постановлением Правительства
Российской Федерации
от 25 декабря 2019 г. N 1816
(в редакции постановления
Правительства Российской Федерации
от 31 августа 2022 г. N 1521)
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ ИЗ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА
ОРГАНИЗАЦИЯМ В ЦЕЛЯХ КОМПЕНСАЦИИ ЧАСТИ ЗАТРАТ, СВЯЗАННЫХ
С СЕРТИФИКАЦИЕЙ ПРОДУКЦИИ АГРОПРОМЫШЛЕННОГО КОМПЛЕКСА
НА ВНЕШНИХ РЫНКАХ
(в ред. Постановления Правительства РФ от 25.04.2023 N 656)
1. Настоящие Правила устанавливают цели, условия и порядок предоставления субсидий из федерального бюджета организациям в целях компенсации части затрат, связанных с сертификацией продукции агропромышленного комплекса на внешних рынках, в рамках Государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 14 июля 2012 г. N 717 "О Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия" (далее - субсидия).
2. Понятия, используемые в настоящих Правилах, означают следующее:
"затраты" - затраты, связанные с сертификацией продукции агропромышленного комплекса на внешних рынках, подлежащие возмещению, понесенные организацией и включенные в перечень, предусмотренный в заключенном между Министерством сельского хозяйства Российской Федерации и акционерным обществом "Российский экспортный центр" договоре о выполнении функций агента Правительства Российской Федерации в соответствии с Положением о выполнении акционерным обществом "Российский экспортный центр" функций агента Правительства Российской Федерации по предоставлению субсидий из федерального бюджета организациям в целях компенсации части затрат, связанных с сертификацией продукции агропромышленного комплекса на внешних рынках, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 25 декабря 2019 г. N 1816 "О государственной поддержке организаций в целях компенсации части затрат, связанных с сертификацией продукции агропромышленного комплекса на внешних рынках" (далее - агентский договор);
"организации" - юридические лица независимо от их организационно-правовых форм и индивидуальные предприниматели, зарегистрированные на территории Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей", понесшие затраты, связанные с сертификацией продукции агропромышленного комплекса на внешних рынках;
"поставщик" - юридическое лицо независимо от его организационно-правовой формы, зарегистрированное на территории Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей", осуществляющее на основании договора, заключенного с организацией, поставку продукции агропромышленного комплекса на внешние рынки по внешнеторговому контракту (далее - контракт);
"продукция агропромышленного комплекса" - продукция, в отношении которой осуществляется компенсация части затрат на сертификацию продукции агропромышленного комплекса на внешних рынках в соответствии с настоящим Правилами, включающая в себя сельскохозяйственную продукцию и сельскохозяйственное сырье, а также продукцию их переработки (глубокой переработки) в соответствии с перечнем, формируемым на основании подгрупп продукции агропромышленного комплекса (продукция масложировой отрасли, зерновые, рыба и морепродукты, мясная и молочная продукция, продукция пищевой и перерабатывающей промышленности, прочая продукция агропромышленного комплекса) и утверждаемым Министерством сельского хозяйства Российской Федерации;
"сертификация продукции агропромышленного комплекса на внешних рынках" - комплекс работ (мероприятий), осуществляемых в целях оценки соответствия продукции агропромышленного комплекса требованиям, предъявляемым на внешних рынках, проведение ветеринарно-санитарных и фитосанитарных мероприятий, транспортировка, хранение, испытания и утилизация испытательных образцов, а также комплекс работ (мероприятий), осуществляемых в целях оценки соответствия продукции требованиям, содержащимся в контракте, в том числе при проведении добровольной сертификации для получения сертификатов "халяль" и (или) "кошер" и (или) получения документов, подтверждающих отсутствие в продукции возбудителя новой коронавирусной инфекции (COVID-19), и (или) комплекс работ, осуществляемых торгово-промышленными палатами в целях выдачи сертификатов о происхождении товара в отношении продукции агропромышленного комплекса.
2. Понятия, используемые в настоящих Правилах, означают следующее:
"затраты" - затраты, связанные с сертификацией продукции агропромышленного комплекса на внешних рынках, подлежащие возмещению, понесенные организацией и включенные в перечень, предусмотренный в заключенном между Министерством сельского хозяйства Российской Федерации и акционерным обществом "Российский экспортный центр" договоре о выполнении функций агента Правительства Российской Федерации в соответствии с Положением о выполнении акционерным обществом "Российский экспортный центр" функций агента Правительства Российской Федерации по предоставлению субсидий из федерального бюджета организациям в целях компенсации части затрат, связанных с сертификацией продукции агропромышленного комплекса на внешних рынках, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 25 декабря 2019 г. N 1816 "О государственной поддержке организаций в целях компенсации части затрат, связанных с сертификацией продукции агропромышленного комплекса на внешних рынках";
"организации" - юридические лица независимо от их организационно-правовых форм и индивидуальные предприниматели, зарегистрированные на территории Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей", понесшие затраты, связанные с сертификацией продукции агропромышленного комплекса на внешних рынках;
"поставщик" - юридическое лицо независимо от его организационно-правовой формы, зарегистрированное на территории Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей", осуществляющее на основании договора, заключенного с организацией, поставку продукции агропромышленного комплекса на внешние рынки по внешнеторговому контракту (далее - контракт);
"продукция агропромышленного комплекса" - продукция, включающая в себя сельскохозяйственную продукцию и сельскохозяйственное сырье, а также продукцию их переработки (глубокой переработки) в соответствии с перечнем, формируемым на основании подгрупп продукции агропромышленного комплекса (продукция масложировой отрасли, зерновые, рыба и морепродукты, мясная и молочная продукция, продукция пищевой и перерабатывающей промышленности, прочая продукция агропромышленного комплекса) и утверждаемым Министерством сельского хозяйства Российской Федерации;
"сертификация продукции агропромышленного комплекса на внешних рынках" - комплекс работ (мероприятий), осуществляемых в целях оценки соответствия продукции агропромышленного комплекса требованиям, предъявляемым на внешних рынках, проведение ветеринарно-санитарных и фитосанитарных мероприятий, транспортировка, хранение, испытания и утилизация испытательных образцов, а также комплекс работ (мероприятий), осуществляемых в целях оценки соответствия продукции требованиям, содержащимся в контракте, в том числе при проведении добровольной сертификации для получения сертификатов "халяль" и (или) "кошер" и (или) получения документов, подтверждающих отсутствие в продукции возбудителя новой коронавирусной инфекции (COVID-19), и (или) комплекс работ, осуществляемых торгово-промышленными палатами в целях выдачи сертификатов о происхождении товара в отношении продукции агропромышленного комплекса.
3. Субсидия предоставляется организации в целях компенсации части затрат, понесенных в течение 12 месяцев до дня подачи организацией заявки на участие в отборе в целях предоставления субсидий (далее соответственно - заявка участника отбора, отбор) и заключения соглашения о предоставлении субсидии между организацией, акционерным обществом "Российский экспортный центр" и Министерством сельского хозяйства Российской Федерации в соответствии с типовой формой, утвержденной Министерством финансов Российской Федерации (далее - соглашение).
Сведения о субсидиях размещаются на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - единый портал) не позднее 15-го рабочего дня, следующего за днем принятия федерального закона о федеральном бюджете (федерального закона о внесении изменений в федеральный закон о федеральном бюджете).
3. Субсидия предоставляется организации в целях компенсации части затрат, понесенных в течение 12 месяцев до дня подачи организацией заявки на участие в отборе в целях предоставления субсидий (далее соответственно - заявка участника отбора, отбор) и заключения соглашения о предоставлении субсидии между организацией, акционерным обществом "Российский экспортный центр" и Министерством сельского хозяйства Российской Федерации в соответствии с типовой формой, утвержденной Министерством финансов Российской Федерации (далее - соглашение).
