В соответствии с Федеральными законами "Об оперативно-розыскной деятельности" и "О государственном регулировании внешнеторговой деятельности", а также Указом Президента Российской Федерации от 9 января 1996 г. N 21 "О мерах по упорядочению разработки, производства, реализации, приобретения в целях продажи, ввоза в Российскую Федерацию и вывоза за ее пределы, а также использования специальных технических средств, предназначенных для негласного получения информации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, N 3, ст. 153) Правительство Российской Федерации постановляет:
1. Утвердить прилагаемые:
Положение о ввозе в Российскую Федерацию и вывозе из Российской Федерации специальных технических средств, предназначенных для негласного получения информации;
список видов специальных технических средств, предназначенных для негласного получения информации, ввоз и вывоз которых подлежат лицензированию.
2. Федеральной службе безопасности Российской Федерации и Федеральной таможенной службе обеспечить контроль за ввозом в Российскую Федерацию и вывозом из Российской Федерации специальных технических средств, предназначенных для негласного получения информации, не уполномоченными на осуществление оперативно-разыскной деятельности юридическими лицами.
(в ред. Постановления Правительства РФ от 14.02.2009 N 108)
3. Виды специальных технических средств, предназначенных для негласного получения информации, ввоз и вывоз которых подлежат лицензированию, а также коды товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности, приведенные в списке, при необходимости могут уточняться Федеральной службой безопасности Российской Федерации совместно с Федеральной таможенной службой по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, на который Правительством Российской Федерации возложены функции координации и регулирования внешнеторговой деятельности.
(п. 3 введен Постановлением Правительства РФ от 19.10.2000 N 800, в ред. Постановления Правительства РФ от 14.02.2009 N 108)
Председатель Правительства
Российской Федерации
В.Путин
Утверждено
Постановлением Правительства
Российской Федерации
от 10 марта 2000 г. N 214
ПОЛОЖЕНИЕ
О ВВОЗЕ В РОССИЙСКУЮ ФЕДЕРАЦИЮ И ВЫВОЗЕ
ИЗ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ СПЕЦИАЛЬНЫХ ТЕХНИЧЕСКИХ
СРЕДСТВ, ПРЕДНАЗНАЧЕННЫХ ДЛЯ НЕГЛАСНОГО
ПОЛУЧЕНИЯ ИНФОРМАЦИИ
(в ред. Постановлений Правительства РФ от
14.02.2009 N 108,
от
26.01.2017 N 84, от
21.08.2025 N 1250)
1. Настоящее Положение устанавливает порядок ввоза в Российскую Федерацию и вывоза из Российской Федерации юридическими лицами, не уполномоченными на осуществление оперативно-разыскной деятельности, специальных технических средств, предназначенных для негласного получения информации (далее именуются - специальные технические средства).
На органы, осуществляющие оперативно-разыскную деятельность, определенные Федеральным законом "Об оперативно-розыскной деятельности", настоящее Положение не распространяется.
2. Порядок ввоза в Российскую Федерацию (вывоза из Российской Федерации) предусматривает:
лицензирование ввоза в Российскую Федерацию (вывоза из Российской Федерации) специальных технических средств;
таможенный контроль и таможенное оформление ввозимых в Российскую Федерацию (вывозимых из Российской Федерации) специальных технических средств.
3. Ввоз в Российскую Федерацию (вывоз из Российской Федерации) специальных технических средств осуществляется по лицензиям, выдаваемым Министерством промышленности и торговли Российской Федерации в установленном Правительством Российской Федерации порядке.
(в ред. Постановления Правительства РФ от 14.02.2009 N 108)
При этом в качестве решения соответствующего федерального органа исполнительной власти (по отдельным видам товаров, в отношении которых действует особый порядок экспорта или импорта), предусмотренного в числе документов, представляемых в Министерство промышленности и торговли Российской Федерации для получения лицензии, заявитель представляет решение уполномоченного подразделения Федеральной службы безопасности Российской Федерации о возможности ввоза в Российскую Федерацию (вывоза из Российской Федерации) специальных технических средств.
При этом в качестве решения соответствующего федерального органа исполнительной власти (по отдельным видам товаров, в отношении которых действует особый порядок экспорта или импорта), предусмотренного в числе документов, представляемых в Министерство промышленности и торговли Российской Федерации для получения лицензии, заявитель представляет решение Центра Федеральной службы безопасности Российской Федерации по лицензированию, сертификации и защите государственной тайны (далее именуется - Центр) о возможности ввоза в Российскую Федерацию (вывоза из Российской Федерации) специальных технических средств.
