Письмо Минфина России от 06.11.2019 № 03-10-11/85355

Вопрос:

О применении освобождения от уплаты вывозной таможенной пошлины в отношении нефти сырой.

Ответ:

Минфин России рассмотрел предложения, указанные в письмах от 22.10.2019 и от 30.10.2019, и сообщает следующее.

В соответствии с подпунктом 7 пункта 1 статьи 35 Закона Российской Федерации от 21 мая 1993 г. N 5003-1 "О таможенном тарифе" (далее - Закон) от уплаты вывозной таможенной пошлины освобождается нефть сырая (включая нефтегазоконденсатную смесь, получаемую вследствие технологических особенностей транспортировки нефти сырой и стабильного газового конденсата трубопроводным транспортом) при условии, что, в частности, в отношении нефти, добытой на участке недр, должен исчисляться налог на дополнительный доход от добычи углеводородного сырья (далее - НДД) по основаниям, указанным в подпункте 1 или 2 пункта 1 статьи 333.45 Налогового кодекса Российской Федерации.

При этом указанная льгота распространяется на организацию - пользователя недр, которая должна исчислять НДД в отношении нефти, добытой на соответствующем участке недр.

В мае 2019 г. при реализации указанных положений Закона были выявлены хозяйственные отношения, в которых экспорт льготируемой нефти сырой осуществлялся также иным лицом - непользователем недр.

В соответствии с поручением Правительства Российской Федерации от 16 мая 2019 г. N СА-П9-67пр для решения обозначенной проблемы на рассмотрение Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации был внесен проект федерального закона "О внесении изменения в статью 35 Закона Российской Федерации "О таможенном тарифе" (далее - законопроект), разработанный Минфином России и согласованный с Минэнерго России, которым предусматривается внесение изменений в подпункт 7 пункта 1 статьи 35 Закона в части распространения льготы по уплате вывозной таможенной пошлины не только на организацию - пользователя недр, но также и на иных лиц, осуществляющих вывоз нефти сырой (включая нефтегазоконденсатную смесь, получаемую вследствие технологических особенностей транспортировки нефти сырой и стабильного газового конденсата трубопроводным транспортом), при наличии соответствующего письменного подтверждения организацией, отвечающей условиям, установленным пунктом 1 статьи 333.43 Налогового кодекса Российской Федерации, о выполнении в отношении участка недр, в результате деятельности по добыче углеводородного сырья на котором получены (произведены) соответствующие товары, планируемые к вывозу из Российской Федерации, установленных Законом условий, с возможностью ретроспективного применения указанной льготы по уплате вывозной таможенной пошлины в отношении нефти сырой, декларируемой в соответствии с полными декларациями на товары, подаваемыми с 1 мая 2019 г.

11 сентября 2019 года законопроект принят Государственной Думой Федерального Собрания Российской Федерации в первом чтении.

Поправки к законопроекту ко второму чтению в настоящее время согласованы ФТС России и Минэнерго России и будут внесены в Правительство Российской Федерации в установленном порядке.