Рекомендация Коллегии ЕЭК от 23.08.2022 № 33 "О Методологии расчета сводных прогнозных балансов спроса и предложения государств – членов Евразийского экономического союза по основным видам промышленной продукции"

Коллегия Евразийской экономической комиссии в соответствии с абзацем вторым подпункта 2 пункта 2 Протокола о промышленном сотрудничестве (приложение N 27 к Договору о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 года)

РЕКОМЕНДУЕТ государствам – членам Евразийского экономического союза с даты опубликования настоящей Рекомендации на официальном сайте Союза при оценке перспектив развития основных отраслей промышленности и их инвестиционной привлекательности с учетом емкости рынка Союза руководствоваться Методологией расчета сводных прогнозных балансов спроса и предложения государств – членов Евразийского экономического союза по основным видам промышленной продукции согласно приложению.

Формирование сводных прогнозных балансов спроса и предложения государств – членов Евразийского экономического союза по основным видам промышленной продукции (далее соответственно – сводные балансы, государства-члены, Союз) осуществляется Евразийской экономической комиссией в целях развития взаимодействия государств-членов при реализации промышленной политики в рамках Союза.

Сводные балансы носят информационный, рекомендательный характер и рассчитываются по товарам согласно приложению.

Сформированные (в том числе на основании информации государств-членов) сводные балансы направляются Евразийской экономической комиссией государствам-членам для согласования не позднее 1 февраля года, следующего за текущим.

После согласования сводные балансы направляются Евразийской экономической комиссией в правительства государств-членов.

Сводные балансы включают в себя данные за отчетный год, текущий год и 2 прогнозных (следующих за текущим годом) календарных года и состоят из двух частей – ресурсной и распределительной. Форма сводного баланса представлена в таблице 1.

Ресурсная часть характеризует источники предложения товара на соответствующем рынке и рассчитывается по следующей формуле:

РЕСУРСЫ = Запасынг + Производство + Импорт,

где:

Запасынг – запасы товара на начало года;

Производство – объем производства товара;

Импорт – объем импорта товара (с разделением на взаимный импорт в рамках Союза и импорт из третьих стран).

Распределительная часть (использование) характеризует источники спроса на товар и рассчитывается по со следующей формуле:

ИСПОЛЬЗОВАНИЕ = Потребление + Экспорт + Запасыкг,

где:

Потребление – объем внутреннего потребления товара;

Экспорт – объем экспорта товара (с разделением на взаимный экспорт в рамках Союза и экспорт в третьи страны);

Запасыкг – запасы товара на конец года.

Объем импорта товара из других государств-членов определяется по данным об экспорте соответствующих государств-членов (принцип зеркальности).

Сводные балансы формируются путем суммирования соответствующих элементов балансов государств-членов. При этом в определении ресурсной и распределительной частей сводных балансов не учитываются показатели взаимного импорта и взаимного экспорта товара соответственно.

Ресурсная и распределительная части сводных балансов в соответствии с основным принципом баланса равны друг другу.

Элементы сводных балансов за отчетный год формируются на основе официальной статистической информации государств-членов, официальной статистической информации международных организаций и иной информации из источников, не запрещенных законодательством государств-членов.

Внутреннее потребление может быть рассчитано путем применения балансового метода по формуле:

Потребление = ИСПОЛЬЗОВАНИЕ – Экспорт – Запасыкг.

Элементы сводных балансов на текущий и 2 прогнозных года определяются в соответствии с прогнозами уполномоченных органов государств-членов с учетом национальных и отраслевых программ и планов развития, а также данных национальных производителей и органов статистики государств-членов.

В случае отсутствия указанной информации элементы сводных балансов формируются путем применения одного из следующих методов:

экстраполяция на основе данных за предыдущие годы;

эконометрическое моделирование на основе динамики производства товара и ценовой конъюнктуры мирового рынка и рынков государств-членов, прогнозных темпов роста смежных отраслей, состояния экономик государств-членов и иных факторов;

экспертная оценка, в том числе с учетом основных реализуемых инвестиционных проектов.

С целью повышения точности данных возможно одновременное использование указанных методов с последующим взаимным сравнением полученных результатов.

Дополнительно формируется страновая структура сводных балансов по состоянию на отчетный год, форма которой представлена в таблице 2.

Примечание. Для целей применения настоящего перечня следует руководствоваться как кодом ТН ВЭД ЕАЭС, так и наименованием товара.