Приказ Пермской таможни ПТУ от 17.05.2018 № 435 "О распределении обязанностей между начальником Пермской таможни и его заместителями"

В соответствии с пунктом 10 раздела III приложения 2 Общего положения о таможне, утвержденного Приказом ФТС России от 4 сентября 2014 г. N 1700 "Об утверждении Общего положения о региональном таможенном управлении и Общего положения о таможне", ПРИКАЗЫВАЮ:

1. Утвердить распределение обязанностей между начальником Пермской таможни (далее - таможня) и его заместителями (приложение).

2. Заместителям начальника таможни, начальникам службы и структурных подразделений таможни обеспечить внесение необходимых изменений в соответствующие документы, регламентирующие работу комиссий и групп.

3. Заместителям начальника таможни, начальникам службы и структурных подразделений таможни обеспечить доведение настоящего Приказа до сведения подчиненных должностных лиц и работников.

4. Признать утратившими силу приказы Пермской таможни:

от 5 июня 2015 г. N 460 "О распределении обязанностей между начальником Пермской таможни и его заместителями";

от 16 июня 2015 г. N 513 "О внесении изменения в Приказ Пермской таможни от 5 июня 2015 г. N 460";

от 21 октября 2015 г. N 876 "О внесении изменения в Приказ Пермской таможни от 5 июня 2015 г. N 460";

от 15 марта 2016 г. N 188 "О внесении изменения в Приказ Пермской таможни от 5 июня 2015 г. N 460";

от 19 апреля 2016 г. N 317 "О внесении изменения в Приказ Пермской таможни от 5 июня 2015 г. N 460";

от 16 мая 2016 г. N 390 "О внесении изменения в Приказ Пермской таможни от 5 июня 2015 г. N 460";

от 17 мая 2016 г. N 403 "О внесении изменения в Приказ Пермской таможни от 5 июня 2015 г. N 460";

от 23 июня 2016 г. N 556 "О внесении изменений в Приказ Пермской таможни от 5 июня 2015 г. N 460";

от 8 августа 2016 г. N 721 "О внесении изменения в Приказ Пермской таможни от 5 июня 2015 г. N 460";

от 10 августа 2016 г. N 738 "О внесении изменений в Приказ Пермской таможни от 5 июня 2015 г. N 460";

от 25 января 2017 г. N 81 "О внесении изменения в Приказ Пермской таможни от 5 июня 2015 г. N 460";

от 21 марта 2017 г. N 272 "О внесении изменения в Приказ Пермской таможни от 5 июня 2015 г. N 460";

от 24 апреля 2017 г. N 390 "О внесении изменений в Приказ Пермской таможни от 5 июня 2015 г. N 460";

от 12 декабря 2017 г. N 1144 "О внесении изменения в Приказ Пермской таможни от 5 июня 2015 г. N 460";

от 24 января 2018 г. N 54 "О внесении изменения в Приказ Пермской таможни от 5 июня 2015 г. N 460";

от 12 апреля 2018 г. N 298 "О внесении изменения в Приказ Пермской таможни от 5 июня 2015 г. N 460";

от 26 апреля 2018 г. N 363 "О внесении изменения в Приказ Пермской таможни от 5 июня 2015 г. N 460".

Контрoль за исполнением настоящего Приказа оставляю за собой.

1. С.В.Пашкин, начальник Пермской таможни (далее - таможня), организовывает работу таможни, координирует и контролирует деятельность заместителей начальника таможни, начальника службы, начальников подразделений таможни и отдельных должностей, непосредственно подчиненных начальнику таможни, по осуществлению возложенных на таможню полномочий в установленной сфере деятельности, осуществляет общее руководство и контроль за деятельностью таможенных постов, подчиненных таможне: Березниковского таможенного поста, таможенного поста Аэропорт Пермь, Пальниковского таможенного поста, Удмуртского таможенного поста.

Представляет таможню в отношениях с Аппаратом полномочного представителя Президента Российской Федерации в Пермском крае и Удмуртской Республике, территориальными органами федеральных структур исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, гражданами и организациями, участниками внешнеэкономической деятельности по вопросам совершенствования таможенной деятельности и развития экономических отношений.

Представляет интересы таможни и таможенных постов, подчиненных таможне, в государственных органах.