Сведения о субсидиях размещаются на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - единый портал) при формировании проекта федерального закона о федеральном бюджете (проекта федерального закона о внесении изменений в федеральный закон о федеральном бюджете).
4. Отбор проводится путем запроса Министерством сельского хозяйства Российской Федерации предложений на основании заявок участников отбора и документов (сведений), представленных организациями в соответствии с пунктами 12, 13 и 16 настоящих Правил, и очередности их поступления. Проведение отбора обеспечивается на официальном сайте Министерства сельского хозяйства Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - официальный сайт) и в информационной системе "Одно окно" в сфере внешнеторговой деятельности (далее - информационная система). Министерство сельского хозяйства Российской Федерации размещает объявление о проведении отбора (далее - объявление) на официальном сайте с размещением указателя страницы официального сайта на едином портале и в информационной системе не позднее чем за 10 календарных дней до дня начала приема заявок участников отбора с указанием:
а) сроков проведения отбора;
б) даты начала подачи или окончания приема заявок участников отбора, которая не может быть ранее 10-го календарного дня, следующего за днем размещения объявления;
б) даты начала подачи или окончания приема заявок участников отбора, которая не может быть ранее 30-го календарного дня, следующего за днем размещения объявления;
в) наименования, места нахождения, почтового адреса, адреса электронной почты акционерного общества "Российский экспортный центр";
г) результата предоставления субсидии в соответствии с пунктом 23 настоящих Правил;
д) доменного имени и (или) указателей страниц официального сайта и информационной системы;
е) требований к организациям, установленных пунктом 9 настоящих Правил, и перечня документов (сведений), представляемых организациями в соответствии с пунктами 12, 13 и 16 настоящих Правил;
ж) порядка подачи заявок участников отбора и требований, предъявляемых к форме и содержанию заявок участников отбора;
з) порядка отзыва заявок участников отбора, порядка их возврата, определяющего в том числе основания для возврата заявок участников отбора, а также порядка внесения в них изменений;
и) правил рассмотрения и оценки заявок участников отбора;
к) порядка предоставления организациям разъяснений положений объявления, даты начала и окончания срока такого предоставления;
л) срока, в течение которого организации, прошедшие отбор, должны подписать соглашения;
м) условий признания организаций, прошедших отбор, уклонившимися от заключения соглашения;
н) утратил силу. - Постановление Правительства РФ от 25.04.2023 N 656.
н) даты размещения результатов отбора на официальном сайте (с размещением указателя страницы официального сайта на едином портале и в информационной системе), которая не может быть позднее 14-го календарного дня, следующего за днем определения организаций, прошедших отбор.
4(1). Информация о результатах рассмотрения заявок участников отбора, об организациях, подавших заявки участников отбора, о результатах отбора и победителях отбора, в том числе о заключенных с ними соглашениях, является информацией ограниченного доступа (указанная информация не подлежит размещению на официальном сайте и едином портале).
(п. 4(1) введен Постановлением Правительства РФ от 25.04.2023 N 656)
5. Рассмотрение и оценка заявок участников отбора проводится акционерным обществом "Российский экспортный центр" с 1 февраля по 15 сентября года, в котором планируется предоставление субсидии.
Заключение соглашений осуществляется не позднее 20-го рабочего дня после принятия Министерством сельского хозяйства Российской Федерации в соответствии с подпунктом "а" пункта 19 настоящих Правил решения о заключении соглашения и предоставлении субсидии.
5. Рассмотрение и оценка заявок участников отбора проводится акционерным обществом "Российский экспортный центр" с 1 февраля по 15 ноября года, в котором планируется предоставление субсидии.
6. Критериями отбора организации являются:
а) наличие у организации подтвержденных затрат, понесенных в течение 12 месяцев до дня подачи заявки участника отбора, при условии поставки в течение 12 месяцев до дня подачи заявки участника отбора объема продукции агропромышленного комплекса (в рублях), которая осуществлялась организацией и (или) поставщиком до конечного пункта назначения, предусмотренного в контракте, на сумму, превышающую размер субсидии не менее чем в 5 раз. Датой осуществления поставки продукции агропромышленного комплекса до конечного пункта назначения, предусмотренного контрактом, является дата оформления документа, подтверждающего поставку продукции агропромышленного комплекса на внешние рынки. Перечень документов, подтверждающих поставку продукции агропромышленного комплекса на внешние рынки, устанавливается агентским договором;
а) наличие у организации подтвержденных затрат, понесенных в течение 12 месяцев до дня подачи заявки участника отбора, при условии транспортировки в течение 12 месяцев до дня подачи заявки участника отбора объема продукции агропромышленного комплекса (в рублях), которая осуществлялась организацией и (или) поставщиком до конечного пункта назначения, предусмотренного в контракте, на сумму, превышающую размер субсидии не менее чем в 5 раз;
б) соответствие документов (сведений), представленных организацией, требованиям пунктов 12, 13 и 16 настоящих Правил.
7. Основаниями для отклонения заявок участников отбора являются:
а) несоответствие организации критериям отбора, установленным пунктом 6 настоящих Правил, и (или) требованиям, установленным в пункте 9 настоящих Правил;
б) несоответствие представленных организацией документов (сведений) требованиям к документам (сведениям), установленным в объявлении;
в) недостоверность представленной организацией информации, в том числе информации о месте нахождения и адресе юридического лица;
г) подача заявки участника отбора после даты и (или) времени, определенных для ее подачи.
8. Субсидия предоставляется в пределах лимитов бюджетных обязательств, доведенных в установленном порядке до Министерства сельского хозяйства Российской Федерации как получателя средств федерального бюджета, на цели, указанные в пункте 1 настоящих Правил (далее - лимиты бюджетных обязательств).
Объем лимитов бюджетных обязательств для целей предоставления субсидии индивидуальным предпринимателям составляет не более 5 процентов объема лимитов бюджетных обязательств.
9. Субсидия предоставляется организации, которая по состоянию на дату не ранее чем за 30 календарных дней до дня подачи заявки участника отбора в акционерное общество "Российский экспортный центр" должна соответствовать следующим требованиям:
а) организация не является иностранным юридическим лицом, в том числе местом регистрации которого является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, используемых для промежуточного (офшорного) владения активами в Российской Федерации, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля прямого или косвенного (через третьих лиц) участия офшорных компаний в совокупности превышает 25 процентов (если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации);
а) организация не является иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны), в совокупности превышает 50 процентов;
б) у организации отсутствуют просроченная задолженность по возврату в федеральный бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, просроченная (неурегулированная) задолженность по денежным обязательствам перед Российской Федерацией;
в) у организации отсутствует неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов и процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
г) организация - юридическое лицо не находится в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к юридическому лицу, являющемуся участником отбора, другого юридического лица), ликвидации, в отношении его не введена процедура банкротства, деятельность организации не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, а индивидуальным предпринимателем не прекращена деятельность в качестве индивидуального предпринимателя;
д) организация не получает средств из федерального бюджета на цели, указанные в пункте 1 настоящих Правил, в соответствии с иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
10. Размер субсидии, предоставляемой одной организации (Р), составляет:
а) 50 процентов объема фактически понесенных и подтвержденных затрат при условии поставки в течение 12 месяцев до дня подачи заявки участника отбора объема продукции агропромышленного комплекса (в рублях), которая осуществлялась организацией и (или) поставщиком до конечного пункта назначения, предусмотренного в контракте, на сумму, превышающую размер субсидии не менее чем в 5 раз, и рассчитывается по формуле:
а) 50 процентов объема фактически понесенных и подтвержденных затрат при условии транспортировки в течение 12 месяцев до дня подачи заявки участника отбора объема продукции агропромышленного комплекса (в рублях), которая осуществлялась организацией и (или) поставщиком до конечного пункта назначения, предусмотренного в контракте, на сумму, превышающую размер субсидии не менее чем в 5 раз, и рассчитывается по формуле:
где:
V3 - объем фактически понесенных и документально подтвержденных затрат;
S - стоимость поставки (поставок) продукции агропромышленного комплекса в соответствии с контрактом (подтверждающими документами, указанными в пунктах 13 и 16 настоящих Правил);
б) 90 процентов объема фактически понесенных и подтвержденных затрат при условии поставки в течение 12 месяцев до дня подачи заявки участника отбора объема продукции агропромышленного комплекса (в рублях), которая осуществлялась организацией и (или) поставщиком до конечного пункта назначения, предусмотренного в контракте, на сумму, превышающую размер субсидии не менее чем в 10 раз, и рассчитывается по формуле:
б) 90 процентов объема фактически понесенных и подтвержденных затрат при условии транспортировки в течение 12 месяцев до дня подачи заявки участника отбора объема продукции агропромышленного комплекса (в рублях), которая осуществлялась организацией и (или) поставщиком до конечного пункта назначения, предусмотренного в контракте, на сумму, превышающую размер субсидии не менее чем в 10 раз, и рассчитывается по формуле:
11. Расчет субсидии осуществляется в рублях. При расчете субсидии в целях компенсации части затрат, осуществленных в иностранной валюте, размер субсидии определяется в рублях по курсу иностранных валют к рублю Российской Федерации, установленному Центральным банком Российской Федерации на дату осуществления оплаты указанных затрат в соответствии с платежным поручением.
