Постановление Совмина РБ от 01.07.2022 № 432 "О полномочиях на выдачу заключений о подтверждении целевого назначения товаров"

На основании подпунктов 7.1.40, 7.1.42–7.1.47 пункта 7 Решения Комиссии Таможенного союза от 27 ноября 2009 г. N 130 "О едином таможенно-тарифном регулировании Евразийского экономического союза" (далее – Решение N 130) и Решения Совета Евразийской экономической комиссии от 17 марта 2022 г. N 37 "О внесении изменений в некоторые решения Комиссии Таможенного союза и об утверждении перечней товаров, ввозимых на таможенную территорию Евразийского экономического союза в целях реализации мер, направленных на повышение устойчивости экономик государств – членов Евразийского экономического союза" (далее, если не определено иное, – Решение N 37) Совет Министров Республики Беларусь ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Уполномочить на выдачу юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям заключений о подтверждении целевого назначения ввозимого товара в отношении товаров, ввозимых на таможенную территорию Евразийского экономического союза (далее, если не определено иное, – ЕАЭС) в целях реализации мер, направленных на повышение устойчивости экономик государств – членов ЕАЭС:

1.1. Министерство сельского хозяйства и продовольствия, Минский горисполком, облисполкомы – в отношении товаров, используемых для производства и реализации продовольственной продукции, в соответствии с подпунктом 7.1.40 пункта 7 Решения N 130, включенных в перечень согласно приложению N 2 к Решению N 37;

1.2. Министерство промышленности, Минский горисполком, облисполкомы:

в отношении товаров, используемых для производства электронной продукции, в соответствии с подпунктом 7.1.42 пункта 7 Решения N 130, включенных в перечень согласно приложению N 4 к Решению N 37;

в отношении товаров, используемых для производства металлургической продукции, в соответствии с подпунктом 7.1.45 пункта 7 Решения N 130, включенных в перечень согласно приложению N 7 к Решению N 37;

1.3. Минский горисполком, облисполкомы – в отношении товаров, используемых в целях развития цифровых технологий, в соответствии с подпунктом 7.1.43 пункта 7 Решения N 130, включенных в перечень согласно приложению N 5 к Решению N 37;

1.4. Белорусский государственный концерн по производству и реализации товаров легкой промышленности, Минский горисполком, облисполкомы – в отношении товаров, используемых для производства продукции легкой промышленности, в соответствии с подпунктом 7.1.44 пункта 7 Решения N 130, включенных в перечень согласно приложению N 6 к Решению N 37;

1.5. Министерство архитектуры и строительства, Минский горисполком, облисполкомы – в отношении товаров, используемых в строительной отрасли, в соответствии с подпунктом 7.1.46 пункта 7 Решения N 130, включенных в перечень согласно приложению N 8 к Решению N 37;

1.6. Департамент по авиации Министерства транспорта и коммуникаций, Минский горисполком, облисполкомы – в отношении товаров, используемых в транспортной отрасли, в соответствии с подпунктом 7.1.47 пункта 7 Решения N 130, включенных в перечень согласно приложению N 9 к Решению N 37.

2. Установить, что заключения о подтверждении целевого назначения ввозимого товара выдаются:

Министерством сельского хозяйства и продовольствия, Министерством промышленности, Министерством архитектуры и строительства, Департаментом по авиации Министерства транспорта и коммуникаций и Белорусским государственным концерном по производству и реализации товаров легкой промышленности – юридическим лицам, подчиненным им, и хозяйственным обществам, акции (доли в уставных фондах) которых принадлежат Республике Беларусь и переданы в управление данным министерствам, Департаменту по авиации Министерства транспорта и коммуникаций и Белорусскому государственному концерну по производству и реализации товаров легкой промышленности в соответствии с нормативными правовыми актами Республики Беларусь;

Минским горисполкомом, облисполкомами – иным юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям Республики Беларусь.

3. Утвердить Положение о порядке выдачи заключений о подтверждении целевого назначения ввозимого товара в отношении товаров, ввозимых в Республику Беларусь в целях реализации мер, направленных на повышение устойчивости экономик государств – членов Евразийского экономического союза, в соответствии с Решением Совета Евразийской экономической комиссии от 17 марта 2022 г. N 37 (прилагается).

4. Заключения о подтверждении целевого назначения ввозимого товара, выданные после вступления в силу настоящего постановления, могут использоваться для целей предоставления тарифной льготы в отношении товаров, ввезенных на территорию Республики Беларусь с даты вступления в силу Решения N 37.

5. В случае нецелевого использования товаров, ввезенных с применением тарифной льготы, предусмотренной в подпунктах 7.1.40, 7.1.42–7.1.47 пункта 7 Решения N 130, ввозные таможенные пошлины уплачиваются (взыскиваются) в соответствии с регулирующими таможенные правоотношения международными договорами Республики Беларусь и актами, составляющими право ЕАЭС, и законодательством о таможенном регулировании.

