Постановление Совмина РБ от 05.05.2021 № 262 "О поддержке экспорта и страховании"

Во исполнение пункта 3 Указа Президента Республики Беларусь от 4 февраля 2021 г. N 39 "Об изменении указов Президента Республики Беларусь" и на основании части второй пункта 177 Положения о страховой деятельности в Республике Беларусь, утвержденного Указом Президента Республики Беларусь от 25 августа 2006 г. N 530, Совет Министров Республики Беларусь ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить:

1.1. Положение о порядке предоставления открытым акционерным обществом "Банк развития Республики Беларусь" экспортных кредитов (прилагается);

1.2. Положение о порядке и размерах компенсации потерь открытому акционерному обществу "Банк развития Республики Беларусь" от предоставления экспортных кредитов, осуществления постфинансирования и дисконтирования аккредитивов, осуществления финансирования под уступку денежного требования (факторинга) при реализации экспортных контрактов (прилагается).

2. Установить:

2.1. перечень товаров, на производство и приобретение которых в соответствии с Указом Президента Республики Беларусь от 25 августа 2006 г. N 534 "О содействии развитию экспорта товаров (работ, услуг)" предоставляются экспортные кредиты, осуществляются постфинансирование и дисконтирование аккредитивов, согласно приложению 1;

2.2. формы сведений:

о суммах начисленных процентов за пользование экспортными кредитами, договорах страхования экспортных рисков, договорах страхования экспортных рисков с поддержкой государства согласно приложению 2;

о суммах начисленного вознаграждения по договорам факторинга, договорах страхования экспортных рисков, договорах страхования экспортных рисков с поддержкой государства согласно приложению 3.

3. Определить, что постфинансирование, дисконтирование аккредитивов, финансирование под уступку денежного требования (факторинг) при реализации экспортных контрактов осуществляются открытым акционерным обществом "Банк развития Республики Беларусь" в порядке, аналогичном установленному в Положении о порядке предоставления открытым акционерным обществом "Банк развития Республики Беларусь" экспортных кредитов, утвержденном настоящим постановлением.

4. Внести в постановление Совета Министров Республики Беларусь от 4 ноября 2006 г. N 1462 "О мерах по реализации Указа Президента Республики Беларусь от 25 августа 2006 г. N 530" следующие изменения:

в пункте 5 Положения о порядке и направлениях использования средств фондов предупредительных (превентивных) мероприятий по видам добровольного страхования, утвержденного этим постановлением:

абзац тридцать седьмой части первой дополнить словами "или по договору страхования экспортных рисков в соответствии с Положением о страховании (перестраховании) экспортных рисков, утвержденным Указом Президента Республики Беларусь от 25 августа 2006 г. N 534";

абзац третий части второй после слов "с поддержкой государства" дополнить словами "и страхованию экспортных рисков, осуществляемому в соответствии с Положением о страховании (перестраховании) экспортных рисков,";

в подпункте 2.2 пункта 2 Положения о фонде страховых гарантий по обязательному страхованию гражданской ответственности владельцев транспортных средств Белорусского бюро по транспортному страхованию, утвержденного этим постановлением, слова "с 1 июля 2021 г." заменить словами "с 1 января 2022 г.";

в подпункте 2.2 пункта 2 Положения о фонде защиты потерпевших в результате дорожно-транспортных происшествий по обязательному страхованию гражданской ответственности владельцев транспортных средств Белорусского бюро по транспортному страхованию, утвержденного этим постановлением, слова "с 1 июля 2021 г." заменить словами "с 1 января 2022 г.".

5. Признать утратившими силу постановления Совета Министров Республики Беларусь согласно приложению 4.

6. Настоящее постановление вступает в силу с 7 мая 2021 г.

Действие Положения о порядке и размерах компенсации потерь открытому акционерному обществу "Банк развития Республики Беларусь" от предоставления экспортных кредитов, осуществления постфинансирования и дисконтирования аккредитивов, осуществления финансирования под уступку денежного требования (факторинга) при реализации экспортных контрактов, утвержденного настоящим постановлением, распространяется на договоры о компенсации потерь от предоставления экспертных кредитов, заключенные до вступления в силу настоящего постановления, до полного их исполнения.

1. Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 28 июня 2013 г. N 560 "Об утверждении Положения о порядке и размерах компенсации потерь открытого акционерного общества "Банк развития Республики Беларусь" от предоставления экспортных кредитов".

2. Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 7 августа 2014 г. N 764 "О внесении дополнений и изменений в постановление Совета Министров Республики Беларусь от 28 июня 2013 г. N 560".

3. Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 13 апреля 2015 г. N 299 "О внесении дополнений и изменений в постановление Совета Министров Республики Беларусь от 28 июня 2013 г. N 560".

4. Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 6 апреля 2016 г. N 279 "Об утверждении Положения о порядке предоставления открытым акционерным обществом "Банк развития Республики Беларусь" экспортных кредитов и перечня товаров, на приобретение которых предоставляются экспортные кредиты".

5. Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 15 ноября 2016 г. N 921 "О внесении изменений и дополнений в некоторые постановления Совета Министров Республики Беларусь".

6. Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 3 апреля 2017 г. N 244 "О внесении изменения в постановление Совета Министров Республики Беларусь от 6 апреля 2016 г. N 279".

7. Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 16 ноября 2017 г. N 854 "О внесении изменений в некоторые постановления Совета Министров Республики Беларусь".

1. Настоящим Положением определяется порядок предоставления открытым акционерным обществом "Банк развития Республики Беларусь" (далее – Банк развития) экспортных кредитов, в том числе в рамках кредитных линий, на условиях, определенных в пункте 3, подпунктах 4.1 и 4.3 пункта 4, пункте 6 Указа Президента Республики Беларусь от 25 августа 2006 г. N 534.

2. Организации, претендующие на получение экспортного кредита (далее, если не указано иное, – организации), представляют в Банк развития документы, определяемые локальными актами этого банка.

3. Банк развития и (или) организации, претендующие на получение экспортного кредита в соответствии с подпунктом 4.1 пункта 4 Указа Президента Республики Беларусь от 25 августа 2006 г. N 534, для страхования экспортных рисков с поддержкой государства или страхования экспортных рисков направляют:

в Белорусское республиканское унитарное предприятие экспортно-импортного страхования "Белэксимгарант" (далее – Белэксимгарант) документы, предусмотренные в правилах страхования экспортных рисков с поддержкой государства, утвержденных Белэксимгарантом;

в страховую организацию, имеющую право на осуществление страхования экспортных рисков в соответствии с Положением о страховании (перестраховании) экспортных рисков, утвержденным Указом Президента Республики Беларусь от 25 августа 2006 г. N 534 (далее – страховщик), документы, предусмотренные в правилах страхования экспортных рисков, утвержденных страховщиком.

Документы, указанные в части первой настоящего пункта, направляются Банком развития в пятидневный срок с даты получения документов в соответствии с пунктом 2 настоящего Положения, организациями – в пятидневный срок с даты представления в Банк развития документов в соответствии с пунктом 2 настоящего Положения.

4. Белэксимгарант или страховщик в десятидневный срок с даты получения документов, представленных в соответствии с пунктом 3 настоящего Положения, анализирует их, принимает решение о страховании экспортных рисков с поддержкой государства или страховании экспортных рисков либо о невозможности такого страхования и сообщает о принятом решении Банку развития.

5. Банк развития в десятидневный срок с даты получения решения Белэксимгаранта или страховщика о возможности страхования экспортных рисков с поддержкой государства или страхования экспортных рисков принимает решение о предоставлении (непредоставлении) экспортного кредита.

Банк развития в указанный в части первой настоящего пункта срок уведомляет организацию о принятом решении и при положительном решении направляет организации проект соответствующего договора.

Договор с организацией заключается в семидневный срок с даты получения от этой организации согласования проекта договора.

Решение Белэксимгаранта или страховщика о невозможности страхования экспортных рисков с поддержкой государства или страхования экспортных рисков является основанием для отказа Банком развития в предоставлении экспортного кредита.

1. Настоящим Положением определяются порядок и размеры компенсации потерь открытому акционерному обществу "Банк развития Республики Беларусь" (далее – Банк развития) от предоставления экспортных кредитов, в том числе в рамках кредитных линий (далее – экспортные кредиты), осуществления постфинансирования и дисконтирования аккредитивов, осуществления финансирования под уступку денежного требования (факторинга) при реализации экспортных контрактов (далее, если не указано иное, – компенсация потерь), на условиях, предусмотренных в пунктах 3, 4, 6–9 Указа Президента Республики Беларусь от 25 августа 2006 г. N 534.

