Распоряжение ГТК России от 30.06.2000 № 01-99/778 "О Плане совместной работы ГТК России и Национальной ассоциации таможенных брокеров (поверенных)"

В целях активизации работы таможенных органов по формированию института таможенных брокеров, создания благоприятных условий для их деятельности, а также в целях исполнения пункта 11 решения Коллегии ГТК России от 31.03.2000 "О состоянии и перспективах работы с таможенными органами" ОБЯЗЫВАЮ:

1. Начальников главных управлений и управлений ГТК России, региональных таможенных управлений и Российской таможенной академии, участвующих в реализации Плана совместной работы ГТК России и Национальной ассоциацией таможенных брокеров (поверенных) по реализации дополнения N 1 к Соглашению о сотрудничестве между ГТК России и Национальной ассоциацией таможенных брокеров (поверенных)(далее - План), приступить к реализации прилагаемого Плана и взять под личный контроль соблюдение установленных сроков исполнения с ежемесячным информированием УТР ГТК России (Васильев А.Г.) о ходе исполнения Плана не позднее 5-го числа следующего месяца.

2. Начальников региональных таможенных управлении и таможен, непосредственно подчиненных ГТК России, до 15.07.2000 доложить в УТР ГТК России (Васильев А.Г.) и представить согласованные с Ассоциацией планы совместной деятельности по развитию и становлению института таможенных брокеров в подведомственном регионе (пункт 3 решения Коллегии ГТК России) и ежемесячно, не позднее 5 числа, письменно информировать управление о ходе его выполнения.

3. Начальника УТР ГТК России Васильева А.Г. осуществлять контроль выполнения пунктов Плана и ежемесячно, не позднее 10 числа, докладывать председателю ГТК России о ходе их выполнения.

4. Осуществлять общий контроль за исполнением настоящего распоряжения заместителя председателя ГТК России Шпагина В.В.

