Письмо Минфина России от 18.06.2019 № 03-07-14/44333

Вопрос:

Об объекте налогообложения по НДС и его плательщиках, а также ставках и освобождении от НДС.

Ответ:

В связи с обращением по вопросу уплаты налога на добавленную стоимость (далее - НДС) Департамент налоговой и таможенной политики сообщает.

В Российской Федерации порядок применения НДС регулируется нормами главы 21 "Налог на добавленную стоимость" Налогового кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс), в соответствии с которыми объектом налогообложения НДС признается реализация товаров (работ, услуг) на территории Российской Федерации, передача на территории Российской Федерации товаров (выполнение работ, оказание услуг) для собственных нужд, расходы на которые не принимаются к вычету при исчислении налога на прибыль организаций, выполнение строительно-монтажных работ для собственного потребления, а также ввоз товаров на территорию Российской Федерации и иные территории, находящиеся под ее юрисдикцией.

На основании пункта 1 статьи 143 налогоплательщиками НДС признаются организации и индивидуальные предприниматели. При этом физические лица - покупатели товаров (работ, услуг) налогоплательщиками НДС не являются.

Вместе с тем необходимо учитывать, что, поскольку НДС является косвенным налогом, он включается в цену реализуемых товаров (работ, услуг) и уплачивается в бюджет за счет средств, получаемых с покупателей (конечных потребителей). Поэтому в целях уменьшения влияния этого налога на уровень потребительских цен главой 21 Кодекса предусмотрено освобождение от НДС отдельных товаров (работ, услуг) социального назначения, в том числе медицинских товаров и медицинских услуг, услуг в сфере образования, услуг по перевозке пассажиров городским пассажирским транспортом общего пользования, а также морским, речным или автомобильным транспортом в пригородном сообщении, услуг по предоставлению в пользование жилых помещений в жилищном фонде всех форм собственности и др. Кроме того, в отношении ряда продовольственных и детских товаров, периодических печатных изданий и книжной продукции, а также лекарственных средств и изделий медицинского назначения применяется пониженная ставка налога в размере 10 процентов, а на внутренние воздушные перевозки в Республику Крым, город Севастополь, Калининградскую область и Дальневосточный федеральный округ установлена нулевая ставка налога, которая с 1 октября 2019 года будет также применяться при внутренних воздушных перевозках, если пункт назначения и отправления, а также промежуточные пункты маршрута расположены вне территории города Москвы и Московской области.