Для целей настоящего Положения под привлеченными на рыночных условиях финансовыми ресурсами понимаются финансовые ресурсы (включая привлеченные на основе сделок СВОП), привлекаемые Банком развития (от своего имени и за свой счет), в том числе на международных финансовых рынках, за исключением:

средств республиканского бюджета, местных бюджетов и бюджетов государственных внебюджетных фондов (кроме таких средств, привлеченных Банком развития во вклады (депозиты) в российских рублях, если процентная ставка по этим вкладам (депозитам), увеличенная на 1,25 процентного пункта, больше средневзвешенной процентной ставки, рассчитываемой исходя из среднедневного остатка задолженности по предоставленным Банком развития экспортным кредитам в российских рублях, за месяц, предшествующий отчетному);

средств Национального банка;

целевых ресурсов;

связанных иностранных кредитов;

ресурсов, привлеченных в рамках указов Президента Республики Беларусь от 23 декабря 2011 г. N 593 "Об оптимизации структуры активов Национального банка Республики Беларусь", от 29 декабря 2012 г. N 575 "О некоторых вопросах приобретения в 2012–2013 годах активов банков открытым акционерным обществом "Банк развития Республики Беларусь" и от 9 декабря 2014 г. N 572 "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, воспитывающих детей".

2. Компенсация потерь производится:

при условии страхования экспортных рисков или страхования экспортных рисков с поддержкой государства в соответствии с Положением о страховании (перестраховании) экспортных рисков, утвержденным Указом Президента Республики Беларусь от 25 августа 2006 г. N 534;

в пределах средств, предусмотренных в республиканском бюджете на очередной финансовый год на данные цели.

3. Размер средств на компенсацию потерь в иностранной валюте или белорусских рублях рассчитывается как разница между:

процентным доходом (доходом), исчисленным из ежедневного остатка задолженности по предоставленному Банком развития экспортному кредиту, или по осуществленному постфинансированию, дисконтированию аккредитива, или финансированию под уступку денежного требования (факторингу) (далее, если не указано иное, – факторинг) с использованием сложившейся за месяц, предшествующий отчетному, средневзвешенной процентной ставки по привлеченным им на рыночных условиях финансовым ресурсам в соответствующей иностранной валюте или белорусских рублях, увеличенной на 1,25 процентного пункта, и процентным доходом (доходом) по экспортному кредиту, или по осуществленному постфинансированию, дисконтированию аккредитива, или факторингу, исчисленным с использованием установленной по договору процентной ставки (для экспортных кредитов, постфинансирования аккредитивов) либо с использованием процентной ставки вознаграждения, установленной в форме дисконта и (или) иных формах, определенных договором (для дисконтирования аккредитивов, факторинга), за отчетный месяц.

Средневзвешенная процентная ставка по привлеченным Банком развития на рыночных условиях финансовым ресурсам определяется на основании полных процентных ставок по каждому привлеченному ресурсу, рассчитанных по формуле согласно приложению 1.

4. В зависимости от валюты договора при расчете размера средств на компенсацию потерь учитываются следующие особенности:

4.1. если размер средневзвешенной процентной ставки, сложившейся по Банку развития за месяц, предшествующий отчетному, по привлеченным им на рыночных условиях финансовым ресурсам в иностранной валюте (за исключением российских рублей) превышает размер средней за месяц, предшествующий отчетному, доходности государственных долгосрочных облигаций Республики Беларусь, размещенных за пределами территории Республики Беларусь (при их наличии), то при расчете размера средств на компенсацию потерь вместо сложившейся за месяц, предшествующий отчетному, средневзвешенной процентной ставки по привлеченным Банком развития на рыночных условиях финансовым ресурсам в соответствующей иностранной валюте, увеличенной на 1,25 процентного пункта, принимается ставка, равная доходности данных облигаций, увеличенная на 2 процентных пункта. Средняя за месяц доходность государственных долгосрочных облигаций Республики Беларусь, размещенных за пределами территории Республики Беларусь, устанавливается как средняя арифметическая величина средних за месяц доходностей всех выпусков данных облигаций, определяемых на основании котировок, размещаемых в информационно-аналитической системе "Блумберг";

4.2. предельный размер компенсируемой процентной ставки (процентной ставки вознаграждения) в российских рублях не может превышать установленную Центральным банком Российской Федерации ключевую ставку, действующую в Российской Федерации в последний рабочий день месяца, предшествующего отчетному;