12. Для участия в отборе организации в сроки, установленные в объявлении, подают в акционерное общество "Российский экспортный центр" с использованием информационной системы заявки участника отбора в электронной форме с приложением электронных копий документов, указанных в пункте 13 настоящих Правил. Заявка участника отбора содержит сведения, определяемые акционерным обществом "Российский экспортный центр" по согласованию с Министерством сельского хозяйства Российской Федерации, включая в том числе:
а) подтверждение организации соответствия требованиям, указанным в пункте 9 настоящих Правил, и достоверности сведений и документов, представляемых для участия в отборе;
б) перечень фактически понесенных и подтвержденных затрат;
в) сведения о документах (включая сведения о платежных документах и (или) об актах выполненных работ), подтверждающих фактически понесенные затраты в течение 12 месяцев до дня подачи организацией заявки участника отбора;
г) сведения о документах, подтверждающих поставку продукции агропромышленного комплекса на внешние рынки, включая сведения о поставщиках, а также стоимости (в рублях) поставленной продукции агропромышленного комплекса (с распределением по годам);
г) сведения о документах, подтверждающих поставку продукции на внешние рынки, включая сведения о поставщиках продукции агропромышленного комплекса, а также стоимости (в рублях) поставленной продукции агропромышленного комплекса (с распределением по годам);
д) согласие на обработку персональных данных физических лиц, уполномоченных организацией на взаимодействие с акционерным обществом "Российский экспортный центр";
д) согласие на публикацию (размещение) в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" информации об организации, направившей заявку участника отбора, информации о подаваемой организацией заявке участника отбора, иной информации об организации, связанной с отбором, а также согласие на обработку персональных данных физических лиц, уполномоченных организацией на взаимодействие с акционерным обществом "Российский экспортный центр";
е) согласие организации на проведение акционерным обществом "Российский экспортный центр" проверок соответствия организации требованиям, установленным настоящими Правилами.
13. К заявке участника отбора прилагаются следующие электронные копии документов:
а) платежные документы (счета-фактуры, акты выполненных работ (оказанных услуг), платежные поручения), подтверждающие фактически понесенные и подтвержденные затраты, документы, подтверждающие поставку продукции агропромышленного комплекса на внешние рынки, включая сведения о поставщиках, а также стоимость (в рублях) поставленной продукции агропромышленного комплекса (с распределением по годам);
а) платежные документы (счета-фактуры, акты выполненных работ (оказанных услуг), платежные поручения), подтверждающие фактически понесенные и подтвержденные затраты;
б) документы, подтверждающие проведение сертификации продукции агропромышленного комплекса на внешних рынках, выданные торгово-промышленными палатами и (или) иностранными аккредитованными испытательными лабораториями (центрами), и (или) сертифицирующими организациями, и (или) органами инспекции, и (или) органами регистрации, и (или) аудиторами (в случае если такие документы выполнены на иностранных языках - копии указанных документов представляются с письменным переводом на русский язык);
в) контракт (в случае наличия в контракте требований о необходимости сертификации продукции агропромышленного комплекса на внешних рынках).
14. Заполненные формы заявки участника отбора подписываются в информационной системе с использованием усиленной квалифицированной электронной подписи руководителем или уполномоченным лицом организации (с подтверждением полномочий указанного лица).
15. Регистрация направленных заявок участников отбора осуществляется после их подписания в соответствии с пунктом 14 настоящих Правил в автоматическом режиме в информационной системе в порядке очередности их поступления.
Зарегистрированные заявки участников отбора в автоматическом режиме поступают посредством информационной системы в акционерное общество "Российский экспортный центр".
Организация несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации за представление недостоверной информации в рамках реализации настоящих Правил.
16. При отсутствии технической возможности использования информационной системы обмен сообщениями, уведомлениями, документами и иной информацией осуществляется посредством обмена документами на бумажном носителе. Заявка участника отбора, представляемая на бумажном носителе, должна содержать сведения, определяемые акционерным обществом "Российский экспортный центр" по согласованию с Министерством сельского хозяйства Российской Федерации, включая:
а) реестр документов, заверенный печатью (при наличии) организации и подписанный руководителем организации, содержащий сведения о документах, подтверждающих фактические понесенные затраты в течение 12 месяцев до дня подачи организацией заявки участника отбора, соответствующие целям предоставления субсидии и соглашению, включая сведения о платежных документах и (или) об актах выполненных работ (с приложением указанных документов, заверенных печатью (при наличии) организации, а также подписью руководителя и главного бухгалтера (при наличии) организации);
б) расчет субсидии по форме согласно приложению;
в) перечень, включающий поставщиков (при наличии - с приложением копий подтверждающих документов);
в) перечень, включающий поставщиков продукции агропромышленного комплекса (при наличии - с приложением копий подтверждающих документов);
г) справку, подтверждающую, что заявленные организацией затраты осуществлены на получение необходимых документов о сертификации продукции агропромышленного комплекса на внешних рынках на соответствие требованиям, предъявляемым на внешних рынках, которые могут включать требования заказчика, содержащиеся в контракте (с приложением документов, подтверждающих требования заказчика), и (или) на получение сертификата о происхождении товара в отношении продукции агропромышленного комплекса.
17. Регистрация заявок участников отбора и документов, поступающих в акционерное общество "Российский экспортный центр" от организаций на бумажном носителе, осуществляется в порядке их поступления акционерным обществом "Российский экспортный центр" с использованием информационных ресурсов акционерного общества "Российский экспортный центр".
