Ключевые интеграционные механизмы, позволяющие странам Евразийского экономического союза трансформировать внешние вызовы в точки долгосрочного роста обозначил министр по энергетике и инфраструктуре Евразийской экономической комиссии Арзыбек Кожошев на сессии «Глобальная нестабильность: риски и возможности для социально-экономического развития региона» в рамках VIII Кыргызско-Российского экономического форума.
Как отметил министр ЕЭК, последние месяцы наглядно показали уязвимость глобального энергетического рынка. Обострение ситуации на Ближнем Востоке неоднократно приводило к резкому росту нефтяных котировок за счёт «премии за риск», которая, по экспертным оценкам, в отдельные периоды достигала 15–18% от докризисного уровня.
«Такая премия возникает быстро, но столь же быстро может исчезнуть, оставляя после себя не стабильность, а очередной виток волатильности», –подчеркнул Арзыбек Кожошев.
Он напомнил, что весной этого года страны, зависящие от ближневосточных поставок, были вынуждены распечатать десятки миллионов баррелей стратегических резервов, а эксперты уже называют происходящее четвёртым по счёту крупным шоком предложения для мировой экономики – после пандемии COVID-19, геополитического кризиса и торговых войн 2025 года. По оценке министра ЕЭК, Центрально-Азиатский регион особенно остро ощущает эту уязвимость: выраженная сезонность формирует значительный дефицит электроэнергии зимой, а базовые потребности в нефтепродуктах и природном газе во многом закрываются за счёт внешних поставок.
Арзыбек Кожошев обратил внимание, что в отличие от большинства региональных объединений мира Евразийский экономический союз обладает значительной собственной энергетической базой. На пять государств Союза приходится 20% мировых запасов и добычи природного газа, 20% мировых запасов угля, 7% мировых запасов и 15% мировой добычи нефти, 21% мировых запасов и 43% мирового производства урана, около 5% мирового производства электроэнергии, а доля топливно-энергетического комплекса в промышленном производстве ЕАЭС превышает 30%.
«Союзу не требуется импорт базовых энергоресурсов извне, вопрос лишь в том, насколько эффективно мы выстроим механизмы их перераспределения внутри самого объединения», – заявил министр ЕЭК.
Именно на решение этой задачи, по словам Арзыбека Кожошева, направлено формирование общих рынков электроэнергии, нефти и нефтепродуктов ЕАЭС, запуск которых ожидается в ближайшие несколько лет. Это должно обеспечить недискриминационный, равный доступ к энергоресурсам для всех субъектов хозяйствования на пространстве Союза.
Вторым системным ответом на нестабильность министр ЕЭК назвал диверсификацию энергобаланса – поиск экономически оправданного соотношения между традиционными и возобновляемыми источниками энергии, включая атомную и гидроэнергетику, развитие энергосбережения и систем накопления энергии. Эти направления закреплены как долгосрочный приоритет в Декларации «Евразийский экономический путь», утверждённой главами государств Союза.
Отдельный блок выступления был посвящён транспортной сфере. Арзыбек Кожошев отметил, что на фоне трансформации глобальных цепочек поставок и переориентации торговли из Персидского залива с моря на сушу ЕАЭС и Центральная Азия благодаря географическому положению и транзитному потенциалу способны стать центральным элементом формирующейся транспортной архитектуры Евразии.
«Когда обсуждаются международные транспортные коридоры, многие оперируют терминами «конкуренция», «соперничество». Я бы скорее сказал о «дополнении» и «диверсификации». В текущих условиях чем больше у нас маршрутов, тем лучше», – сказал министр ЕЭК.
Среди приоритетных инфраструктурных проектов он назвал железную дорогу Китай – Кыргызстан – Узбекистан, Транскаспийский транспортный маршрут и развитие меридионального коридора «Север – Юг», подчеркнув, что ключевые железнодорожные стыковые пункты в Казахстане и России уже работают на пределе пропускной способности.
Говоря о том, что требуется для эффективной логистики в этих условиях, Арзыбек Кожошев выделил три направления работы Комиссии: цифровизацию, в частности пилотный проект применения электронной накладной e-CMR при международных автомобильных перевозках (Россия, Беларусь и Казахстан уже перевели на безбумажный формат около 90% взаимных перевозок, к процессу активно подключается Кыргызстан); координацию и гармонизацию законодательства – в мае этого года вступило в силу соглашение о единых весогабаритных параметрах транспортных средств для движения по ключевым автодорогам ЕАЭС протяжённостью более 14 тыс. км; и проработку механизма поддержки приоритетных интеграционных инфраструктурных проектов в транспортной сфере по аналогии с уже действующим с 2024 года механизмом финансовой поддержки промышленной и агропромышленной кооперации.