6. Пункт 1.3 единого перечня административных процедур, осуществляемых в отношении субъектов хозяйствования, утвержденного постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 24 сентября 2021 г. N 548, дополнить подпунктом 1.3.14 следующего содержания:

7. Настоящее постановление вступает в силу после его официального опубликования и распространяет свое действие на отношения, возникшие с 28 марта 2022 г.

1. Настоящим Положением устанавливается порядок выдачи заключений о подтверждении целевого назначения ввозимого товара в отношении товаров, ввозимых на таможенную территорию ЕАЭС в целях реализации мер, направленных на повышение устойчивости экономик государств – членов ЕАЭС, в соответствии с Решением N 37 (далее – заключение).

2. Заключение выдается уполномоченными органами, указанными в подпунктах 1.1–1.6 пункта 1 постановления, утвердившего настоящее Положение (далее, если не определено иное, – уполномоченный орган), на основании заявления, представленного по форме согласно приложению 1 (далее – заявление) юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем, осуществляющими ввоз в Республику Беларусь товаров, включенных в перечни согласно приложениям N 2, 4–9 к Решению N 37, для их использования в сферах деятельности, предусмотренных в подпунктах 7.1.40, 7.1.42–7.1.47 пункта 7 Решения N 130 (далее – заявители).

Юридические лица, подчиненные Министерству сельского хозяйства и продовольствия, Министерству промышленности, Министерству архитектуры и строительства, Департаменту по авиации Министерства транспорта и коммуникаций, Белорусскому государственному концерну по производству и реализации товаров легкой промышленности, и хозяйственные общества, акции (доли в уставных фондах) которых принадлежат Республике Беларусь и переданы в управление данным министерствам, Департаменту по авиации Министерства транспорта и коммуникаций и Белорусскому государственному концерну по производству и реализации товаров легкой промышленности в соответствии с нормативными правовыми актами Республики Беларусь, представляют заявление в данные уполномоченные органы, а иные юридические лица и индивидуальные предприниматели Республики Беларусь без ведомственной подчиненности представляют заявление в Минский горисполком, облисполкомы по месту регистрации.

Заявление составляется на одном из государственных языков Республики Беларусь.

3. Заявление должно содержать:

регистрационный (исходящий) номер и дату регистрации;

сведения о заявителе, включая почтовый и электронный адрес, учетный номер плательщика, номер контактного телефона;

информацию о наименовании ввозимого товара, его коде в соответствии с единой Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза (далее – ТН ВЭД ЕАЭС), количестве, единице измерения, общей стоимости товара в денежных единицах, указанных во внешнеторговом договоре, в соответствии с которым осуществляется ввоз товара, наименовании денежных единиц, в которых указана общая стоимость товара;

информацию о цели использования ввозимого товара;

сведения о юридических лицах, индивидуальных предпринимателях, осуществляющих ввоз;

номер и дату внешнеторгового договора, в соответствии с которым осуществляется ввоз товара, наименование контрагента по этому договору;

порядковый номер приложения к Решению N 37, в котором указан рассматриваемый код ТН ВЭД ЕАЭС;

если заявитель является юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем, осуществляющими производство продукции, – номер и дату сертификата продукции собственного производства, для изготовления которой будут использоваться ввозимые товары (далее – сертификат продукции собственного производства);

если заявитель является только импортером – номер и дату договора (контракта), заключенного на поставку товаров юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю, осуществляющим конечное производство на территории Республики Беларусь, номер и дату письма от юридического лица, индивидуального предпринимателя, осуществляющих конечное производство на территории Республики Беларусь, в адрес заявителя с подтверждением того, что товар будет использован в соответствующей сфере деятельности, предусмотренной в подпунктах 7.1.40, 7.1.42–7.1.47 пункта 7 Решения N 130.

4. К заявлению прилагаются:

копии внешнеторговых договоров, в соответствии с которыми предусматривается ввоз товаров;

заполненный в электронном виде (за исключением граф 1 и 2, которые заполняются уполномоченным органом) реестр сведений выданных заключений по форме согласно приложению 2;

если заявитель является юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем, осуществляющими производство продукции, – копия сертификата продукции собственного производства, выписка из технологического процесса произвольной формы, заверенные заявителем (руководителем либо заместителем руководителя юридического лица или индивидуальным предпринимателем), свидетельствующие о том, что ввозимые товары будут использованы в сферах деятельности, предусмотренных в подпунктах 7.1.40, 7.1.42–7.1.47 пункта 7 Решения N 130;

если заявитель является только импортером – копия договора (контракта), заключенного на поставку товаров юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю, осуществляющим конечное производство на территории Республики Беларусь, письмо от юридического лица, индивидуального предпринимателя, осуществляющих конечное производство на территории Республики Беларусь, в адрес заявителя с подтверждением того, что товар будет использован в соответствующей сфере деятельности, предусмотренной в подпунктах 7.1.40, 7.1.42–7.1.47 пункта 7 Решения N 130.

