Проект федерального закона Правительства РФ от 29.04.2022

Статья 1

Внести в Федеральный закон от 3 августа 2018 года N 289-ФЗ "О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2018, N 32, ст. 5082, 2019, N 52, ст. 7805, 2020, N 24, ст. 3740) следующие изменения:

1) статью 14 дополнить частями 3 и 4 следующего содержания:

"3. Для единообразной интерпретации и применения Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности используются Пояснения к Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности, принимаемые Комиссией.

4. Федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по контролю и надзору в области таможенного дела, ведет являющиеся международной основой Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности и пояснений к ней русскоязычную версию Гармонизированной системы описания и кодирования товаров Всемирной таможенной организации и пояснений к ней, единую Товарную номенклатуру внешнеэкономической деятельности Содружества Независимых Государств и пояснения к ней в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.";

2) в части 9 статьи 15 слова "для принятия таможенным органом решения по результатам таможенного контроля после выпуска товаров, одновременно с решением о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в таможенной декларации, предусмотренным пунктом 3 статьи 112 Кодекса Союза" заменить словами "для вручения (направления) декларанту решения таможенного органа о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в декларации на товары, после выпуска товаров, предусмотренного пунктом 3 статьи 112 Кодекса Союза, одновременно с таким решением";

3) в статье 16:

а) в части 4 слова "и частью 4 статьи 100 настоящего Федерального закона" исключить;

б) в пункте 2 части 7 слова "в электронной или письменной форме" исключить;

в) часть 8 изложить в следующей редакции:

"8. Документы, указанные в пунктах 1 и 6 части 7 настоящей статьи, представляются в таможенный орган на бумажном носителе либо в электронной форме в виде электронных образов документов (документов на бумажном носителе, преобразованных в электронную форму путем сканирования с сохранением их реквизитов) на электронном носителе или через личный кабинет.

Документы, указанные в пунктах 2 - 4 части 7 настоящей статьи, представляются в таможенный орган в электронной форме на электронном носителе или через личный кабинет.

Документы, указанные в пункте 5 части 7 настоящей статьи, представляются в таможенный орган на бумажном носителе и (или) в электронной форме на электронном носителе или через личный кабинет.

Документы, указанные в частях 6 и 7 настоящей статьи, представляемые на бумажном носителе, должны быть пронумерованы, сброшюрованы, заверены подписью заявителя и оттиском печати (при наличии печати).

Документы, указанные в части 7 настоящей статьи, представляемые на электронном носителе или через личный кабинет, должны быть заверены усиленной квалифицированной электронной подписью заявителя.

Формат и структуру электронного вида документов, указанных в части 7 настоящей статьи и представляемых в электронной форме, определяет федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по контролю и надзору в области таможенного дела.";

г) в части 9:

в пункте 1 слова "на бумажном носителе" заменить словами "на бумажном или электронном носителе, а также через личный кабинет";

в пункте 2 слова "формату и структуре заявления" заменить словами "форме заявления о принятии решения о классификации товара на бумажном носителе, формату и структуре такого заявления";

д) в частях 10, 12, 16 и 17 слова "двадцати календарных дней" заменить словами "пятнадцати рабочих дней";

е) в части 13 слова "со дня уведомления заявителя" заменить словами "со дня регистрации таможенным органом направленного заявителю запроса о необходимости представления дополнительной информации.";

ж) части 14:

слова ", формат и структура" исключить;

после слова "информации" дополнить словами "в виде документа на бумажном носителе, а также формат и структура такого уведомления в виде электронного документа";

з) в части 21:

слова "девяноста календарных дней" заменить словами "шестидесяти рабочих дней";

слова "со дня направления запроса" заменить словами "со дня регистрации запроса";

дополнить предложением следующего содержания: "Решение о классификации товара действует в течение пяти лет со дня его принятия в случае, если декларация на товары в отношении первого компонента товара не подана.";

4) в статье 17:

а) пункт 6 части 2 после слов "условно выпущенные" дополнить словом "(выпущенные)";

б) часть 4 дополнить словами ", перечень компонентов товара (в виде таблицы), представляемый в электронной форме на электронном носителе, если изменения относятся к компонентам товара, а также документ, подтверждающий полномочия лица, подписавшего заявление о внесении изменений в решение о классификации товара и документы, прилагаемые к нему";

в) в части 5 слова "итоговой декларации на товар" заменить словами "декларации на товары в отношении последнего компонента товара в комплектном или завершенном виде";

г) в части 6 слова "в течение тридцати календарных дней со дня вступления в силу соответствующих решений и (или) изменений в Товарную номенклатуру внешнеэкономической деятельности" заменить словами "в течение двадцати рабочих дней со дня официального опубликования соответствующих актов Комиссии, федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по контролю и надзору в области таможенного дела";

д) в части 7:

слова "тридцати календарных дней" заменить словами "двадцати рабочих дней";

слова "со дня принятия решения" заменить словами "в срок, указанный в решении";

е) в части 8:

слова "принятии решения" заменить словами "рассмотрении заявления";

дополнить пунктом 3 следующего содержания:

"3) если заявление о внесении изменений в решение о классификации товара и документы, прилагаемые к нему, представленные на бумажном носителе, подписаны неуполномоченным лицом.";

ж) в части 9 слова "принятии решения" заменить словами "рассмотрении заявления";

з) дополнить частью 10.1 следующего содержания:

"10.1. В случаях, указанных в пунктах 2 и 3 части 10 настоящей статьи, решение о прекращении действия решения о классификации товара не принимается, если условно выпущенные (выпущенные) или вывезенные компоненты товара в соответствии с правилами классификации товаров образуют товар, классифицируемый по коду, указанному в решении о классификации товара.";

и) в части 12 слова "пятнадцати календарных дней" заменить словами "десяти рабочих дней";

5) в статье 18:

а) часть 3 изложить в следующей редакции:

"3. Заявление о принятии предварительного решения о классификации товара подается в виде электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью, с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" или официального сайта федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по контролю и надзору в области таможенного дела, в сети "Интернет". Заявление о принятии предварительного решения о классификации товара может быть представлено на бумажном носителе в случае, если у таможенного органа отсутствует возможность его получения в электронном виде в связи с неисправностью используемых таможенными органами информационных систем, вызванной техническими сбоями, нарушениями в работе средств связи (телекоммуникационных сетей и сети "Интернет") или отключением электроэнергии.

Заявление о принятии предварительного решения о классификации товара и приложенные к нему документы на бумажном носителе представляются одним комплектом, подписываются и удостоверяются заявителем в порядке, установленном гражданским законодательством Российской Федерации.";

б) часть 4 изложить в следующей редакции:

"4. Заявителем может выступать любое физическое, в том числе зарегистрированное в качестве индивидуального предпринимателя, или юридическое лицо.";

в) часть 5 дополнить словами "или официального сайта федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по контролю и надзору в области таможенного дела, в сети "Интернет";

г) часть 7 изложить в следующей редакции:

"7. При необходимости одновременно с заявлением о принятии предварительного решения о классификации товара представляются пробы и (или) образцы товара, фотографии, рисунки, чертежи, паспорта изделий и другие документы, необходимые для принятия предварительного решения о классификации товара.

Документы, пробы и (или) образцы товара, представленные после регистрации уполномоченным таможенным органом заявления о принятии предварительного решения о классификации товара, за исключением документов и (или) сведений, проб и (или) образцов товаров, представленных заявителем в соответствии с частью 12 настоящей статьи, не рассматриваются при принятии предварительного решения о классификации товара.";

д) в пункте 2 части 9 слова "частями 3, 4, 6, 7 и 8" заменить словами "частями 3, 5 и 8";

е) в части 12:

после слов "представления дополнительной информации" дополнить словами "и (или) проб и (или) образцов товара";

после слов "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" дополнить словами "или официального сайта федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по контролю и надзору в области таможенного дела, в сети "Интернет";

ж) часть 13 изложить в следующей редакции:

"13. Дополнительно запрашиваемые таможенным органом документы и (или) сведения, пробы и (или) образцы товара, представляются заявителем единовременно в течение шестидесяти календарных дней со дня регистрации таможенным органом соответствующего запроса.

Документы и (или) сведения на электронном носителе либо в виде документов на бумажном носителе, пробы и (или) образцы товара, запрошенные таможенным органом, представляются заявителем в таможенный орган нарочным либо направляются в адрес таможенного органа почтовым отправлением с описью вложения.

Запрошенные таможенным органом документы и (или) сведения в электронной форме представляются заявителем с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" или официального сайта федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по контролю и надзору в области таможенного дела, в сети "Интернет".

Документы и (или) сведения в электронной форме должны быть подписаны усиленной квалифицированной электронной подписью заявителя.

В случае, если дополнительно запрошенные таможенным органом документы и (или) сведения, пробы и (или) образцы товара представлены не единовременно, таможенный орган принимает решение по заявлению о принятии предварительного решения о классификации товара с учетом первого из дополнительно поступивших документов (сведений, проб или образцов товара), а день получения такого документа (сведений, пробы или образца товара) является днем окончания срока представления в уполномоченный таможенный орган дополнительной информации.";

з) в части 14:

слова ", формат и структура" исключить;

после слова "информации" дополнить словами "в виде документа на бумажном носителе, а также формат и структура такого уведомления в виде электронного документа";

и) в части 15:

пункт 2 изложить в следующей редакции:

"2) если запрошенные уполномоченным таможенным органом в соответствии с частью 12 настоящей статьи дополнительная информация и (или) пробы и (или) образцы товара не представлены в установленный срок или дополнительная информация представлена не в полном объеме;";

дополнить пунктом 4 и 5 следующего содержания:

"4) если в федеральном органе исполнительной власти, осуществляющем функции по контролю и надзору в области таможенного дела, или судебном органе заявителем обжалуется предварительное решение о классификации товара, в отношении которого подано заявление;

5) если в отношении товара, указанного в заявлении о принятии предварительного решения о классификации товара, имеется вступившее в силу решение судебного органа, принятое по результатам обжалования заявителем ранее принятого таможенным органом предварительного решения о классификации товара.";

к) в части 16:

слова "указанном в пункте 1 части 15" заменить словами "указанных в пунктах 1, 4 и 5 части 15";

после слов "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" дополнить словами "или официального сайта федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по контролю и надзору в области таможенного дела, в сети "Интернет";

л) часть 17 изложить в следующей редакции:

"17. Решение об отказе в принятии предварительного решения о классификации товара в случаях, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 15 настоящей статьи, принимается в течение двадцати календарных дней со дня, следующего за днем представления в уполномоченный таможенный орган дополнительной информации, а в случае, если дополнительная информация, запрошенная уполномоченным таможенным органом в соответствии с частью 12 настоящей статьи, не представлена в установленный срок - в течение двадцати календарных дней со дня, следующего за днем окончания срока представления в уполномоченный таможенный орган дополнительной информации, и направляется заявителю не позднее дня, следующего за днем принятия такого решения, с указанием причин отказа в виде документа на бумажном носителе или электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" или официального сайта федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по контролю и надзору в области таможенного дела, в сети "Интернет".";

м) часть 23 изложить в следующей редакции:

"23. Федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по контролю и надзору в области таможенного дела, устанавливает порядок принятия, прекращения действия и отзыва предварительного решения о классификации товара.";

6) в статье 21:

а) часть 3 после слов "считается неподтвержденным," дополнить словами "(за исключением случая когда по результатам проведенного контроля правильности определения происхождения товаров выявлено, что сертификат о происхождении товара оформлен и (или) заполнен с нарушением требований к порядку его оформления и (или) заполнения)";

б) дополнить частями 4 и 5 следующего содержания:

"4. Федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по контролю и надзору в области таможенного дела, устанавливает порядок контроля правильности определения происхождения товаров и соблюдения условий предоставления тарифных преференций.

5. При необходимости определения происхождения ввозимых товаров, происходящих из государств - членов Союза, применяются правила определения страны происхождения товаров, установленные в соответствии с международными договорами Российской Федерации, заключенными в рамках зоны свободной торговли Содружества Независимых Государств, если иное не установлено международными договорами в рамках Союза.";

7) в статье 22:

а) в части 13:

слова ", формат и структура" исключить;

после слов "настоящей статьи," дополнить словами "в виде документа на бумажном носителе, а также формат и структура такого уведомления в виде электронного документа";

б) часть 26 изложить в следующей редакции:

"26. Федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по контролю и надзору в области таможенного дела, устанавливает порядок принятия, прекращения действия и отзыва предварительного решения о происхождении товара.";

8) в статье 23:

а) в наименовании слово "контроль" заменить словами "таможенный контроль";

б) в части 5:

слова "перемещаемых через таможенную границу Союза при ввозе в Российскую Федерацию" заменить словами "ввозимых в Российскую Федерацию";

слова "главой 5 Кодекса Союза" заменить словами "главой 44 Кодекса Союза, в том числе со статьей 313 Кодекса Союза";

9) в части 3 статьи 25 слова "тридцати календарных дней" заменить словами "шестидесяти календарных дней";

10) в статье 73:

а) часть 4 после слов "указанных в уведомлении (уточнении к уведомлению)" дополнить словами ", а также в случае выявления ошибок и (или) нарушений, допущенных при составлении уведомления (уточнения к уведомлению)";

б) в части 9 слова ", ведомственного контроля" исключить;

11) в статье 77:

а) часть 7 дополнить словами ", либо за днем выявления ошибки, допущенной при его принятии.";

б) часть 8 дополнить словами ", либо в случае выявления ошибки, допущенной при его принятии.";

12) часть 41 статьи 78 дополнить пунктом 4 следующего содержания:

"4) выявлении ошибок, допущенных при принятии таких решений.";

13) пункт 9 части 1 статьи 90 после слова "склада" дополнить словами "при хранении товаров, декларантом которых вправе выступать владелец свободного склада;";

14) часть 2 статьи 92 изложить в следующей редакции:

"2. Условием выдачи разрешения на временное хранение на складе получателя товаров является предоставление обеспечения исполнения обязанности по уплате ввозных таможенных пошлин, налогов, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин в соответствии с главой 10 настоящего Федерального закона, за исключением случаев, если такое обеспечение не предоставляется.";

15) часть 4 статьи 100 признать утратившей силу;

16) в части 8 статьи 103 слова "письменному мотивированному обращению декларанта, поданному" заменить словами "мотивированному обращению декларанта, поданному в письменной или электронной форме";

17) в статье 107:

а) в части 3 слова "предусмотренные статьей 16.20" заменить словами "предусмотренные статьями 16.3, 16.20";

б) дополнить частью 5 следующего содержания:

"5. Порядок подтверждения соблюдения запретов и ограничений после выпуска товаров определяется федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в области таможенного дела."

