Евразийская экономическая комиссия (ЕЭК) предлагает действовать инициативно в защиту конкуренции на рынках Евразийского экономического союза (ЕАЭС). Об этом сообщил член Коллегии (министр) по конкуренции и антимонопольному регулированию ЕЭК Марат Кусаинов в ходе расширенного заседания Коллегии Федеральной антимонопольной службы в рамках ежегодного международного мероприятия «Неделя конкуренции в России». «Такие институты нами уже прорабатываются, и в ближайшее время мы планируем внести их на рассмотрение уполномоченных органов стран Союза», – подчеркнул министр ЕЭК.
В частности, Комиссия предлагает разработать и внедрить механизм публичной инициативы. Предполагается, что это будет инструмент проактивного обнаружения, выявления и пресечения ограничений конкуренции. Начавшись с анонсирования проблемы, публичная инициатива должна завершаться выводами о наличии или отсутствии ограничения конкуренции и определением мер превентивного реагирования.
«Комиссия не должна ограничиваться рассмотрением заявлений о нарушениях общих правил конкуренции. Нам нужно самостоятельно выявлять рынки, на которых недостаточно развита конкуренция», – прокомментировал инициативу Комиссии директор Департамента антимонопольного регулирования ЕЭК Алексей Сушкевич. Поэтому, считает он, «целесообразно наделить Комиссию полномочиями по вынесению предупреждений нарушителям и создать тем самым механизм инициативного реагирования на ограничение конкуренции».
По словам Марата Кусаинова, основой этого механизма ЕЭК по защите конкуренции станут результаты собственных расследований на трансграничных рынках и заключений научно-исследовательских работ. Кроме этого, «публичная инициатива будет основана на интеграции аналитической работы специалистов ЕЭК и национальных антимонопольных органов», – отметил министр.
Также ЕЭК выступает за наделение Комиссии полномочиями по пресечению антиконкурентных действий иностранных лиц на рынках Союза. «Такие действия крупных международных компаний могут повлечь за собой перенос антиконкурентных практик на трансграничные рынки ЕАЭС. В этой связи, инициативную работу Комиссии по защите конкуренции предлагается избавить от неоправданных ограничений в этой сфере», – сказал Марат Кусаинов.
Среди других инициатив ЕЭК – усиление адвокатирования конкуренции. Для этого в 2017 году блок по конкуренции и антимонопольному регулированию ЕЭК предложил новый формат взаимодействия с бизнесом – Общественная приемная. Это дает возможность каждому предпринимателю получить знания о правовых основах защиты конкуренции на трансграничных рынках ЕАЭС и правилах обращения в Комиссию за защитой нарушенных прав.