Приказ Министра информации и коммуникаций Республики Казахстан от 29.03.2018 № 121

В соответствии с подпунктом 13) пункта 1 статьи 5 Закона Республики Казахстан от 7 января 2003 года "Об электронном документе и электронной цифровой подписи" ПРИКАЗЫВАЮ:

1. Внести в приказ исполняющего обязанности Министра по инвестициям и развитию Республики Казахстан от 23 февраля 2015 года N 149 "Об утверждении Правил подтверждения подлинности иностранной электронной цифровой подписи доверенной третьей стороной Республики Казахстан" (зарегистрирован в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов за N 10615, опубликован 17 июля 2015 года в информационно-правовой системе "Әділет") следующие изменения:

заголовок указанного приказа изложить в следующей редакции:

"Об утверждении Правил подтверждения подлинности электронной цифровой подписи доверенной третьей стороной Республики Казахстан";

2. Департаменту развития "электронного правительства" и государственных услуг Министерства информации и коммуникаций Республики Казахстан обеспечить:

1) государственную регистрацию настоящего приказа в Министерстве юстиции Республики Казахстан;

2) в течение десяти календарных дней со дня государственной регистрации настоящего приказа направление его в Республиканское государственное предприятие на праве хозяйственного ведения "Республиканский центр правовой информации" для официального опубликования и включения в Эталонный контрольный банк нормативных правовых актов Республики Казахстан;

3) размещение настоящего приказа на интернет-ресурсе Министерства информации и коммуникаций Республики Казахстан;

4) в течение десяти рабочих дней после государственной регистрации настоящего приказа представление в Юридический департамент Министерства информации и коммуникаций Республики Казахстан сведений об исполнении мероприятий, предусмотренных подпунктами 1), 2) и 3) настоящего пункта.

3. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на курирующего вице-министра информации и коммуникаций Республики Казахстан.

4. Настоящий приказ вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования.

1. Настоящие Правила подтверждения подлинности электронной цифровой подписи доверенной третьей стороной Республики Казахстан (далее – Правила), разработаны в соответствии с подпунктом 13) пункта 1 статьи 5 Закона Республики Казахстан от 7 января 2003 года "Об электронном документе и электронной цифровой подписи" (далее – Закон) и определяют порядок подтверждения подлинности электронной цифровой подписи доверенной третьей стороной Республики Казахстан.

2. В настоящих Правилах используются следующие основные понятия:

1) список отозванных регистрационных свидетельств (далее – СОРС) – часть регистра регистрационных свидетельств, содержащая сведения о регистрационных свидетельствах, действие которых прекращено, их серийные номера, дату и причину отзыва (аннулирования);

2) удостоверяющий центр – юридическое лицо, удостоверяющее соответствие открытого ключа электронной цифровой подписи закрытому ключу электронной цифровой подписи, а также подтверждающее достоверность регистрационного свидетельства;

3) доверенная третья сторона Республики Казахстан (далее – ДТС РК) информационная система, осуществляющая в рамках трансграничного взаимодействия подтверждение подлинности иностранной электронной цифровой подписи и электронной цифровой подписи, выданной на территории Республики Казахстан;

4) регистрационное свидетельство – документ на бумажном носителе или электронный документ, выдаваемый удостоверяющим центром для подтверждения соответствия электронной цифровой подписи требованиям, установленным Законом;

5) сервис подтверждения подлинности регистрационных свидетельств (Validation of Public Key Certificates) (далее – VPKC) – сервис ДТС РК осуществляющий проверку принадлежности и действительности открытого ключа электронной цифровой подписи одного или нескольких регистрационных свидетельств;

6) доверенная третья сторона иностранного государства (далее – ДТС иностранного государства) – организация, наделенная в соответствии с законодательством иностранного государства правом осуществлять деятельность в автоматизированном режиме по проверке электронной цифровой подписи в электронных документах в фиксированный момент времени в отношении лица, подписавшего электронный документ;

7) квитанция проверки электронной цифровой подписи (далее – квитанция) – электронный документ, удостоверенный ЭЦП ДТС РК и подтверждающий подлинность ЭЦП;

8) электронная цифровая подпись (далее – ЭЦП) – набор электронных цифровых символов, созданный средствами электронной цифровой подписи и подтверждающий достоверность электронного документа, его принадлежность и неизменность содержания;

9) сервис подтверждения подлинности документов подписанных электронной цифровой подписью (Validation of Digitally Signed Document) (далее – VSD) – сервис ДТС РК осуществляющий проверку подлинности ЭЦП.

