Письмо Дальневосточного таможенного управления от 30.03.2018 № 06-17/04628-8

Вопрос:

Вправе ли таможенный орган штрафовать организацию по ч. 1 ст. 19.7.13 КоАП РФ за просрочку в предоставлении каждой из статистических форм учета перемещения товаров отдельно? Формы статистической отчетности были сданы с просрочкой, но единовременно за несколько месяцев, одним заказным письмом. Но таможенный орган составляет несколько отдельных протоколов - на каждый документ. Мы готовы оплатить штраф, но только за один факт этого правонарушения.

Ответ:

Федеральным законом от 28 декабря 2016 года N 510-ФЗ "О внесении изменений в статьи 12 и 104 Федерального закона "О таможенном регулировании в Российской Федерации" и Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях" установлена обязанность российского лица, заключившего сделку, либо от имени (по поручению) которого заключена сделка, в соответствии с которой товары ввозятся в Российскую Федерацию с территории государств - членов Евразийского экономического союза или вывозятся с территории Российской Федерации на территории государств - членов Евразийского экономического союза, представлять статистическую форму учета перемещения товаров в таможенный орган.

Аналогичная обязанность указанных лиц закреплена в Постановлении Правительства Российской Федерации от 7 декабря 2015 года N 1329 "Об организации ведения статистики взаимной торговли Российской Федерации с государствами - членами Евразийского экономического союза".

За непредставление или несвоевременное представление в таможенный орган статистической формы учета перемещения товаров либо представление статистической формы учета перемещения товаров, содержащей недостоверные сведения, статьей 19.7.13 КоАП России предусмотрена административная ответственность.

Объективную сторону административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.7.13 КоАП России, составляют следующие противоправные деяния:

- непредставление в таможенный орган статистической формы учета перемещения товаров;

- несвоевременное представление в таможенный орган статистической формы учета перемещения товаров;

- представление в таможенный орган статистической формы учета перемещения товаров, содержащей недостоверные сведения.

В соответствии с положениями статьи 28.2 КоАП России о совершении административного правонарушения составляется протокол об административном правонарушении, в связи с чем, решение о возбуждении дела об административном правонарушении, и, соответственно, решение о назначении административного наказания, принимается по каждому факту несвоевременного представления в таможенный орган статистической формы учета перемещения товаров.