Постановление Совмина РБ от 18.07.2019 № 471 "Об утверждении Положения о взаимодействии государственных органов и иных организаций при подготовке документов для обеспечения вывоза нефтепродуктов из Российской Федерации"

1. Утвердить Положение о взаимодействии государственных органов и иных организаций при подготовке документов для обеспечения вывоза нефтепродуктов из Российской Федерации (прилагается).

индикативных балансов добычи (производства), потребления, поставки, импорта и экспорта нефтепродуктов (далее – индикативные балансы), протокола согласования вывоза товаров из Российской Федерации в Республику Беларусь (далее – протокол), изменений в согласованные индикативные балансы и протокол;

перечня субъектов предпринимательской деятельности, являющихся получателями товаров в Республике Беларусь, и объемов предназначенных к получению ими товаров (далее – перечень) на календарный год по форме согласно приложению 1, изменений в перечень на соответствующий календарный год.

2. Для целей настоящего Положения используются следующие термины и их определения:

компетентные органы Республики Беларусь, компетентные органы Российской Федерации – органы (организации) соответственно Республики Беларусь, Российской Федерации, определенные Соглашением компетентными органами по контролю за исполнением обязательств по Соглашению;

организации – юридические лица Республики Беларусь и индивидуальные предприниматели, зарегистрированные в Республике Беларусь;

российские нефтепродукты, нефтепродукты – товары, классифицируемые в отдельных позициях товарных групп 27 (коды 2710–2715, за исключением 2711 21 000 0) и 29 (коды 2902 20 000 0, 2902 30 000 0, 2902 41 000 0–2902 44 000 0) единой Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза (далее – ТН ВЭД ЕАЭС), указанные в Соглашении.

3. Заявка о потребности в российских нефтепродуктах на очередной календарный год по форме согласно приложению 2 (далее – заявка о потребности) представляется организацией в Белорусский государственный концерн по нефти и химии (далее – концерн "Белнефтехим") ежегодно не позднее 1 августа.

Концерн "Белнефтехим" обобщает поступившие в соответствии с частью первой настоящего пункта заявки о потребности и формирует сводную информацию о заявленной организациями потребности в российских нефтепродуктах на очередной календарный год.

4. Концерн "Белнефтехим" и Министерство экономики (далее – Минэкономики) вправе:

при необходимости привлекать представителей государственных органов и организаций, указанных в абзаце втором настоящего пункта, к участию в работе по согласованию с компетентными органами Российской Федерации проектов индикативных балансов и (или) протокола, изменений в согласованные индикативные балансы и (или) протокол;

при необходимости запрашивать с соблюдением законодательства об информации, информатизации и защите информации у организаций информацию о фактическом получении (вывозе из Российской Федерации) ими нефтепродукта(ов) за определенный период, а также об ожидаемом количестве получения (вывоза из Российской Федерации) нефтепродукта(ов) за определенный период.

5. На основании заявок о потребности, сводной информации о заявленной организациями потребности в российских нефтепродуктах концерном "Белнефтехим" совместно с Минэкономики осуществляются подготовка проектов индикативных балансов и протокола на очередной календарный год и их согласование с компетентными органами Российской Федерации.

6. Концерном "Белнефтехим" совместно с Минэкономики ежегодно до 15 ноября осуществляется формирование перечня на очередной календарный год.

В случае согласования компетентными органами Республики Беларусь и Российской Федерации индикативных балансов и (или) протокола на очередной календарный год после 9 ноября соответствующего календарного года перечень формируется в семидневный срок с даты их согласования.

7. Формирование перечня осуществляется в порядке, предусмотренном в частях второй–пятой настоящего пункта, исходя из объема нефтепродукта, предусмотренного соответствующим индикативным балансом или протоколом, согласованным компетентными органами Республики Беларусь и Российской Федерации, на основании заявок о потребности, поступивших в соответствии с частью первой пункта 3 настоящего Положения, и с учетом положений части третьей пункта 13 настоящего Положения.

При формировании перечня на 2020 год:

90 процентов от объема нефтепродукта, предусмотренного индикативным балансом или протоколом, распределяется между организациями, подавшими заявку о потребности в соответствии с частью первой пункта 3 настоящего Положения, пропорционально полученному ими из Российской Федерации объему соответствующего российского нефтепродукта за 9 месяцев 2018 года или 9 месяцев 2019 года (если организация получала российский нефтепродукт в 2018 и 2019 годах, для расчета принимается наибольший объем), но не более объема, указанного организацией в заявке о потребности;

10 процентов от объема нефтепродукта, предусмотренного индикативным балансом или протоколом, распределяется между организациями, подавшими заявку о потребности в соответствии с частью первой пункта 3 настоящего Положения и не получавшими соответствующий нефтепродукт из Российской Федерации в течение 2018 года и 9 месяцев 2019 года либо получавшими его только в течение IV квартала 2018 г., в равных объемах, но не более объема, указанного организацией в заявке о потребности;

в случае отсутствия заявок о потребности на 2020 год от организаций, указанных в абзаце втором настоящей части, или от организаций, указанных в абзаце третьем настоящей части, весь объем нефтепродукта, предусмотренный индикативным балансом или протоколом, распределяется в соответствии с абзацем третьим или абзацем вторым настоящей части соответственно.