18. Акционерное общество "Российский экспортный центр":
а) в течение 3 рабочих дней со дня регистрации заявки на участие в отборе, поступившей в соответствии с пунктом 12 настоящих Правил, направляет с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия в федеральные органы исполнительной власти запросы о представлении документов (сведений) в соответствии с перечнем документов (сведений), которые акционерное общество "Российский экспортный центр" вправе получать и передавать посредством единой системы межведомственного электронного взаимодействия, утвержденным распоряжением Правительства Российской Федерации от 19 января 2019 г. N 30-р, для получения по каждой организации, направившей заявку на участие в отборе, сведений, необходимых для проверки документов, и сведений, подтверждающих соответствие целям и условиям предоставления субсидии, установленным настоящими Правилами, а также соответствие организации требованиям, установленным пунктом 9, и критериям отбора, указанным в пункте 6 настоящих Правил;
б) в течение 10 рабочих дней со дня получения сведений от федеральных органов исполнительной власти в соответствии с подпунктом "а" настоящего пункта либо в случае подачи заявки на участие в отборе на бумажном носителе в соответствии с пунктом 16 настоящих Правил - в течение 15 рабочих дней с даты регистрации заявки на участие в отборе обеспечивает проведение проверки документов и сведений на полноту и достоверность содержащихся в них сведений, соответствие целям и условиям предоставления субсидии, установленным настоящими Правилами, а также соответствие организации требованиям, установленным пунктом 9 настоящих Правил, и критериям отбора, указанным в пункте 6 настоящих Правил, а также осуществляет расчет размера субсидии на основании документов и сведений, направленных организацией в акционерное общество "Российский экспортный центр" в соответствии с пунктами 12, 13 и 16 настоящих Правил;
б) в течение 10 рабочих дней со дня получения сведений от федеральных органов исполнительной власти в соответствии с подпунктом "а" настоящего пункта либо в случае подачи заявки на участие в отборе на бумажном носителе в соответствии с пунктом 16 настоящих Правил - в течение 15 рабочих дней с даты регистрации заявки на участие в отборе обеспечивает проведение проверки документов и сведений на полноту и достоверность содержащихся в них сведений, соответствие целям и условиям предоставления субсидии, установленным настоящими Правилами, а также соответствие организации требованиям, установленным пунктом 9 настоящих Правил, и критериям отбора, указанным в пункте 6 настоящих Правил, а также расчета размера субсидии на основании документов и сведений, направленных организацией в акционерное общество "Российский экспортный центр" в соответствии с пунктами 12, 13 и 16 настоящих Правил;
в) в течение 3 рабочих дней со дня окончания проверки направляет организации уведомление о принятии документов для последующего направления в Министерство сельского хозяйства Российской Федерации и необходимости получения доступа к государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет" или об отклонении заявки участника отбора в случаях, установленных в пункте 20 настоящих Правил. Указанные уведомления направляются организации в личный кабинет пользователя в информационной системе, а в случае направления заявки в соответствии с пунктом 16 настоящих Правил - по электронной почте (при наличии) либо на бумажном носителе;
г) не позднее 15 сентября текущего года направляет в Министерство сельского хозяйства Российской Федерации заключение акционерного общества "Российский экспортный центр" о соответствии организации положениям, предусмотренным настоящими Правилами, по форме, предусмотренной агентским договором. В случае, предусмотренном пунктом 16 настоящих Правил, указанное заключение направляется на бумажном носителе;
г) не позднее 15 ноября текущего года направляет в Министерство сельского хозяйства Российской Федерации заключение акционерного общества "Российский экспортный центр" о соответствии организации положениям, предусмотренным настоящими Правилами, по форме, предусмотренной агентским договором. В случае, предусмотренном пунктом 16 настоящих Правил, указанное заключение направляется на бумажном носителе;
д) обеспечивает подписание соглашения в течение 2 рабочих дней со дня его подписания организацией;
е) в течение 5 рабочих дней со дня получения уведомления от Министерства сельского хозяйства Российской Федерации об отказе в заключении соглашения и предоставлении субсидии направляет организации уведомление по электронной почте (при наличии), а также в личный кабинет пользователя в информационной системе, в котором указываются основания отказа в заключении соглашения, а также прилагается копия соответствующего письма от Министерства сельского хозяйства Российской Федерации. В случае, предусмотренном пунктом 16 настоящих Правил, указанное уведомление направляется на бумажном носителе.
19. Министерство сельского хозяйства Российской Федерации:
а) в течение 5 рабочих дней со дня получения заключения акционерного общества "Российский экспортный центр" о соответствии организации положениям, предусмотренным настоящими Правилами, принимает решение о заключении соглашения и предоставлении субсидии или об отказе в его заключении и уведомляет посредством информационной системы акционерное общество "Российский экспортный центр" о принятом решении (в случае, предусмотренном пунктом 16 настоящих Правил, - на бумажном носителе);
б) в течение 5 рабочих дней после представления акционерным обществом "Российский экспортный центр" соглашения, подписанного акционерным обществом "Российский экспортный центр" и организацией, обеспечивает его подписание.
20. Организации может быть отказано в предоставлении субсидии в случае:
а) несоответствия организации требованиям, установленным в пункте 9 настоящих Правил;
б) несоответствия представленных организацией документов (сведений) требованиям, определенным пунктами 12, 13 и 16 настоящих Правил, или непредставления (представления не в полном объеме) документов (сведений);
в) установления факта недостоверности представленной организацией информации;
г) подачи организацией заявки участника отбора после даты и (или) времени, определенных для ее подачи;
д) несоответствия продукции, в отношении которой были понесены затраты, перечню продукции агропромышленного комплекса, в отношении которой осуществляется компенсация организациям части затрат, утверждаемому Министерством сельского хозяйства Российской Федерации;
е) недостатка лимитов бюджетных обязательств.
21. Субсидия предоставляется организации на основании соглашения, заключаемого в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет", в котором также предусматриваются:
а) согласие организации на проведение Министерством сельского хозяйства Российской Федерации в отношении ее проверки соблюдения порядка и условий предоставления субсидии, в том числе в части достижения результата предоставления субсидии, а также проведение проверок органами государственного финансового контроля в соответствии со статьями 268.1 и 269.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации;
б) условие о согласовании новых условий соглашения или о расторжении соглашения при недостижении согласия по новым условиям в случае уменьшения Министерству сельского хозяйства Российской Федерации ранее доведенных до Министерства лимитов бюджетных обязательств, приводящего к невозможности предоставления субсидий в размере, определенном в соглашении;
в) сведения о заключении акционерного общества "Российский экспортный центр" о соответствии организации положениям, предусмотренным настоящими Правилами, направленном в Министерство сельского хозяйства Российской Федерации в соответствии с подпунктом "г" пункта 18 настоящих Правил.
21. Субсидия предоставляется организации на основании соглашения, в котором также предусматривается согласие организации на проведение Министерством сельского хозяйства Российской Федерации в отношении ее проверки соблюдения порядка и условий предоставления субсидии, в том числе в части достижения результата предоставления субсидии, а также проведение проверок органами государственного финансового контроля в соответствии со статьями 268.1 и 269.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
Соглашением также предусматривается условие о согласовании новых условий соглашения или о расторжении соглашения при недостижении согласия по новым условиям в случае уменьшения Министерству сельского хозяйства Российской Федерации ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств, приводящего к невозможности предоставления субсидий в размере, определенном в соглашении.
Соглашение (дополнительное соглашение к соглашению) заключается в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет".
22. Перечисление субсидии осуществляется на расчетный счет организации, открытый в кредитной организации, не позднее 10-го рабочего дня после подписания Министерством сельского хозяйства Российской Федерации соглашения.
23. Результатом предоставления субсидии является объем продукции агропромышленного комплекса (в рублях), поставка которой до конечных пунктов назначения, предусмотренных в контрактах, осуществлялась в течение 12 месяцев до дня подачи заявки на получение субсидии, превышающий размер субсидии не менее чем в 5 раз.
Характеристикой результата предоставления субсидии, значение которого устанавливается в соглашении, является количество документов (в том числе сертификатов), подтверждающих проведение сертификации продукции агропромышленного комплекса на внешних рынках, обеспечивших поставку продукции агропромышленного комплекса на внешние рынки (штук).
Отчетность о достижении значений результата предоставления субсидии и характеристики результата предоставления субсидии представляется организацией в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет" в Министерство сельского хозяйства Российской Федерации не позднее 10-го рабочего дня месяца, следующего за кварталом предоставления субсидии, по форме, предусмотренной типовой формой соглашения, установленной Министерством финансов Российской Федерации. Копия указанной отчетности направляется организацией в акционерное общество "Российский экспортный центр".