(в ред. Постановления Правительства РФ от 14.02.2009 N 108)
4. Для принятия решения о возможности ввоза в Российскую Федерацию (вывоза из Российской Федерации) специальных технических средств заявитель представляет в Федеральную службу безопасности Российской Федерации соответствующее заявление, а также следующие документы и сведения:
а) копия внешнеторгового договора (контракта), приложения и (или) дополнения к нему, а в случае отсутствия такого договора (контракта) - копия иного документа, подтверждающего намерения сторон;
б) копия договора (контракта), приложения и (или) дополнения к нему либо копия иного документа, подтверждающего намерения конечного потребителя специальных технических средств;
в) копия заключения научно-технической экспертизы специальных технических средств;
г) образцы специальных технических средств (по письменному запросу уполномоченного подразделения Федеральной службы безопасности Российской Федерации);
д) сведения о лицензии на осуществление деятельности в области оборота специальных технических средств (номер, дата);
е) техническая документация на специальные технические средства.
4. Для принятия решения о возможности ввоза в Российскую Федерацию (вывоза из Российской Федерации) специальных технических средств заявитель представляет в Центр соответствующее заявление, а также:
а) техническую документацию на специальные технические средства;
б) образцы специальных технических средств (по требованию Центра).
5. Решение о возможности ввоза в Российскую Федерацию специальных технических средств принимается уполномоченным подразделением Федеральной службы безопасности Российской Федерации по результатам экспертизы представляемой заявителем документации.
Решение о возможности вывоза из Российской Федерации специальных технических средств принимается уполномоченным подразделением Федеральной службы безопасности Российской Федерации по результатам экспертизы представляемой заявителем документации и испытаний специальных технических средств в научно-исследовательских подразделениях Федеральной службы безопасности Российской Федерации.
5. Решение о возможности ввоза в Российскую Федерацию специальных технических средств принимается Центром по результатам экспертизы представляемой заявителем документации.
Решение о возможности вывоза из Российской Федерации специальных технических средств принимается Центром по результатам экспертизы представляемой заявителем документации и испытаний специальных технических средств в лаборатории Федеральной службы безопасности Российской Федерации.
6. Испытания специальных технических средств в научно-исследовательских подразделениях Федеральной службы безопасности Российской Федерации проводятся на договорной основе.
6. Испытания специальных технических средств в испытательных лабораториях Федеральной службы безопасности Российской Федерации проводятся на договорной основе.
Срок проведения испытаний не должен превышать 30 дней.
Передача заявителем специальных технических средств и технической документации в научно-исследовательское подразделение Федеральной службы безопасности Российской Федерации производится по акту. В акт заносятся полные наименования изделий, их учетные номера и перечень документации. Акты составляются в двух экземплярах, один из которых остается у заявителя, а второй передается в научно-исследовательское подразделение Федеральной службы безопасности Российской Федерации.
Передача заявителем специальных технических средств и технической документации в испытательную лабораторию производится по акту. В акт заносятся полные наименования изделий, их учетные номера и перечень документации. Акты составляются в двух экземплярах, один из которых остается у заявителя, а второй передается в испытательную лабораторию.
7. Уполномоченное подразделение Федеральной службы безопасности Российской Федерации в течение 30 дней со дня получения заявления, документов и сведений, указанных в пункте 4 настоящего Положения, принимает решение о возможности ввоза в Российскую Федерацию (вывоза из Российской Федерации) специальных технических средств.
7. Центр в течение 10 дней со дня получения всех документов, указанных в пункте 5 настоящего Положения, принимает решение о возможности ввоза в Российскую Федерацию (вывоза из Российской Федерации) специальных технических средств.
В отдельных случаях, при большом объеме представленных документов либо при наличии документов, требующих дополнительного изучения, срок принятия решения может быть продлен на 10 дней.
8. Основанием для отказа в выдаче положительного решения является:
а) сделанный по результатам экспертизы вывод о возможности нанесения ущерба безопасности государства;
б) наличие в документах, представленных заявителем, недостоверной или искаженной информации;
в) непредставление заявителем документов и сведений, предусмотренных пунктом 4 настоящего Положения.
9. Документы, представляемые для получения решения уполномоченного подразделения Федеральной службы безопасности Российской Федерации, должны быть прошиты, заверены подписью и печатью заявителя (при наличии печати).
9. Документы, представляемые для получения решения Центра, должны быть прошиты, заверены подписью и печатью заявителя (при наличии печати).
(в ред. Постановления Правительства РФ от 26.01.2017 N 84)
10. По согласованию с уполномоченным подразделением Федеральной службы безопасности Российской Федерации Министерство промышленности и торговли Российской Федерации может при необходимости продлить срок действия лицензии на ввоз в Российскую Федерацию (вывоз из Российской Федерации) специальных технических средств.
