Распоряжение ГТК России от 16.12.1999 № 01-14/1412 "О становлении института таможенных брокеров"

В целях реализации Плана первоочередных мероприятий по активизации деятельности таможенных брокеров и повышению роли и участия Национальной ассоциации таможенных брокеров (поверенных) в процессе становления и развития института таможенных брокеров, утвержденного приказом ГТК России от 29.10.99 N 742, 29 ноября с.г. организовано и проведено совещание с заместителями начальников региональных таможенных управлений, ответственных за становление и развитие института таможенных брокеров в региональных таможенных управлениях.

В результате заслушанных отчетов были определены и конкретизированы задачи таможенных органов по становлению и развитию института таможенных брокеров с учетом текущей экономической ситуации в регионах. В настоящий момент таможенными брокерами на всей территории Российской Федерации оформляется в среднем около 25% товаров, перемещаемых через таможенную границу Российской Федерации, сумма уплаченных таможенных платежей по товарам, декларируемым таможенными брокерами, составляет около 23% от общей суммы собранных таможенных платежей. Всего по России действует на 01.12.99 322 таможенных брокера, и более 50 заявлений претендентов находятся в стадии рассмотрения.

Результаты работы таможенных органов по лицензированию деятельности таможенных брокеров не позволяют однозначно позитивно подвести итоги первого года этой работы. Несмотря на то, что на текущий момент практически в каждом региональном таможенном управлении, за исключением Дагестанского, уже действуют таможенные брокеры, и заявления продолжают поступать, отчеты руководителей региональных таможенных управлений позволяют сделать вывод, что еще не во всех управлениях до конца оценивают перспективу развития этого института.

В целях активизации работы таможенных органов по формированию института таможенных брокеров, создания благоприятных условий для их деятельности, а также в целях исполнения приказов ГТК России от 01.10.99 N 665 "О мерах по упорядочению деятельности в сфере оказания услуг по таможенному делу" и от 29.10.99 N 742 "О плане первоочередных мероприятий по активизации деятельности таможенных брокеров и повышению роли и участия Национальной ассоциации таможенных брокеров (поверенных) в процессе становления института таможенных брокеров" ОБЯЗЫВАЮ:

1. Начальников Московского таможенного управления Бычкова А.Т. и Восточно-Сибирского таможенного управления Антонова В.С. обратить внимание на недостаточный уровень проведения разъяснительной работы подчиненных таможенных органов с участниками внешнеторговой деятельности и потенциальными таможенными брокерами из числа организаций, работавших на рынке таможенных услуг (декларантов на основе договора), и принять необходимые меры по нормализации работы по лицензированию деятельности в качестве таможенного брокера в подведомственном регионе.

2. Начальников региональных таможенных управлений:

- не допускать необоснованных задержек рассмотрения заявлении о выдаче лицензий на осуществление деятельности в качестве таможенного брокера;

- немедленно информировать Управление таможенных режимов (А.Г.Васильев) по факсу 262-27-09 о причинах задержки принятия решения о выдаче (отказе в выдаче) лицензий на осуществление деятельности в качестве таможенного брокера;

- до 31.12.99 доложить в Управление таможенных режимов (Васильев А.Г.) о подчиненных таможенных органах, в которых к 01.01.2000 г. не осуществляют деятельность таможенные брокеры с указанием причин такой ситуации и конкретными предложениями по ее изменению.

3. Начальника Управления таможенных режимов Васильева А.Г.:

- совместно с заинтересованными управлениями ГТК России в рамках работы рабочей группы, созданной во исполнение приказа ГТК России от 29.10.99 N 742, продолжить работу по активизации становления института таможенных брокеров и принять необходимые меры по обеспечению благоприятных условий для их деятельности;

- в течение 1 полугодия 2000 г. организовать и провести целевые проверки деятельности региональных таможенных управлений, в которых наблюдается недостаточный уровень работы по лицензированию деятельности организаций в качестве таможенных брокеров и исполнению нормативно-правовых актов ГТК России, регламентирующих становление и развитие института таможенных брокеров.

4. Осуществлять контроль за исполнением настоящего распоряжения заместителя председателя ГТК России Шпагина В.В.