23. Результатом предоставления субсидии является объем продукции агропромышленного комплекса (в рублях), транспортировка которой до конечных пунктов назначения, предусмотренных в контрактах, осуществлялась в течение 12 месяцев до дня подачи заявки на получение субсидии, превышающий размер субсидии не менее чем в 5 раз.
Показателем, необходимым для достижения указанного результата, значение которого устанавливается в соглашении, является объем осуществленных организацией и (или) поставщиком поставок продукции агропромышленного комплекса в соответствии с заключенным контрактом на сумму, превышающую размер запрашиваемой субсидии не менее чем в 5 раз (в рублях).
Отчетность о достижении значений результата предоставления субсидии и показателя, необходимого для его достижения, представляется организацией в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет" в Министерство сельского хозяйства Российской Федерации не позднее 10-го рабочего дня месяца, следующего за кварталом предоставления субсидии, по форме, предусмотренной типовой формой соглашения, установленной Министерством финансов Российской Федерации. Копия указанной отчетности направляется организацией в акционерное общество "Российский экспортный центр".
24. Министерство сельского хозяйства Российской Федерации проводит проверки соблюдения организацией условий и порядка предоставления субсидий, в том числе в части достижения результата предоставления субсидии. Органы государственного финансового контроля проводят проверки в соответствии со статьями 268.1 и 269.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
24. Министерство сельского хозяйства Российской Федерации и орган государственного финансового контроля проводят проверки соблюдения организацией условий и порядка предоставления субсидий.
25. Утратил силу. - Постановление Правительства РФ от 25.04.2023 N 656.
25. Министерство сельского хозяйства Российской Федерации осуществляет мониторинг достижения результата предоставления субсидии исходя из достижения значения результата предоставления субсидии, определенного соглашением, и событий, отражающих факт завершения соответствующего мероприятия по получению результата предоставления субсидии (контрольная точка), в порядке и по формам, которые установлены Министерством финансов Российской Федерации.
26. В случае установления по итогам проверки, проведенной Министерством сельского хозяйства Российской Федерации и органом государственного финансового контроля, факта нарушения организацией условий предоставления субсидии, а также недостижения значений результата предоставления субсидии и характеристики результата предоставления субсидии соответствующие средства подлежат возврату в доход федерального бюджета:
на основании требования Министерства сельского хозяйства Российской Федерации - в течение 30 календарных дней со дня получения организацией соответствующего требования;
на основании представления и (или) предписания органа государственного финансового контроля - в сроки, установленные в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.
26. В случае установления по итогам проверки, проведенной Министерством сельского хозяйства Российской Федерации и органом государственного финансового контроля, факта нарушения организацией условий предоставления субсидии, а также недостижения значений результата предоставления субсидии и показателя, необходимого для достижения указанного результата, соответствующие средства подлежат возврату в доход федерального бюджета:
на основании требования Министерства сельского хозяйства Российской Федерации - в течение 30 календарных дней со дня получения организацией соответствующего требования;
на основании представления и (или) предписания органа государственного финансового контроля - в сроки, установленные в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.
Приложение
к Правилам предоставления субсидий
из федерального бюджета организациям
в целях компенсации части затрат,
связанных с сертификацией продукции
агропромышленного комплекса
на внешних рынках
РАСЧЕТ
субсидии, предоставляемой из федерального
бюджета организациям в целях компенсации части затрат,
связанных с сертификацией продукции агропромышленного
комплекса на внешних рынках, за период
с " " 20 г. по " " 20 г.
(тыс. рублей)
|
Виды продукции агропромышленного комплекса, прошедшей сертификацию на внешних рынках в отчетном периоде
|
Код ТН ВЭД ЕАЭС
|
Затраты на проведение сертификации продукции агропромышленного комплекса на внешних рынках
|
Затраты, связанные с выдачей торгово-промышленными палатами сертификата о происхождении товара в отношении продукции агропромышленного комплекса
|
Стоимость (в рублях) перевезенной продукции агропромышленного комплекса (с разбивкой на текущий год и год, предшествующий текущему)
|
Объем (в тоннах) перевезенной продукции агропромышленного комплекса (с разбивкой на текущий год и год, предшествующий текущему)
|
Размер субсидии
|
| Итого". |
2. В пункте 3 Положения о выполнении акционерным обществом "Российский экспортный центр" функций агента Правительства Российской Федерации по предоставлению субсидий из федерального бюджета организациям в целях компенсации части затрат, связанных с сертификацией продукции агропромышленного комплекса на внешних рынках, утвержденного указанным постановлением:
а) в подпункте "а":
абзац второй изложить в следующей редакции:
"проведение проверки представленных организациями документов (сведений) на полноту и достоверность, а также на их соответствие условиям и целям предоставления субсидий и направление в Министерство сельского хозяйства Российской Федерации заключения агента для принятия решения о заключении соглашения о предоставлении субсидии (далее - соглашение) и предоставлении субсидии (об отказе в заключении соглашения);";
абзац третий признать утратившим силу;
абзац девятый изложить в следующей редакции:
"проведение расчета размера субсидии для последующего направления в Министерство сельского хозяйства Российской Федерации для принятия решения о размере субсидии, предоставляемой организации;";
дополнить абзацем следующего содержания:
"формирование в информационной системе "Одно окно" в сфере внешнеторговой деятельности электронного архива документов, связанных с предоставлением субсидии;";
б) в подпункте "б":
в абзаце втором слова "в течение 12 календарных дней со дня получения заключения агента, предусмотренного абзацем вторым подпункта "а" настоящего пункта," исключить;
в абзаце третьем слово "календарных" заменить словом "рабочих".
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ ИЗ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА
ОРГАНИЗАЦИЯМ В ЦЕЛЯХ КОМПЕНСАЦИИ ЧАСТИ ЗАТРАТ, СВЯЗАННЫХ
С СЕРТИФИКАЦИЕЙ ПРОДУКЦИИ АГРОПРОМЫШЛЕННОГО КОМПЛЕКСА
НА ВНЕШНИХ РЫНКАХ
(в ред. Постановлений Правительства РФ от 13.05.2020 N 664,
от 12.10.2020 N 1665, от 26.02.2021 N 264, от 10.02.2022 N 142)
1. Настоящие Правила устанавливают цели, условия и порядок предоставления субсидий из федерального бюджета организациям в целях компенсации части затрат, связанных с сертификацией продукции агропромышленного комплекса на внешних рынках, в рамках подпрограммы "Развитие отраслей агропромышленного комплекса" Государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия (далее - субсидии).