10. По согласованию с Центром Министерство промышленности и торговли Российской Федерации может при необходимости продлить срок действия лицензии на ввоз в Российскую Федерацию (вывоз из Российской Федерации) специальных технических средств.
(в ред. Постановления Правительства РФ от 14.02.2009 N 108)
11. В целях обеспечения учета и отчетности заявитель обязан ежегодно, до 1 ноября, представлять в Федеральную службу безопасности Российской Федерации отчет о фактическом ввозе в Российскую Федерацию (вывозе из Российской Федерации) специальных технических средств.
11. С целью обеспечения статистического учета и отчетности заявитель обязан ежеквартально представлять в Центр отчет о фактическом ввозе в Российскую Федерацию (вывозе из Российской Федерации) специальных технических средств не позднее 20 числа месяца, следующего за отчетным кварталом.
12. Министерство промышленности и торговли Российской Федерации ежеквартально направляет в Центр по согласованной форме информацию о лицензиях, выданных на ввоз в Российскую Федерацию (вывоз из Российской Федерации) специальных технических средств.
(в ред. Постановления Правительства РФ от 14.02.2009 N 108)
13. Ввозимые в Российскую Федерацию (вывозимые из Российской Федерации) специальные технические средства подлежат таможенному оформлению и таможенному контролю в соответствии с порядком, установленным законодательством Российской Федерации. Необходимым условием осуществления таможенного оформления и таможенного контроля специальных технических средств является наличие соответствующей лицензии Министерства промышленности и торговли Российской Федерации.
(в ред. Постановления Правительства РФ от 14.02.2009 N 108)
14. Таможенные органы Российской Федерации при выявлении нарушения требований настоящего Положения информируют об этом Министерство промышленности и торговли Российской Федерации и Федеральную службу безопасности Российской Федерации. При наличии оснований полагать, что товары, находящиеся под таможенным контролем, являются специальными техническими средствами, таможенные органы Российской Федерации сообщают об этом в соответствующий орган Федеральной службы безопасности Российской Федерации.
(в ред. Постановления Правительства РФ от 14.02.2009 N 108)
15. Федеральная таможенная служба ежеквартально направляет в Министерство промышленности и торговли Российской Федерации и Федеральную службу безопасности Российской Федерации информацию о фактическом ввозе в Российскую Федерацию (вывозе из Российской Федерации) специальных технических средств по выданным Министерством промышленности и торговли Российской Федерации лицензиям.
(в ред. Постановления Правительства РФ от 14.02.2009 N 108)
14. Таможенные органы Российской Федерации при выявлении нарушения требований настоящего Положения информируют об этом Министерство промышленности и торговли Российской Федерации и Центр. При наличии оснований полагать, что товары, находящиеся под таможенным контролем, являются специальными техническими средствами, таможенные органы Российской Федерации сообщают об этом в соответствующий орган Федеральной службы безопасности Российской Федерации.
(в ред. Постановления Правительства РФ от 14.02.2009 N 108)
15. Федеральная таможенная служба ежеквартально направляет в Министерство промышленности и торговли Российской Федерации и Центр информацию о фактическом ввозе в Российскую Федерацию (вывозе из Российской Федерации) специальных технических средств по выданным Министерством промышленности и торговли Российской Федерации лицензиям.
(в ред. Постановления Правительства РФ от 14.02.2009 N 108)
16. Нарушение установленного порядка ввоза в Российскую Федерацию (вывоза из Российской Федерации) специальных технических средств влечет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Утвержден
Постановлением Правительства
Российской Федерации
от 10 марта 2000 г. N 214
───────────────────────────────────────────────┬──────────────────
│Код ТН ВЭД ЕАЭС
───────────────────────────────────────────────┴──────────────────
1. Специальные технические средства для
негласного получения и регистрации
акустической информации:
системы проводной связи, предназначенные для из 8517 61 000;
негласного получения и регистрации из 8517 62 000;
акустической информации;
радиоаппаратура, предназначенная для из 8517 69 390 0;
негласного получения и регистрации из 8517 69 900 0;
акустической информации. из 8525 50 000 0;
из 8527
(в ред. Постановления Правительства РФ от 27.11.2006 N 718)
2. Специальные технические средства для
негласного визуального наблюдения и
документирования:
а) фотокамеры, обладающие по крайней мере из 9006 53 100 0;
одним из следующих признаков: из 9006 53 800 9;
закамуфлированные под бытовые предметы; из 9006 59 000 9
имеющие вынесенный зрачок входа (PIN - HOLE);
без визира; с вынесенными органами управления
камерой;
б) телевизионные и видеокамеры, обладающие по из 8525 81;
крайней мере одним из следующих признаков: из 8525 82;
закамуфлированные под бытовые предметы; из 8525 83;
имеющие вынесенный зрачок входа (PIN - HOLE); из 8525 89
работающие при низкой освещенности объекта
(0,01 лк и менее) или при освещенности на
приемном элементе 0,0001 лк и менее;
б) телевизионные и видеокамеры, обладающие по из 8525 80
крайней мере одним из следующих признаков:
закамуфлированные под бытовые предметы;
имеющие вынесенный зрачок входа (PIN - HOLE);
работающие при низкой освещенности объекта
(0,01 лк и менее) или при освещенности на
приемном элементе 0,0001 лк и менее;
(в ред. Постановления Правительства РФ от 27.11.2006 N 718)
в) комплекс аппаратуры передачи из 8517 61 000;
видеоизображения по кабельным, радио и из 8517 62 000;
оптическим линиям связи. из 8517 69 390 0;
из 8517 69 900 0;
из 8525 50 000 0;
из 8527
(в ред. Постановления Правительства РФ от 27.11.2006 N 718)
3. Специальные технические средства для
негласного прослушивания телефонных
переговоров:
системы проводной связи, предназначенные для из 8517 61 000;
негласного прослушивания телефонных из 8517 62 000;
переговоров; из 8517 69 390 0;
радиоаппаратура, предназначенная для из 8517 69 900 0;
негласного прослушивания телефонных из 8525 50 000 0;
переговоров. из 8527
(в ред. Постановления Правительства РФ от 27.11.2006 N 718)
4. Специальные технические средства для из 8471;
негласного перехвата и регистрации информации из 8517 61 000;
с технических каналов связи. из 8517 62 000;
из 8517 69 390 0;
из 8517 69 900 0;
из 8523 40 200 0;
из 8523 29 210 1;
из 8523 29 210 2;
из 8523 40 700 1;
из 8523 51 700 1;
из 8523 59 910 1;
из 8523 80 910 1;
из 8527
(в ред. Постановления Правительства РФ от 27.11.2006 N 718)
5. Специальные технические средства для из 9022 19 000 0
негласного контроля почтовых сообщений и
отправлений.
(в ред. Постановления Правительства РФ от 27.11.2006 N 718)
6. Специальные технические средства для
негласного исследования предметов и документов
переносная малогабаритная рентгеноскопическая из 9022 19 000 0
и рентгенотелевизионная аппаратура.
(в ред. Постановления Правительства РФ от 27.11.2006 N 718)
7. Специальные технические средства для
негласного проникновения и обследования
помещений, транспортных средств и других
объектов:
средства для вскрытия запирающих устройств; из 8301 70 000 0;
переносная малогабаритная рентгеноскопическая из 9022 19 000 0
и рентгенотелевизионная аппаратура.
(в ред. Постановления Правительства РФ от 27.11.2006 N 718)
8. Специальные технические средства для из 8526 10 000 9;
негласного контроля за перемещением из 8526 91
транспортных средств и других объектов.
(в ред. Постановления Правительства РФ от 27.11.2006 N 718)
9. Специальные технические средства для из 8471;
негласного получения (изменения, уничтожения) из 8505 90 100 0;
информации с технических средств ее хранения, из 8517 61 000;
обработки и передачи. из 8517 62 000;
из 8517 69 390 0;
из 8517 69 900 0;
из 8523 40 200 0;
из 8523 29 210 1;
из 8523 29 210 2;
из 8523 40 700 1;
из 8523 51 700 1;
из 8523 59 910 1;
из 8523 80 910 1;
из 8527
(в ред. Постановления Правительства РФ от 27.11.2006 N 718)
10. Специальные технические средства для
негласной идентификации личности
многоканальные регистраторы из 9019 10 900 9
психофизиологических реакций человека.
(в ред. Постановления Правительства РФ от 27.11.2006 N 718)
─────────────────────────────────────────────────────────────────
(в ред. Постановления Правительства РФ от 08.12.2010 N 1002)
Примечания. 1. Специальные технические средства могут быть как закамуфлированными под бытовые предметы, так и незакамуфлированными, если это не указано специально.
2. Специальные технические средства, предназначенные для негласного получения информации, определяются наименованием и кодом товара по ТН ВЭД ЕАЭС.
(в ред. Постановлений Правительства РФ от 27.11.2006 N 718, от 08.12.2010 N 1002, от 20.03.2018 N 307)
3. Номера пунктов настоящего списка соответствуют номерам пунктов перечня видов специальных технических средств, предназначенных (разработанных, приспособленных, запрограммированных) для негласного получения информации в процессе осуществления оперативно-разыскной деятельности, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 1 июля 1996 г. N 770.