Подписывает отказ в предоставлении государственной услуги по информированию об актах права Евразийского экономического союза и законодательства Российской Федерации о таможенном деле и об иных правовых актах Российской Федерации в области таможенного дела и консультированию по вопросам таможенного дела и иным вопросам, входящим в компетенцию таможенных органов.

Издает на основании Общего положения о таможне, правовых актов ФТС России и Приволжского таможенного управления (далее - Управление) документы распорядительного характера по вопросам, отнесенным к компетенции таможни.

Осуществляет руководство деятельностью Консультативной рабочей группы Пермской таможни по взаимодействию с участниками внешнеэкономической деятельности, а также работу со средствами массовой информации.

Осуществляет полномочия начальника органа дознания в соответствии с уголовно-процессуальным законодательством Российской Федерации.

Координирует в пределах компетенции таможни выполнение программ развития таможенных органов, планов работы и показателей результативности и эффективности деятельности.

Принимает от имени таможни решения по жалобам лиц и протестам прокуроров на решения, действие (бездействие) должностных лиц таможни и таможенных постов, подчиненных таможне, в области таможенного дела.

Отменяет или изменяет в порядке ведомственного контроля не соответствующие требованиям права Евразийского экономического союза и законодательства Российской Федерации о таможенном деле решения нижестоящих таможенных органов или нижестоящих должностных лиц таможни в области таможенного дела, а также принимает предусмотренные правом Евразийского экономического союза и законодательством Российской Федерации о таможенном деле меры в отношении неправомерных действий (бездействия) нижестоящих таможенных органов или нижестоящих должностных лиц таможни в области таможенного дела.

Применяет в пределах предоставленных полномочий в отношении должностных лиц, работников таможни и таможенных постов меры поощрения и дисциплинарного воздействия в соответствии с Дисциплинарным уставом таможенной службы Российской Федерации, законодательством Российской Федерации о государственной гражданской службе и трудовым законодательством Российской Федерации.

Несет ответственность за организацию защиты сведений, составляющих государственную тайну.

Обеспечивает координацию деятельности подчиненных структурных подразделений и таможенных постов по осуществлению таможенного контроля после выпуска товаров.

Координирует и контролирует деятельность структурных подразделений:

- организационно-аналитического отдела;

- отделения по противодействию коррупции;

- отдела бухгалтерского учета и финансового мониторинга;

- правового отдела;

- отдела таможенного контроля после выпуска товаров;

- отдела документационного обеспечения;

- отдела оперативно-дежурной службы и таможенной охраны;

- отделения защиты государственной тайны и специальной документальной связи;

- главного государственного таможенного инспектора таможни (по связям с общественностью);

- старшего государственного таможенного инспектора таможни (по мобилизационной работе).

К исключительным полномочиям начальника таможни относятся:

1) распределение обязанностей между заместителями начальника таможни, начальником службы, начальниками структурных подразделений таможни, непосредственно подчиненных начальнику таможни;

2) утверждение штатного расписания в пределах установленной ФТС России численности и фонда оплаты труда должностных лиц и работников таможни и таможенных постов;

3) внесение в Приволжское таможенное управление:

предложений о назначении на должность и освобождении от должности заместителей на начальника таможни, главного бухгалтера таможни и начальников таможенных постов;

4) назначение на должность и освобождение от должности должностных лиц, работников таможни и таможенных постов, за исключением лиц, назначаемых на должности и освобождаемых от должностей руководителем ФТС России;

5) присвоение должностным лицам таможни и таможенных постов специальных званий и классных чинов в соответствии с установленным порядком.

Осуществляет иные полномочия, предусмотренные правом Евразийского экономического союза, законодательством Российской Федерации, актами Министерства финансов Российской Федерации, правовыми актами ФТС России, Управления и Пермской таможни.

2. О.И.Хиюзов, первый заместитель начальника таможни, руководит деятельностью по осуществлению полномочий таможни по вопросам обеспечения подчиненными таможенными постами установленного правом Евразийского экономического союза и таможенным законодательством Российской Федерации порядка проведения таможенных операций при применении таможенных процедур.

В соответствии с законодательством Российской Федерации рассматривает от имени таможни обращения физических и юридических лиц.

Организовывает работу по осуществлению:

таможенного контроля при перемещении через государственную границу Российской Федерации делящихся и радиоактивных материалов;

функционирования воздушного пункта пропуска через государственную границу Российской Федерации;

информационно-технического обеспечения деятельности таможни и таможенных постов;

контроля деятельности лиц и специалистов в области таможенного дела.

