Письмо Минфина России от 17.09.2019 № 03-07-07/71415

Вопрос:

О классификации ввозимых в РФ вязальных машин и уплате госпошлины за принятие предварительного решения по их классификации.

Ответ:

В связи с письмом по вопросу классификации ввозимого оборудования в целях освобождения от налога на добавленную стоимость Департамент налоговой и таможенной политики сообщает следующее.

В соответствии с пунктом 5.23 постановления Правительства Российской Федерации от 16 сентября 2013 г. N 809 "О Федеральной таможенной службе" функции по принятию решения и даче разъяснений по классификации отдельных видов товаров по единой Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза (далее - ТН ВЭД ЕАЭС) осуществляет ФТС России.

Так, по заключению ФТС России при производстве таможенной экспертизы таможенный эксперт использовал пояснения к ТН ВЭД ЕАЭС, нормативные документы: ГОСТы и техническую литературу.

В пояснениях ТН ВЭД ЕАЭС указано: "Плосковязальные машины для получения плоского трикотажного полотна постоянной ширины или при увеличении или уменьшении числа петель в ряду - плоских, но определенной формы купонов, полотна которых в последующем сшиваются (например, в чулки, носки).

Так как цельновязанная перчатка, изготавливаемая на вязальной машине для изготовления цельновязанных перчаток торговой марки, не является плоским трикотажным полотном или купоном, а является вязаным изделием сложной пространственной формы, таможенный эксперт установил, что данная машина не является плосковязальной.

Наименование указанной вязальной машины для изготовления цельновязанных перчаток установлено экспертом как "специализированная".

Статьей 392 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее - ТК ЕАЭС) установлено, что в случае несогласия декларанта с результатами таможенной экспертизы таможенным органом может быть назначена повторная таможенная экспертиза.

Повторная таможенная экспертиза назначается для исследования тех же товаров, таможенных, транспортных (перевозочных), коммерческих и иных документов, средств идентификации и для решения тех же вопросов, которые исследовались при ранее проведенной экспертизе.

Повторная таможенная экспертиза может назначаться как уполномоченному таможенному органу или экспертной организации государства-члена, которыми проводилась таможенная экспертиза, так и иному уполномоченному таможенному органу или иной экспертной организации государства-члена.

Проведение повторной таможенной экспертизы поручается комиссии, состоящей из 2 и более таможенных экспертов (экспертов), за исключением таможенного эксперта (эксперта), проводившего таможенную экспертизу.

Кроме того, в соответствии со статьей 285 Федерального закона от 3 августа 2018 г. N 289-ФЗ "О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" любое лицо вправе обжаловать решение, действие (бездействие) таможенного органа и его должностного лица, если таким решением, действием (бездействием), по мнению этого лица, нарушены его права, свободы или законные интересы, ему созданы препятствия к их реализации либо незаконно возложена на него какая-либо обязанность.

Также ФТС России отмечается, что в соответствии со статьей 21 ТК ЕАЭС по заявлению лиц (далее - заявитель) таможенные органы могут осуществлять классификацию товаров до их таможенного декларирования путем принятия предварительных решений по классификации товаров (далее - предварительные решения по классификации товаров по ТН ВЭД ЕАЭС) и решений о классификации товаров, перемещаемых через таможенную границу Союза в несобранном или разобранном виде, в том числе в некомплектном или незавершенном виде.

Заявитель вправе обратиться в уполномоченные таможенные органы с заявлением о принятии предварительного решения о классификации товара в соответствии со статьями 23 - 25 ТК ЕАЭС и пунктом 23 Административного регламента Федеральной таможенной службы и определяемых ею таможенных органов по предоставлению государственной услуги по принятию предварительных решений по классификации товаров по ТН ВЭД ЕАЭС, утвержденного приказом ФТС России от 18 апреля 2012 г. N 760 (далее - Регламент).

Полномочия таможенных органов установлены приказом ФТС России от 24 сентября 2012 N 1907 "О распределении полномочий по принятию предварительных решений по классификации товаров по единой Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности Таможенного союза между Федеральной таможенной службой и определяемыми ею таможенными органами".

В связи с вступлением в силу 22 ноября 2014 г. Федерального закона от 22 октября 2014 г. N 312-ФЗ "О внесении изменений в главу 25.3 части второй Налогового кодекса Российской Федерации" за принятие предварительного решения по классификации товаров по ТН ВЭД ЕАЭС взимается государственная пошлина в размере 5 000 рублей.

Порядок уплаты государственной пошлины за совершение юридически значимых действий определяется главой 25.3 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс). Согласно подпункту 6 пункта 1 статьи 333.18 Кодекса при обращении за совершением юридически значимых действий государственная пошлина уплачивается до подачи заявлений и (или) документов на совершение таких действий либо до подачи соответствующих документов.

Государственная пошлина за принятие предварительного решения по классификации товаров по ТН ВЭД ЕАЭС (далее - государственная пошлина) должна быть уплачена до подачи заявления о совершении данного действия.

Государственная пошлина уплачивается по каждому товару (артикулу, модели, модификации), по которому будет приниматься предварительное решение по классификации товаров по ТН ВЭД ЕАЭС.

В поле (107) платежного поручения должен быть указан восьмизначный код регионального таможенного управления, наделенного полномочиями по принятию предварительных решений по классификации товаров по ТН ВЭД ЕАЭС, в адрес которого направлено заявление о принятии предварительного решения по классификации товаров по ТН ВЭД ЕАЭС в соответствии с Регламентом.

Регламент, форма заявления, реквизиты для оплаты государственной пошлины, бланк платежного документа, а также методические рекомендации по подготовке заявления о принятии предварительного решения по классификации товаров по ТН ВЭД ЕАЭС размещены на официальном сайте ФТС России в подразделах "Таможенное законодательство" и "Вниманию участников ВЭД" раздела "Сайт для участников внешнеэкономической деятельности".