18) часть 3 статьи 109 признать утратившей силу;

19) в статье 112:

а) часть 3 дополнить словами ", либо если по результатам таможенного контроля установлено отсутствие оснований для приостановления срока выпуска товаров.";

б) дополнить частью 4 следующего содержания:

"4. Решение о продлении срока приостановления срока выпуска товаров подлежит отмене в случае отмены решения о приостановлении срока выпуска товаров и (или) если по результатам таможенного контроля установлено отсутствие оснований для продления срока приостановления срока выпуска товаров.";

20) в статье 113:

а) часть 8 дополнить пунктом 3 следующего содержания:

"3) если по результатам таможенного контроля установлено отсутствие оснований для приостановления срока выпуска товаров.";

б) дополнить частью 8.1 следующего содержания:

"8.1. Решение о продлении срока приостановления срока выпуска товаров подлежит отмене в случае отмены решения о приостановлении срока выпуска товаров и (или) если по результатам таможенного контроля установлено отсутствие оснований для продления срока приостановления срока выпуска товаров.";

21) в части 7 статьи 120:

слова ", форматы и структуры" исключить;

после слов "указанного обращения" дополнить словами "в виде документов на бумажном носителе, а также форматы и структуры указанных документов в виде электронных документов";

22) в статье 121:

а) в части 4:

слова ", форматы и структуры" исключить;

после слов "указанного заявления" дополнить словами "в виде документов на бумажном носителе, форматы и структуры указанных документов в виде электронных документов";

б) дополнить частью 5 следующего содержания:

"5. Товары, помещенные под таможенную процедуру таможенного склада, помещаются под таможенную процедуру таможенного транзита без завершения действия таможенной процедуры таможенного склада для их перевозки (транспортировки) из места нахождения при их помещении под таможенную процедуру таможенного склада, до места нахождения таможенного склада, если указанные места располагаются в регионах деятельности различных таможенных органов.";

23) часть 8 статьи 129 после слов "отказа таможенного органа во внесении изменений в разрешение на переработку товаров на таможенной территории" дополнить словами "в виде электронных документов";

24) в статье 130:

а) часть 6 после слова "территории" дополнить словами "в виде документа на бумажном носителе";

б) часть 7 после слова "территории" дополнить словами "в виде электронного документа";

25) в части 18 статьи 131:

слова "Формат и структура" заменить словами "Форматы и структуры";

после слов "о восстановлении действия разрешения на переработку на таможенной территории" дополнить словами "в виде электронных документов";

26) часть 9 статьи 133 дополнить абзацем вторым следующего содержания:

"Формат и структура отчетности, указанной в части 8 настоящей статьи определяются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в области таможенного дела.";

27) в статье 139:

а) часть 5 после слова "территории" дополнить словами "в виде документов на бумажном носителе";

б) часть 6 после слова "территории" дополнить словами "в виде электронного документа";

28) в статье 140:

а) часть 14 после слова "территории" дополнить словами "в виде документа на бумажном носителе";

б) в части 15:

слова "Формат и структура" заменить словами "Форматы и структуры";

после слов "уведомления об отказе в выдаче разрешения на переработку товаров вне таможенной территории" дополнить словами "в виде электронных документов";

29) в статье 141:

а) часть 6 после слов "отказа таможенного органа во внесении изменений в разрешение на переработку товаров вне таможенной территории" дополнить словами "в виде документов на бумажном носителе";

б) в части 7 слова "Формы, форматы и структуры заявления о внесении изменений в разрешение на переработку товаров вне таможенной территории," заменить словами "Формат и структуру заявления о внесении изменений в разрешение на переработку товаров вне таможенной территории, форму, формат и структуру";

30) в статье 143:

а) часть 12 после слов "продуктов переработки" дополнить словом "эквивалентными";

б) в части 14 слова "Форма документа, указанного в абзаце первом настоящей части" заменить словами "Формы заявления о замене продуктов переработки эквивалентными иностранными товарами, разрешения на замену продуктов переработки эквивалентными иностранными товарами, решения об отказе в выдаче разрешения на замену продуктов переработки эквивалентными иностранными товарами в виде документов на бумажном носителе";

в) в части 15 слова "документа указанного в части 13 настоящей статьи" заменить словами "документов, указанных в части 14 настоящей статьи, в виде электронных документов";

31) часть 3 статьи 144 изложить в следующей редакции:

"3. Формы отчетности, указанной в частях 1 и 2 настоящей статьи, и порядок ее представления в таможенный орган устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в области таможенного дела.

Формат и структура отчетности определяются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в области таможенного дела.";

32) в статье 150:

а) в части 5 слова ", порядок ее заполнения, порядок выдачи такого разрешения на переработку товаров" заменить словами "в виде документа на бумажном носителе, порядок ее заполнения, порядок выдачи такого разрешения";

б) часть 6 после слов "внутреннего потребления" дополнить словами "в виде электронного документа";

33) в статье 151:

а) в части 12 после слов "внутреннего потребления" дополнить словами "в виде документа на бумажном носителе";

б) часть 13 после слов "отказе в выдаче разрешения на переработку товаров для внутреннего потребления" дополнить словами "в виде электронных документов";

34) в статье 152:

а) часть 6 после слов "отказа таможенного органа во внесении изменений в разрешение на переработку товаров для внутреннего потребления" дополнить словами "в виде документа на бумажном носителе";

б) в части 7:

слова "Формат и структуру" заменить словами "Форматы и структуры";

после слов "отказа таможенного органа во внесении изменений в разрешение на переработку товаров для внутреннего потребления" дополнить словами "в виде электронных документов";

35) в части 13 статьи 153:

слова "Формат и структуру" заменить словами "Форматы и структуры";

после слов "указанного разрешения" дополнить словами "в виде электронных документов";

36) часть 8 статьи 154 изложить в следующей редакции:

"8. Формы отчетности, указанной в части 6 настоящей статьи, и порядок ее представления в таможенный орган устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в области таможенного дела.

Формат и структура указанной отчетности определяются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в области таможенного дела.";

37) статью 157 дополнить частями 1.1 - 1.4 следующего содержания:

"1.1. Товары, помещенные под таможенную процедуру свободного склада, подлежат размещению на территории свободного склада. Если при выпуске иностранных товаров в соответствии с таможенной процедурой свободного склада такие товары находятся вне территории свободного склада, то перевозка таких товаров от места их нахождения при выпуске до территории свободного склада осуществляется в соответствии с таможенной процедурой таможенного транзита с учетом положений пункта 1.2 настоящей статьи.

1.2. Если при выпуске иностранных товаров в соответствии с таможенной процедурой свободного склада такие товары находятся вне территории свободного склада и таможенная процедура таможенного транзита в соответствии с Кодексом Союза не применяется, то размещение таких товаров на территории свободного склада осуществляется в срок, необходимый для перевозки иностранных товаров, помещенных под таможенную процедуру свободного склада, от места их нахождения при их выпуске до территории свободного склада. Указанный срок определяется владельцем свободного склада по согласованию с таможенным органом с учетом вида транспорта, используемого при перевозке таких иностранных товаров, с одновременным представлением в таможенный орган обязательства владельца свободного склада о соблюдении установленного срока. При этом определенный владельцем свободного склада и согласованный таможенным органом срок для размещения иностранных товаров на территории свободного склада не может превышать предельный срок таможенного транзита, определяемый в соответствии с пунктом 3 статьи 144 Кодекса Союза. Течение срока определенного владельцем свободного склада по согласованию с таможенным органом для размещения товаров на территории свободного склада начинается со дня, следующего за днем выпуска товаров в соответствии с таможенной процедурой свободного склада.

1.3. Порядок согласования таможенным органом срока, определенного владельцем свободного склада для размещения товаров на территории свободного склада, и представления обязательства о соблюдении такого срока определяется федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в области таможенного дела.

1.4. Форма обязательства владельца свободного склада о соблюдении срока размещения товаров на территории свободного склада устанавливается федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в области таможенного дела. Формат и структура обязательства, указанного в настоящей части, устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в области таможенного дела.";

38) часть 10 статьи 158 изложить в следующей редакции:

"10. Формы документов, предусмотренных частями 4, 5 и 9 настоящей статьи в виде документов на бумажном носителе, а также форматы и структуры таких документов в виде электронных документов, определяются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в области таможенного дела.";

39) в статье 160:

а) в части 8 слова "предоставляются письменное заявление" заменить словами "в электронной форме предоставляются заявление, по форме, определенной федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в области таможенного дела,";

б) в части 13 после слов "в части 12 настоящей статьи," дополнить словами "в виде электронных документов";

40) в статье 167:

а) в части 3 слова "в таможенный орган, в котором" заменить словами "в таможенный орган, указанный в пункте 3 части 2 статьи 253 настоящего Федерального закона, в регионе деятельности которого";

б) в части 5:

в подпункте "а" пункта 2 слова "в котором не производилось помещение товаров под таможенную процедуру" заменить словами "отличный от таможенного органа, указанного в части 3 настоящей статьи";

пункт 3 изложить в следующей редакции:

"3) несоблюдения одного из условий помещения товаров под таможенную процедуру временного ввоза (допуска), установленных пунктом 1 статьи 220 Кодекса Союза;";

дополнить пунктом 4 следующего содержания:

"4) если срок действия обеспечения исполнения обязанности по уплате таможенных пошлин, налогов, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, предоставленного в виде банковской гарантии, поручительства в целях соблюдения дополнительного условия помещения товаров под таможенную процедуру временного ввоза (допуска), установленного частью 2 статьи 166 настоящего Федерального закона, истекает ранее чем через три месяца после дня, указанного в заявлении о продлении срока действия таможенной процедуры временного ввоза (допуска) в качестве даты окончания срока действия таможенной процедуры временного ввоза (допуска).";

в) в части 6:

слово "Форма" заменить словом "Формы";

слова ", формат и структура" исключить;

после слов "указанного заявления" дополнить словами "в виде документов на бумажном носителе, а также форматы и структуры таких документов в виде электронных документов";

41) в статье 168:

а) в части 2 слова "в таможенный орган, в котором" заменить словами "в таможенный орган, указанный в пункте 3 части 2 статьи 253 настоящего Федерального закона, в регионе деятельности которого";

б) в части 5:

слово "Форма" заменить словом "Формы";

слова ", формат и структура" исключить;

после слов "указанного заявления" дополнить словами "в виде документов на бумажном носителе, а также форматы и структуры таких документов в виде электронных документов";

42) часть 2 статьи 169 изложить в следующей редакции:

"2. Действие таможенной процедуры временного ввоза (допуска) завершается до истечения срока ее действия наступлением обстоятельств, определяемых Правительством Российской Федерации, до наступления которых товары находятся под таможенным контролем.";

43) в части 3 статьи 170 слова "по уплате таможенных пошлин, налогов, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин" заменить словами "по уплате вывозных таможенных пошлин";

44) в статье 171:

а) часть 4 после слов "в таможенный орган" дополнить словами "указанный в пункте 3 части 2 статьи 253 настоящего Федерального закона, в регионе деятельности которого производилось помещение товаров под таможенную процедуру временного вывоза,";

б) в части 6:

в подпункте "а" пункта 2 слова "в котором не производилось помещение товаров под таможенную процедуру" заменить словами "отличный от таможенного органа, указанного в части 4 настоящей статьи";

дополнить пунктом 4 следующего содержания:

"4) если срок действия обеспечения исполнения обязанности по уплате вывозных таможенных пошлин, предоставленного в виде банковской гарантии, поручительства в целях соблюдения дополнительного условия помещения товаров под таможенную процедуру временного вывоза, установленного частью 3 статьи 170 настоящего Федерального закона, истекает ранее чем через три месяца после дня, указанного в заявлении о продлении срока действия таможенной процедуры временного вывоза в качестве даты окончания срока действия таможенной процедуры временного вывоза.";

в) в части 7:

слово "Форма" заменить словом "Формы";

слова ", формат и структура" исключить;

после слов "указанного заявления" дополнить словами "в виде документов на бумажном носителе, а также форматы и структуры таких документов в виде электронных документов";

45) в статье 188:

а) дополнить частью 3.1 следующего содержания:

"3.1. Решение о не отнесении товаров к товарам для личного пользования может быть аннулировано по результатам таможенного контроля.";

б) часть 4 изложить в следующей редакции:

"4. Форма решения, указанного в части 3 настоящей статьи, в виде документа на бумажном носителе, порядок ее заполнения, порядок внесения изменений в такое решение, случаи и порядок его аннулирования, а также структура и формат такого решения в виде электронного документа устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в области таможенного дела.";

46) часть 4 статьи 194 после слов "экспресс-грузов" дополнить словами "и декларирование товаров для личного пользования, доставляемых в адрес физических лиц в качестве экспресс-грузов, порядок совершения таможенных операций в отношении таких товаров, включая операции по уплате таможенных пошлин, налогов, указанных в части 3 настоящей статьи";

47) статью 197 дополнить частью 4 следующего содержания:

"4. Транспортные средства международной перевозки, не вывезенные в установленный (продленный) в соответствии со статьей 274 Кодекса Союза срок, не позднее дня окончания указанного срока должны быть помещены под таможенные процедуры, применимые к иностранным товарам.";

48) в части 3 статьи 198 слова "Форма, структура и формат такого заявления в виде электронного документа" заменить словами "Форма заявления в виде документа на бумажном носителе, формат и структура такого заявления в виде электронного документа";

49) в части 3 статьи 199:

часть 3 статьи 199 дополнить предложением следующего содержания: "При перемещении автомобильного транспортного средства, осуществляющего международную автомобильную перевозку, на специализированной железнодорожной платформе от имени автомобильного перевозчика таможенные операции, связанные с таможенным декларированием транспортных средств международной перевозки могут совершаться железнодорожным перевозчиком.";

50) в части 9 статьи 201:

слова ", форматы и структуры" исключить;

после слов "отказе на выгрузку (передачу) припасов" дополнить словами "в виде документа на бумажном носителе, а также форматы и структуры таких документов в виде электронных документов";

51) в статье 202:

а) часть 3 после слов "настоящей статьи" дополнить словами "в виде документа на бумажном носителе";

б) часть 4 после слов "настоящей статьи" дополнить словами "в виде электронного документа";

52) в статье 203:

а) в части 3 слова "таможенными органами" исключить;

б) в части 9 слова "Иные случаи и условия" заменить словами "Условия";

в) часть 15 изложить в следующей редакции:

"15. Уплата таможенных платежей в отношении товаров для личного пользования, пересылаемых в международных почтовых отправлениях, наличными денежными средствами в организациях почтовой связи осуществляется с использованием программных и (или) технических средств (устройств) в рамках платежной системы, оператором которой являются операторы таможенных платежей".";

53) в статье 214:

а) в части 3 слова "в том числе в форме административных регламентов," исключить;

б) дополнить частью 5.1 следующего содержания:

"5.1. Применение форм таможенного контроля и (или) мер, обеспечивающих проведение таможенного контроля, в случае, предусмотренном частью 5 настоящей статьи, осуществляется в соответствии с порядком проведения таможенного контроля.";

54) в статье 218:

а) дополнить частью 1.1 следующего содержания:

"1.1. Решение, указанное в части 1 настоящей статьи, может быть аннулировано по результатам таможенного контроля.";

б) часть 2 изложить в следующей редакции:

"2. Форма решения по результатам таможенного контроля, порядок ее заполнения, случаи и порядок внесения изменений (дополнений) в такое решение, случаи и порядок его аннулирования, а также структура и формат такого решения в виде электронного документа, устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в области таможенного дела.";

55) статью 227 дополнить частью 5 следующего содержания:

"5. В случае проведения таможенного осмотра помещений и территорий более одного рабочего дня в целях исключения несанкционированного доступа в осматриваемые помещения они могут быть опечатаны.

Опечатывание помещений производится в присутствии представителя лица, у которого проводится таможенный осмотр помещений и территорий (при его отсутствии - не менее двух понятых), с составлением акта опечатывания помещений, который должен содержать следующие сведения:

1) должность, фамилия, имя, отчество (при наличии) должностного лица таможенного органа, которым произведено опечатывание;

2) наименование юридического лица либо фамилия, имя, отчество (при наличии) индивидуального предпринимателя, у которого проводится таможенный осмотр помещений и территорий;

3) адрес помещения, которое опечатывается;

4) фамилия, имя, отчество (при наличии) лица, у которого проводится таможенный осмотр помещений и территорий (его представителя), иных лиц, присутствующих при опечатывании;

5) описание способа опечатывания;

6) расписка лица, у которого проводится таможенный осмотр помещений и территорий (его представителя), о принятии под охрану опечатанного помещения и об ознакомлении с мерами ответственности за вскрытие опечатанного помещения;

7) иные сведения, определяемые федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в области таможенного дела.";

56) в статье 228:

а) в части 5 второе предложение исключить;

б) дополнить частями 6.1 и 6.2 следующего содержания:

"6.1. В срок проведения камеральной таможенной проверки не включается период времени между датой направления проверяемому лицу (вручения руководителю (представителю) проверяемого лица должностным лицом, проводящим камеральную таможенную проверку) требования о представлении документов и (или) сведений и датой получения таких документов и (или) сведений.

6.2. В случае непредставления проверяемым лицом в ходе проведения камеральной таможенной проверки документов и (или) сведений, истребованных на бумажном носителе или электронном носителе, в срок проведения камеральной таможенной проверки не включается период времени между датой направления проверяемому лицу (вручения руководителю (представителю) проверяемого лица должностным лицом, проводящим камеральную таможенную проверку) требования о представлении документов и (или) сведений и датой истечения шести рабочих дней со дня истечения срока представления истребованных документов и (или) сведений. В случае непредставления проверяемым лицом в ходе проведения камеральной таможенной проверки документов и (или) сведений, истребованных в электронном виде, за исключение документов и (или) сведений на электронном носителе, в срок проведения камеральной таможенной проверки не включается период времени между датой направления лицу требования о представлении документов и (или) сведений и датой истечения срока представления истребованных документов и (или) сведений. Для исчисления срока представления истребованных документов и (или) сведений днем получения требования о представлении документов и (или) сведений при его направлении заказным почтовым отправлением считается дата, определяемая в соответствии с частью 3 статьи 239 настоящего Федерального закона.";

57) в статье 229:

а) дополнить частью 2.1 следующего содержания:

"2.1. Порядок планирования плановых выездных таможенных проверок определяется федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в области таможенного дела.";

б) дополнить частью 3.1 следующего содержания:

"3.1. В целях проведения выездной таможенной проверки формируется комиссия по проведению выездной таможенной проверки из числа должностных лиц таможенного органа, проводящего выездную таможенную проверку, и назначается руководитель комиссии по проведению выездной таможенной проверки, который руководит действиями других должностных лиц таможенного органа при проведении выездной таможенной проверки, входящих в состав комиссии по проведению выездной таможенной проверки.";

в) часть 17 дополнить словами "и в случае если необходимость приостановления выездных таможенных проверок установлена Правительством Российской Федерации";

г) дополнить частью 19 следующего содержания:

"19. О продлении срока выездной таможенной проверки, а также о приостановлении и возобновлении ее проведения в экземпляр решения о проведении выездной таможенной проверки, имеющийся у таможенного органа, вносятся соответствующие записи, о чем проверяемое лицо уведомляется в течение 5 (пяти) рабочих дней со дня принятия решения о продлении срока выездной таможенной проверки, а также о приостановлении и возобновлении ее проведения путем направления проверяемому лицу копии экземпляра решения о проведении выездной таможенной проверки, имеющегося у таможенного органа, с внесенными записями о продлении срока выездной таможенной проверки, о приостановлении и (или) о возобновлении ее проведения.";

д) дополнить частью 20 следующего содержания:

"20. В случае приостановления проведения выездной таможенной проверки на основании акта Правительства Российской Федерации в соответствии с частью 17 настоящей статьи общий срок приостановления проведения выездной таможенной проверки может превышать срок приостановления проведения выездной таможенной проверки, установленный пунктом 24 статьи 333 Кодекса Союза, но не более чем на срок приостановления выездной таможенной проверки, установленный актом Правительства Российской Федерации.";

58) в статье 230:

а) часть 1 после слов "должностных лиц таможенного органа, проводящих выездную таможенную проверку," дополнить словами "и должностных лиц иных государственных органов, привлекаемых для участия в проведении выездной таможенной проверки,";

б) дополнить частью 2.1 следующего содержания:

"2.1. В случае оформления указанного в части 1 настоящей статьи акта в виде электронного документа он передается проверяемому лицу с использованием сети "Интернет".";

в) часть 4 после слов "должностных лиц таможенного органа" дополнить словами "и должностных лиц иных государственных органов, привлекаемых для участия в проведении выездной таможенной проверки,";

59) в статье 233:

а) дополнить частью 8.1 следующего содержания:

"8.1. В случае оформления указанного постановления в виде электронного документа оно передается проверяемому лицу с использованием сети "Интернет".";

б) дополнить частью 11.1 следующего содержания:

"11.1. В случае оформления указанного акта в виде электронного документа он передается лицу, у которого обнаружены товары, документы, с использованием сети "Интернет". При изъятии подлинников документов лицу также передаются электронные копии изъятых документов.";

в) пункт 2 части 12 после слова "изъятию" дополнить словами "либо аресту";

г) дополнить частью 13.1 следующего содержания:

"13.1. В случае оформления указанных постановления, актов в виде электронных документов они передаются проверяемому лицу с использованием сети "Интернет", а в случае возврата изъятых товаров также лицу, осуществлявшему хранение изъятых товаров.";

д) пункт 2 части 16 после слов "Федерального закона" дополнить словами "либо на них налагается арест в соответствии со статьей 318 настоящего Федерального закона";

60) в статье 237:

а) в пункте 7 части 3 слова "даты начала и завершения" заменить словами "дата начала";

б) дополнить частью 15.1 следующего содержания:

"15.1. Если лицо исключено из реестра таможенных представителей, положения частей 12 - 15 настоящей статьи применяются в отношении такого лица, как если бы оно являлось таможенным представителем.";

в) часть 16 изложить в следующей редакции:

"16. Проверяемое лицо вправе представить в таможенный орган возражения по содержанию акта таможенной проверки.";

г) часть 18 признать утратившей силу;

д) в части 19 слова "Если проверяемое лицо зарегистрировано в личном кабинете, возражения" заменить словом "Возражения";

е) в части 20:

слова "сроков, указанных в частях 16 и 19" заменить словами "срока, указанного в части 19";

слова "частями 18 и 19" заменить словом "частью 19";

ж) в части 21:

слова "проводившим таможенную проверку (руководителем комиссии по проведению выездной таможенной проверки)" заменить словами "проводившего таможенную проверку";

слова "письменное" исключить;

слова "заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении либо вручается проверяемому лицу или его представителю под роспись" заменить словами "в виде электронного документа через личный кабинет.";

з) часть 22 признать утратившей силу;

и) часть 23 изложить в следующей редакции:

"23. Если возражения по акту таможенной проверки представлены проверяемым лицом по истечении срока, установленного частью 19 настоящей статьи, по ним не составляется заключение, такие возражения не учитываются при принятии решений по результатам таможенной проверки.";

к) части 24 и 25 признать утратившими силу;

л) в части 26:

слова "В случае, предусмотренном частью 19 настоящей статьи, днем" заменить словом "Днем";

слова "указанной частью" заменить словами "частью 19 настоящей статьи";

м) в части 27 слова "частей 16, 19, 20, 23 - 26 и 29" заменить словами "частей 19, 20, 23, 26 и 29";

н) в части 28 слова "при наличии оснований его (их) принятия, предусмотренных Кодексом Союза и (или) статьей 218" заменить словами "при наличии оснований его (их) принятия - в случаях, предусмотренных Кодексом Союза и (или) определяемых Комиссией и (или) предусмотренных статьей 218";

о) в части 29:

в пункте 1 слова "частями 24 и 26" заменить словом "частью 26";

пункт 2 признать утратившим силу;

в пункте 3 слова "вручения (направления)" заменить словом "направления";

в пункте 4 слова "(в письменном виде либо в виде электронного документа)" заменить словами "в виде электронного документа";

61) в статье 239:

а) дополнить частью 1.1 следующего содержания:

"1.1. Запрос (требование) о представлении документов и (или) сведений направляется лицу, указанному в части 1 настоящей статьи, заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении или вручается руководителю либо представителю указанного лица или передается указанному лицу с использованием сети "Интернет".";

б) дополнить частью 5.1 следующего содержания:

"5.1. Лицо, указанное в части 1 настоящей статьи, получившее запрос (требование) о представлении документов и (или) сведений, исполняет его в срок, установленный в таком запросе (требовании), предусмотренный частью 1 настоящей статьи.";

в) дополнить частями 8 - 10 следующего содержания:

"8. Документы и (или) сведения, запрошенные (истребованные) таможенным органом в виде документов на бумажном носителе, представляются лицом, указанным в части 1 настоящей статьи, в таможенный орган нарочным либо направляются в адрес таможенного органа почтовым отправлением с описью вложения.

Документы и (или) сведения, запрошенные (истребованные) таможенным органом на электронном носителе, представляются лицом, указанным в части 1 настоящей статьи, в таможенный орган на электронном носителе нарочным либо направляются в адрес таможенного органа почтовым отправлением с описью вложения.

Запрошенные (истребованные) таможенным органом электронные документы и (или) сведения в электронной форме, за исключением документов и (или) сведений на электронном носителе, представляются лицом, указанным в части 1 настоящей статьи, с использованием сети "Интернет".

9. Представленные копии документов должны быть заверены лицом, их представившим (печатью организации (при наличии печати) и подписью лица, ответственного за ведение финансово - хозяйственной деятельности).

Электронные документы и (или) сведения в электронной форме должны быть подписаны усиленной квалифицированной электронной подписью уполномоченного представителя лица, их представившего.

10. В течение трех рабочих дней со дня получения предусмотренного пунктом 3 статьи 340 Кодекса Союза обращения о продлении срока представления документов и (или) сведений начальник таможенного органа, уполномоченный им заместитель начальника таможенного органа либо замещающие их лица продлевают срок представления документов и (или) сведений или отказывают в продлении указанного срока, о чем проверяемое лицо уведомляется путем направления уведомления о продлении срока представления документов и (или) сведений либо уведомления об отказе в продлении срока представления документов и (или) сведений.

Уведомление о продлении срока представления документов и (или) сведений (уведомление об отказе в продлении срока представления документов и (или) сведений) вручается либо направляется проверяемому лицу в порядке, установленном для направления лицу запроса (требования) о представлении документов и (или) сведений.

Повторное продление срока представления документов и (или) сведений не допускается.";

62) в статье 241:

а) дополнить частью 3.1 следующего содержания:

"3.1. В случае оформления запроса о представлении документов и (или) сведений в виде электронного документа он передается уполномоченной организации с использованием сети "Интернет".";

б) часть 4 дополнить абзацем следующего содержания:

"Документы и (или) сведения или информация об отсутствии запрашиваемых документов и (или) сведений представляются организацией, указанной в части 1 настоящей статьи, в таможенный орган на бумажном носителе нарочным либо направляются в адрес таможенного органа почтовым отправлением с описью вложения).";

в) часть 5 после слов "порядок ее заполнения" дополнить словами ", структура и формат запроса в виде электронного документа";

63) часть 7 статьи 242 дополнить абзацем вторым следующего содержания:

"Документы и сведения представляются банком или иной кредитной организацией в таможенный орган нарочным либо направляются в адрес таможенного органа почтовым отправлением с описью вложения.";

64) часть 2 статьи 248 дополнить словами "и опечатывании помещений, в которых проводится таможенный осмотр помещений и территорий, в соответствии с частью 5 статьи 227 настоящего Федерального закона";

65) часть 3 статьи 253 изложить в следующей редакции:

"3. Решение о создании, реорганизации и ликвидации региональных таможенных управлений, таможен, таможенных постов принимается федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в области таможенного дела.";

66) часть 2 статьи 254 дополнить пунктом 14 следующего содержания:

"14) осуществляют, в том числе с применением технических средств таможенного контроля, иных технических средств, радиационный контроль товаров, транспортных средств в местах их перемещения через таможенную границу Союза и в иных местах проведения таможенного контроля в порядке, устанавливаемом федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в области таможенного дела.";

67) статью 256 изложить в следующей редакции:

"Статья 256. Флаг, знамя, вымпел и эмблема таможенных органов

1. Федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по контролю и надзору в области таможенного дела, имеет флаг, знамя и эмблему.

Региональные таможенные управления, таможни и образовательные организации, находящиеся в ведении федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по контролю и надзору в области таможенного дела, имеют знамя и эмблему.

Другие учреждения, находящиеся в ведении федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по контролю и надзору в области таможенного дела, имеют эмблему.

2. Водные суда таможенных органов несут флаг федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по контролю и надзору в области таможенного дела, и вымпел. На водные суда таможенных органов наносится изображение эмблемы федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по контролю и надзору в области таможенного дела.

На транспортные средства таможенных органов и воздушные суда таможенных органов наносится изображение эмблемы федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по контролю и надзору в области таможенного дела. На воздушные суда таможенных органов также наносится изображение флага федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по контролю и надзору в области таможенного дела, и эмблемы регионального таможенного управления (таможни).

3. Положение о флаге федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по контролю и надзору в области таможенного дела, положение о вымпеле водных судов таможенных органов утверждаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в области таможенного дела.

4. Положение об эмблеме федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по контролю и надзору в области таможенного дела, положения об эмблемах региональных таможенных управлений, таможен, образовательных организаций, находящихся в ведении федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по контролю и надзору в области таможенного дела, других учреждений, находящихся в ведении федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по контролю и надзору в области таможенного дела, утверждаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в области таможенного дела.

Описания и рисунки эмблем региональных таможенных управлений, таможен, образовательных организаций, находящихся в ведении федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по контролю и надзору в области таможенного дела, других учреждений, находящихся в ведении федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по контролю и надзору в области таможенного дела, утверждаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в области таможенного дела, по согласованию с Геральдическим советом при Президенте Российской Федерации.

5. Положения о знаменах региональных таможенных управлений, таможен и образовательных организаций, находящихся в ведении федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по контролю и надзору в области таможенного дела, порядок их хранения, содержания и использования утверждаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в области таможенного дела.

6. Описание и рисунки флага, знамени, эмблемы федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по контролю и надзору в области таможенного дела, типовых образцов знамен региональных таможенных управлений, таможен и образовательных организаций, находящихся в ведении федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по контролю и надзору в области таможенного дела, описание и рисунок вымпела водных судов таможенных органов, а также положение о знамени федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по контролю и надзору в области таможенного дела, утверждается Президентом Российской Федерации.

7. Порядок хранения, содержания и использования знамени федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по контролю и надзору в области таможенного дела, утверждаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в области таможенного дела.

8. Порядок подъема и несения флага федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по контролю и надзору в области таможенного дела, и вымпела на водных судах таможенных органов, нанесения и размещения изображения эмблемы федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по контролю и надзору в области таможенного дела, на транспортных средствах, воздушных и водных судах таможенных органов, а также нанесения и размещения изображения флага федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по контролю и надзору в области таможенного дела, изображения эмблем региональных таможенных управлений и таможен на воздушных судах таможенных органов определяется федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в области таможенного дела.

9. В Российской Федерации запрещается использование на вывесках, бланках, в счетах и иной документации, в объявлениях и рекламе, на товарах и их упаковках таможенной символики (рисунки флага, знамени и эмблемы таможенных органов, вымпела водных судов таможенных органов), а также обозначений, схожих с наименованиями таможенных органов, при осуществлении коммерческой деятельности юридическими и физическими лицами, в том числе индивидуальными предпринимателями, за исключением юридических лиц, указанных в статье 274 настоящего Федерального закона, и лиц, осуществляющих деятельность в сфере таможенного дела, указанных в главах 60 - 66 настоящего Федерального закона. Организациям и индивидуальным предпринимателям, осуществляющим торговую деятельность, запрещается использование на вывесках, бланках, в объявлениях и рекламе, на товарах и их упаковках слова "таможенный" и словосочетаний с ним.";

68) в статье 278:

а) в части 2 слова "участника внешнеэкономической деятельности" исключить;

б) часть 2.1 после слов "подлежащих декларированию" дополнить словами "путем подачи декларации на товары";

69) в статье 286:

а) часть 2 после слова "совершенное" дополнить словом "им";

б) в части 3:

после слова "жалоб" дополнить словами "на решения, действия (бездействие) таможенных органов, принятые (совершенные) в целях реализации полномочий, предоставленных настоящим Федеральным законом,";

слово "специальный" заменить словом "иной";

70) в статье 288:

а) часть 1 изложить в редакции:

"1. Жалоба подается в таможенный орган, решение, действие (бездействие) которого обжалуются.";

б) дополнить частью 1.1 в следующего содержания:

"1.1. Жалоба на решение, действие (бездействие) таможенного поста подается в таможню.";

в) в части 2 слово "пяти" заменить словом "семи";

г) дополнить частью 3 следующего содержания:

"3. Жалоба, поданная с нарушением порядка, установленного частью 1 настоящей статьи, направляется получившим ее таможенным органом для рассмотрения по существу в таможенный орган по принадлежности. В указанном случае сроки, предусмотренные статьей 297 настоящего Федерального закона, исчисляются со дня поступления жалобы в таможенный орган, рассматривающий жалобу.";

71) часть 2 статьи 289 после слов "для обжалования" дополнить словом "решения,";

72) в статье 290:

а) часть 1 изложить в следующей редакции:

"1. Жалоба подается в таможенный орган в письменной форме в виде документа на бумажном носителе или в электронной форме через личный кабинет.";

б) дополнить частью 1.1 следующего содержания:

"1.1. Жалоба в виде документа на бумажном носителе должна быть подана в оригинале и подписана заявителем или его представителем собственноручно.";

в) часть 2 изложить в редакции:

"2. Жалоба в электронной форме подается в таможенный орган в порядке, установленном статьей 300 настоящего Федерального закона.";

г) в части 3:

пункт 2 изложить в редакции:

"2) сведения о заявителе:

фамилия, имя, отчество (при его наличии), место жительства, идентификационный номер налогоплательщика (при наличии) - для физического лица;

наименование, организационно-правовая форма, идентификационный номер налогоплательщика, основной государственный регистрационный номер, адрес и место нахождения - для юридического лица;";

пункт 3 изложить в редакции:

"3) предмет обжалования (конкретное решение, действие (бездействие), с которым заявитель не согласен). Предметом обжалования не могут быть решение, действие (бездействие) таможенного органа и его должностного лица, не возлагающие обязанностей непосредственно на заявителя, не влекущие нарушение его прав, свобод или законных интересов, не создающие препятствия к их реализации.";

в пункте 4 слова "лицо, подающее жалобу," заменить словом "заявитель";

73) в статье 291:

а) дополнить частью 1.1 следующего содержания:

"1.1. В случае подачи жалобы иностранным юридическим лицом или иностранной организацией, не являющейся юридическим лицом в соответствии с правом страны, в которой организация учреждена, к жалобе должны быть приложены оригиналы или надлежащим образом заверенные копии документов, подтверждающих юридический статус таких лиц и право на осуществление ими предпринимательской и иной деятельности, а также документов, подтверждающих полномочия заявителя действовать от имени указанных лиц.";

б) часть 5 дополнить предложением следующего содержания: "Указанный запрос направляется заявителю в электронной форме (если жалоба подана в электронной форме).";

74) в статье 292:

а) в части 2:

слова "направленного на взыскание таможенных платежей, подлежащих уплате в связи с его принятием" заменить словами "решения (действия), принятого (совершенного) по результатам таможенного контроля, или документа, составленного в соответствии с главой 12 настоящего Федерального закона";

дополнить словом "(действия)";

б) часть 3 изложить в следующей редакции:

"3. В случае если заявителем является лицо, осуществляющее деятельность в сфере таможенного дела, либо уполномоченный экономический оператор, по ходатайству указанных лиц в качестве обеспечения приостановления исполнения обжалуемого решения могут использоваться обеспечение исполнения обязанностей юридического лица, осуществляющего деятельность в сфере таможенного дела, в виде денежного залога или банковской гарантии, обеспечение исполнения обязанностей уполномоченного экономического оператора в виде денежного залога или банковской гарантии, при условии, что совокупная сумма обязанности указанных лиц по уплате таможенных пошлин, налогов, таможенных сборов, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин в связи с принятием обжалуемого решения (решений) не превышает размера обеспечения исполнения обязанностей юридического лица, осуществляющего деятельность в сфере таможенного дела, размера обеспечения исполнения обязанностей уполномоченного экономического оператора.";

в) в части 4:

абзац первый изложить в следующей редакции:

"4. Заявитель к ходатайству о приостановлении исполнения обжалуемого решения таможенного органа обязан приложить банковскую гарантию. При использовании в качестве обеспечения приостановления исполнения обжалуемого решения денежного залога заявитель обязан подать заявление о зачете денежных средств, уплаченных в качестве авансовых платежей, в счет денежного залога в соответствии с частью 3 статьи 35 настоящего Федерального закона. К банковской гарантии, указанной в части 2 настоящей статьи, применяются требования, установленные частями 3 - 9, 11, 15 статьи 61 настоящего Федерального закона, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей, при соблюдении следующих условий:";

пункт 3 изложить в редакции:

"3) сумма, на которую выдана банковская гарантия, должна обеспечивать исполнение обязанности по уплате таможенных пошлин, налогов, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин заявителем в размере не менее чем сумма таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней, дополнительно исчисленных (начисленных) в связи с принятием обжалуемого решения (действия), принятого (совершенного) по результатам таможенного контроля, или документа, составленного в соответствии с главой 12 настоящего Федерального закона.";

г) в части 5:

слова "решение, действие (бездействие) которого обжалуются" заменить словами "рассматривающий ходатайство о приостановлении исполнения обжалуемого решения";

слова "получения заявления о приостановлении исполнения обжалуемого решения" заменить словами "его получения";

д) в части 6:

в пункте 2 слова ", рассматривающего жалобу," исключить;

дополнить пунктами 3 и 4 следующего содержания:

"3) непредставление обеспечения исполнения обязанности по уплате таможенных пошлин, налогов, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин в виде денежного залога или банковской гарантии в размере, установленном частями 2 и 3 настоящей статьи;

4) недостаточность (отсутствие) авансовых платежей на лицевом счете заявителя для исполнения распоряжения заявителя о зачете денежных средств, уплаченных в качестве авансовых платежей в счет денежного залога";

е) часть 7 дополнить словами ", за исключением случая рассмотрения жалобы, поступившей в порядке, предусмотренном частью 1.1 статьи 288 настоящего Федерального закона.";

ж) часть 8 после слов "решения по жалобе" дополнить словами ", решения об отказе в рассмотрении жалобы по существу";

з) дополнить частью 10.1 следующего содержания:

"10.1. До принятия таможенным органом решения по жалобе, решения об отказе в рассмотрении жалобы по существу или отзыва жалобы и совершения действий по взысканию таможенных платежей (в случае отказа в удовлетворении жалобы) возврат банковской гарантии, предоставленной заявителем, по основаниям, предусмотренным статьей 61 настоящего Федерального закона, не осуществляется.";

и) абзац первый части 11 изложить в следующей редакции:

"11. В случае если исполнение обжалуемого решения, действия (бездействия) обеспечено денежным залогом или банковской гарантией и вышестоящим таможенным органом принято решение об отказе в рассмотрении жалобы по существу, решение о принятии отзыва жалобы или решение о признании неправомерным обжалуемого решения, действия (бездействия), таможенный орган, указанный в части 2 настоящей статьи, совершает одно из следующих действий:";

75) в статье 293:

а) пункт 5 части 1 дополнить словами ", до принятия решения по жалобе таможенным органом устранено нарушение прав заявителя, в отношении обжалуемого решения или действия принято решение, предусмотренное частью 1 статьи 263 настоящего Федерального закона, обжалуемый акт (документ) не является решением в области таможенного дела";

б) в части 2:

после слов "дня поступления" дополнить словами "в таможенный орган";

слово "документов" заменить словами "установления обстоятельств";

дополнить словами ", за исключением случая, установленного пунктом 3 части 2 статьи 298 настоящего Федерального закона";

в) в части 5 слова "в порядке и случаях, которые предусмотрены статьей 300 настоящего Федерального закона" заменить словами "в случае, если жалоба подана в электронной форме";

76) в статье 294:

а) дополнить частью 1.1 следующего содержания:

"1.1. Отзыв жалобы подается в таможенный орган, рассматривающий жалобу, в письменной форме в виде документа на бумажном носителе, если жалоба подана в письменной форме, и подписывается лицом, полномочия которого подтверждены в порядке, предусмотренном настоящей главой.