                                   План
    совместной работы ГТК России и Национальной ассоциации таможенных
    брокеров (поверенных) по реализации Дополнения N 1 к Соглашению о
   сотрудничестве между ГТК России и Национальной ассоциации таможенных
                          брокеров (поверенных)
+───┼───────────────────────────────────────┼────────────┼──────────────+
│ N │        Наименование мероприятия       │    Сроки   │ Ответственные│
│ пп│                                       │            │              │
├───┼───────────────────────────────────────┼────────────┼──────────────┤
│1. │Подготовка проекта распоряжения ГТК    │15.07.2000  │УТР, ГУФТД,   │
│   │России по совершенствованию            │            │ГУОТК, ПУ,    │
│   │лицензирования деятельности таможенных │            │УСБ, НАТБ     │
│   │брокеров, включающего:                 │            │              │
│   │- участие в этом процессе Ассоциации   │            │              │
│   │как консультативного и                 │            │              │
│   │рекомендательного органа и ее          │            │              │
│   │специалистов (экспертов);              │            │              │
│   │- принятие таможенным органом решения  │            │              │
│   │о выдаче (отказе в выдаче) лицензии с  │            │              │
│   │учетом позиции Ассоциации;             │            │              │
│   │- сокращение сроков принятия решения о │            │              │
│   │выдаче лицензии на осуществление       │            │              │
│   │деятельности в качестве таможенного    │            │              │
│   │брокера заявителям, в отношении        │            │              │
│   │которых имеется положительное          │            │              │
│   │заключение Ассоциации.                 │            │              │
├───┼───────────────────────────────────────┼────────────┼──────────────┤
│2. │Разработка предложений по привлечению  │15.09.2000  │УТР, ГУОТК    │
│   │Ассоциации к проведению экспертной     │            │(по           │
│   │оценки документов и сведений,          │            │компетенции),Г│
│   │представляемых для получения лицензий, │            │УФТД, ПУ, НАТБ│
│   │дающих право на осуществление          │            │              │
│   │деятельности в качестве таможенного    │            │              │
│   │перевозчика, склада временного         │            │              │
│   │хранения, таможенного склада, на       │            │              │
│   │осуществление операций по переработке  │            │              │
│   │товаров на таможенной территории, вне  │            │              │
│   │таможенной территории, под таможенным  │            │              │
│   │контролем, в случаях, когда в          │            │              │
│   │процедурах по таможенному оформлению   │            │              │
│   │предполагается участие таможенных      │            │              │
│   │брокеров.                              │            │              │
├───┼───────────────────────────────────────┼────────────┼──────────────┤
│3. │Анализ действующей нормативно-правовой │            │              │
│   │базы, а также иных документов по       │            │              │
│   │таможенному делу, касающихся вопросов  │            │              │
│   │деятельности таможенных брокеров и     │            │              │
│   │специалистов по таможенному оформлению │            │              │
│   │с целью выработки предложений по их    │            │              │
│   │совершенствованию, унификации и        │            │              │
│   │систематизации, а также участие в      │            │              │
│   │разработке новых нормативных и других  │            │              │
│   │правовых актов Комитета в этом         │            │              │
│   │направлении.                           │            │              │
├───┼───────────────────────────────────────┼────────────┼──────────────┤
│3.1│Подготовка аналитической справки.      │01.08.2000  │НАТБ          │
│   │                                       │            │              │
├───┼───────────────────────────────────────┼────────────┼──────────────┤
│3.2│Подготовка предложений по              │01.09.2000  │УТР, НАТБ     │
│   │совершенствованию и унификации         │            │              │
│   │нормативной базы.                      │            │              │
├───┼───────────────────────────────────────┼────────────┼──────────────┤
│3.3│Подготовка нормативного документа ГТК  │01.10.2000  │ПУ            │
│   │России по реализации предложений,      │            │              │
│   │систематизации и кодификации           │            │              │
│   │нормативной базы.                      │            │              │
├───┼───────────────────────────────────────┼────────────┼──────────────┤
│4. │Подготовка технического задания по     │            │              │
│   │созданию базы данных о деятельности    │            │              │
│   │таможенных брокеров, специалистов по   │            │              │
│   │таможенному оформлению, складов        │            │              │
│   │временного хранения, таможенных        │            │              │
│   │складов и таможенных перевозчиков.     │            │              │
├───┼───────────────────────────────────────┼────────────┼──────────────┤
│4.1│Определение перечня и форматов данных, │15.07.2000  │НАТБ, УСТАТТ, │
│.  │необходимых для анализа деятельности   │            │УТР и ГУОТК   │
│   │указанных лиц.                         │            │(по           │
│   │                                       │            │компетенции)  │
├───┼───────────────────────────────────────┼────────────┼──────────────┤
│4.2│Согласование форматов данных,          │01.08.2000  │УСТАТТ, НАТБ  │
│.  │протоколов связи и других вопросов     │            │              │
│   │технического обеспечения по обмену     │            │              │
│   │данных.                                │            │              │
├───┼───────────────────────────────────────┼────────────┼──────────────┤
│5. │Представление в ГТК России предложений │В течение   │НАТБ,         │
│   │по путям и методам совершенствования   │года        │начальники    │
│   │качества услуг таможенных брокеров,    │            │РТУ, УТР и    │
│   │таможенных перевозчиков, владельцев    │            │ГУОТК (по     │
│   │таможенных складов и складов           │            │компетенции)  │
│   │временного хранения в регионах         │            │              │
├───┼───────────────────────────────────────┼────────────┼──────────────┤
│6. │Подготовка проектов документов ГТК     │            │              │
│   │России, регламентирующих участие       │            │              │
│   │Ассоциации в подготовке,               │            │              │
│   │переподготовке специалистов по         │            │              │
│   │таможенному оформлению, а также        │            │              │
│   │проведении квалификационных экзаменов  │            │              │
│   │комиссией ГТК России.                  │            │              │
├───┼───────────────────────────────────────┼────────────┼──────────────┤
│6.1│Разработка и утверждение порядка       │15.07.2000  │РТА, УТР, НАТБ│
│   │организации и проведении               │            │              │
│   │квалификационных экзаменов             │            │              │
│   │специалистов по таможенному оформлению │            │              │
│   │с участием Ассоциации.                 │            │              │
├───┼───────────────────────────────────────┼────────────┼──────────────┤
│6.2│Разработка предложений и методических  │15.08.2000  │РТА, НАТБ, УТР│
│   │материалов по организации проведения,  │            │              │
│   │обучения специалистов по таможенному   │            │              │
│   │оформлению 1 и 2 категорий,            │            │              │
│   │способствующих повышению эффективности │            │              │
│   │этих процессов.                        │            │              │
├───┼───────────────────────────────────────┼────────────┼──────────────┤
│6.3│Разработка и утверждение порядка       │15.09.2000  │РТА, УТР, НАТБ│
│   │выдачи квалификационных аттестатов     │            │              │
│   │специалистов по таможенному оформлению │            │              │
│   │1 и 2 категории.                       │            │              │
├───┼───────────────────────────────────────┼────────────┼──────────────┤
│7. │Совместное проведение выборочных       │В течение   │УТР, НАТБ,    │
│   │проверок выполнения обязательств       │года        │ГУОТК, ГУФТД, │
│   │таможенных брокеров, установленных     │            │ПУ, ТИ,       │
│   │законодательством Российской Федерации │            │начальники РТУ│
│   │о таможенном деле, в соответствии с    │            │              │
│   │лицензиями, выданными РТУ по           │            │              │
│   │дополнительно согласованному с         │            │              │
│   │Ассоциацией плану-графику.             │            │              │
├───┼───────────────────────────────────────┼────────────┼──────────────┤
│8. │Разработать предложения по привлечению │01.10.2000  │НАТБ, УСТАТТ, │
│   │ресурсов Ассоциации к организации и    │            │ГНИВЦ, ГУОТК, │
│   │развитию систем электронного обмена    │            │УТР, ПУ       │
│   │данными между участниками              │            │              │
│   │внешнеэкономической деятельности,      │            │              │
│   │организациями, осуществляющими свою    │            │              │
│   │деятельность на рынке таможенных       │            │              │
│   │услуг, и таможенными органами,         │            │              │
│   │направленных на ускорение таможенного  │            │              │
│   │оформления товаров и транспортных      │            │              │
│   │средств.                               │            │              │
├───┼───────────────────────────────────────┼────────────┼──────────────┤
│9. │Разработка предложений по привлечению  │01.10.2000  │ГУФТД, НАТБ,  │
│   │Ассоциации к внедрению в таможенное    │            │ПУ, УТР       │
│   │дело страховых технологий.             │            │              │
├───┼───────────────────────────────────────┼────────────┼──────────────┤
│10.│Разработка предложений об изменении    │01.08.2000  │ГУФТД, НАТБ,  │
│   │порядка определения сумм обеспечения   │            │УТР, ПУ       │
│   │выполнения обязательств таможенных     │            │              │
│   │брокеров перед таможенными органами.   │            │              │
├───┼───────────────────────────────────────┼────────────┼──────────────┤
│11.│Подготовка проекта документа ГТК       │01.08.2000  │УТР и ТИ (по  │
│   │России, определяющего содержание и     │            │компетенции), │
│   │регламентирующего порядок и форму      │            │НАТБ          │
│   │предоставления отчетности таможенных   │            │              │
│   │брокеров таможенным органам.           │            │              │
└───┴───────────────────────────────────────┴────────────┴──────────────┘