(в ред. Постановления Правительства РФ от 12.10.2020 N 1665)
2. Понятия, используемые в настоящих Правилах, означают следующее:
"организации" - юридические лица независимо от их организационно-правовых форм и индивидуальные предприниматели, зарегистрированные на территории Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей", понесшие затраты, связанные с сертификацией продукции агропромышленного комплекса на внешних рынках;
(в ред. Постановлений Правительства РФ от 12.10.2020 N 1665, от 10.02.2022 N 142)
"продукция агропромышленного комплекса" - продукция, включающая в себя сельскохозяйственную продукцию и сельскохозяйственное сырье, а также продукцию их переработки (глубокой переработки) в соответствии с перечнем, формируемым на основании подгрупп продукции агропромышленного комплекса (продукция масложировой отрасли, зерновые, рыба и морепродукты, мясная и молочная продукция, продукция пищевой и перерабатывающей промышленности, прочая продукция агропромышленного комплекса) и утверждаемым Министерством сельского хозяйства Российской Федерации;
"сертификация продукции агропромышленного комплекса на внешних рынках" - комплекс работ (мероприятий), осуществляемых в целях оценки соответствия продукции агропромышленного комплекса требованиям, предъявляемым на внешних рынках, проведение ветеринарно-санитарных и фитосанитарных мероприятий, транспортировка, хранение, испытания и утилизация испытательных образцов, а также комплекс работ (мероприятий), осуществляемых в целях оценки соответствия продукции требованиям, содержащимся во внешнеторговом контракте поставки продукции агропромышленного комплекса на внешние рынки (далее - контракт), в том числе при проведении добровольной сертификации для получения сертификатов "халяль" и "кошер", и (или) комплекс работ, осуществляемых торгово-промышленными палатами в целях выдачи сертификатов о происхождении товара в отношении продукции агропромышленного комплекса;
(в ред. Постановления Правительства РФ от 10.02.2022 N 142)
"затраты" - затраты, связанные с сертификацией продукции агропромышленного комплекса на внешних рынках, подлежащие возмещению, понесенные организацией и включенные в перечень, предусмотренный в заключенном между Министерством сельского хозяйства Российской Федерации и акционерным обществом "Российский экспортный центр" договоре о выполнении функций агента Правительства Российской Федерации в соответствии с Положением о выполнении акционерным обществом "Российский экспортный центр" функций агента Правительства Российской Федерации по предоставлению субсидий из федерального бюджета организациям в целях компенсации части затрат, связанных с сертификацией продукции агропромышленного комплекса на внешних рынках, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 25 декабря 2019 г. N 1816 "О государственной поддержке организаций в целях компенсации части затрат, связанных с сертификацией продукции агропромышленного комплекса на внешних рынках";
(абзац введен Постановлением Правительства РФ от 12.10.2020 N 1665)
поставщик - юридическое лицо, зарегистрированное на территории Российской Федерации, осуществляющее на основании договора, заключенного с организацией, поставку продукции агропромышленного комплекса по контракту.
(абзац введен Постановлением Правительства РФ от 12.10.2020 N 1665)
3. Субсидия предоставляется организации в целях компенсации части затрат, понесенных в течение 12 месяцев до дня подачи заявки о заключении соглашения о предоставлении субсидии, заключаемого между организацией, акционерным обществом "Российский экспортный центр" и Министерством сельского хозяйства Российской Федерации в соответствии с типовой формой, утвержденной Министерством финансов Российской Федерации (далее соответственно - заявка на получение субсидии, соглашение).
(в ред. Постановления Правительства РФ от 26.02.2021 N 264)
3(1). Отбор организаций в целях предоставления субсидий и заключения соглашений проводится путем запроса Министерством сельского хозяйства Российской Федерации предложений на основании заявок, направленных организациями для участия в отборе (далее соответственно - отбор, заявки участников отбора), и документов, представленных организациями в соответствии с пунктами 8 и 9 настоящих Правил, и очередности их поступления. Министерство сельского хозяйства Российской Федерации размещает объявление о проведении отбора на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - объявление) не позднее чем за 10 календарных дней до дня начала приема заявок участников отбора с указанием:
а) сроков проведения отбора (даты и времени начала (окончания) подачи (приема) заявок участников отбора), которые не могут быть менее 30 календарных дней со дня публикации объявления;
б) места нахождения, почтового адреса, адреса электронной почты акционерного общества "Российский экспортный центр";
в) результата предоставления субсидии в соответствии с пунктом 15 настоящих Правил;
(в ред. Постановления Правительства РФ от 10.02.2022 N 142)
г) доменного имени, и (или) сетевого адреса, и (или) указателей страниц сайта в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", на котором обеспечивается проведение отбора;
д) требований к организациям, указанных в пункте 5 настоящих Правил, и перечня документов, представляемых организациями в соответствии с пунктами 8 и 9 настоящих Правил;
е) порядка подачи заявок участников отбора и требований, предъявляемых к их форме и содержанию;
ж) порядка отзыва заявок участников отбора, порядка их возврата, определяющего в том числе основания для возврата, а также порядка внесения в них изменений;
з) правил рассмотрения и оценки заявок участников отбора;
и) порядка предоставления организациям разъяснений положений объявления, даты начала и окончания срока такого предоставления;
к) срока, в течение которого организации, прошедшие отбор, должны подписать соглашение;
л) условий признания организаций, прошедших отбор, уклонившимися от заключения соглашения;
м) даты размещения результатов отбора на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", которая не может быть позднее 14-го календарного дня, следующего за днем определения организаций, прошедших отбор.
(п. 3(1) введен Постановлением Правительства РФ от 26.02.2021 N 264)
3(2). Рассмотрение и оценка заявок участников отбора проводится акционерным обществом "Российский экспортный центр" в период с 1 февраля по 15 ноября года, в котором планируется предоставление субсидии.
(п. 3(2) введен Постановлением Правительства РФ от 26.02.2021 N 264)
3(3). Критериями отбора организации являются:
а) документально подтвержденные затраты при условии транспортировки в течение 12 месяцев до дня подачи заявки на получение субсидии объема продукции агропромышленного комплекса (в рублях), которая осуществлялась организацией и (или) поставщиком до конечного пункта назначения, предусмотренного в контракте, на сумму, превышающую размер субсидии не менее чем в 5 раз;
б) соответствие документов, представленных организацией, требованиям пунктов 8 и 9 настоящих Правил.
(п. 3(3) введен Постановлением Правительства РФ от 26.02.2021 N 264)
3(4). Основаниями для отклонения заявок участников отбора являются:
а) несоответствие организации требованиям, установленным в пункте 5 настоящих Правил;
б) несоответствие представленных организацией документов требованиям к документам, установленным в объявлении;
в) недостоверность представленной организацией информации, в том числе информации о месте нахождения и адресе юридического лица или месте жительства индивидуального предпринимателя;
(в ред. Постановления Правительства РФ от 10.02.2022 N 142)
г) подача заявки участника отбора после даты и (или) времени, определенных для их подачи.
(п. 3(4) введен Постановлением Правительства РФ от 26.02.2021 N 264)
4. Субсидия предоставляется в пределах лимитов бюджетных обязательств, доведенных в установленном порядке до Министерства сельского хозяйства Российской Федерации как получателя средств федерального бюджета, на цели, указанные в пункте 1 настоящих Правил (далее - лимиты бюджетных обязательств).
Объем лимитов бюджетных обязательств для целей предоставления субсидии индивидуальным предпринимателям составляет 5 процентов объема лимитов бюджетных обязательств.
(п. 4 в ред. Постановления Правительства РФ от 10.02.2022 N 142)
5. Субсидия предоставляется организации, которая на 1-е число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения, отвечает следующим требованиям:
а) организация не является иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны), в совокупности превышает 50 процентов;
б) у организации отсутствуют просроченная задолженность по возврату в федеральный бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, просроченная (неурегулированная) задолженность по денежным обязательствам перед Российской Федерацией и иная просроченная задолженность перед федеральным бюджетом;
(в ред. Постановления Правительства РФ от 26.02.2021 N 264)
в) у организации отсутствует неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов и процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
г) организация - юридическое лицо не находится в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к организации другого юридического лица), ликвидации, в отношении его не введена процедура банкротства, деятельность организации не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, а индивидуальным предпринимателем не прекращена деятельность в качестве индивидуального предпринимателя;
(пп. "г" в ред. Постановления Правительства РФ от 10.02.2022 N 142)
д) организация не получает средства из федерального бюджета на цели, указанные в пункте 1 настоящих Правил, в соответствии с иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
6. Размер субсидии, предоставляемой одной организации (Р), составляет:
а) 50 процентов объема фактически понесенных и документально подтвержденных затрат при условии транспортировки в течение 12 месяцев до дня подачи заявки на получение субсидии объема продукции агропромышленного комплекса (в рублях), которая осуществлялась организацией и (или) поставщиком до конечного пункта назначения, предусмотренного в контракте, на сумму, превышающую размер субсидии не менее чем в 5 раз, и рассчитывается по формуле:
(в ред. Постановлений Правительства РФ от 12.10.2020 N 1665, от 26.02.2021 N 264)
(в ред. Постановления Правительства РФ от 13.05.2020 N 664)
где:
Vз - объем фактически понесенных и документально подтвержденных затрат;
S - стоимость поставки (поставок) продукции агропромышленного комплекса в соответствии с контрактом;
б) 90 процентов объема фактически понесенных и документально подтвержденных затрат при условии транспортировки в течение 12 месяцев до дня подачи заявки на получение субсидии объема продукции агропромышленного комплекса (в рублях), которая осуществлялась организацией и (или) поставщиком до конечного пункта назначения, предусмотренного в контракте, на сумму, превышающую размер субсидии не менее чем в 10 раз, и рассчитывается по формуле:
(в ред. Постановлений Правительства РФ от 12.10.2020 N 1665, от 26.02.2021 N 264)
(в ред. Постановления Правительства РФ от 13.05.2020 N 664)
7. Расчет субсидии осуществляется в рублях. При расчете субсидии в целях компенсации части затрат, осуществленных в иностранной валюте, размер субсидии определяется в рублях по курсу иностранных валют к рублю Российской Федерации, установленному Центральным банком Российской Федерации на дату осуществления оплаты указанных затрат в соответствии с платежным поручением.