Отзыв жалобы подается в таможенный орган в электронной форме, если жалоба подана в электронной форме.";

б) часть 3 дополнить словами "по почте заказным письмом. Информация о принятии отзыва жалобы направляется заявителю в электронной форме (если жалоба подана в электронном виде)";

77) статью 295 дополнить частью 3 следующего содержания:

"3. При рассмотрении жалобы таможенный орган осуществляет проверку правомерности обжалуемого решения, совершения действия (бездействия), не ограничиваясь приведенными заявителем основаниями, по которым он полагает, что его права, свободы или законные интересы нарушены.";

78) в статье 297:

а) в части 1 слова "уполномоченный рассматривать" заменить словами "рассматривающий";

б) в части 3 слова "в порядке и случаях, которые предусмотрены статьей 300 настоящего Федерального закона" заменить словами "в случае подачи жалобы в электронной форме";

79) в статье 298:

а) в наименовании слова "таможенного органа" исключить;

б) в абзаце первом части 1 слова "таможенного органа" исключить;

в) в части 2:

в абзаце первом слова "одно из следующих решений" заменить словами "следующие решения";

дополнить пунктом 3 следующего содержания:

"3) отказывает в рассмотрении жалобы по существу частично.";

г) в пункте 2 части 3 слово "этот" исключить;

д) в части 6:

слова ", принятого по результатам рассмотрения жалобы," заменить словами "по жалобе";

слова "может быть направлено заявителю в виде электронного документа в порядке и случаях, которые предусмотрены статьей 300 настоящего Федерального закона" заменить словами "направляется заявителю в виде электронного документа в случае подачи жалобы в электронной форме";

е) дополнить частью 6.1 следующего содержания:

"6.1. Таможенный орган, принявший решение по жалобе, в случае установления допущенных в решении по жалобе описок, опечаток и технических ошибок вправе исправить их без изменения его содержания. Об указанных действиях и верном прочтении решения по жалобе таможенный орган, принявший решение по жалобе, уведомляет заявителя и таможенный орган, решение, действие (бездействие) которого обжалуется.";

ж) в части 7 слова "таможенного органа" исключить;

80) в части 4 статьи 300 слова "могут быть получены им в виде электронного документа" заменить словами "о принятии отзыва жалобы, о направлении запроса в соответствии с частью 4 статьи 291 настоящего Федерального закона могут быть направлены ему в виде документа на бумажном носителе";

81) статью 305 дополнить частями 17 - 19 следующего содержания:

"17. На официальном сайте федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по контролю и надзору в области таможенного дела, в сети "Интернет" размещаются в форме открытых данных следующие сведения о лицах, в отношении которых проводился таможенный контроль:

о наличии неисполненной обязанности по уплате таможенных пошлин, налогов, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, пеней, процентов, подлежащих уплате в соответствии с международными договорами и актами в сфере таможенного регулирования и (или) законодательством Российской Федерации, после истечения срока, установленного частью 19 статьи 73 настоящего Федерального закона;

о фактах нарушения международных договоров и актов в сфере таможенного регулирования и (или) законодательства Российской Федерации о таможенном регулировании, подтвержденных вступившим в законную силу постановлением по делу об административном правонарушении (в течение последних двух лет);

о неуплаченных административных штрафах по вступившим в силу постановлениям по делам об административных правонарушениях, производство по которым осуществляют таможенные органы;

о фактах непредставления в ходе проведения таможенной проверки документов и (или) сведений, в том числе в связи отсутствием лица по адресу юридического лица, сведения о котором содержатся в едином государственном реестре юридических лиц, или адресу места жительства индивидуального предпринимателя.

18. Сведения, указанные в части 17 настоящей статьи, по запросам не предоставляются, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами.

19. Сроки размещения сведений, указанных в части 17 настоящей статьи, порядок их формирования и размещения утверждаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в области таможенного дела.";

82) в статье 307:

а) слова "Таможенные органы в целях" заменить словами "1. Таможенные органы в целях";

б) дополнить частью 2 следующего содержания:

"2. Порядок организации направления поручений таможенным органам других государств - членов Союза о проведении таможенного контроля и обеспечения исполнения поручений о проведении таможенного контроля таможенных органов других государств - членов Союза, направляемых в соответствии со статьей 373 Кодекса Союза, определяется федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в области таможенного дела.";

83) статью 308 дополнить частью 3 следующего содержания:

"3. Порядок организации направления обращений (запросов) в таможенные органы государств, не являющихся членами Союза, о проведении таможенного контроля и обеспечения исполнения обращений (запросов) таможенных органов государств, не являющихся членами Союза, о проведении таможенного контроля, направляемых в соответствии с международными договорами Российской Федерации, определяется федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в области таможенного дела.";

84) в статье 310:

а) в части 1:

слова "об информационном взаимодействии" заменить словами "о взаимодействии (информационном взаимодействии)";

слова "в электронном виде", "а также осуществляет информационное взаимодействие иным способом в порядке, предусмотренном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в области таможенного дела" исключить;

б) в части 2 слова "об информационном взаимодействии" заменить словами "о взаимодействии (информационном взаимодействии)";

85) в статье 311:

а) в наименовании слова "в рамках взаимодействия таможенных органов" заменить словами "таможенными органами";

б) часть 1 изложить в следующей редакции:

"1. Информация, используемая таможенными органами для выполнения задач и осуществления функций, возложенных на них, находящаяся в распоряжении таможенных органов, в том числе полученная в рамках взаимодействия таможенных органов, не подлежит передаче иным лицам и использованию в иных целях, за исключением случаев, установленных Кодексом Союза, международными договорами Российской Федерации с третьей стороной или международными договорами с третьей стороной, участниками которого являются несколько государств - членов Союза, в том числе Российская Федерация, либо все государства - члены Союза, а также законодательством Российской Федерации. Перечень и порядок обращения такой информации устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в области таможенного дела.";

в) часть 2 после слов "распространения информации," дополнить словами "указанной в части 1 настоящей статьи, в том числе";

86) в статье 318:

а) наименование дополнить словами ", и наложение ареста на такие товары";

б) дополнить частью 1.1 следующего содержания:

"1.1. На товары, указанные в части 1 настоящей статьи, налагается арест в следующих случаях:

товары невозможно изъять и (или) их сохранность может быть обеспечена без изъятия;

по результатам таможенной проверки проверяемое лицо в соответствии с частью 20 статьи 237 настоящего Федерального закона представило в таможенный орган информацию об отсутствии возражений по акту таможенной проверки и при этом выразило готовность обеспечить сохранность товаров и намерение реализовать право, предусмотренное частями 8 и 9 настоящей статьи.";

в) часть 4 после слов "настоящей статьи" дополнить словами ", и наложение ареста на товары в соответствии с частью 1.1 настоящей статьи";

г) дополнить частью 4.1 следующего содержания:

"4.1. В случае оформления указанного постановления в виде электронного документа оно передается лицу, у которого обнаружены товары, с использованием сети "Интернет".";

д) часть 5 после слова "изъятия" дополнить словами "и ареста";

е) часть 6 изложить в следующей редакции:

"6. Об изъятии или аресте товаров, указанных в части 1 настоящей статьи, составляется акт. В этом акте либо прилагаемых к нему описях изъятые товары или товары, на которые наложен арест, подробно описываются с указанием их наименования, количества и индивидуальных признаков. Указанный акт подписывается должностным лицом таможенного органа, проводившим изъятие или арест, лицом, у которого обнаружены изымаемые товары или товары, на которые наложен арест, либо его представителем, а также понятыми (в случае их присутствия). В случае неявки лица, у которого обнаружены товары (его представителя), для участия при проведении изъятия либо ареста товаров, а также в случае отказа данного лица (его представителя) от подписания указанного акта об этом в нем делается отметка. Копия такого акта вручается лицу, у которого изъяты либо арестованы товары, либо его представителю под роспись или направляется в его адрес заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении.";

ж) дополнить частью 6.1 следующего содержания:

"6.1. В случае оформления указанного акта в виде электронного документа он передается лицу, у которого изъяты товары, с использованием сети "Интернет".";

з) дополнить частью 7.1 следующего содержания:

"7.1. Арест товаров заключается в запрете пользоваться и распоряжаться товарами. Товары, на которые наложен арест, передаются на хранение их владельцу либо иному лицу, обладающему полномочиями в отношении таких товаров.

Арест, наложенный на товары, может быть заменен изъятием товаров при возникновении достаточных оснований полагать, что арест товаров не является достаточной мерой для обеспечения их сохранности.";

и) в части 8 слова "Пени на указанные суммы таможенных пошлин, налогов, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин не начисляются" исключить;

к) дополнить частью 10.1 следующего содержания:

"10.1. В случае оформления указанного акта в виде электронного документа он передается лицу, которому возвращены изъятые товары, и лицу, осуществлявшему хранение изъятых товаров, с использованием сети "Интернет".";

л) дополнить частью 10.2 следующего содержания:

"10.2. Арест, наложенный на товары в соответствии с частью 1.1 настоящей статьи, считается снятым в день реализации лицом права, предусмотренного частью 8 или 9 настоящей статьи, до истечения срока хранения изъятых товаров, установленного частью 7 настоящей статьи.";

м) часть 11 после слов "с частью 1 настоящей статьи" дополнить словами "либо на которые наложен арест в соответствии с частью 1.1 настоящей статьи.";

н) в части 15 слова "а также порядок их заполнения определяется" заменить словами "порядок их заполнения, а также структура и формат таких документов в виде электронных документов определяются";

87) в статье 319:

а) дополнить частью 4.1 следующего содержания:

"В случае оформления указанного постановления в виде электронного документа оно передается лицу, у которого обнаружены товары, с использованием сети "Интернет".";

б) дополнить частью 6.1 следующего содержания:

"6.1. В случае оформления указанного акта в виде электронного документа он передается лицу, у которого изъяты товары, с использованием сети "Интернет".";

в) в части 9 слова "а также порядок их заполнения определяется" заменить словами "порядок их заполнения, а также структура и формат таких документов в виде электронных документов определяются";

88) в части 13 статьи 335 слова "форма, формат и структура акта об изъятии для проведения таможенной экспертизы таможенных, транспортных (перевозочных), коммерческих и иных документов, средств идентификации таких документов и товаров" заменить словами "форма акта об изъятии для проведения таможенной экспертизы таможенных, транспортных (перевозочных), коммерческих и иных документов, средств идентификации таких документов и товаров в виде документа на бумажном носителе, а также формат и структура такого акта";

89) в части 24 статьи 337 слова "форма, вид, формат, структура свидетельств о включении в реестр владельцев складов временного хранения, реестр владельцев таможенных складов, реестр владельцев магазинов беспошлинной торговли" заменить словами "форма свидетельств о включении в реестр владельцев складов временного хранения, реестр владельцев таможенных складов, реестр владельцев магазинов беспошлинной торговли в виде документов на бумажном носителе, форматы и структуры в виде электронных документов";

90) в части 2 статьи 339 слова ", в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью уполномоченного должностного лица, и направляется таможенным органом юридическому лицу, в отношении которого такое решение принято, в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью уполномоченного должностного лица, через личный кабинет с мотивированным обоснованием такого решения" заменить словами "и направляется заявителю в виде документа на бумажном носителе или электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью уполномоченного должностного лица, через личный кабинет";

91) в статье 342:

а) в части 5:

слова ", формат и структура" исключить;

после слова "представителей" дополнить словами "в виде документа на бумажном носителе, а также формат и структура такого заявления в виде электронного документа";

б) часть 9 дополнить словами "в пределах сроков, указанных в части 8 настоящей статьи.";