5. Заявитель, являющийся только импортером, вправе запрашивать у юридического лица, индивидуального предпринимателя, осуществляющих конечное производство на территории Республики Беларусь, и прилагать к заявлению дополнительные документы (копию сертификата продукции собственного производства, выписку из технологического процесса, иное), свидетельствующие о том, что ввозимые товары будут использованы в сферах деятельности, предусмотренных в подпунктах 7.1.40, 7.1.42–7.1.47 пункта 7 Решения N 130.

6. Документы, составленные на иностранном языке, представляются с заверенным заявителем (руководителем либо заместителем руководителя юридического лица или индивидуальным предпринимателем) переводом на один из государственных языков Республики Беларусь.

7. Уполномоченный орган отказывает в принятии заявления и уведомляет об этом заявителя не позднее трех рабочих дней с даты регистрации заявления, если:

не соблюдены требования к форме или содержанию заявления, указанные в пунктах 2 и 3 настоящего Положения;

не представлены документы, указанные в пункте 4 настоящего Положения.

8. Срок рассмотрения заявления и представляемых документов не должен превышать пяти рабочих дней со дня регистрации заявления в уполномоченном органе.

9. В ходе рассмотрения заявления уполномоченный орган:

рассматривает представленные документы, проверяет их на предмет соответствия требованиям настоящего Положения;

уточняет наличие декларируемого кода ТН ВЭД ЕАЭС в перечне, указанном в соответствующем приложении к Решению N 37;

сопоставляет цель использования ввозимого товара, указанную заявлении, с наименованием сферы использования товара, предусмотренной в соответствующем приложении к Решению N 37, в котором упомянут декларируемый код ТН ВЭД ЕАЭС.

10. По результатам рассмотрения заявления уполномоченный орган направляет заявителю заключение по форме согласно приложению 3 в двух экземплярах либо аргументированный отказ в выдаче такого заключения.

Заключение должно содержать регистрационный номер следующей структуры:

где ХХ – буквенный код уполномоченного органа:

МА – Министерство архитектуры и строительства;

МП – Министерство промышленности;

МС – Министерство сельского хозяйства и продовольствия;

МТ – Министерство транспорта и коммуникаций;

БЛ – Белорусский государственный концерн по производству и реализации товаров легкой промышленности;

БР – Брестский облисполком;

ВИ – Витебский облисполком;

ГО – Гомельский облисполком;

ГР – Гродненский облисполком;

МИ – Минский горисполком;

МО – Минский облисполком;

МГ – Могилевский облисполком;

ДДММГГ – дата регистрации заключения (день, месяц, две последние цифры года);

НННННННН – порядковый номер регистрации.

11. Заключение выдается на количество товаров, ввозимых в рамках одного внешнеторгового договора.

Заключение действует однократно.

Один экземпляр заключения представляется заявителем в таможенный орган, осуществляющий выпуск товаров, указанных в данном заключении, второй – остается у заявителя.

Уполномоченный орган не позднее дня выдачи соответствующего заключения направляет в Минскую центральную таможню в электронном виде через систему межведомственного электронного документооборота государственных органов Республики Беларусь в формате Microsoft Excel реестр сведений выданных заключений по форме, предусмотренной в приложении 2.

12. Основаниями отказа в выдаче заключения являются:

применение в отношении кода ТН ВЭД ЕАЭС, указанного в заявлении, нулевой ставки ввозной таможенной пошлины Единого таможенного тарифа ЕАЭС без необходимости подтверждения целевого назначения ввозимого товара в соответствии с решениями Совета Евразийской экономической комиссии от 5 апреля 2022 г. N 46 "Об установлении ставок ввозных таможенных пошлин Единого таможенного тарифа Евразийского экономического союза в отношении отдельных видов товаров, а также о внесении изменений в некоторые решения Комиссии Таможенного союза и Совета Евразийской экономической комиссии" и от 15 апреля 2022 г. N 76 "Об установлении ставок ввозных таможенных пошлин Единого таможенного тарифа Евразийского экономического союза в отношении отдельных видов товаров, а также о внесении изменений в некоторые решения Комиссии Таможенного союза и Совета Евразийской экономической комиссии", а также решениями Коллегии Евразийской экономической комиссии от 12 апреля 2022 г. N 63 "Об установлении ставок ввозных таможенных пошлин Единого таможенного тарифа Евразийского экономического союза в отношении отдельных видов товаров, ввозимых на таможенную территорию Евразийского экономического союза в целях обеспечения устойчивости экономик государств – членов Евразийского экономического союза" и от 19 апреля 2022 г. N 66 "Об установлении ставок ввозных таможенных пошлин Единого таможенного тарифа Евразийского экономического союза в отношении отдельных товаров, ввозимых на таможенную территорию Евразийского экономического союза в целях обеспечения устойчивости экономик государств – членов Евразийского экономического союза";

несоответствие цели использования ввозимого товара, указанной в заявлении, наименованию сферы использования товара, предусмотренной в соответствующем приложении к Решению N 37, в котором упомянут декларируемый код ТН ВЭД ЕАЭС;

выявление недостоверных сведений в документах, представленных заявителем.

13. В случае представления недостоверных документов либо указания в документах недостоверных сведений заявитель несет ответственность в соответствии с уголовным законодательством, а также законодательством об административных правонарушениях.