Решение Совета ЕЭК от 30.09.2019 № 84 "О проекте решения Евразийского межправительственного совета "Об утверждении Порядка взаимодействия центров компетенций государств – членов Евразийского экономического союза и Евразийской экономической комиссии в рамках реализации цифровой повестки Союза""

Совет Евразийской экономической комиссии РЕШИЛ:

1. Одобрить проект решения Евразийского межправительственного совета "Об утверждении Порядка взаимодействия центров компетенций государств – членов Евразийского экономического союза и Евразийской экономической комиссии в рамках реализации цифровой повестки Союза" (прилагается) и представить его для рассмотрения Евразийским межправительственным советом.

2. Настоящее Решение вступает в силу по истечении 10 календарных дней с даты его официального опубликования.

В соответствии с пунктом 2 распоряжения Евразийского межправительственного совета от 27 ноября 2018 г. N 18 Евразийский межправительственный совет РЕШИЛ:

1. Утвердить прилагаемый Порядок взаимодействия центров компетенций государств – членов Евразийского экономического союза и Евразийской экономической комиссии в рамках реализации цифровой повестки Союза.

2. Коллегии Евразийской экономической комиссии совместно с государствами – членами Евразийского экономического союза в 4-месячный срок утвердить типовое положение о центре компетенций государства – члена Евразийского экономического союза, имеющее рекомендательный характер.

3. Правительствам государств – членов Евразийского экономического союза в месячный срок после наделения центров компетенций своих государств соответствующими полномочиями для взаимодействия в рамках реализации цифровой повестки Союза проинформировать об этом Евразийскую экономическую комиссию.

4. Настоящее Решение вступает в силу с даты его принятия.

Настоящий Порядок разработан в соответствии с пунктом 2 распоряжения Евразийского межправительственного совета от 27 ноября 2018 г. N 18 и определяет правила взаимодействия центров компетенций государств – членов Евразийского экономического союза и Евразийской экономической комиссии (далее соответственно – государства-члены, Союз, Комиссия) в рамках реализации цифровой повестки Союза.

Понятия, используемые в настоящем Порядке, применяются в значениях, определенных актами органов Союза по вопросам реализации цифровой повестки Союза.

В целях реализации совместных проектов и цифровой трансформации в рамках цифровой повестки Союза, формирования новых механизмов кооперации, а также развития цифровых компетенций государство-член определяет и наделяет соответствующими полномочиями центр компетенций или несколько таких центров по отдельным проектным направлениям или приоритетам цифровой повестки Союза.

Центр компетенций государства-члена в случае наделения соответствующими полномочиями осуществляет взаимодействие с Комиссией при проработке инициатив, а также в рамках проектной и иной деятельности.

Взаимодействие в рамках заседаний рабочей группы по координации проекта регулируется документами этого проекта.

Центр компетенций государства-члена при проработке инициативы может осуществлять следующие функции в рамках взаимодействия с Комиссией:

а) формирование запроса на проработку инициативы;

б) управление инициативами на национальном уровне;

в) осуществление методической и экспертной поддержки;

г) содействие в организации деятельности в рамках экспертных площадок, мероприятий по вопросам проработки инициативы;

д) оценка запроса на проработку инициативы;

е) подготовка пакета документов для инициации проекта;

ж) привлечение экспертов для оценки инициативы;

з) подготовка предложений для включения в проект технического задания на проведение исследования для обоснования инициации проекта;

и) координация исследований на национальном уровне и участие в них;

к) формирование экспертного мнения для обоснования инициации проекта;

л) формирование предложений по улучшению процесса проработки инициативы;

м) иные функции в пределах своей компетенции.