в) в части 10 слова "В пределах сроков, указанных в части 8 настоящей статьи," исключить, слово "уполномоченное" заменить словом "Уполномоченное";

г) часть 19 дополнить пунктом 7 следующего содержания:

"7) если заявитель имеет в составе учредителей (участников) лицо, имеющее неисполненную обязанность по уплате таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, пеней, процентов, либо если лицо, имеющее право действовать без доверенности от имени заявителя, имеет неисполненную обязанность по уплате таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, пеней, процентов.";

д) в части 22 слова "выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию" заменить словами "контролю и надзору";

е) в части 23 слова "выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию" заменить словами "контролю и надзору";

92) в статье 343:

а) первое предложение части 3 дополнить словами "в случае, если у таможенного органа отсутствует возможность его получения в электронном виде в связи с неисправностью используемых таможенными органами информационных систем, вызванной техническими сбоями, нарушениями в работе средств связи (телекоммуникационных сетей и сети "Интернет") или отключением электроэнергии.";

б) в части 4:

слова ", формат и структура" исключить;

после слова "представителей" дополнить словами "в виде документа на бумажном носителе, а также формат и структура такого заявления в виде электронного документа";

в) в части 5:

слова ", следующего за днем получения заявления" заменить словами "его получения";

дополнить вторым предложением в следующей редакции: "Заявление на бумажном носителе подписывается руководителем юридического лица и заверяется печатью организации (в случае ее наличия).";

г) в части 7 слова "либо юридическим лицом не соблюдены условия, установленные для включения в реестр таможенных представителей," исключить;

д) в части 9:

первое предложение после слов "(или) информации" дополнить словами ", но не более чем на тридцать дней";

второе предложение исключить;

93) в статье 344:

а) часть 5 дополнить вторым предложением следующего содержания: "Заявление на бумажном носителе подписывается руководителем юридического лица и заверяется печатью организации (в случае ее наличия).";

б) часть 11 дополнить пунктом 3 следующего содержания:

"3) в течение семи рабочих дней со дня принятия решения об исключении по основаниям, предусмотренным подпунктом 2 пункта 1 статьи 403 Кодекса Союза - в случае, если в указанный срок прекращена обязанность по уплате таможенных пошлин, налогов, специальных, антидемпинговых и компенсационных пошлин, не исполненная в срок, указанный в части 19 статьи 73 настоящего Федерального закона.";

94) в части 3 статьи 346 слова "либо экспедитором в случае, если по договору транспортной экспедиции декларант поручил экспедитору заключить договор с таможенным представителем" исключить;

95) в статье 347:

а) в части 3 слова "пять миллионов" заменить словами "не менее пяти миллионов";

б) пункт 2 части 4 изложить в следующей редакции:

"2) отсутствие у юридического лица на день обращения в таможенный орган о включении в реестр таможенных представителей неисполненной обязанности по уплате административного штрафа, назначенного юридическому лицу на основании вступившего в законную силу постановления по делу об административном правонарушении, ответственность за которое предусмотрена статьей 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, за исключением случаев, если срок исполнения постановления о наложении административного штрафа, установленный частью 1 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не истек.";

96) часть 1 статьи 356 дополнить пунктом 5 следующего содержания:

"5) привлечение (пять и более раз) должностного лица владельца склада временного хранения к административной ответственности за административное правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 19.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в течение срока, когда должностное лицо считается подвергнутым административному наказанию за совершение правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.";

97) в статье 357:

а) часть 6 дополнить пунктами 18 - 20 следующего содержания:

"18) наличие дополнительного канала связи и резервного источника электросбережения для минимизации сбоев в функционировании склада временного хранения;

19) наличие системы видеонаблюдения помещения и (или) открытой площадки, а также прилегающей к ним территории с предоставлением доступа к указанной системе таможенному органу;

20) наличие системы считывания регистрационного номера автотранспортного средства в местах въезда (выезда) на (с) открытую площадку, а также прилегающую к ней территорию с предоставлением доступа к указанной системе таможенному органу.";

б) дополнить частью 7.1 следующего содержания:

"7.1. Требования, предъявляемые к обустройству и оборудованию склада временного хранения, в котором могут располагаться таможенные органы, определяются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в области таможенного дела.";

98) в пункте 2 части 5 статьи 370 слова "и владелец свободного склада осуществляет такое производство" заменить словами "или судостроительной деятельности и владелец свободного склада осуществляет такое производство или деятельность";

99) в статье 372:

а) абзац первый части 3 после слов "свободных складов" дополнить словами "форма которого определяется федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в области таможенного дела,";

б) в части 4 слова "Форма, формат и структура" заменить словами "Формат и структура";

100) в статье 376:

а) в части 2 слова "по формам, определяемым" заменить словами "по форме, определяемой";

б) в части 4:

слово "свидетельств" заменить словом "свидетельства";

слова "порядок их заполнения" заменить словами "порядок его заполнения";

101) часть 3 статьи 382 после слова "операторов" дополнить словами "в виде электронных документов";

102) в пункте 2 части 8 статьи 383 слова "к системе учета товаров" заменить словами "к сведениям системы учета товаров";

103) в части 20 статьи 384 слова "частью 3 настоящей статьи" заменить словами "частью 5 настоящей статьи";

104) в статье 392:

а) часть 11 изложить в следующей редакции:

"11. До определения Комиссией случаев заполнения декларации таможенной стоимости в отношении товаров, вывозимых с таможенной территории Союза, декларация таможенной стоимости в отношении товаров, вывозимых с таможенной территории Союза, заполняется при декларировании товаров, в отношении которых возникает или может возникнуть обязанность по уплате вывозных таможенных пошлин, базой для исчисления которых является их таможенная стоимость.

До определения Комиссией форма декларации таможенной стоимости в отношении товаров, вывозимых с таможенной территории Союза, и порядок ее заполнения определяются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в области таможенного дела, структура и формат такой декларации в виде электронного документа определяются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в области таможенного дела.";

б) в части 18 слова "в течение срока реализации плана участия Центрального банка Российской Федерации в осуществлении мер по предупреждению банкротства этого банка" исключить, после слов "наибольшие максимальная сумма одной банковской гарантии и максимальная сумма всех одновременно действующих банковских гарантий" дополнить словами ", и не изменяются в течение срока реализации плана участия Центрального банка Российской Федерации в осуществлении мер по предупреждению банкротства этого банка".

Статья 2

Настоящий Федеральный закон вступает в силу по истечении тридцати дней после дня его официального опубликования.

Проект федерального закона "О внесении изменений в Федеральный закон "О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - законопроект) подготовлен в рамках проведенной работы по выявлению и анализу проблемных вопросов, возникающих в процессе реализации норм Федерального закона от 3 августа 2018 года N 289-ФЗ "О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Федеральный закон).

Законопроектом предусмотрены изменения как юридико-технического характера или направленные на уточнение действующих норм (статья 23, часть 12 статьи 143, часть 3 и 9 статьи 203, статья 214, статья 228, статья 230, часть 4 статьи 241, часть 7 статьи 242, часть 2 статьи 248, статья 286, части 1 и 2 статьи 310, часть 3 статьи 347, пункт 2 части 8 статья 383, часть 20 статьи 384), так и концептуального характера, обусловленные необходимостью изменения установленного правового регулирования с учетом практики применения Федерального закона.

Кроме того, законопроектом предусмотрены изменения в Федеральный закон, обусловленные переходом на электронный формат взаимодействия таможенных органов и участников внешнеэкономической деятельности (статья 233, часть 5 статьи 241, статья 319).

В целях разделения понятий "форма документа на бумажном носителе", "формат и структура электронного документа" вносятся соответствующие изменения в часть 14 статьи 16, часть 14 статьи 18, часть 13 статьи 22, часть 7 статьи 120, часть 4 статьи 121, часть 8 статьи 129, части 6 и 7 статьи 130, часть 18 статьи 131, часть 9 статьи 133, части 5 и 6 статьи 139, части 14 и 15 статьи 140, части 6 и 7 статьи 141, части 14 и 15 статьи 143, часть 3 статьи 144, части 5 и 6 статьи 150, части 12 и 13 статьи 151, части 6 и 7 статьи 152, часть 13 статьи 153, часть 8 статьи 154, часть 10 статьи 158, часть 13 статьи 160, часть 6 статьи 167, часть 5 статьи 168, часть 7 статьи 171, часть 3 статьи 198, часть 9 статьи 201, части 3 и 4 статьи 202, часть 13 статьи 335, часть 24 статьи 337, часть 2 статьи 339, часть 5 статьи 342, часть 4 статьи 343, часть 4 статьи 372, части 2 и 4 статьи 376, часть 3 статьи 382, часть 11 статьи 392 Федерального закона.

В соответствии с частью 4 статьи 14 Федерального закона в редакции законопроекта юридически закрепляется фактически выполняемое ФТС России полномочие по ведению русскоязычной версии Гармонизированной системы описания и кодирования товаров Всемирной таможенной организации и пояснений к ней, единой Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности Содружества Независимых Государств и пояснений к ней.

Внесение изменения в часть 9 статьи 15 Федерального закона обусловлено необходимостью уточнения срока доведения до сведения декларанта решения о классификации товаров (решения об изменении решения о классификации товаров).

Изменения в части 8 - 9 статьи 16 направлены на унификацию требований к документам, предоставляемых заявителем вместе с заявлением о принятии решения о классификации товара, перемещаемого с особенностями, определенными статьей 117 ТК ЕАЭС и статьей 103 Федерального закона, в виде электронного документа или в виде документа на бумажном носителе.

С учетом практики применения статей 16 и 17 Федерального закона, законопроектом предлагается изменить исчисление сроков, установленных для принятия таможенным органом решений (совершения действий), предусмотренных частями 10, 12, 16, 17 и 21 статьи 16 и частями 6, 7 и 12 статьи 17 (исчисление срока в календарных днях заменить исчислением в рабочих днях).

В целях единообразного установления срока представления дополнительной информации при принятии решения о классификации товара законопроектом предусмотрено соответствующее изменение в часть 13 статьи 16 Федерального закона.

В соответствии со статьей 111 Федерального закона компоненты товара, ввозимые отдельными товарными партиями в несобранном или разобранном виде, в том числе в некомплектном или незавершенном виде, являются условно выпущенными при их помещении под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления. При этом согласно положениям статьи 117 ТК ЕАЭС товар в несобранном или разобранном виде, в том числе в некомплектном или незавершенном виде может помещаться как под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления, так и таможенную процедуру таможенного склада, таможенную процедуру свободной таможенной зоны, таможенную процедуру свободного склада, таможенную процедуру реимпорта.

В связи с этим законопроектом предполагается внесение изменения в пункт 6 части 2 статьи 17 Федерального закона.

Внесение изменения в часть 4 статьи 17 Федерального закона необходимо для единообразного применения части 7 статьи 16 и части 4 статьи 17 Федерального закона.

Изменение в часть 5 статьи 17 Федерального закона направлено на приведение терминологии, используемой в указанной части, в соответствие с терминологией, используемой в Федеральном законе (статья 103) и ТК ЕАЭС (статья 117).

В целях обеспечения возможности заблаговременно принимать и направлять декларантам решения о внесении изменений в решения о классификации товаров, перемещаемых через таможенную границу ЕАЭС в несобранном или разобранном виде, в некомплектном или незавершенном виде в течение установленного периода времени законопроектом предусмотрены соответствующие изменения в части 6 и 7 статьи 17 Федерального закона.

Изменения в части 8 и 9 статьи 17 Федерального закона вносятся с целью приведения в соответствие с частью 22 статьи 16.

Дополнение статьи 17 Федерального закона частью 10.1 направлено на уточнение случаев принятия таможенным органом решения о прекращении действия решений о классификации товаров, а также установление случая, когда такое решение не принимается.

Внесение изменений в часть 3 статьи 18 Федерального закона обусловлено необходимостью установления в Федеральном законе нормы, в соответствии с которой заявление о принятии предварительного решения о классификации товара подается только в электронном виде посредством федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" или с использованием Личного кабинета участника внешнеэкономической деятельности на официальном сайте ФТС России.

Возможность подачи заявления о принятии предварительного решения о классификации товара на бумажном носителе предусмотрена исключительно в случае прекращения по тем или иным причинам работы информационных систем таможенных органов.

Законопроектом предлагается внести изменения в часть 4 статьи 18 Федерального закона в части расширения круга лиц, которые могут обращаться с заявлением о принятии предварительного решения о классификации товара, что соответствует подпункту "c" пункта 9 статьи 3 Протокола от 27 ноября 2014 года "О внесении изменений в Марракешское соглашение об учреждении Всемирной торговой организации", принятого Российской Федерацией (Федеральный закон от 2 марта 2016 г. N 38-ФЗ).

В целях сокращения сроков предоставления государственной услуги по принятию предварительного решения о классификации товара законопроектом предлагается установить требование о представлении заявителем документов, необходимых для принятия соответствующего решения, а также дополнительно запрошенных таможенным органом единовременно (одним пакетом) (части 7, 12, 13 и 17 статьи 18).

Внесение изменения в часть 23 статьи 18 Федерального закона необходимо в связи с тем, что в настоящее время у ФТС России отсутствуют полномочия на определение порядка прекращения действия предварительного решения и отзыва предварительного решения, вместе с тем указанные процедуры предусмотрены статьей 26 ТК ЕАЭС.

