Постановление Совмина РБ от 15.09.2022 № 607 "Об изменении постановлений Совета Министров Республики Беларусь от 22 января 2009 г. N 70 и от 31 декабря 2015 г. N 1130"

Во исполнение пункта 2 Указа Президента Республики Беларусь от 15 августа 2022 г. N 280 "Об изменении Указа Президента Республики Беларусь" Совет Министров Республики Беларусь ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Внести изменения в следующие постановления Совета Министров Республики Беларусь:

1.1. в Положении о режиме в пунктах пропуска через Государственную границу Республики Беларусь, утвержденном постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 22 января 2009 г. N 70:

в части второй пункта 6:

абзац четырнадцатый изложить в следующей редакции:

"грузовые транспортные средства, осуществляющие перевозку товаров, подвергающихся быстрой порче, определенных в приложении 1 к постановлению Совета Министров Республики Беларусь от 20 июня 2019 г. N 406 "О мерах по реализации Договора о Таможенном кодексе Евразийского экономического союза" или актом, составляющим право Евразийского экономического союза, животных, – при наличии документов, подтверждающих перевозку данных товаров или животных;";

дополнить часть абзацами следующего содержания:

"грузовые транспортные средства, осуществляющие перевозку грузов повышенной опасности*;

___________________________

* Перечень грузов повышенной опасности указан в пунктах 1.10.3.1.2 и 1.10.3.1.3 приложения А к Европейскому соглашению о международной дорожной перевозке опасных грузов (ДОПОГ) от 30 сентября 1957 года.

транспортные средства национального оператора почтовой связи, осуществляющие перевозку международных почтовых отправлений, и транспортные средства, осуществляющие перевозку международных почтовых отправлений для национального оператора почтовой связи, – при наличии документов, сопровождающих международные почтовые отправления при их перевозке, определенных актами Всемирного почтового союза.";

в пункте 61:

в части второй:

после абзаца четвертого дополнить часть абзацами следующего содержания:

"физические лица, следующие по удостоверениям инвалида Отечественной войны, участника войны, инвалида I группы, выданным компетентными органами Республики Беларусь, а также физические лица, следующие с детьми-инвалидами в возрасте до 18 лет, за исключением указанной категории физических лиц, следующих в автобусах при выполнении международных автомобильных перевозок пассажиров в нерегулярном сообщении;

физические лица, следующие по дипломатическим паспортам, биометрическим дипломатическим паспортам;

физические лица, следующие по служебным паспортам граждан Республики Беларусь, биометрическим служебным паспортам граждан Республики Беларусь;

главы и сотрудники дипломатических представительств и представительств международных организаций, консульских учреждений, а также члены их семей, аккредитованные в Министерстве иностранных дел, вне зависимости от типа паспорта их владельцев при следовании на транспортных средствах с дипломатическими (консульскими) регистрационными знаками Республики Беларусь (серии CD и CC);

иностранные граждане и лица без гражданства, следующие по документам, подтверждающим степень тяжести и выраженности затруднений физической активности и участия 75–100 процентов, выданным компетентными органами государства гражданской принадлежности либо обычного места жительства иностранного гражданина или лица без гражданства, за исключением указанной категории физических лиц, следующих в автобусах при выполнении международных автомобильных перевозок пассажиров в нерегулярном сообщении;";

в абзаце пятом слова "находящиеся под таможенным контролем" заменить словами "в отношении которых законодательством предусмотрено обязательное сопровождение и (или) применяется таможенное сопровождение";

в части третьей:

абзацы второй и третий исключить;

абзац шестой изложить в следующей редакции:

"грузовые транспортные средства, осуществляющие перевозку товаров, подвергающихся быстрой порче, определенных в приложении 1 к постановлению Совета Министров Республики Беларусь от 20 июня 2019 г. N 406 или актом, составляющим право Евразийского экономического союза, животных, – при наличии документов, подтверждающих перевозку данных товаров или животных;";

абзацы восьмой и девятый исключить;

дополнить часть абзацами следующего содержания:

"грузовые транспортные средства, осуществляющие перевозку грузов повышенной опасности*;

___________________________

* Перечень грузов повышенной опасности указан в пунктах 1.10.3.1.2 и 1.10.3.1.3 приложения А к Европейскому соглашению о международной дорожной перевозке опасных грузов (ДОПОГ) от 30 сентября 1957 года.

