Приказ ФТС России от 23.08.2018 № 1325

Во исполнение требований статьи 242.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации в целях реализации Российской Федерацией права регресса, установленного пунктом 3.1 статьи 1081 Гражданского кодекса Российской Федерации, ПРИКАЗЫВАЮ:

1. Утвердить прилагаемое Положение о подготовке и подаче в судебные органы исковых заявлений от имени Российской Федерации в лице ФТС России о взыскании денежных средств в порядке регресса.

2. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя руководителя ФТС России Т.Н.Голендееву.

1. Положение о подготовке и подаче в судебные органы исковых заявлений от имени Российской Федерации в лице ФТС России о взыскании денежных средств в порядке регресса (далее - Положение) определяет порядок организации в таможенных органах работы по подготовке и подаче исковых заявлений от имени Российской Федерации в лице ФТС России о взыскании в порядке регресса с должностных лиц таможенных органов денежных средств, возмещение которых осуществлено казной Российской Федерации на основании судебного акта о возмещении вреда.

2. Положение основано на Бюджетном кодексе Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, N 31, ст. 3823; 2006, N 1, ст. 8; 2007, N 18, ст. 2117; 2010, N 18, ст. 2145; 2018, N 24, ст. 3409), Гражданском процессуальном кодексе Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 46, ст. 4532; 2018, N 11, ст. 1583) (далее - ГПК РФ), Гражданском кодексе Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, N 5, ст. 410; 2018, N 22, ст. 3040), Порядке представления главным распорядителем средств федерального бюджета в Министерство финансов Российской Федерации информации о совершаемых действиях, направленных на реализацию Российской Федерацией права регресса, либо об отсутствии оснований для предъявления иска о взыскании денежных средств и порядке регресса, утвержденном приказом Министерства финансов Российской Федерации от 3 августа 2018 г. N 162н (зарегистрирован Минюстом России 7 августа 2018 г., регистрационный N 51804), Общем положении о региональном таможенном управлении и Общем положении о таможне, утвержденными приказом ФТС России от 4 сентября 2014 г. N 1700 (зарегистрирован Минюстом России 24 декабря 2014 г., регистрационный N 35376), Положении о Правовом управлении, утвержденном приказом ФТС России от 16 января 2017 г. N 51.

3. Организация работы по судебным делам по исковым заявлениям от имени Российской Федерации в лице ФТС России включает в себя подготовку и предъявление в суд в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, исковых заявлений от имени Российской Федерации в лице ФТС России о взыскании в порядке регресса с должностных лиц таможенных органов денежных средств, возмещение которых осуществлено казной Российской Федерации на основании судебного акта о возмещении вреда (далее - исковые заявления о взыскании денежных средств в порядке регресса).

4. Организация работы по подготовке и подаче в суд искового заявления о взыскании денежных средств в порядке регресса в соответствующем таможенном органе возлагается на начальника правового подразделения регионального таможенного управления (далее - РТУ), таможни, непосредственно подчиненной ФТС России (далее - ТНП), контроль за указанной работой осуществляет начальник РТУ, ТНП.

5. Правовое управление ФТС России оказывает методическую помощь правовым подразделениям РТУ, ТНП в их работе по представлению интересов по делам по исковым заявлениям о взыскании денежных средств в порядке регресса.

6. Подготовка проекта искового заявления о взыскании денежных средств в порядке регресса осуществляется правовым подразделением РТУ, ТНП на основании поступившего письма ФТС России о направлении уведомления Минфина России об исполнении за счет казны Российской Федерации судебного акта о возмещении вреда.

7. Начальник РТУ, ТНП после поступления письма ФТС России предпринимает меры, направленные на установление виновных должностных лиц таможенного органа, чьи незаконные действия (бездействие) повлекли возмещение в судебном порядке ущерба с казны Российской Федерации.

8. Правовое подразделение РТУ, ТНП при наличии оснований для предъявления искового заявления о взыскании денежных средств в порядке регресса направляет в Правовое управление ФТС России запрос о предоставлении копий документов (платежных поручений), подтверждающих исполнение Минфином России за счет казны Российской Федерации судебного акта о возмещении вреда.

После поступления в правовое подразделение РТУ, ТНП копий документов (платежных поручений), подтверждающих исполнение Минфином России за счет казны Российской Федерации судебного акта о возмещении вреда, направленных письмом ФТС России, исковое заявление о взыскании денежных средств в порядке регресса должно быть предъявлено правовым подразделение РТУ, ТНП в суд в течение 15 рабочих дней в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.

РТУ имеет право принимать решение о передаче в таможню, находящуюся в регионе деятельности РТУ, ведения производства по судебному делу по исковому заявлению о взыскании денежных средств в порядке регресса.

9. Правовое подразделение РТУ, ТНП обеспечивает:

направление информации о результатах рассмотрения судебного дела по исковому заявлению о взыскании денежных средств в порядке регресса, а также копию судебного акта в течение 5 рабочих дней со дня вынесения (принятия) судебного акта в окончательной форме в Правовое управление ФТС России;

принятие исчерпывающих мер по обжалованию судебных актов при наличии к тому оснований;

направление в Правовое управление ФТС России мотивированного заключения об отсутствии оснований для предъявления искового заявления о взыскании денежных средств в порядке регресса не позднее 5 рабочих дней со дня установления факта отсутствия оснований для предъявления искового заявления.

10. Учет, регистрация, оформление и хранение судебных дел по исковым заявлениям о взыскании денежных средств в порядке регресса осуществляется правовым подразделением РТУ, ТНП на основании положений приказа ФТС России от 26 июня 2018 г. N 990 "Об утверждении Положения об организации в таможенных органах работы по защите государственных интересов и интересов таможенных органов в судах".

11. Правовое подразделение РТУ, ТНП ежеквартально не позднее 5 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, направляет в Правовое управление ФТС России информацию о результатах проведенной работы по исковым заявлениям о взыскании денежных средств в порядке регресса согласно прилагаемой форме (не приводится).