Объем полученного организацией российского нефтепродукта для целей формирования перечня на 2020 год определяется согласно информации о задекларированных товарах, представленной таможенными органами Российской Федерации таможенным органам Республики Беларусь в соответствии с абзацем пятым пункта 3 статьи 11 Соглашения и переданной концерну "Белнефтехим" таможенными органами Республики Беларусь (далее – данные, представленные таможенными органами Российской Федерации), а при отсутствии такой информации – согласно данным статистического декларирования и (или) обоснованным данным, представленным организациями (в случаях, когда в соответствии с законодательством представление статистической декларации не требуется).

При формировании перечня на 2021 и последующие годы:

90 процентов от объема нефтепродукта, предусмотренного индикативным балансом или протоколом, распределяется между организациями, подавшими заявку о потребности в соответствии с частью первой пункта 3 настоящего Положения и включенными в перечень на текущий календарный год, пропорционально полученным данными организациями из Российской Федерации объемам соответствующего российского нефтепродукта за 9 месяцев текущего календарного года, но не более объема, указанного организацией в заявке о потребности;

10 процентов от объема нефтепродукта, предусмотренного индикативным балансом или протоколом, распределяется между организациями, подавшими заявку о потребности в соответствии с частью первой пункта 3 настоящего Положения и не получавшими из Российской Федерации соответствующий нефтепродукт в течение 9 месяцев текущего календарного года, в равных объемах, но не более объема, указанного организацией в заявке о потребности;

в случае отсутствия заявок о потребности в российских нефтепродуктах на 2021 год или последующие годы от организаций, указанных в абзаце втором настоящей части, или от организаций, указанных в абзаце третьем настоящей части, весь объем нефтепродукта, предусмотренный индикативным балансом или протоколом на соответствующий календарный год, распределяется в соответствии с абзацем третьим или абзацем вторым настоящей части соответственно.

8. Перечень представляется для согласования в коллегиальные образования, рассматривающие вопросы поставок в Республику Беларусь энергоносителей, и после такого согласования направляется компетентными органами Республики Беларусь в Федеральную таможенную службу Российской Федерации.

9. Концерн "Белнефтехим" в течение пяти рабочих дней после направления перечня в Федеральную таможенную службу Российской Федерации направляет организациям, представившим заявки о потребности в соответствии с частью первой пункта 3 настоящего Положения, уведомления о включении (невключении) их в перечень.

В уведомлении о включении в перечень указываются код ТН ВЭД ЕАЭС и объем предназначенного к получению организацией из Российской Федерации нефтепродукта.

В уведомлении о невключении организации в перечень указываются причины такого невключения.

10. В случае несогласования до 15 декабря соответствующего календарного года компетентными органами Республики Беларусь и Российской Федерации индикативных балансов и (или) протокола на очередной календарный год перечень формируется в порядке, установленном в пунктах 7 и 8 настоящего Положения, исходя из объемов нефтепродуктов, предусмотренных индикативными балансами и (или) протоколом на текущий календарный год.

Перечень, сформированный в соответствии с частью первой настоящего пункта, подлежит изменению (уточнению) в соответствующей части после согласования компетентными органами Республики Беларусь и Российской Федерации индикативных балансов и (или) протокола на очередной календарный год.

Измененный (уточненный) перечень представляется для согласования в коллегиальные образования, рассматривающие вопросы поставок в Республику Беларусь энергоносителей, и после такого согласования направляется компетентными органами Республики Беларусь в Федеральную таможенную службу Российской Федерации.

Концерн "Белнефтехим" в течение пяти рабочих дней после направления измененного (уточненного) в соответствии с частью второй настоящего пункта перечня в Федеральную таможенную службу Российской Федерации направляет организациям, представившим заявки о потребности в соответствии с частью первой пункта 3 настоящего Положения, уведомления об изменении (уточнении) ранее включенного в перечень объема нефтепродукта, предназначенного к получению ими из Российской Федерации, о включении (невключении) их в измененный (уточненный) перечень.

