Приказ Росалкогольрегулирования от 07.09.2017 № 264

В соответствии с частью 3 статьи 9 Федерального закона от 9 февраля 2009 г. N 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2009, N 7, ст. 776) и пунктом 13.2 Типового регламента внутренней организации федеральных органов исполнительной власти, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 28 июля 2005 г. N 452 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, N 31, ст. 3233; 2017, N 8, ст. 1254), ПРИКАЗЫВАЮ:

1. Утвердить прилагаемый Порядок организации работы по обеспечению доступа к информации о деятельности Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка.

2. Контроль исполнения настоящего приказа оставляю за собой.

1. Порядок организации работы по обеспечению доступа к информации о деятельности Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка (далее - Порядок) разработан в соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2006 г. N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 31, ст. 3448; 2017, N 31, ст. 4825), Федеральным законом от 9 февраля 2009 г. N 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2009, N 7, ст. 776; 2016, N 27, ст. 4238) (далее - Федеральный закон N 8-ФЗ), Типовым регламентом внутренней организации федеральных органов исполнительной власти, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 28 июля 2005 г. N 452 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, N 31, ст. 3233; 2017, N 29, ст. 4374), постановлением Правительства Российской Федерации от 24 октября 2011 г. N 860 "Об утверждении Правил взимания платы за предоставление информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, N 44, ст. 6273), постановлением Правительства Российской Федерации от 24 ноября 2009 г. N 953 "Об обеспечении доступа к информации о деятельности Правительства Российской Федерации и федеральных органов исполнительной власти" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2009, N 48, ст. 5832; 2017, N 18, ст. 2785), распоряжением Правительства Российской Федерации от 10 июля 2013 г. N 1187-р (Собрание законодательства Российской Федерации, 2013, N 30, ст. 4128; 2016, N 2, ст. 443).

2. Действие Порядка распространяется на отношения, связанные с обеспечением доступа граждан (физических лиц), организаций (юридических лиц), общественных объединений, государственных органов, органов местного самоуправления (далее - пользователь информацией) к информации о деятельности Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка.

3. Действие Порядка не распространяется на:

а) отношения, связанные с обеспечением доступа к персональным данным, обработка которых осуществляется Росалкогольрегулированием в установленном законодательством Российской Федерации порядке;

б) порядок предоставления Росалкогольрегулированием в иные государственные органы, органы местного самоуправления информации о своей деятельности в связи с осуществлением своих полномочий;

в) порядок предоставления информации о деятельности Росалкогольрегулирования по запросам средств массовой информации (далее - СМИ), если такие отношения урегулированы законодательством Российской Федерации о СМИ <1>.

________________________

<1> Закон Российской Федерации от 27 декабря 1991 г. N 2124-1 "О средствах массовой информации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, N 3, ст. 169; 2017, N 31, ст. 4827).

4. Права пользователя информацией о деятельности Росалкогольрегулирования, а также основные принципы обеспечения доступа к информации о деятельности Росалкогольрегулирования установлены статьями 8 и 4 Федерального закона N 8-ФЗ соответственно.

5. Доступ к информации о деятельности Росалкогольрегулирования ограничивается в случаях, установленных статьей 5 Федерального закона N 8-ФЗ.

6. Росалкогольрегулирование обеспечивает доступ к информации о своей деятельности следующими способами:

а) обнародование (опубликование) информации в СМИ;

б) размещение информации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - сеть Интернет), в том числе на официальном сайте Росалкогольрегулирования http://fsrar.ru;

в) размещение информации в зданиях (помещениях), занимаемых Росалкогольрегулированием в специально отведенных местах, доступных для пользователей информацией, на стендах и средствах информирования с помощью информационно-коммуникационных технологий;

г) участие представителей организаций, общественных объединений, государственных органов и органов местного самоуправления, в заседаниях Коллегии Росалкогольрегулирования, Общественного и Экспертного советах при Росалкогольрегулировании, а также в мероприятиях по обсуждению актуальных вопросов деятельности Росалкогольрегулирования, включая мероприятия, проводимые в режиме онлайн с использованием системы видеоконференцсвязи;

д) предоставление информации о деятельности Росалкогольрегулирования по запросам, поступающим в письменной форме, в том числе в форме электронных сообщений, в устной форме во время личного приема граждан, по телефонам справочной службы Росалкогольрегулирования;

е) другими способами, предусмотренными федеральными законами и (или) иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

7. Если объем запрашиваемой и полученной по запросу информации превышает определенный Правительством Российской Федерации объем информации, предоставляемой на бесплатной основе, за предоставление информации в установленном порядке взимается плата <2>.

___________________

<2> Постановление Правительства Российской Федерации от 24 октября 2011 г. N 860 "Об утверждении Правил взимания платы за предоставление информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления".

8. Обнародование (опубликование) информации о деятельности Росалкогольрегулирования в СМИ осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации о СМИ.

9. Информация о деятельности Росалкогольрегулирования размещается в сети Интернет на официальном сайте Росалкогольрегулирования http://fsrar.ru.

10. Информация о деятельности Росалкогольрегулирования, размещаемая в занимаемых Росалкогольрегулированием зданиях (помещениях) в специально отведенных местах, доступных для пользователей информацией, на стендах и средствах информирования с помощью информационно-коммуникационных технологий, содержит:

а) график приема корреспонденции;

б) адреса местонахождения центрального аппарата и территориальных органов Росалкогольрегулирования;

в) адреса официальных сайтов в сети Интернет;

г) телефоны справочных служб центрального аппарата и территориальных органов Росалкогольрегулирования.