Организовывает и координирует деятельность таможни по внедрению информационно-программных средств Единой автоматизированной информационной системы таможенных органов, включенных в Фонд алгоритмов и программ ФТС России и перспективных таможенных технологий (электронного декларирования, автоматической регистрации и автоматического выпуска, удаленного выпуска, предварительного информирования).

Организовывает и контролирует работу по применению системы управления рисками при осуществлении таможенного контроля.

Организовывает и контролирует деятельность структурных подразделений таможни и таможенных постов, подчиненных таможне, в пределах установленной компетенции при назначении таможенных экспертиз, при отборе проб и образцов товаров.

Организовывает и контролирует в пределах своей компетенции реализацию программ развития таможенных органов, планов работы.

Контролирует достоверность и полноту сведений о временно ввезенных транспортных средствах для личного пользования, вносимых подчиненными таможенными органами в центральную базу данных.

Контролирует выполнение показателей результативности и эффективности деятельности и организовывает проведение мониторинга достигнутых значений индикативных показателей в целях осуществления анализа состояния деятельности по курируемым направлениям деятельности.

Осуществляет иные полномочия, предусмотренные правом Евразийского экономического союза, законодательством Российской Федерации, актами Министерства финансов Российской Федерации, правовыми актами ФТС России, Управления и Пермской таможни.

Координирует и контролирует деятельность:

- информационно-технической службы;

- отдела таможенных процедур и таможенного контроля;

- отдела применения системы управления рисками.

3. П.В.Терехов, заместитель начальника таможни, организовывает и координирует осуществление полномочий таможни, работу структурных подразделений таможни и таможенных постов в части:

взимания таможенных платежей;

контроля таможенной стоимости;

применения мер таможенно-тарифного регулирования;

классификации товаров в соответствии с Единой товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза;

ведения статистики внешней и взаимной торговли, специальной таможенной статистики;

организации контроля валютных операций;

осуществления мер, обеспечивающих соблюдение законодательства Российской Федерации в области экспортного контроля, военно-технического сотрудничества, защиты прав интеллектуальной собственности, соблюдения запретов и ограничений в отношении товаров и транспортных средств, перемещаемых через таможенную границу Евразийского экономического союза и (или) через государственную границу Российской Федерации.

В соответствии с законодательством Российской Федерации рассматривает от имени таможни обращения физических и юридических лиц.

Организовывает деятельность таможни по взаимодействию с территориальными органами Федеральной налоговой службы, Федеральной службы судебных приставов, Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору, Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека.

Организовывает и контролирует в пределах своей компетенции реализацию программ развития таможенных органов, планов работы.

Контролирует выполнение показателей результативности и эффективности деятельности и организовывает проведение мониторинга достигнутых значений индикативных показателей в целях осуществления анализа состояния деятельности по курируемым направлениям деятельности.

Осуществляет иные полномочия, предусмотренные правом Евразийского экономического союза, законодательством Российской Федерации, актами Министерства финансов Российской Федерации, правовыми актами ФТС России, Управления и Пермской таможни.

Координирует и контролирует деятельность:

- отдела таможенных платежей;

- отдела контроля таможенной стоимости;

- отдела товарной номенклатуры, происхождения товаров и торговых ограничений;

- отдела валютного контроля;

- отделения таможенной статистики.

4. М.С.Степанов, заместитель начальника таможни, организовывает и координирует работу по реализации полномочий таможни в части осуществления оперативно-разыскной деятельности в целях выявления, предупреждения, пресечения и раскрытия преступлений, производства дознания и неотложных следственных действий, по которым отнесено уголовно-процессуальным законодательством Российской Федерации к ведению таможенных органов, ведения производства по делам об административных правонарушениях.

Организовывает взаимодействие подразделений таможни, таможенных постов таможни при осуществлении мероприятий, направленных на борьбу с терроризмом и противодействием незаконному обороту наркотиков.

Координирует соблюдение законности при принятии должностными лицами таможни решений, совершении ими действий (бездействия) при привлечении лиц к административной ответственности, организацию производства дознания и неотложных следственных действий по уголовным делам, отнесенным к компетенции таможенных органов.

Осуществляет пересмотр постановлений по делам об административных правонарушениях в связи с протестами прокуроров и жалобами лиц, а также рассматривает жалобы лиц и акты прокурорского реагирования на решения, принятые должностными лицами таможни и таможенных постов, в ходе производства по делам об административных правонарушениях.