Внесение изменений в часть 3 статьи 21 Федерального закона обусловлено необходимостью исключить возможность применения специальных экономических мер в отношении товаров, происхождение которых считается неподтвержденным на основании выявления нарушения требований к порядку оформления и (или) заполнения сертификата о происхождении товаров.

В целях предоставления ФТС России полномочий на установление порядка контроля правильности определения происхождения товаров и соблюдения условий предоставления тарифных преференций законопроектом предусматривается дополнение частью 4 статьи 21 Федерального закона.

Дополнение статьи 21 Федерального закона частью 5 обусловлено необходимостью определения происхождения товаров, происходящих с территории Евразийского экономического союза, в том числе при контроле за соблюдением запретов, установленных постановлением Правительства Российской Федерации от 07.08.2014 N 778 "О мерах по реализации указов Президента Российской Федерации от 6 августа 2014 г. N 560, от 24 июня 2015 г. N 320, от 29 июня 2016 г. N 305, от 30 июня 2017 г. N 293, от 21 ноября 2020 г. N 730 и от 20 сентября 2021 г. N 534".

Внесение изменения в часть 26 статьи 22 Федерального закона необходимо в связи с тем, что в настоящее время у ФТС России отсутствуют полномочия на определение порядка прекращения действия предварительного решения и отзыва предварительного решения, вместе с тем указанные процедуры предусмотрены статьей 36 ТК ЕАЭС.

Изменение в часть 3 статьи 25 Федерального закона направлено на установление единого срока (шестьдесят календарных дней) для принятия предварительных решений, принимаемых ФТС России.

Изменения в статьи 73, 77, 78 Федерального закона подготовлены в целях обеспечения возможности направления уточнений к уведомлению о не уплаченных в установленный срок суммах таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней (далее - уведомление), возможности оперативной отмены решения таможенного органа о приостановлении операций по счетам плательщика (лица, несущего солидарную обязанность) в банке и переводов его электронных денежных средств, решения таможенного органа о наложении ареста на имущество и решения таможенного органа о наложении ареста на товары при выявлении ошибок и (или) нарушений, допущенных при составлении уведомления и указанных решений, что позволит не проводить длительный по времени и трудозатратам ведомственный контроль, позволит увеличить оперативность устранения несоответствий и недостатков, снизит риски последствий таких ошибок. Кроме того, указанный механизм позволит снизить нагрузку на должностных лиц таможенных органов.

Законопроект предусматривает уточнение пункта 9 части 1 статьи 90 Федерального закона, связанное с осуществлением деятельности владельцев свободных складов, в том числе при осуществлении временного хранения. В частности предлагается определить, что лицо, включенное в реестр владельцев свободных складов, вправе осуществлять временное хранение только тех товаров, декларантом которых вправе выступать такое лицо.

Предусмотренное законопроектом изменение редакции части 2 статьи 92 Федерального закона носит уточняющий характер и направлено на приведение указанной части в соответствие с положениями статьи 55 Федерального закона. Так, согласно подпункту "а" пункта 4 части 1 статьи 55 Федерального закона при временном хранении товаров в помещениях, на складах, открытых площадках и иных территориях получателя товаров, исполнение обязанности по уплате таможенных пошлин, налогов обеспечивается вне зависимости от наличия соответствующего требования таможенного органа.

Пунктом 4 статьи 100 Федерального закона установлено, что иностранное лицо, имеющее на территории Российской Федерации филиал, может являться декларантом товаров, в отношении которых такое лицо имеет право владения, пользования и или распоряжения и которые перемещаются не в рамках сделки с лицом государства - члена ЕАЭС, без ограничения таможенных процедур, которые могут быть заявлены иностранным лицом, выступающим декларантом.

На практике положения данного пункта используются филиалами иностранного лица, при декларировании товаров, не предназначенных для собственных нужд филиала (коммерческих партий товаров). При этом помещение товаров под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления осуществляется на основании договора, заключенного с лицом государства - члена ЕАЭС на реализацию товара, как правило, на условиях поставки DDP (Инкотермс 2010). Кроме того, договоры на реализацию товаров российским лицам могут быть заключены до фактического осуществления такой поставки, но не представлены таможенным органам.

В указанном случае выпуск в свободное обращение товаров, не предназначенных для собственных нужд филиала, а ввозимых для реализации на внутреннем рынке ЕАЭС, влечет риски неуплаты в полном объеме таможенных платежей, а также уклонение российского покупателя от автоматизированной технологии валютного контроля, поскольку российским лицом приобретается товар, утративший статус иностранного, что может использоваться для проведения сомнительных валютных операций.

В связи с изложенным законопроектом предлагается признать утратившей силу часть 4 статьи 100 Федерального закона.

В целях предоставления декларанту возможности подавать обращение о продлении срока подачи декларации на товары в отношении последнего компонента товара в комплектном или завершенном виде не только в письменной, но и в электронной форме, законопроектом предусмотрено внесение соответствующего изменения в часть 8 статьи 103 Федерального закона.

В целях реализации положений пункта 8 статьи 126 ТК ЕАЭС Минфин России наделяется полномочием на определение порядка подтверждения запретов и ограничений в отношении условно выпущенных товаров посредством внесения соответствующего изменений в статью 107 Федерального закона.

В целях единообразного применения норм Федерального закона и ТК ЕАЭС, а также в виду достаточности положений пункта 4 статьи 119 ТК ЕАЭС для правового регулирования вопросов, касающихся продления сроков выпуска товаров, законопроект предусматривает признание утратившей силу части 3 статьи 109 Федерального закона.

Изменения в статьи 112, 113 Федерального закона обусловлены необходимостью исключения случаев подмены таможенного контроля ведомственным контролем посредством установления в Федеральном законе норм, в соответствии с которыми:

1) решения о приостановлении срока выпуска товаров, содержащих объекты интеллектуальной собственности, подлежат отмене, если по результатам таможенного контроля установлено отсутствие оснований для приостановления срока выпуска товаров;

2) решение о продлении срока приостановления срока выпуска товаров, содержащих объекты интеллектуальной собственности, отменяются в случае отмены решения о приостановлении срока выпуска товаров и (или) по результатам таможенного контроля установлено отсутствие оснований для продления срока приостановления срока выпуска товаров.

В соответствии с законопроектом статья 121 Федерального закона дополняется частью 5, предусматривающей, что товары, помещенные под таможенную процедуру таможенного склада, для их перевозки (транспортировки) из места нахождения при их помещении под таможенную процедуру таможенного склада, до места нахождения таможенного склада помещаются под таможенную процедуру таможенного транзита, если указанные места располагаются в регионах деятельности различных таможенных органов.

Согласно пункту 7 статьи 142 ТК ЕАЭС иностранные товары, помещенные под таможенные процедуры, для перевозки (транспортировки) по таможенной территории ЕАЭС помещаются под таможенную процедуру таможенного транзита в случаях, предусмотренных ТК ЕАЭС и (или) законодательством государств-членов о таможенном регулировании.

При этом положениями ТК ЕАЭС предусмотрена возможность применения таможенной процедуры таможенного транзита в отношении товаров, помещенных под таможенную процедуру таможенного склада только в одном случае - для перевозки с территории государства-члена, таможенным органом которого произведен выпуск товаров при их помещении под таможенную процедуру таможенного склада, на территорию другого государства-члена (подпункт 5 пункта 1 статьи 161).

Предлагаемое законопроектом дополнение статьи 121 частью 5 направлено на реализацию полномочия, предоставленного пунктом 7 статьи 142 ТК ЕАЭС, в целях установления возможности применения таможенной процедуры таможенного транзита в отношении товаров, помещенных под таможенную процедуру таможенного склада, без завершения ее действия для перевозки из места, в котором находились такие товары на момент помещения под таможенную процедуру, на таможенный склад, располагающийся в регионе деятельности другого таможенного органа.

Дополнение статьи 157 Федерального закона частями 1.1 и 1.2 направлено на установление срока транспортировки и размещения товаров, помещенных под таможенную процедуру свободного склада, на территории свободного склада, в случаях, когда на момент декларирования указанных товаров они находились на временном хранении на складе временного хранения. При этом Минфин России и ФТС России наделяются полномочиями, необходимыми для реализации вышеуказанных норм (новые части 1.3 и 1.4 статьи 157).

В связи с тем, что взаимодействие таможенного органа с владельцем свободного склада предполагается исключительно в электронном виде, а также в целях исключения коллизии с частью 11 статьи 160 законопроектом предусмотрено изменение в часть 8 указанной статьи, в части исключения возможности подачи заявления в письменной форме.

Изменения, вносимые в соответствии с законопроектом в статьи 167 и 171 Федерального закона, направлены на совершенствование правового регулирования в части предоставления обеспечения исполнения обязанности по уплате таможенных пошлин, налогов, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин при применении таможенных процедур временного ввоза (допуска) и временного вывоза.

Часть 2 статьи 169 Федерального закона приводится законопроектом в соответствие с ТК ЕАЭС. Предусмотренная Федеральным законом возможность завершения таможенной процедуры временного ввоза (допуска), в отношении временно ввезенных запасных частей и оборудования к воздушным судам и двигателям к ним в случае помещения под таможенную процедуру реэкспорта частей и оборудования, снятых с воздушных судов либо двигателей к ним в результате установки на такие воздушные суда либо двигатели к ним временно ввезенных запасных частей или оборудования, фактически является заменой временно ввезенных товаров. При этом согласно подпункту 1 пункта 1 статьи 220 ТК ЕАЭС одним из условий помещения товаров под таможенную процедуру временного ввоза (допуска) является возможность идентификации товаров, помещаемых под таможенную процедуру временного ввоза (допуска), при их последующем помещении под таможенную процедуру в целях завершения действия этой таможенной процедуры. Идентификация товаров не требуется в случаях, когда в соответствии с международными договорами государств - членов ЕАЭС с третьей стороной допускается замена временно ввезенных товаров. В Российской Федерации международный договор, допускающий замену временно ввезенных запасных частей и оборудования к воздушным судам и двигателям к ним, отсутствует. Таким образом, в рассматриваемом случае выполнение условия об идентификации товаров, предусмотренного подпунктом 1 пункта 1 статьи 220 ТК ЕАЭС, невозможно.

Согласно статье 56 Федерального закона случаи, при которых обеспечивается обязанность по уплате специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, определены статье 75 ТК ЕАЭС. При этом помещение товаров под таможенную процедуру временного вывоза к таким случаям не относится. Таким образом, учитывая положения части 2 статьи 56 Федерального закона, необходимость предоставления обеспечения исполнения обязанности по уплате специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин при помещении товаров под таможенную процедуру временного вывоза отсутствует. В связи с этим законопроектом предусмотрено соответствующее изменение в часть 3 статьи 170 Федерального закона.

Изменения в статью 188 Федерального закона обусловлены тем, что на практике встречаются случаи, когда таможенным органом после принятия решения о неотнесении товаров к товарам для личного пользования устанавливаются более точные сведения о товарах, переоцениваются критерии отнесения их к товарам для личного пользования. Однако Федеральным законом не предусмотрена отмена ранее принятого решения о неотнесении товаров к товарам для личного пользования.

Законопроектом предлагается предусмотреть возможность отмены такого решения, а также необходимость информирования физического лица о принятом таможенным органом решении (направление ему копии решения).

С учетом предлагаемых изменений, а также в целях исправления некорректной ссылки часть 4 статьи 188 Федерального закона предлагается изложить в новой редакции.

Изменения в статью 197 Федерального закона направлены на определение срока помещения транспортных средств международной перевозки под таможенные процедуры.

Предусмотренные законопроектом изменения в часть 3 статьи 199 Федерального закона направлены на создание условий для развития на территории Российской Федерации контрейлерных перевозок.

Внесение изменения в часть 15 статьи 203 Федерального закона обусловлено повышением уровня технической оснащенности организаций почтовой связи электронными средствами платежа.

В целях обеспечения исключения несанкционированного доступа в помещения, таможенный осмотр которых проводится более одного дня, законопроектом предусматривается возможность их опечатывания (статья 227 Федерального закона).

Изменения в статью 229 Федерального закона предполагают наделение ФТС России полномочием на определение порядка планирования выездных таможенных проверок.

Дополнения в статью 229 Федерального закона имеют уточняющий характер и предусматривают формирование комиссии по проведению выездной таможенной проверки, что фактически происходит и следует в настоящее время из части 21 статьи 237 Федерального закона, а также механизм уведомления проверяемого лица о продлении срока выездной таможенной проверки, а также о приостановлении и возобновлении ее проведения.

Кроме того, законопроектом предусматривается наделение Правительства Российской Федерации полномочием принимать решение о необходимости приостановления выездных таможенных проверок (например, в связи с возникновением чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, в том числе в связи с распространением заболевания, представляющего опасность для окружающих).

В соответствии с частью 3 статьи 237 Федерального закона в акте камеральной таможенной проверки указываются в частности место и дата его составления, а также даты начала и завершения проведения камеральной таможенной проверки. При этом согласно части 2 указанной статьи дата составления акта таможенной проверки является одновременно датой завершения таможенной проверки. В связи с этим законопроектом предусмотрено исключение из пункта 7 части 3 статьи 237 Федерального закона требования об указании даты завершения проведения камеральной таможенной проверки как излишнее.

Дополнение статьи 237 частью 15.1 направлено на обеспечение соблюдения прав лица, исключенного из реестра таможенных представителей.

Кроме того, в целях оперативного принятия решений по результатам таможенной проверки законопроектом в статью 237 (части 16 - 29) Федерального закона вносятся изменения, предусматривающие представление возражений по акту таможенной проверки исключительно через личный кабинет.