11. Информация о деятельности Росалкогольрегулирования в форме открытых данных, размещаемая в разделе "Открытые данные" официального сайта Росалкогольрегулирования в сети Интернет http://fsrar.ru, содержит:

а) наименования территориальных органов Росалкогольрегулирования и подведомственных организаций;

б) план проведения проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей на очередной год;

в) результаты плановых и внеплановых проверок, проведенных Росалкогольрегулированием и его территориальными органами в пределах их полномочий;

г) результаты проверок, проведенных в центральном аппарате Росалкогольрегулирования, его территориальных органах и подведомственных организациях;

д) статистическую информацию, сформированную Росалкогольрегулированием в соответствии с федеральным планом статистических работ, а также статистическую информацию по результатам проведенных плановых и внеплановых проверок;

е) сведения о вакантных должностях государственной гражданской службы, имеющихся в Росалкогольрегулировании и его территориальных органах;

ж) государственный сводный реестр выданных, приостановленных и аннулированных лицензий на производство и оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции <3>;

____________________

<3> Постановление Правительства Российской Федерации от 17.07.2012 N 723 "О государственном сводном реестре выданных, приостановленных и аннулированных лицензий на производство и оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, N 30, ст. 4286; 2015, N 33, ст. 4832; 2017, N 33, ст. 5203).

з) сведения из федеральной государственной информационной системы "Федеральный реестр алкогольной продукции";

и) сведения о производстве и отгрузке этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, а также о розничной продаже алкогольной продукции.

12. Общедоступная информация о деятельности Росалкогольрегулирования и ее территориальных органов предоставляется неограниченному кругу лиц посредством ее размещения в сети Интернет в форме открытых данных на официальном сайте Росалкогольрегулирования в разделе "Открытые данные", а также на Портале открытых данных (www.data.gov.ru).

13. Пользователям информацией по телефонам справочной службы Росалкогольрегулирования предоставляется следующая информация по вопросам, связанным с:

а) функционированием единой государственной автоматизированной системы, заполнением и представлением деклараций, получением федеральных специальных марок;

б) получением заключений на наименование места происхождения товара, представления уведомлений о начале оборота алкогольной продукции и расчетов производственной мощности предприятий, осуществляющих производство пива, пивных напитков, сидра, пуаре и медовухи, а также о минимальных ценах на этиловый спирт и алкогольную продукцию;

в) аннулированием лицензий во внесудебном порядке;

г) лицензированием, ведением государственного реестра лицензий и государственного реестра мощностей;

д) возвратом государственной пошлины, уплаченной за предоставление государственных услуг;

е) прохождением государственной гражданской службы в Росалкогольрегулировании;

ж) деятельностью подведомственных организаций;

з) регистрацией входящей корреспонденции;

и) получением сведений о местонахождении и графике работы Росалкогольрегулирования и ее территориальных органов.

14. Предоставление информации по иным вопросам, связанным с деятельностью Росалкогольрегулирования, осуществляется только на основании запроса, поступившего в письменном или электронном виде в установленном порядке.

15. Взаимодействие структурных подразделений Росалкогольрегулирования по обеспечению доступа к информации о деятельности Росалкогольрегулирования осуществляется в соответствии с разделами XVI и XVII Регламента Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка, утвержденного приказом Росалкогольрегулирования от 18 октября 2016 г. N 341 (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 8 декабря 2016 г., регистрационный N 44624), с изменениями, внесенными приказом Росалкогольрегулирования от 2 мая 2017 г. N 127 (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 26 мая 2017 г., регистрационный N 46839).

16. Взаимодействие структурных подразделений Росалкогольрегулирования при обеспечении доступа к информации о деятельности Росалкогольрегулирования осуществляется с учетом способов обеспечения доступа к указанной информации в соответствии с настоящим Порядком.

17. Должностные лица, ответственные за организацию работы по обеспечению доступа пользователей информацией к информации о деятельности Росалкогольрегулирования (далее - должностные лица), назначаются распорядительным актом Росалкогольрегулирования из числа федеральных государственных гражданских служащих Росалкогольрегулирования.

18. Должностные лица несут предусмотренную законодательством Российской Федерации ответственность за нарушение прав пользователей информацией на доступ к информации о деятельности Росалкогольрегулирования.

19. Ответственность за полноту и достоверность размещенной информации в зданиях (помещениях) Росалкогольрегулирования информации несут структурные подразделения Росалкогольрегулирования, к полномочиям которых относится предоставление этой информации.

20. Должностные лица имеют право не предоставлять информацию о деятельности Росалкогольрегулирования в случае, если:

а) содержание запроса не позволяет установить запрашиваемую информацию;

б) в запросе не указаны почтовый адрес, адрес электронной почты или номер факса для направления ответа на запрос либо номер телефона, по которому можно связаться с направившим запрос пользователем информацией;

в) запрашиваемая информация не относится к деятельности Росалкогольрегулирования;

г) запрашиваемая информация относится к информации ограниченного доступа;

д) запрашиваемая информация ранее предоставлялась пользователю информацией;

е) в запросе ставится вопрос о правовой оценке актов, принятых Росалкогольрегулированием, проведении анализа деятельности Росалкогольрегулирования или проведении иной аналитической работы, непосредственно не связанной с защитой прав направившего запрос пользователя информацией.

21. Контактные данные должностного лица, ответственного за организацию работы в Росалкогольрегулировании по размещению общедоступной информации в сети Интернет, включающие фамилию, имя и отчество (при наличии), а также номер телефона и (или) адрес электронной почты, размещаются на официальном сайте Росалкогольрегулирования www.fsrar.ru в форме открытых данных в разделе "Открытые данные".