8. Для участия в отборе организация направляет в акционерное общество "Российский экспортный центр" заявку участника отбора (количество заявок участников отбора не ограничено) с представлением следующих документов:
(в ред. Постановления Правительства РФ от 26.02.2021 N 264)
а) заявка на получение субсидии (в свободной форме);
(в ред. Постановления Правительства РФ от 26.02.2021 N 264)
б) справка, подписанная руководителем организации (иным уполномоченным лицом), подтверждающая соответствие организации условиям, указанным в подпунктах "а", "б", "г" и "д" пункта 5 настоящих Правил;
в) заключенный контракт и документы, подтверждающие поставку организацией и (или) поставщиком продукции агропромышленного комплекса по контракту в течение 12 месяцев до дня подачи заявки на получение субсидии на сумму, превышающую размер субсидии не менее чем в 5 раз;
(в ред. Постановлений Правительства РФ от 12.10.2020 N 1665, от 26.02.2021 N 264)
г) справка налогового органа, подтверждающая отсутствие у организации неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов и процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, выданная на дату не ранее чем за 30 календарных дней до дня подачи заявки на получение субсидии;
(в ред. Постановлений Правительства РФ от 12.10.2020 N 1665, от 26.02.2021 N 264)
д) реестр документов, заверенный печатью (при наличии) организации и подписанный руководителем и главным бухгалтером (при наличии) организации, содержащий сведения о документах, подтверждающих фактические затраты, понесенные в году, в котором планируется предоставление субсидии, или в предшествующем ему году, и соответствующие целям предоставления субсидии, предусмотренным пунктом 3 настоящих Правил и соглашением, включая сведения о платежных документах и (или) об актах выполненных работ (с приложением указанных документов, которые должны быть заверены печатью (при наличии) организации и подписаны руководителем и главным бухгалтером (при наличии) организации);
е) расчет субсидии по форме согласно приложению;
ж) перечень, включающий поставщиков продукции агропромышленного комплекса (при наличии, с приложением копий подтверждающих документов).
(пп. "ж" в ред. Постановления Правительства РФ от 12.10.2020 N 1665)
9. Дополнительно к документам, указанным в пункте 8 настоящих Правил, для подтверждения фактических затрат организация представляет следующие документы, заверенные печатью (при наличии) организации и подписанные руководителем и главным бухгалтером (при наличии) организации:
а) справка, подтверждающая, что заявленные организацией затраты осуществлены на получение необходимых документов о сертификации продукции агропромышленного комплекса на внешних рынках на соответствие требованиям, предъявляемым на внешних рынках, которые могут включать требования заказчика, содержащиеся в контракте (с приложением документов, подтверждающих требования заказчика), и (или) на получение сертификата о происхождении товара в отношении продукции агропромышленного комплекса;
(в ред. Постановления Правительства РФ от 10.02.2022 N 142)
б) копии контрактов (договоров) на выполнение работ (оказание услуг), связанных:
с сертификацией продукции агропромышленного комплекса на внешних рынках, заключенных с аккредитованными (нотифицированными) испытательными лабораториями, и (или) сертифицирующими организациями, и (или) органами инспекции, и (или) органами регистрации, осуществляющими выдачу документов о сертификации продукции агропромышленного комплекса на внешних рынках;
с добровольной сертификацией для получения сертификатов "халяль" и "кошер";
с проведением ветеринарно-санитарных и фитосанитарных мероприятий в отношении поставляемой организацией и (или) поставщиком продукции агропромышленного комплекса;
(в ред. Постановления Правительства РФ от 12.10.2020 N 1665)
с транспортировкой испытательных образцов через логистические компании (в случае если контракты (договоры) на выполнение работ (оказание услуг) выполнены на иностранных языках, то такие копии представляются с письменным переводом на русский язык, выполненным организацией, оказывающей услуги по специализированному переводу документации, а также прилагаются копии платежных поручений и выписок из расчетных счетов, подтверждающих осуществленные затраты);
в) договоры, акты выполненных работ по подготовке и переводу документации и копии документов, подтверждающих оплату;
г) товарно-транспортные накладные, договоры и счета-фактуры, подтверждающие затраты на доставку, хранение, утилизацию испытательного образца продукции агропромышленного комплекса, оформление таможенных документов;
д) копии выданных российскими (иностранными) аккредитованными испытательными лабораториями (центрами), и (или) сертифицирующими организациями, и (или) органами инспекции, и (или) органами регистрации, и (или) аудиторами документов, и (или) копии выданных торгово-промышленными палатами сертификатов о происхождении товара в отношении продукции агропромышленного комплекса с приложением копий договоров и счетов-фактур, подтверждающих затраты на их выдачу, подтверждающих проведение сертификации продукции агропромышленного комплекса на внешних рынках (в случае если такие документы выполнены на иностранных языках, то копии указанных документов представляются с письменным переводом на русский язык, выполненным организацией, оказывающей услуги по специализированному переводу нормативной документации) (указанные документы представляются в случае их наличия).
(в ред. Постановлений Правительства РФ от 12.10.2020 N 1665, от 10.02.2022 N 142)
10. Акционерное общество "Российский экспортный центр":
а) регистрирует заявку участника отбора и документы, указанные в пунктах 8 и 9 настоящих Правил, в порядке очередности их поступления в журнале, который должен быть прошнурован, пронумерован постранично и скреплен печатью акционерного общества "Российский экспортный центр";
(в ред. Постановлений Правительства РФ от 12.10.2020 N 1665, от 26.02.2021 N 264)
б) проверяет не позднее 7-го числа месяца, следующего за месяцем поступления, документы, указанные в пунктах 8 и 9 настоящих Правил, на полноту и достоверность содержащихся в них сведений, их соответствие условиям и целям предоставления субсидии, предусмотренным настоящими Правилами, а также расчет размера субсидии для последующего направления результатов рассмотрения заявок участников отбора в соответствии с подпунктом "в" настоящего пункта в Министерство сельского хозяйства Российской Федерации для принятия им решения о размере предоставляемой субсидии (в случае если организацией допущены ошибки в расчете размера субсидии, предусмотренном приложением к настоящим Правилам, расчет размера субсидии производится акционерным обществом "Российский экспортный центр" самостоятельно) и по итогам осуществления рассмотрения заявок участников отбора в течение 3 рабочих дней со дня его окончания направляет организации уведомление о принятии документов или о возврате документов в случае непредставления (представления не в полном объеме) и (или) несоответствия представленных организацией документов пунктам 8 и 9 настоящих Правил, а также целям и условиям предоставления субсидии;
(в ред. Постановлений Правительства РФ от 12.10.2020 N 1665, от 26.02.2021 N 264, от 10.02.2022 N 142)
в) направляет не позднее 7-го числа каждого месяца, но не позднее 1 декабря текущего года, в Министерство сельского хозяйства Российской Федерации заключение акционерного общества "Российский экспортный центр" о соответствии организации положениям, предусмотренным настоящими Правилами (с приложением документов);
(в ред. Постановления Правительства РФ от 10.02.2022 N 142)
г) обеспечивает подписание соглашения о предоставлении субсидии в течение 2 рабочих дней со дня его подписания организацией;
(пп. "г" в ред. Постановления Правительства РФ от 12.10.2020 N 1665)
д) в течение 5 календарных дней со дня получения уведомления от Министерства сельского хозяйства Российской Федерации об отказе в заключении соглашения и предоставлении субсидии направляет организации уведомление, в котором указываются основания отказа в заключении соглашения.