11. Организация при возникновении или увеличении потребности в получении российского нефтепродукта в течение соответствующего календарного года вправе подать в концерн "Белнефтехим":

11.1. заявку о дополнительной потребности в российских нефтепродуктах в текущем календарном году по форме согласно приложению 3 в случаях:

включения в перечень, сформированный в соответствии с пунктом 7 настоящего Положения, меньшего объема нефтепродукта, предназначенного к получению организацией из Российской Федерации, по сравнению с объемом, указанным в заявке о потребности, поданной в соответствии с частью первой пункта 3 настоящего Положения;

подачи организацией заявки о потребности в соответствии с частью первой пункта 3 настоящего Положения и невключения организации в перечень, сформированный в соответствии с пунктом 7 настоящего Положения, за исключением невключения организации в перечень в случае, предусмотренном в части третьей пункта 13 настоящего Положения;

11.2. заявку о возникшей потребности в российских нефтепродуктах в текущем календарном году по форме согласно приложению 4 в случае, если заявка о потребности в соответствии с частью первой пункта 3 настоящего Положения на текущий календарный год организацией не подавалась.

12. Заявка о дополнительной потребности в российских нефтепродуктах в текущем календарном году, указанная в абзаце первом подпункта 11.1 пункта 11 настоящего Положения, и заявка о возникшей потребности в российских нефтепродуктах в текущем календарном году, указанная в подпункте 11.2 пункта 11 настоящего Положения (далее, если не указано иное, – заявки о дополнительной потребности), подаются в случае потребности в получении российских нефтепродуктов:

во II–IV кварталах соответствующего календарного года – до 1 февраля этого календарного года;

в III–IV кварталах соответствующего календарного года – до 1 мая этого календарного года;

в IV квартале соответствующего календарного года – до 1 августа этого календарного года.

13. Если потребность организации в получении нефтепродукта(ов) из Российской Федерации в соответствующем календарном году уменьшилась или отпала, организация в 10-дневный срок со дня, когда ей стало об этом известно, но не позднее 1 августа этого календарного года информирует концерн "Белнефтехим" об изменении потребности (с указанием объема нефтепродукта, потребность в котором отпала).

Соответствующий объем нефтепродукта, потребность в котором отпала, распределяется между организациями, подавшими в соответствии с пунктами 11 и 12 настоящего Положения заявки о дополнительной потребности, в порядке, предусмотренном в пункте 7 настоящего Положения, с учетом положений части третьей настоящего пункта, но не более объема, указанного организацией в заявках о дополнительной потребности.

14. Концерн "Белнефтехим" совместно с Минэкономики ежеквартально рассматривает поступившие от организаций в соответствии с пунктами 11 и 12 настоящего Положения заявки о дополнительной потребности, а также информацию, поступившую в соответствии с частью первой пункта 13 настоящего Положения, на предмет целесообразности инициирования перед компетентными органами Российской Федерации согласования изменений в индикативные балансы и (или) протокол либо внесения изменений в перечень.

В случае согласования компетентными органами Республики Беларусь и Российской Федерации изменений в ранее согласованные индикативные балансы или протокол подлежащий распределению объем нефтепродукта распределяется в порядке, установленном в части второй пункта 13 настоящего Положения.

15. В случае согласования компетентными органами Республики Беларусь и Российской Федерации изменений в ранее согласованные индикативные балансы или протокол и (или) поступления в концерн "Белнефтехим" информации в соответствии с частью первой пункта 13 настоящего Положения концерн "Белнефтехим" совместно с Минэкономики в порядке, установленном в части второй пункта 13 настоящего Положения, формирует измененный (уточненный) перечень.

Измененный (уточненный) перечень представляется для согласования в коллегиальные образования, рассматривающие вопросы поставок в Республику Беларусь энергоносителей, и после такого согласования направляется компетентными органами Республики Беларусь в Федеральную таможенную службу Российской Федерации.

Концерн "Белнефтехим" в течение пяти рабочих дней после направления измененного (уточненного) в соответствии в частью первой настоящего пункта перечня в Федеральную таможенную службу Российской Федерации направляет организациям, подавшим заявки о дополнительной потребности и (или) информацию в соответствии с пунктами 11–13 настоящего Положения, уведомления о включении (невключении) их в измененный (уточненный) перечень, исключении их из перечня либо об изменении ранее включенного в перечень объема нефтепродукта, предназначенного к получению ими из Российской Федерации.

16. Организации, включенные в перечень, в том числе измененный (уточненный), на соответствующий календарный год, до 1 августа этого календарного года представляют в концерн "Белнефтехим" информацию об ожидаемом количестве получения (вывоза из Российской Федерации) соответствующего российского нефтепродукта в данном календарном году:

по форме согласно приложению 5 – в случае отсутствия потребности в российских нефтепродуктах в очередном календарном году и неподачи заявки о потребности на очередной календарный год в соответствии с частью первой пункта 3 настоящего Положения;

при подаче заявки о потребности по форме согласно приложению 2 – в случае наличия потребности в российских нефтепродуктах в очередном календарном году и подачи заявки о потребности на очередной календарный год в соответствии с частью первой пункта 3 настоящего Положения.

17. Концерн "Белнефтехим" осуществляет ежеквартальный анализ объемов получения (вывоза из Российской Федерации) российских нефтепродуктов организациями, включенными в перечень, в том числе измененный (уточненный), на основании данных, представленных таможенными органами Российской Федерации.