физические лица, следующие с детьми в возрасте до 3 лет, за исключением указанной категории физических лиц, следующих в автобусах при выполнении международных автомобильных перевозок пассажиров в нерегулярном сообщении;

транспортные средства национального оператора почтовой связи, осуществляющие перевозку международных почтовых отправлений, и транспортные средства, осуществляющие перевозку международных почтовых отправлений для национального оператора почтовой связи, – при наличии документов, сопровождающих международные почтовые отправления при их перевозке, определенных актами Всемирного почтового союза.";

в пункте 62 слово "третьей" заменить словом "второй";

1.2. в постановлении Совета Министров Республики Беларусь от 31 декабря 2015 г. N 1130 "О системе электронной очереди транспортных средств в пунктах пропуска и обеспечении пограничной безопасности":

в преамбуле слова "2008 года" заменить словами "2008 г. N 419-З";

пункт 1 изложить в следующей редакции:

"1. Утвердить Положение о порядке функционирования системы электронной очереди транспортных средств для въезда в автодорожные пункты пропуска через Государственную границу Республики Беларусь, регистрации в ней транспортных средств, функционирования зон ожидания, а также требованиях к их оборудованию (прилагается).";

в пункте 3:

подпункты 3.1–3.3 изложить в следующей редакции:

"3.1. размер платы за регистрацию в системе электронной очереди транспортных средств для въезда в автодорожные пункты пропуска через Государственную границу Республики Беларусь (далее – система электронной очереди) составляет 1 базовую величину за каждое грузовое транспортное средство и автобус, 0,3 базовой величины за каждый легковой автомобиль, мотоцикл и мопед;

3.2. плата за регистрацию в системе электронной очереди взимается за каждое транспортное средство, въезжающее в зону ожидания, с одного из следующих лиц:

водителя транспортного средства, принадлежащего юридическому или физическому лицу;

физического или юридического лица, являющегося собственником (владельцем) транспортного средства;

3.3. республиканское унитарное предприятие "Белтаможсервис" перечисляет часть денежных средств, полученных от взимания платы за регистрацию в системе электронной очереди, в следующем порядке:

70 процентов от размера платы за каждую регистрацию в системе электронной очереди – операторам зон ожидания в целях обеспечения функционирования системы электронной очереди в зонах ожидания в порядке и сроки, установленные в договорах (соглашениях) между ними;

10 процентов от размера платы за каждую регистрацию в системе электронной очереди после исчисления и вычета исчисленного налога на добавленную стоимость – Государственному пограничному комитету в целях совершенствования материально- технического обеспечения органов пограничной службы. Указанные денежные средства перечисляются ежемесячно не позднее 25-го числа месяца, следующего за отчетным.

Денежные средства, получаемые Государственным пограничным комитетом в соответствии с абзацем третьим части первой настоящего подпункта, после налогообложения остаются в его распоряжении и подлежат учету на едином казначейском счете без включения их в состав доходов и расходов республиканского бюджета. Не использованные на конец отчетного финансового года денежные средства используются в очередном финансовом году;";

дополнить пункт подпунктом 3.4 следующего содержания:

"3.4. в целях обеспечения информационного взаимодействия между системой электронной очереди и информационными системами таможенных органов и органов пограничной службы республиканское унитарное предприятие "Белтаможсервис" обеспечивает создание и функционирование:

выделенного канала связи для обмена данными между телекоммуникационным оборудованием Минской центральной таможни и телекоммуникационным оборудованием оператора системы электронной очереди, а также вывода таможенным органам видеоинформации, поступающей из системы видеонаблюдения, установленной в зоне ожидания, с необходимой для этих целей скоростью передачи информации (не менее 100 Мбит/с);

выделенного канала связи для вывода органам пограничной службы видеоинформации, поступающей из системы видеонаблюдения, установленной в зоне ожидания, с необходимой для этих целей скоростью передачи информации (не менее 100 Мбит/с) между телекоммуникационным оборудованием Государственного пограничного комитета и телекоммуникационным оборудованием оператора системы электронной очереди.";

