Письмо Роспотребнадзора от 29.08.2017 № 01/11538-17-23

Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека рассмотрела обращение Дальневосточного таможенного управления ФТС России и относительно продукции щетки зубные, включая щетки для зубных протезов, сообщает.

В соответствии с Единым перечнем товаров, подлежащих санитарно-эпидемиологическому надзору (контролю) на таможенной границе и таможенной территории Таможенного союза, утвержденным Решением Комиссии Таможенного союза от 28 мая 2010 года N 299 (далее - Единый перечень), государственной регистрации подлежит продукция, включенная во II раздел Единого перечня товаров, если иное не предусмотрено соответствующими техническими регламентами Таможенного союза.

В соответствии с подразделом II раздела 4 главы II Единых санитарно-эпидемиологических и гигиенических требований к товарам, подлежащим санитарно-эпидемиологическому надзору (контролю), утвержденных Решением Комиссии Таможенного союза от 28.05.2010 N 299 (далее - Единые санитарные требования), щетки зубные, включая щетки для зубных протезов с кодом ТН ВЭД ЕАЭС 9603 21 000 0, относятся к средствам гигиены полости рта.

Пункт 5 "Косметическая продукция; средства и изделия гигиены полости рта" к которому относились, в том числе щетки зубные, включая щетки для зубных протезов, исключен из раздела II Единого перечня товаров Решением Совета Евразийской экономической комиссии от 18.09.2014 N 78 в связи с вступлением в силу технических регламентов Таможенного союза.

Требования технического регламента Таможенного союза ТР ТС 009/2011 "О безопасности парфюмерно-косметической продукции" не распространяются на щетки зубные, включая щетки для зубных протезов.

В соответствии с Решением Комиссии Таможенного союза от 07.04.2011 N 620 "О Едином перечне продукции, подлежащей обязательной оценке (подтверждению) соответствия в рамках Таможенного союза с выдачей единых документов" продукция, не включенная в Единый перечень продукции, подлежащей обязательной оценке (подтверждению) соответствия в рамках Таможенного союза, подлежит обязательной оценке (подтверждению) соответствия согласно национальному законодательству государств - членов Таможенного союза.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 01.12.2009 N 982 утвержден единый перечень продукции, подтверждение соответствия которой осуществляется в форме принятия декларации о соответствии в который вошли предметы личной гигиены (кроме изделий для ухода за детьми) из пластмасс и изделия для их хранения, а также средства по уходу за зубами и полостью рта и щетки зубные для взрослых.

В соответствии с техническим регламентом Таможенного союза "О безопасности продукции, предназначенной для детей и подростков" (ТР ТС 007/2011) оценке (подтверждению) соответствия требованиям настоящего технического регламента в форме государственной регистрации с последующим декларированием соответствия подлежит исключительно продукция - щетки зубные, щетки зубные электрические с питанием от химических источников тока, массажеры для десен и другие аналогичные изделия для детей до 3-х лет.

Таким образом продукция - щетки зубные, щетки зубные электрические с питанием от химических источников тока, массажеры для десен и другие аналогичные изделия для детей до 3-х лет подлежит оценке соответствия в форме государственной регистрации с последующим декларированием соответствия.

Продукция - средства по уходу за зубами и полостью рта и щетки зубные для взрослых подлежит подтверждению соответствия в форме декларирования в соответствии с национальным законодательством.

В соответствии с Единым перечнем государственной регистрации подлежит только та продукция, которая указана в группах продукции, перечисленных в начале Раздела II Единого перечня, и одновременно находится в описаниях товарных позиций ТН ВЭД ЕАЭС с соответствующими изъятиями и оговорками.

Относительно предлагаемых изменений в табличную часть раздела II Единого перечня с целью исключения двоякого толкования, а также внесения технико-юридических правок сообщаем, что считаем внесение указанных изменений целесообразным.