Организовывает и координирует исполнение постановлений уполномоченных органов, организацию работы с товарами, обращенными в федеральную собственность, исполнение постановлений по делам об административных правонарушениях.

Координирует и обеспечивает взаимодействие структурных подразделений правоохранительного блока таможни с другими правоохранительными и контролирующими органами Пермского края и Удмуртской Республики по вопросам выявления, предупреждения, пресечения преступлений и административных правонарушений.

Обеспечивает в части своей компетенции проведение оперативно-поисковых, оперативно-технических мероприятий и специальных операций таможни, а также совместных мероприятий и операций с другими правоохранительными органами и ведомствами.

Организовывает и контролирует в пределах своей компетенции реализацию программ развития таможенных органов, планов работы.

Контролирует выполнение показателей эффективности деятельности и организовывает проведение мониторинга достигнутых значений индикативных показателей в целях осуществления анализа состояния деятельности по курируемым направлениям деятельности.

В соответствии с законодательством Российской Федерации рассматривает от имени таможни обращения физических и юридических лиц.

Организовывает и контролирует обеспечение информационной безопасности подчиненных подразделений таможни.

Осуществляет иные полномочия, предусмотренные правом Евразийского экономического союза, законодательством Российской Федерации, актами Министерства финансов Российской Федерации, правовыми актами ФТС России, Управления и Пермской таможни.

Координирует и контролирует деятельность:

- отдела административных расследований;

- оперативно-разыскного отдела;

- отдела по борьбе с контрабандой наркотиков;

- учетно-регистрационного отделения;

- отделения распоряжения имуществом и исполнения постановлений уполномоченных органов;

- отдельных должностей по кинологической работе;

- отдельных должностей по оперативно-аналитической работе;

- отдельных должностей по дознанию.

5. А.А.Негериш, заместитель начальника таможни, обеспечивает реализацию кадровой политики в таможне и на таможенных постах, подчиненных таможне.

Организовывает и координирует осуществление полномочий таможни по вопросам подбора и расстановки кадров, назначения на должности, аттестации, профессиональной подготовки персонала таможни, формирования и подготовки резерва кадров для выдвижения на руководящие должности.

Осуществляет организацию воспитательно-профилактической работы, разработку и осуществление системы мер по профилактике правонарушений среди должностных лиц таможни и таможенных постов, подчиненных таможне, организацию психологического сопровождения кадровой работы, организационно-штатной работы, спортивной и физкультурно-оздоровительной работы.

Обеспечивает в пределах своей компетенции организацию выполнения Плана проведения борьбы с проявлениями коррупции и должностными преступлениями в таможне и на таможенных постах, подчиненных таможне.

Организовывает работу комиссии по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих и урегулированию конфликта интересов, аттестационной комиссии по соблюдению требований к служебному поведению государственных служащих (сотрудников) и урегулированию конфликта интересов, комиссии по установлению стажа работы, дающего права на получение ежемесячной процентной надбавки за выслугу лет в таможенных органах.

Осуществляет взаимодействие с Пермским и Удмуртским отделением Совета ветеранов таможенной службы в пределах своей компетенции, оказывает содействие пенсионерам таможенных органов и членам их семей в реализации их права на установленные льготы, а также координирует работу по взаимодействию с профсоюзной организацией таможни.

В соответствии с законодательством Российской Федерации рассматривает от имени таможни обращения физических и юридических лиц.

Организовывает и контролирует в пределах своей компетенции реализацию программ развития таможенных органов, планов работы.

Осуществляет иные полномочия, предусмотренные правом Евразийского экономического союза, законодательством Российской Федерации, актами Министерства финансов Российской Федерации, правовыми актами ФТС России, Управления и Пермской таможни.

Координирует и контролирует деятельность:

- отдела государственной службы и кадров;

- отделения инспектирования и профилактики правонарушений.

6. Е.Г.Костарев, заместитель начальника таможни, организовывает и координирует работу по осуществлению полномочий таможни в части:

материально-технического обеспечения;

капитального (строительства) и текущего ремонта, эксплуатации объектов таможенной инфраструктуры;

медицинского и санаторно-курортного обеспечения;

эксплуатации автомобильного транспорта;

осуществление закупок товаров, работ, услуг для государственных нужд в соответствии с законодательством Российской Федерации;

охраны труда, соблюдения техники безопасности и пожарной безопасности, обеспечения мероприятий в области гражданской обороны, предупреждение и ликвидации чрезвычайных ситуаций;

организации государственной регистрации прав на объекты таможенной инфраструктуры.