приложение к этому постановлению после позиции

дополнить позициями:

в Положении о порядке функционирования системы электронной очереди транспортных средств для въезда в автодорожные пункты пропуска через Государственную границу Республики Беларусь, бронирования времени въезда транспортных средств в данные автодорожные пункты пропуска, а также функционирования зон ожидания, утвержденном этим постановлением:

название изложить в следующей редакции:

"Положение о порядке функционирования системы электронной очереди транспортных средств для въезда в автодорожные пункты пропуска через Государственную границу Республики Беларусь, регистрации в ней транспортных средств, функционирования зон ожидания, а также требованиях к их оборудованию";

пункт 1 изложить в следующей редакции:

"1. Настоящим Положением определяются порядок функционирования системы электронной очереди, регистрации в ней транспортных средств, функционирования зон ожидания, а также требования к их оборудованию.";

в пункте 2:

абзацы второй и третий исключить;

в абзаце четвертом:

слова "пунктом пропуска" заменить словами "автодорожным пунктом пропуска через Государственную границу Республики Беларусь (далее – пункт пропуска)";

слова ", их размещения на безвозмездной основе" исключить;

в абзаце шестом:

слова ", их размещение на безвозмездной основе" исключить;

дополнить абзац предложением следующего содержания: "Для одного пункта пропуска определяется один оператор зоны ожидания;";

абзац восьмой изложить в следующей редакции:

"система электронной очереди – программно-аппаратный комплекс, представляющий собой совокупность программных и технических средств, обеспечивающих информационное взаимодействие между оператором системы электронной очереди, операторами зон ожидания, органами пограничной службы и таможенными органами, и устанавливающий очередность въезда транспортных средств в пункты пропуска из зон ожидания.";

в пункте 3:

слова "отображения информации о состоянии" заменить словами "обеспечения функционирования";

дополнить пункт частями следующего содержания:

"Зона ожидания должна находиться как можно ближе к пункту пропуска.

К зоне ожидания должны быть обустроены удобные подъездные пути для обеспечения достаточной маневренности транспортных средств и беспрепятственного движения транспорта.

Территория, на которой расположена зона ожидания, должна быть огорожена и оборудована автоматическими шлагбаумами.

Зона ожидания должна быть оборудована:

сооружениями придорожного сервиса, санитарным блоком (туалеты, душевые, постирочные*), кабинами для курения, местами, отведенными для отдыха, площадкой для установки контейнеров по раздельному сбору твердых коммунальных отходов;

банкоматом или инфокиоском;

телевизионными устройствами для предоставления аудио- и видеоинформации, в том числе о порядке функционирования системы электронной очереди, порядке пересечения Государственной границы Республики Беларусь;

программно-аппаратными средствами защиты информации, устанавливающими контролируемый обмен информацией с применением списков доступа (межсетевым экраном), с документами об оценке соответствия техническим требованиям в случаях и порядке, предусмотренных актами законодательства об оценке соответствия техническим требованиям и аккредитации органов по оценке соответствия;

выделенными основным (не менее 10 Мбит/с) и резервным (не менее 5 Мбит/с) каналами связи (каналом передачи данных и средствами передачи данных) для вывода видеоинформации, поступающей из системы видеонаблюдения, установленной в зоне ожидания, оператору системы электронной очереди в целях последующего представления в органы пограничной службы и таможенные органы;

наружным освещением территории;

системой противопожарной сигнализации и пожаротушения;

не менее чем двумя электрозарядными станциями для электромобилей**;

программными средствами системы электронной очереди, используемыми операторами зон ожидания;

техническими средствами, осуществляющими автоматическое распознавание регистрационных знаков транспортных средств;

непрерывно функционирующей системой видеонаблюдения.

____________________________

* Только для зон ожидания, расположенных перед пунктами пропуска, в которых осуществляется движение грузовых транспортных средств.

** Только для зон ожидания, расположенных перед пунктами пропуска, в которых осуществляется движение легковых автомобилей.