4.3. если размер средневзвешенной процентной ставки, сложившейся по Банку развития за месяц, предшествующий отчетному, по привлеченным им на рыночных условиях финансовым ресурсам в белорусских рублях превышает ставку рефинансирования Национального банка, действующую в последний рабочий день месяца, предшествующего отчетному, то при расчете размера средств на компенсацию потерь вместо сложившейся за месяц, предшествующий отчетному, средневзвешенной процентной ставки по привлеченным Банком развития на рыночных условиях финансовым ресурсам в белорусских рублях, увеличенной на 1,25 процентного пункта, принимается ставка рефинансирования Национального банка, действующая в последний рабочий день месяца, предшествующего отчетному, увеличенная на 1,25 процентного пункта.

5. Компенсация потерь осуществляется на основании договоров о компенсации потерь от предоставления экспортных кредитов, осуществления постфинансирования и дисконтирования аккредитивов, факторинга при реализации экспортных контрактов, заключаемых между Министерством финансов и Банком развития. Для заключения такого договора Банк развития представляет в Министерство финансов копии:

кредитного договора о предоставлении экспортного кредита, договора постфинансирования, дисконтирования аккредитива, факторинга;

договора (соглашения) страхования экспортных рисков с поддержкой государства либо договора (соглашения) страхования экспортных рисков.

Документы, указанные в части первой настоящего пункта, направляются в Министерство финансов на бумажном носителе (заказным письмом) за подписью руководителя Банка развития (иного уполномоченного лица) либо посредством системы межведомственного электронного документооборота государственных органов в виде электронного документа или электронной копии документа на бумажном носителе с использованием электронной цифровой подписи руководителя Банка развития (иного уполномоченного лица) (в случае его подписания иным уполномоченным лицом – с приложением копии документа, подтверждающего соответствующие полномочия).

6. Министерство финансов производит компенсацию потерь Банку развития в белорусских рублях по официальному курсу белорусского рубля к соответствующей иностранной валюте, установленному Национальным банком на дату перечисления компенсации.

7. Потери Банку развития от предоставления экспортных кредитов, осуществления постфинансирования и дисконтирования аккредитивов, факторинга при реализации экспортных контрактов не компенсируются:

в части обязательств по их погашению, не выполненных должниками (кредитополучателями) в сроки, установленные в соответствующих договорах с учетом дополнительных соглашений к ним;

при предоставлении Банком развития в установленном порядке экспортных кредитов, осуществлении постфинансирования и дисконтирования аккредитивов, факторинга при реализации экспортных контрактов за счет средств, внесенных в уставный фонд Банка развития, а также за счет средств республиканского бюджета, местных бюджетов и бюджетов государственных внебюджетных фондов, привлекаемых им во вклады (депозиты), за исключением таких средств, привлеченных Банком развития во вклады (депозиты) в российских рублях, если процентная ставка по этим вкладам (депозитам), увеличенная на 1,25 процентного пункта, больше средневзвешенной процентной ставки, рассчитываемой исходя из среднедневного остатка задолженности по предоставленным Банком развития экспортным кредитам, постфинансированию, дисконтированию аккредитивов, факторингу в российских рублях, за месяц, предшествующий отчетному.

8. Банк развития до 17-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, направляет в порядке, указанном в части второй пункта 5 настоящего Положения, в Министерство финансов:

сведения о суммах компенсации потерь от предоставления экспортных кредитов, осуществления постфинансирования и дисконтирования аккредитивов, осуществления финансирования под уступку денежного требования (факторинга) по форме согласно приложению 2;

расчеты начисленных процентов за пользование привлеченными на рыночных условиях финансовыми ресурсами;

выписки со счетов по учету кредитов, в том числе со счетов, на которых отражались операции, связанные с осуществлением постфинансирования и дисконтирования аккредитивов, факторинга;

документы, подтверждающие реализацию товаров (работ, услуг) организациям, не являющимся резидентами, – в отношении экспортных кредитов, предоставленных в соответствии с подпунктом 4.1 пункта 4 Указа Президента Республики Беларусь от 25 августа 2006 г. N 534.

9. Министерство финансов ежеквартально до 25-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, перечисляет Банку развития средства на компенсацию потерь.

Полная процентная ставка по привлеченным Банком развития на рыночных условиях финансовым ресурсам рассчитывается в процентах годовых по следующей формуле: