24 октября рабочая группа Евразийской экономической комиссии (ЕЭК) по оценке регулирующего воздействия (ОРВ) под председательством члена Коллегии (министра) по экономике и финансовой политике Тимура Жаксылыкова подвела итоги анализа влияния на бизнес проекта решения Совета ЕЭК, который предусматривает внесение изменений в Положение о едином порядке проведения совместных проверок объектов и отбора проб товаров (продукции), подлежащих ветеринарному контролю (надзору).
Проект решения направлен на устранение правовых пробелов, которые приводят к возникновению между ветеринарными службами и хозяйствующими субъектами спорных ситуаций в отношении соответствия продукции ветеринарным требованиям. Отсутствие правовой определенности по ряду вопросов взаимодействия ветеринарных служб на практике приводит к негативным последствиям для бизнеса в виде запретов на поставки продукции в другие государства Евразийского экономического союза (ЕАЭС).
«Проект направлен на исключение ситуаций, когда недостаточно эффективное административное сотрудничество уполномоченных органов влечет издержки для бизнеса и препятствия во взаимной торговле товарами, - отметил Тимур Жаксылыков. - По итогам ОРВ мы дали ряд рекомендаций, позволяющих более полно устранить пробелы в регулировании таких чувствительных вопросов, как допуск на рынки стран ЕАЭС молочной и мясной продукции».
Рабочая группа также рассмотрела результаты оценки фактического воздействия (ОФВ) двух решений ЕЭК, проведенной в рамках пилотного проекта.
В частности, было согласовано заключение об ОФВ на решение Совета ЕЭК о Единых карантинных фитосанитарных требованиях ЕАЭС. Заключение содержит как предложения по совершенствованию норм самого документа, так и информацию о выявленных случаях установления на национальном уровне дополнительных требований в сфере карантина растений.
Кроме того, рабочая группа подвела итоги ОФВ в отношении Порядка регистрации, приостановления, возобновления и прекращения действия деклараций о соответствии продукции требованиям технических регламентов ЕАЭС.
В заключении об ОФВ нашли отражение предложения бизнес-сообщества об упрощении процедуры регистрации, а также сделан акцент на необходимости унифицировать в рамках права ЕАЭС все стадии жизненного цикла декларации о соответствии.
Справка
Процедура ОРВ состоит из двух этапов: текущей оценки – публичного обсуждения проекта решения ЕЭК на сайте Союза; итоговой оценки – подготовки заключения об ОРВ специально созданной рабочей группой ЕЭК.
План мероприятий по проведению пилотного проекта по ОФВ принятых решений ЕЭК утвержден распоряжением Коллегии ЕЭК от 22 января 2019 г. № 18.