10) XML (eXtensible Markup Language (далее – XML) - расширяемый язык разметки) – расширяемый язык разметки, используемый для хранения и передачи данных в структурированном и машиночитаемом формате.

3. Участниками информационного обмена с ДТС РК являются:

1) удостоверяющие центры;

2) ДТС иностранных государств;

3) пользователи информационных систем, интегрированных с ДТС РК.

4. ЭЦП сформированная с использованием регистрационных свидетельств, полученных в удостоверяющих центрах Республики Казахстан, проверяются информационными системами в соответствии с Правилами проверки подлинности электронной цифровой подписи, утвержденными приказом Министра по инвестициям и развитию Республики Казахстан от 9 декабря 2015 года N 1187 (зарегистрирован в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов за N 12864) (далее – Правила проверки подлинности ЭЦП).

В случае если электронный документ направляется в информационную систему иностранных государств, ДТС РК выдает квитанцию на основе запросов от информационных систем Республики Казахстан, для подтверждения подлинности ЭЦП в иностранных государствах. ДТС РК перед выдачей квитанции осуществляет проверку ЭЦП и регистрационного свидетельства в соответствии с Правилами проверки подлинности ЭЦП, при этом ИС осуществляет проверки предусмотренные подпунктами 2), 3) и 4) пункта 1 статьи 10 Закона.

5. ЭЦП сформированная с использованием регистрационных свидетельств полученных в удостоверяющих центрах иностранных государств проверяются в ДТС РК, на основе запросов от иностранных информационных систем.

6. ДТС РК проверяет подлинность ЭЦП при выполнении следующих условий:

1) проверяемый электронный документ удостоверен ЭЦП физического или юридического лица;

2) в ДТС РК зарегистрирован ДТС иностранного государства или удостоверяющий центр, выдавший проверяемое регистрационное свидетельство.

7. Для проверки подлинности ЭЦП пользователь или ИС отправляет в ДТС РК, один из следующих запросов:

1) электронный запрос VSD – согласно приложению 1 к настоящим Правилам;

2) электронный запрос VPKC – согласно приложению 2 к настоящим Правилам;

3) электронный запрос XML – согласно приложению 3 к настоящим Правилам.

ДТС РК принимает запросы размером не более 100 мегабайт.

8. Формы электронного запроса, квитанции и схем данных основных реквизитов квитанции приведены в приложениях 1, 2, 3, 4 и 5 к настоящим Правилам.

9. На основании полученного ответа от удостоверяющего центра и (или) ДТС иностранного государства, ДТС РК формирует ответ в виде квитанции, являющейся необходимой и достаточной для подтверждения подлинности ЭЦП на территории Республики Казахстан.

10. Подтверждение подлинности ЭЦП и (или) регистрационного свидетельства ДТС РК осуществляется бесплатно.

11. Виды ответов от ДТС РК:

1) квитанция со статусом "Проверено" ("Подтверждено"), в случае положительной проверки;

2) квитанция со статусом "Не проверено" ("Не подтверждено"), в случае отрицательной проверки. При получении квитанции со статусом "Не проверено" пользователь информационной системы получает соответствующее оповещение через средства информационной системы;

3) квитанция со статусом "Невозможно проверить" ("Нерасшифровано", "ошибка", "отказ"), в случае несоответствия структуры электронного запроса VSD, либо отсутствия регистрации удостоверяющего центра, либо ДТС иностранного государства в ДТС РК.

Подтверждение подлинности ЭЦП и (или) регистрационного свидетельства считается удостоверенной, в случае наличия квитанций со статусом "Проверено", полученной пользователем или ИС в ДТС РК.

12. ДТС РК хранит информацию о полученных запросах в базе данных, используя уникальные идентификаторы транзакций в течение пяти лет.

13. По истечении срока хранения информация о полученных запросах поступает на архивное хранение в ДТС РК.