В соответствии с законодательством Российской Федерации рассматривает от имени таможни обращения физических и юридических лиц.

Осуществляет контроль за оборотом оружия, боеприпасов, специальных средств, средств защиты.

Подписывает от имени таможни государственные контракты (договоры), дополнительные соглашения и приложения к ним, а также акты приема-передачи поставленных товаров, акты выполненных работ, оказанных услуг.

Утверждает документации на осуществление закупок, планы закупок, планы-графики закупок таможни, а также изменения к ним.

Принимает от имени таможни решения на выполнение работ по техническому обслуживанию и ремонту автотранспортных средств в установленном порядке.

Обеспечивает контроль за наличием и сохранностью нефинансовых активов, приобретенных за счет лимитов бюджетных средств.

Организовывает взаимодействие таможни с государственными органами, правоохранительными и контролирующими органами, ведомствами и организациями, юридическими и физическими лицами по курируемым направлениям деятельности.

Организовывает и контролирует в пределах своей компетенции реализацию программ развития таможенных органов, планов работы.

Осуществляет иные полномочия, предусмотренные правом Евразийского экономического союза, законодательством Российской Федерации, актами Министерства финансов Российской Федерации, правовыми актами ФТС России, Управления и Пермской таможни.

Координирует и контролирует деятельность:

- отдела тылового обеспечения;

- автотранспортного отдела.

7. В.Н.Сабельников, заместитель начальника таможни - начальник Удмуртского таможенного поста, руководит деятельностью таможенного поста на основе принципа единоначалия; координирует и контролирует деятельность таможенного поста, начальников структурных подразделений таможенного поста; организует и координирует осуществление материально-технического обеспечения, эксплуатации, текущего ремонта, реконструкции и капитального строительства объектов Удмуртского таможенного поста Пермской таможни, эксплуатации автомобильного транспорта, пожарной безопасности, охраны труда, гражданской обороны.

Обеспечивает взаимодействие с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, органами исполнительной власти Удмуртской Республики, органами местного самоуправления, общественными объединениями и иными организациями, физическими и юридическими лицами.

Несет персональную ответственность за осуществление возложенных на таможенный пост полномочий, выполнение программ, планов и показателей деятельности таможенного поста.

Организовывает и контролирует в пределах своей компетенции реализацию программ развития таможенных органов, планов работы и показателей деятельности структурными подразделениями Удмуртского таможенного поста, а также принимает меры по обеспечению выполнения ими планов и показателей деятельности.

Подписывает (утверждает) на основании Общего положения о таможенном посте, нормативных и иных правовых актов ФТС России, правовых актов Управления и Пермской таможни правовые акты ненормативного характера и документы распорядительного характера по вопросам, отнесенным к компетенции таможенного поста, и организовывает контроль их исполнения.

Осуществляет контроль за ведением учета материальных ценностей и нематериальных активов, согласно установленному порядку, за подготовкой пакетов документов для их принятия к учету и списания с учета.

Осуществляет иные полномочия, предусмотренные правом Евразийского экономического союза, законодательством Российской Федерации, актами Министерства финансов Российской Федерации, правовыми актами ФТС России, Управления и Пермской таможни.

Координирует и контролирует деятельность:

- заместителя начальника таможенного поста;

- отдела таможенного оформления и таможенного контроля N 1;

- отдела таможенного оформления и таможенного контроля N 2;

- должностных лиц по документационному обеспечению.

8. На период отсутствия начальника таможни временное исполнение его обязанностей возлагается на первого заместителя начальника таможни или на заместителя начальника таможни соответствующим приказом.

9. На период отсутствия первого заместителя начальника таможни, заместителей начальника таможни временное исполнение их обязанностей возлагается на одного из заместителей начальника таможни, либо на одного из начальников таможенных постов, либо их заместителей, либо на начальника службы, либо начальников отделов, отнесенных к категории "сотрудники", соответствующим приказом.

10. На период отсутствия заместителя начальника таможни - начальника Удмуртского таможенного поста временное исполнение его обязанностей возлагается на заместителя начальника Удмуртского таможенного поста, либо на одного из начальников таможенных постов, либо их заместителей, либо на начальника службы, либо начальников отделов, отнесенных к категории "сотрудники", соответствующим приказом.