Письмо Минфина России от 21.03.2019 № 03-07-14/19133

Вопрос: О повышении ставки НДС, а также о вывозных таможенных пошлинах, уплачиваемых при экспорте нефти и нефтепродуктов, и ставках НДПИ при добыче нефти и газового конденсата.

Ответ:

Департамент налоговой и таможенной политики рассмотрел письмо и по вопросам, касающимся повышения ставки налога на добавленную стоимость (далее - НДС) с 18 до 20 процентов с 1 января 2019 года, а также снижения вывозных таможенных пошлин, уплачиваемых при экспорте нефти и нефтепродуктов, с эквивалентным повышением ставок налога на добычу полезных ископаемых сообщает.

В соответствии с положениями Федерального закона N 303-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации о налогах и сборах" с 1 января 2019 года размер действующей ставки НДС составляет 20 процентов.

Дополнительные доходы федерального бюджета от поступлений НДС будут направлены на развитие инфраструктуры, развитие новых секторов экономики, а также на выполнение принятых обязательств по финансированию расходов на социально значимые программы.

Необходимо отметить, что законодательством Российской Федерации о налогах и сборах сохранены льготы по НДС в виде освобождения от налогообложения НДС, а также пониженная ставка НДС в размере 10 процентов, которые применяются в отношении товаров (услуг) социального назначения, ряда продовольственных товаров, детских товаров, периодических печатных изданий и книжной продукции, связанной с образованием, наукой и культурой, а также лекарственных средств и изделий медицинского назначения.

В части вопроса снижения вывозных таможенных пошлин, уплачиваемых при экспорте нефти и нефтепродуктов, с эквивалентным повышением ставок налога на добычу полезных ископаемых сообщаем, что Федеральными законами от 3 августа 2018 г. N 301-ФЗ "О внесении изменений в часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации" и N 305-ФЗ "О внесении изменений в статью 3.1 Закона Российской Федерации "О таможенном тарифе" (далее - Федеральный закон N 305-ФЗ) предусматривается завершение "налогового маневра" в нефтегазовой отрасли, направленного на равномерное на протяжении 5 лет начиная с 1 января 2019 года обнуление вывозных таможенных пошлин, уплачиваемых при экспорте нефти и нефтепродуктов, и эквивалентное повышение ставок налога на добычу полезных ископаемых при добыче нефти и газового конденсата.

Вместе с тем Федеральным законом N 305-ФЗ предоставлена возможность Правительству Российской Федерации устанавливать предельные ставки вывозных таможенных пошлин на нефтепродукты в размере 60 процентов от текущей ставки вывозной таможенной пошлины на нефть сроком на 6 месяцев в случае роста цены на нефть более чем на 15 процентов в течение месяца.

Одновременно отмечаем, что уровень рыночных цен на подакцизные нефтепродукты зависит не только от размера налогов, уплачиваемых добывающими компаниями, производителями, организациями торговли, но также от спроса и предложения, количества перепродавцов и размера их торгово-сбытовых надбавок, соотношения внутренних цен с мировыми, а также других факторов. Указанные факторы учитываются нефтяными компаниями при установлении цен на производимые ими товары.