11. Министерство сельского хозяйства Российской Федерации:
а) в течение 12 календарных дней со дня получения заключения акционерного общества "Российский экспортный центр", предусмотренного подпунктом "в" пункта 10 настоящих Правил, принимает решение о заключении соглашения и предоставлении субсидии или об отказе в его заключении и уведомляет (в письменной форме) акционерное общество "Российский экспортный центр" о принятом решении;
б) в течение 3 календарных дней после представления акционерным обществом "Российский экспортный центр" соглашения, подписанного акционерным обществом "Российский экспортный центр" и организацией, подписывает его.
12. Организации может быть отказано в предоставлении субсидии в случае:
а) несоответствия документов требованиям, определенным пунктами 8 и 9 настоящих Правил, или непредставление (представление не в полном объеме) документов;
(в ред. Постановления Правительства РФ от 12.10.2020 N 1665)
б) установления факта недостоверности представленной организацией информации;
(пп. "б" в ред. Постановления Правительства РФ от 10.02.2022 N 142)
в) несоответствия продукции, в отношении которой были понесены затраты, перечню продукции агропромышленного комплекса, в отношении которой осуществляется компенсация организациям части затрат, утверждаемому Министерством сельского хозяйства Российской Федерации.
(пп. "в" введен Постановлением Правительства РФ от 12.10.2020 N 1665)
13. Субсидия предоставляется организации на основании соглашения, в котором также предусматривается согласие организации на проведение Министерством сельского хозяйства Российской Федерации и органом государственного финансового контроля проверок соблюдения организацией целей, условий и порядка предоставления субсидии, которые установлены соглашением и настоящими Правилами.
(в ред. Постановления Правительства РФ от 10.02.2022 N 142)
Соглашением также предусматривается условие о согласовании новых условий соглашения или о расторжении соглашения при недостижении согласия по новым условиям в случае уменьшения Министерству сельского хозяйства Российской Федерации ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств, указанных в пункте 4 настоящих Правил, приводящего к невозможности предоставления субсидий в размере, определенном в соглашении.
(абзац введен Постановлением Правительства РФ от 26.02.2021 N 264)
Соглашение (дополнительное соглашение к соглашению) заключается в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет".
(абзац введен Постановлением Правительства РФ от 26.02.2021 N 264)
(п. 13 в ред. Постановления Правительства РФ от 12.10.2020 N 1665)
14. Перечисление субсидии осуществляется на расчетный счет организации, открытый в учреждении Центрального банка Российской Федерации или кредитной организации, не позднее 10-го рабочего дня, следующего за днем подписания Министерством сельского хозяйства Российской Федерации соглашения.
(п. 14 в ред. Постановления Правительства РФ от 26.02.2021 N 264)
15. Результатом предоставления субсидии является количество одобренных Министерством сельского хозяйства Российской Федерации заявок на получение субсидии в текущем финансовом году.
(в ред. Постановления Правительства РФ от 26.02.2021 N 264)
Показателем, необходимым для достижения указанного результата, значение которого устанавливается в соглашении, является объем осуществленных организацией и (или) поставщиком поставок продукции агропромышленного комплекса в соответствии с заключенным контрактом на сумму, превышающую размер запрашиваемой субсидии не менее чем в 5 раз (в рублях).
(в ред. Постановления Правительства РФ от 12.10.2020 N 1665)
Отчетность о достижении значений результата предоставления субсидии и показателя, необходимого для его достижения, представляется организацией в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет" в Министерство сельского хозяйства Российской Федерации не позднее 10-го рабочего дня месяца, следующего за кварталом предоставления субсидии, по форме, предусмотренной соглашением. Копия указанной отчетности направляется организацией в акционерное общество "Российский экспортный центр".
(в ред. Постановления Правительства РФ от 10.02.2022 N 142)
16. Министерство сельского хозяйства Российской Федерации и орган государственного финансового контроля проводят проверки соблюдения организацией целей, условий и порядка предоставления субсидий.
(в ред. Постановлений Правительства РФ от 26.02.2021 N 264, от 10.02.2022 N 142)
16(1). Министерство сельского хозяйства Российской Федерации осуществляет мониторинг достижения результата предоставления субсидии исходя из достижения значения результата предоставления субсидии, определенного соглашением, и событий, отражающих факт завершения соответствующего мероприятия по получению результата предоставления субсидии (контрольная точка), в порядке и по формам, которые установлены Министерством финансов Российской Федерации.
(п. 16(1) введен Постановлением Правительства РФ от 10.02.2022 N 142)
17. В случае установления по итогам проверки, проведенной Министерством сельского хозяйства Российской Федерации и (или) органом государственного финансового контроля, факта нарушения организацией целей, условий и порядка предоставления субсидии, а также недостижения значений результата предоставления субсидии и показателя, необходимого для достижения указанного результата, соответствующие средства подлежат возврату в доход федерального бюджета:
(в ред. Постановлений Правительства РФ от 26.02.2021 N 264, от 10.02.2022 N 142)
на основании требования Министерства сельского хозяйства Российской Федерации - в течение 30 календарных дней со дня получения организацией соответствующего требования;
на основании представления и (или) предписания органа государственного финансового контроля - в сроки, установленные в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.
(п. 17 в ред. Постановления Правительства РФ от 12.10.2020 N 1665)
18. Контроль за соблюдением целей, условий и порядка предоставления субсидий осуществляется Министерством сельского хозяйства Российской Федерации и органами государственного финансового контроля.
(в ред. Постановления Правительства РФ от 26.02.2021 N 264)
Приложение
к Правилам предоставления субсидий
из федерального бюджета организациям
в целях компенсации части затрат,
связанных с сертификацией продукции
агропромышленного комплекса
на внешних рынках
субсидии, предоставляемой из федерального
бюджета организациям в целях компенсации части затрат,
связанных с сертификацией продукции агропромышленного
комплекса на внешних рынках, за период
с "__" ______ 20__ г. по "__" ______ 20__ г.
|
Виды продукции агропромышленного комплекса, прошедшей сертификацию на внешних рынках в отчетном периоде
|
Код ТН ВЭД ЕАЭС
|
Затраты на проведение сертификации продукции агропромышленного комплекса на внешних рынках
|
Затраты на оформление документов по сертификации продукции агропромышленного комплекса на внешних рынках
|
Затраты, связанные с выдачей торгово-промышленными палатами Российской Федерации сертификата о происхождении товара в отношении продукции агропромышленного комплекса
|
Стоимость (в рублях) перевезенной продукции агропромышленного комплекса (с разбивкой на текущий год и год, предшествующий текущему)
|
Объем (в тоннах) перевезенной продукции агропромышленного комплекса (с разбивкой на текущий год и год, предшествующий текущему)
|
Размер субсидии
|
| Итого |