Центр компетенций государства-члена при осуществлении проектной деятельности может осуществлять следующие функции в рамках взаимодействия с Комиссией:

а) инициация или реализация проекта и его отдельных мероприятий;

б) обеспечение методической и экспертной поддержки при осуществлении проектной деятельности и по результатам проекта;

в) содействие в организации деятельности в рамках экспертных площадок, мероприятий по вопросам, касающимся проектной деятельности;

г) участие в деятельности рабочих групп по координации проектов;

д) мониторинг реализации проектов;

е) подготовка отчетов о ходе реализации проектов;

ж) участие в разработке нормативно-методических документов;

з) взаимодействие с центрами компетенций других государств-членов с целью выработки единых подходов к решению задач;

и) организация информирования потенциальных участников проектной деятельности в государстве-члене о механизмах проработки инициатив и реализации проектов в рамках цифровой повестки Союза;

к) информационное сопровождение проектной деятельности;

л) участие в пилотных проектах и проектах с использованием механизма "регулятивных песочниц";

м) взаимодействие с фондами, осуществляющими инвестиции при реализации проектов в рамках цифровой повестки Союза;

н) формирование предложений по улучшению процессов в рамках проектной деятельности;

о) иные функции в пределах своей компетенции.

Центры компетенций государств-членов и Комиссия назначают лиц, ответственных за координацию взаимодействия и обмен информацией.

Сведения о таких лицах публикуются на информационных ресурсах центров компетенций государств-членов в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и на информационном портале Союза.

Обработка и передача информации, полученной от Комиссии в рамках взаимодействия центров компетенций государств-членов и Комиссии, осуществляются в соответствии с законодательством государств‑членов.

Центр компетенций государства-члена представляет информацию по запросу Комиссии в течение 30 календарных дней с даты получения запроса.

Комиссия представляет информацию по запросу центра компетенций государства-члена в течение 30 календарных дней с даты получения запроса.

Экспертная площадка используется для обсуждения конкретных инициатив, исследований или проектов, а также вопросов, связанных с проектной деятельностью.

Центр компетенций государства-члена может выступать инициатором взаимодействия с Комиссией в рамках экспертной площадки и вносить предложения в список вопросов для рассмотрения.

В рамках экспертной площадки могут взаимодействовать представители Комиссии, центров компетенций и органов государственной власти государств-членов, а также независимые эксперты от бизнес-сообществ, научных, международных и общественных организаций, сведения о которых не включены в реестр компетенций.

В состав участников взаимодействия в рамках экспертной площадки входят координатор, секретарь и участники.

Утверждение состава участников взаимодействия в рамках экспертной площадки не является обязательным.

Координатор, которым является должностное лицо или сотрудник Комиссии, ведет заседания.

Секретарь определяется координатором из числа участников и осуществляет документационное обеспечение взаимодействия в рамках экспертной площадки.

Взаимодействие в рамках экспертной площадки может осуществляться в режиме видеоконференции.

Секретарь не позднее чем за 10 календарных дней до даты проведения заседания уведомляет центры компетенций государств-членов о проведении заседания и предоставляет информацию по проработке инициативы или по другим предлагаемым для обсуждения вопросам.

Участники формируют позиции относительно инициативы и других рассматриваемых вопросов.

Мнение участников и экспертное заключение по итогам проведения заседания не может рассматриваться в качестве позиции государства-члена.

Результаты заседания по решению координатора оформляются протоколом.

Хранение протоколов заседаний обеспечивается Комиссией.

Комиссией на информационном портале Союза создается раздел, содержащий сведения о деятельности в рамках экспертной площадки, в том числе описание этой деятельности, состав участников, а также при необходимости информацию о заседаниях и иных мероприятиях в рамках экспертной площадки, протоколы заседаний и иные информационные материалы, состав которых определяется координатором. Ведение такого раздела осуществляется секретарем.

Доступ к указанному разделу предоставляется уполномоченным органам и центрам компетенций государств-членов.

Расходы, связанные с участием в заседаниях, проводимых в рамках экспертной площадки, представителей центров компетенций, органов государственной власти государств-членов, независимых экспертов от бизнес-сообществ, научных, международных и общественных организаций, несет направляющая их сторона.

Комиссия и центры компетенций государств-членов могут организовывать и проводить совместные мероприятия, не предусмотренные настоящим Порядком, с участием заинтересованных лиц и осуществлять обмен информацией в рамках таких мероприятий.