Система видеонаблюдения должна обеспечивать:

осуществление контроля за периметром зоны ожидания, местами въезда и выезда, внутренней территорией;

возможность просмотра видеоинформации, поступающей от видеокамер в режиме реального времени, а также записанной видеоинформации;

запись видеоинформации, поступающей от видеокамер;

возможность предоставления видеоинформации в органы пограничной службы и таможенные органы, поступающей от видеокамер в режиме реального времени, и запись такой видеоинформации.

Хранение видеоинформации, указанной в абзаце четвертом части шестой настоящего пункта, за исключением видеоинформации, поступающей от видеокамер, размещенных при въезде в зону ожидания и выезде из нее, осуществляется в течение 30 календарных дней. Хранение видеоинформации, поступающей от видеокамер, размещенных при въезде в зону ожидания и выезде из нее, осуществляется в течение 60 календарных дней.

Операторами зон ожидания в целях функционирования системы электронной очереди должны быть обеспечены:

выделенный основной канал связи (канал передачи данных и средства передачи данных) для информационного взаимодействия с оператором системы электронной очереди с необходимой для этих целей скоростью передачи информации (не менее 20 Мбит/с);

выделенный резервный канал связи (канал передачи данных и средства передачи данных) для информационного взаимодействия с оператором системы электронной очереди с необходимой для этих целей скоростью передачи информации (не менее 5 Мбит/с), организованный с применением технологии передачи данных, отличной от используемой при организации выделенного основного канала связи;

наличие программно-аппаратных средств защиты информации, устанавливающих контролируемый обмен информацией с применением списков доступа (межсетевым экраном), с документами об оценке соответствия таких средств техническим требованиям в случаях и порядке, предусмотренных актами законодательства об оценке соответствия техническим требованиям и аккредитации органов по оценке соответствия;

использование программных средств, соответствующих требованиям, которые определяются оператором системы электронной очереди по согласованию с Государственным пограничным комитетом и Государственным таможенным комитетом.";

пункт 4 изложить в следующей редакции:

"4. Техническое оснащение и обеспечение функционирования системы электронной очереди в пункте пропуска осуществляются оператором зоны ожидания.";

пункт 5 исключить;

пункт 6 изложить в следующей редакции:

"6. Информация о порядке регистрации в системе электронной очереди размещается оператором системы электронной очереди на русском, белорусском и английском языках на сайте республиканского унитарного предприятия "Белтаможсервис" в глобальной компьютерной сети Интернет.";

пункт 7 исключить;

в пункте 8:

абзацы четвертый и пятый исключить;

дополнить пункт частями следующего содержания:

"Уполномоченное лицо оператора зоны ожидания регистрирует транспортные средства в месте въезда транспортных средств в зону ожидания.

Регистрация в системе электронной очереди при въезде в зону ожидания осуществляется в порядке очередности раздельно по категориям транспортных средств (мотоциклы и мопеды, легковые автомобили, грузовые транспортные средства, автобусы).

Транспортные средства подлежат размещению в зоне ожидания в соответствии с очередностью, установленной системой электронной очереди.";

в пункте 10:

часть вторую изложить в следующей редакции:

"Вызов транспортных средств для выезда из зоны ожидания и въезда в пункт пропуска осуществляется в соответствии с очередностью, установленной системой электронной очереди.";

в части третьей:

слова "могут быть оборудованы и размещены" заменить словами "оборудуются и размещаются";

дополнить часть предложением следующего содержания: "Количество вспомогательных табло должно обеспечивать получение лицами информации о вызове транспортного средства в любой точке зоны ожидания.";

в пункте 11 слова "оказания услуги электронного бронирования" заменить словами "регистрации в системе электронной очереди";

в пункте 13 слова "бронирования ими времени въезда в пункт пропуска или его" заменить словами "регистрации в системе электронной очереди или ее".

2. Настоящее постановление вступает в силу в следующем порядке:

абзацы тридцать седьмой – шестьдесят пятый подпункта 1.2 пункта 1 – с 15 сентября 2024 г.;

иные положения настоящего постановления – через 5 дней после его официального опубликования.