Письмо Россельхознадзора от 08.08.2011 № ФС-СД-2/10332

В адрес Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору поступают многочисленные обращения хозяйствующих субъектов по вопросу нарушений законодательства Российской Федерации в установленной сфере деятельности должностными лицами пограничных ветеринарных контрольных пунктов (далее - ПВКП) при проведении государственного ветеринарного контроля водных биологических ресурсов и продуктов их переработки при их перевозке между субъектами Российской Федерации в части, касающейся затребования у хозяйствующих субъектов неустановленных документов, проставления на ветеринарных свидетельствах отметок неустановленного образца, выгрузки продукции на холодильник для проведения досмотра.

В целях недопущения нарушения законодательства в установленной сфере деятельности должностными лицами ПВКП обязываю руководителей территориальных управлений Россельхознадзора обеспечить проведение государственного ветеринарного контроля водных биологических ресурсов и продуктов их переработки должностными лицами ПВКП при их перемещении (перевозке) между субъектами Российской Федерации авиа, морским, автомобильным и железнодорожным транспортом только при их погрузке/перегрузке борт-борт, борт-вагон в морских и авиационных портах, на железнодорожных станциях. При этом не допускать при перевозке между субъектами Российской Федерации водных биологических ресурсов и продуктов их переработки проведения государственного ветеринарного контроля должностными лицами ПВКП в иных местах (береговые предприятия по переработке, хранению, места доставки и др.).

При перемещении между субъектами Российской Федерации в отношении водных биологических ресурсов и продуктов их переработки (далее - подконтрольные товары) должностными лицами ПВКП применяются следующие виды контроля: документарный и физический.

Документарный контроль заключается в проверке документов, подтверждающих безопасность подконтрольных товаров (ветеринарное свидетельство, оформленное в установленном порядке органом управления ветеринарией субъекта Российской Федерации);

Физический контроль включает в себя:

- осмотр доступной части подконтрольных товаров;

- контроль соответствия транспортного средства установленным ветеринарно-санитарным требованиям, необходимым для перевозки подконтрольных товаров;

- контроль условий и режима перемещения (перевозки).

По результатам контроля должностными лицами ПВКП на товаросопроводительных документах проставляются штампы "Выпуск разрешен" или "Выпуск запрещен", а в ветеринарном свидетельстве органа управления ветеринарией субъекта Российской Федерации проставляются отметки о проведенном ветеринарно-санитарном осмотре груза в соответствии с приказом Минсельхоза России от 16.11.2006 N 422 "Об утверждении правил организации работы по выдаче ветеринарных сопроводительных документов" (утвержден Минюстом России 24.11.2006 N 8524).

В случае выявления при проведении государственного ветеринарного контроля подконтрольных товаров без ветеринарных сопроводительных документов, несоответствия состояния транспортного средства установленным ветеринарно-санитарным требованиям, условиям и режимам перевозки, а также несоответствия упаковки и маркировки установленным требованиям, вопрос о возможности дальнейшей перевозки и использования такого груза принимается должностным лицом ПВКП в соответствии с законодательством Российской Федерации в установленной сфере деятельности.

Затребование иных документов (протоколов испытаний, заявлений на имя старшего ПВКП либо руководящего состава территориального управления Россельхознадзора о проведении государственного ветеринарного контроля и пр.) кроме ветеринарных свидетельств, товаротранспортной накладной или коносамента от хозяйствующего субъекта не допускается.