Дополнения в статью 239 Федерального закона имеют уточняющий характер и предусматривают способ пересылки документов и (или) сведений, позволяющий таможенному органу проверить дату отправки почтового отправления.

Кроме того, дополнения в статью 239 Федерального закона уточняют порядок направления и исполнения запроса (требования) о представлении документов и (или) сведений, а также продления срока представления документов и (или) сведений.

Также дополнения в статью 239 Федерального закона предусматривают возможность истребования и представления документов и (или) сведений на электронном носителе, что может потребоваться при проведении таможенного контроля после выпуска товаров в случаях невозможности обмена документами и (или) сведениями в электронной форме с использованием сети Интернет и следует из положений подпункта 1 пункта 1 статьи 235 и подпункта 2 пункта 2 статьи 336 ТК ЕАЭС.

Внесение изменения в часть 3 статьи 253 Федерального закона направлено на упрощение процедуры ликвидации таможенных постов и обеспечение своевременного выполнения решений Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации по оптимизации структуры таможенных органов и сокращению их штатной численности.

В соответствии со статьей 351 ТК ЕАЭС одной из выполняемых таможенными органами функций является осуществление в соответствии с законодательством государств - членов ЕАЭС радиационного контроля.

При этом порядок осуществления такого контроля в отношении товаров, перемещаемых через российский участок таможенной границы ЕАЭС, законодательством Российской Федерации не установлен.

В связи с этим полномочие по определению такого порядка возлагается законопроектом на Минфин России посредством внесения соответствующего изменения в часть 2 статьи 254 Федерального закона.

Статья 256 Федерального закона в редакции законопроекта предусматривает наделение ФТС России полномочиями по утверждению:

а) положений:

о флаге ФТС России;

знаменах региональных таможенных управлений, таможен и образовательных организаций, находящихся в ведении ФТС России;

вымпеле водных судов таможенных органов;

эмблеме ФТС России;

эмблемах региональных таможенных управлений, таможен, образовательных организаций, учреждений, находящихся в ведении ФТС России;

б) описания и рисунков эмблем региональных таможенных управлений, таможен, образовательных организаций, учреждений, находящихся в ведении ФТС России;

в) порядка хранения, содержания и использования знамени ФТС России;

г) порядка хранения, содержания и использования знамен региональных таможенных управлений, таможен и образовательных организаций, находящихся в ведении ФТС России;

д) порядка подъема и несения флага ФТС России и вымпела на водных судах, нанесения и размещения изображения эмблемы ФТС России на водных судах таможенных органов, а также флага ФТС России и эмблем ФТС России, региональных таможенных управлений, таможен на транспортных средствах и воздушных судах таможенных органов.

Изменение части 2.1 статьи 278 Федерального закона обусловлено необходимостью уточнения вида таможенной декларации, поскольку при таможенном декларировании используется также транзитная декларация, вместе с тем, для целей ведения статистики взаимной торговли наблюдение проводится по ряду основных показателей, сведения о которых в транзитной декларации отсутствуют. Таким образом, транзитная декларация не может обеспечивать необходимые данные для формирования таможенной статистики.

Дополнения в статью 305 Федерального закона подготовлены в целях снижения риска взаимодействия хозяйствующих субъектов с недобросовестными контрагентами и формирования доверительных отношений между хозяйствующими субъектами.

Необходимость данных дополнений обусловлена тем, что в Российской Федерации, в том числе в рамках реализации положений и приоритетов Основных направлений реализации цифровой повестки Евразийского экономического союза до 2025 года, наметилась тенденция к раскрытию органами государственной власти сведений о хозяйствующих субъектах - участниках гражданского оборота.

Обеспечение открытости упомянутых сведений позволит предоставить хозяйствующим субъектам реальную возможность проявлять должную осмотрительность, проверяя добросовестность контрагентов, чтобы избегать ситуаций, когда контрагент оказывается "фирмой-однодневкой" или осуществляет деятельность, связанную с перемещением товаров через таможенную границу Евразийского экономического союза, оказанием услуг в сфере таможенного дела, с нарушением требований, установленных правом Евразийского экономического союза и законодательством Российской Федерации о таможенном регулировании.

В результате реализации дополнений в статью 305 Федерального закона хозяйствующие субъекты получат дополнительный информационный сервис, позволяющий им судить о добросовестности своих бизнес-партнеров, оценивать собственные риски в целях дальнейшего заключения с ними гражданско-правовых и трудовых договоров.

Изменения, вносимые в статьи 307 и 308 Федерального закона, направлены на предоставления ФТС России полномочий в рамках взаимодействия с таможенными органами других государств - членов ЕАЭС.

В соответствии с частью 1 статьи 311 Федерального закона в редакции законопроекта ФТС России наделяется полномочием по определению порядка формирования и использования служебной информации.

Изменения в статью 318 Федерального закона предусматривают возможность наложения ареста на незаконно ввезенные товары, обнаруженные у лиц, их приобретших, если указанные лица готовы добровольно осуществить таможенное декларирование таких товары и уплатить таможенные платежи, а также в случаях, когда изъятие невозможно или их сохранность может быть обеспечена без изъятия (например, в случае, когда демонтаж нецелесообразен и приведет порче товаров).

Внесение изменения в часть 8 статьи 318 Федерального закона необходимо для уточнения обстоятельств, при наступлении которых пени не подлежат начислению в отношении товаров, изъятых или арестованных в случаях, предусмотренных статьей 318 Федерального закона, в частности определения лиц, у которых не возникает обязанность по уплате пеней.

Изменения в части 9, 10 статьи 342 Федерального закона носят редакционный характер и обеспечивают логику изложения норм Федерального закона с учетом того, что часть 10 статьи 342 Федерального закона касается уведомления о принятии предварительного решения о включении в реестр и срок такого уведомления должен содержаться в ней без отсылки на другую статью Федерального закона.

Законопроектом предлагается дополнить часть 19 статьи 342 Федерального закона случаем, являющимся основанием для отказа во включении в реестр таможенных представителей, если учредители (юридические и физические лица) организаций имеют задолженность перед таможенными органами по уплате таможенных платежей, что наравне с иными основаниями также обеспечит включение в реестр таможенных представителей только добросовестных участников внешнеэкономической деятельности.

Изменения в части 22 и 23 статьи 342 Федерального закона вносятся в целях наделения полномочиями ФТС России по изданию Административного регламента ведения реестра таможенных представителей.

Изменения в часть 3 статьи 343 Федерального закона направлены на обеспечение единообразного изложения в различных статьях Федерального закона норм, касающихся преимущества подачи заявлений в электронном виде.

Изменения в часть 5 статьи 343 Федерального закона направлены на установление нормы, определяющей требования, предъявляемые к заявлению об исключении из реестра таможенного представителя по собственному желанию, в случае отсутствия технической возможности подачи указанного заявления в электронном виде, а также на приведение к единообразию в части исчисления сроков предоставления государственной услуги (по аналогии с частью 8 статьи 342 Федерального закона).

Предусмотренные законопроектом изменения в часть 7 статьи 343 Федерального закона направлены на исключение случаев отказа во внесении изменений в реестр таможенных представителей (например, адреса, КПП и т.п.) при наличии фактов задолженности по уплате таможенных платежей специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, пеней, процентов, срок исполнения обязанности по уплате которых еще не истек.

В соответствии с законопроектом формулировки, используемые в части 9 статьи 343 Федерального закона приводятся к единообразию с формулировками, используемыми в части 16 статьи 342 Федерального закона.

Часть 5 статьи 344 Федерального закона дополняется требованием о подписании заявления об исключении лица из реестра таможенных представителей руководителем юридического лица.

Дополнение части 11 статьи 344 Федерального закона пунктом 3 предусматривает возможность отмены решения об исключении из реестра таможенных представителей в случае исполнения лицом солидарной обязанности по уплате таможенных пошлин, налогов, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин во избежание роста случаев исключения лиц из реестра таможенных представителей и, как следствие, роста количества обращений в судебные органы, а также в целях снижения количества административных процедур, связанных с повторным включением таких лиц в реестр.

Часть 3 статьи 346 Федерального закона приводится в соответствие с пунктом 2 статьи 401 ТК ЕАЭС.

Изменения в пункт 2 части 4 статьи 347 Федерального закона обусловлены тем, что согласно части 1.1 статьи 34.4 КоАП РФ исполнение постановления о назначении наказания в виде конфискации предмета либо орудия совершения административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена главой 16 КоАП РФ возложена на таможенный орган, осуществивший изъятие таких вещей, и не зависит от юридического лица.

В соответствии со статьей 348 ТК ЕАЭС при проведении таможенного контроля по требованию таможенного органа владелец склада временного хранения обязан произвести перевозку (транспортировку), взвешивание или обеспечить определение количества товаров иным способом, произвести погрузку, разгрузку, перегрузку, исправление поврежденной упаковки, вскрытие упаковки, упаковку либо переупаковку товаров, подлежащих таможенному контролю, а также вскрытие помещений, емкостей и иных мест, в которых находятся (могут находиться) такие товары. Вместе с тем таможенные органы зачастую сталкиваются с систематическим неисполнением указанной обязанности со стороны владельцев СВХ. В связи с изложенным законопроектом предусмотрено, что неоднократное (пять и более раз) привлечение должностного лица владельца СВХ к административной ответственности за административное правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 19.4 КоАП РФ, является основанием для исключения такого владельца СВХ из соответствующего реестра (часть 1 статьи 356 Федерального закона).

В целях создания условий осуществления опосредованного наблюдения за товарами (в том числе транспортными средствами), являющимися объектами таможенного контроля, а также совершением в их отношении грузовых и иных операций законопроектом дополняется перечень требований к обустройству, оборудованию и месту нахождения склада временного хранения, указанный в части 6 статьи 357 Федерального закона, а именно требованием о наличии системы видеонаблюдения помещения и открытой площадки, а также прилегающей к ним территории с предоставлением доступа к указанной системе таможенному органу.

Внесение изменения в пункт 2 части 5 статьи 370 Федерального закона направлено на уточнение требований, предъявляемых к оборудованию и обустройству территории свободного склада и обусловлено обращениями лиц, предполагающих использование таможенной процедуры свободного склада при осуществлении судостроительной деятельности.

Предложение по внесению изменения в часть 11 статьи 392 Федерального закона направлено на наделение Минфина России и ФТС России правом определить форму, формат и структуру декларации таможенной стоимости и порядок ее заполнения.

Предложенная редакция части 11 статьи 392 Федерального закона соответствует пункту 2 статьи 105 ТК ЕАЭС, а также пункту 4 Решения Комиссии Союза от 16 октября 2018 г. N 160 "О случаях заполнения декларации таможенной стоимости, утверждении форм декларации таможенной стоимости и порядка заполнения декларации таможенной стоимости".

Внесение изменений в часть 18 статьи 392 Федерального закона связано с уточнением неоднозначной формулировки, необходимо ли в течение срока санации банка осуществлять пересмотр максимальных сумм гарантий.

Законопроект не содержит требований, которые связаны с осуществлением предпринимательской и иной экономической деятельности и оценка соблюдения которых осуществляется в рамках государственного контроля (надзора), муниципального контроля, привлечения к административной ответственности, предоставления лицензий и иных разрешений, аккредитации, оценки соответствия продукции, иных форм оценки и экспертизы.

Принятие и реализация положений законопроекта не повлечет дополнительных расходов средств из федерального бюджета и бюджетов субъектов Российской Федерации, не повлечет за собой отрицательных социально-экономических, финансовых и иных последствий, не противоречит положениям Договора о Евразийском экономическом союзе, а также положениям иных международных договоров Российской Федерации и не окажет влияния на достижение целей государственных программ Российской Федерации.

--------------------------------

<1> В соответствии с пунктом 6 Правил проведения федеральными органами исполнительной власти оценки регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов, проектов поправок к проектам федеральных законов и проектов решений Совета Евразийской экономической комиссии, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2012 г. N 1318 (далее - Правила).

2.1. Анализ регулируемых проектом акта отношений, обуславливающих необходимость проведения оценки регулирующего воздействия проекта акта

--------------------------------

<2> Стратегия развития малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации на период до 2030 года, утвержденная распоряжением Правительства Российской Федерации от 2 июня 2016 г. N 1083-р (Собрание законодательства Российской Федерации, 2016, N 24, ст. 3549).

<3> Приобретение (установка и обслуживание) оборудования, найм дополнительного персонала, заказ (представление) услуг, выполнение работ, обучение персонала, обеспечение новых рабочих мест, иные содержательные издержки.

<4> Представление информации (документы и их копии, уведомления), формирование и хранение информации, необходимой для представления по запросу со стороны органов власти и (или) уполномоченных представителей, иные информационные издержки

<5> Налоговые льготы, субсидирование, иные льготы, выгоды, преимущества.

--------------------------------

<6> Указываются данные из раздела 8 сводного отчета.

<7> Указываются данные из раздела 8 сводного отчета.

--------------------------------

<8> Указываются данные из раздела 7 сводного отчета.

--------------------------------

<9> Указываются данные из раздела 7 сводного отчета.

<10> Указываются данные из раздела 10 сводного отчета.

--------------------------------

<11> В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 30 января 2015 г. N 83

"О проведении оценки фактического воздействия нормативных правовых актов, а также о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2015, N 6, ст. 965) положения раздела 12 вступают в силу с 1 октября 2015 года.

--------------------------------

<12> Указываются данные из раздела 5 сводного отчета.

--------------------------------

<13> Согласно пункту 21 Правил.