По инициативе ТПП России и Совета ТПП РФ по промышленному развитию и конкурентоспособности экономики России, при поддержке профильных органов государственной власти Российской Федерации вопрос взимания утилизационного сбора на самоходную сельхозтехнику удалось урегулировать по итогам заседания Совета ЕЭК на уровне вице-премьеров стран Союза, состоявшегося в конце мая 2020 года.
В Республике Казахстан приняты изменения нормативной правовой базы, выравнивающие условия взимания утилизационного сбора на самоходную сельскохозяйственную технику для производителей стран Евразийского экономического союза и третьих государств (Приказ Министерства экологии, геологии и природных ресурсов Республики Казахстан от 15 июня 2020 года № 146, зарегистрирован в Министерстве юстиции Республики Казахстан 17 июня 2020 года).
Принятые решения позволяют устранить дискриминацию производителей Евразийского экономического союза (ЕАЭС) в сравнении с иностранными конкурентами, действующую на рынке Казахстана с декабря 2019 года, когда Приказом Министерства экологии, геологии и природных ресурсов Республики Казахстан № 955 от 5 декабря 2019 года в Казахстане был введен утилизационный сбор на самоходную сельскохозяйственную технику, предусматривающий возможность не уплачивать сбор для конкретных иностранных компаний (AGCO, John Deere, Case New Holland, Same Deutz Fahrу, Kubota, Kverneland, Sampo Rosenlew LTD, Bourgault, CLAAS, Lemken и пр.).
В связи с принятием этой меры более благоприятные условия на рынке Казахстана были созданы для производителей третьих стран в ущерб интересам развития интеграции и производства в рамках Союза. Поставки российских сельскохозяйственных тракторов и комбайнов на рынок Казахстана с 2020 года оказались фактически заблокированы.
Данный вопрос по инициативе Палаты был рассмотрен на заседании Рабочей группы ТПП России и Минпромторга России по вопросам промышленного развития и интеграции в рамках ЕАЭС 23 декабря 2019 года. Было поддержано предложение ТПП РФ об оперативном внесении вопроса на заседание руководства ЕАЭС на уровне вице-премьеров стран Союза.
В дальнейшем при поддержке профильных органов государственной власти Российской Федерации вопрос трижды (!) выносился на рассмотрение руководства стран ЕАЭС. ТПП России совместно с Советом ТПП РФ по промышленному развитию и конкурентоспособности экономики России, российскими производителями сельскохозяйственной техники участвовала в подготовке справочных и аналитических материалов на всех этапах рассмотрения вопроса в ЕЭК.
Решающую роль в урегулировании проблемы сыграло направленное письмо Президента ТПП РФ Сергея Катырина заместителю председателя Правительства Российской Федерации Алексею Оверчуку. Благодаря поддержке обращения ТПП России в Правительстве Российской Федерации вопрос был вынесен на заседание Совета ЕЭК 27 мая 2020 года, по итогам которого Правительством Республики Казахстан были приняты оперативные меры по внесению необходимых изменений в национальное законодательство.
В настоящее время, также в связи с упомянутым обращением ТПП России, профильными ведомствами по поручению Алексея Оверчука проводится проработка вопроса по принятию системных решений в рамках ЕАЭС, позволяющих на постоянной основе отслеживать и оперативно реагировать на решения регуляторов в странах ЕАЭС, создающие более благоприятные условия для товаров третьих стран в ущерб кооперационным связям с предприятиями стран ЕАЭС.