Постановление Арбитражного суда Центрального округа от 30.03.2023 № А62-9110/2021

См.также: Решение Арбитражного суда Смоленской области от 19 августа 2022 г. по делу N А62-9110/2021

Судья Арбитражного суда Центрального округа Радюгина Е.А., рассмотрев в порядке, установленном частью 2 статьи 288.2 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, единолично без вызова сторон кассационную жалобу Центральной энергетической таможни на решение Арбитражного суда Смоленской области от 19.08.2022 и постановление Двадцатого арбитражного апелляционного суда от 02.12.2022 по делу N А62-9110/2021,

УСТАНОВИЛ:

общество с ограниченной ответственностью "Витрейд" (далее – ООО "Витрейд", общество) обратилось в арбитражный суд с заявлением к Центральной энергетической таможне (далее – таможня, ЦЭТ) о признании незаконным и отмене постановления от 07.10.2021 N 10113000-573/2021 о назначении административного наказания, предусмотренного статьей 16.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ), в виде штрафа в размере 50 000 руб.

Решением Арбитражного суда Смоленской области от 19.08.2022 заявленные требования удовлетворены.

Постановлением Двадцатого арбитражного апелляционного суда от 02.12.2022 решение суда оставлено без изменения.

Не согласившись с принятыми по делу судебными актами, таможня обратилась с кассационной жалобой, в которой просит их отменить, как принятые с нарушением норм материального права, и принять по делу новый судебный акт.

Законность судебных актов проверена кассационной инстанцией в соответствии положениями статьи 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) по основаниям, предусмотренным частью 3 статьи 288.2 АПК РФ.

Изучив материалы дела, рассмотрев доводы жалобы, кассационная инстанция не находит оснований для ее удовлетворения.

Как установлено судами и следует из материалов дела, 20.12.2019 между ООО "Витрейд" (поставщик) и ОАО "Мозырский НПЗ" (покупатель) (адрес местонахождения: 247760, Республика Беларусь, <...>) заключен внешнеторговый контракт N 03/1-19/29-1Z на поставку лабораторного оборудования и приборов, комплектующих к ним и запасных частей на общую сумму 5 900 000 руб., в рамках которого ООО "Витрейд" на основании спецификаций к контракту от 20.12.2019 N 03/1-19/29-1Z, от 25.02.2020 N 4SK , счета-фактуры от 03.06.2020 N 102, товарной накладной N 102 от 03.06.2020 и международной товарно-транспортной накладной (CMR) от 03.06.2020 осуществило поставку в адрес ОАО "Мозырский НПЗ" товара: "Вторичное эталонное топливо с цетановым числом 73 – 75 ед. Т-32 ("Diesel Cetane Secondary Reference T Fuel") (фас. 200 л бочка)", в количестве 2 бочки (320 кг), общей стоимостью 1 120 000 руб. (товар N 1); "Вторичное эталонное топливо с цетановым числом 20 – 22 ед. U-32 ("Diesel Cetane Secondary Reference U Fuel") (фас. 200 л бочка)", в количестве 2 бочки (320 кг), общей стоимостью 1 120 000 руб. (товар N 2).

Дата фактического вывоза товара с территории Российской Федерации – 03.06.2020; место пересечения государственной границы Российской Федерации – КПП Кругловка, Смоленская область, Руднянский район.

В отношении указанной поставки обществом подана статистическая форма учета (регистрационный номер 10113000/010720/С694507, системный номер ED20200701111332147), заявлен код Единой товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза – 3822 000 000.

В ходе проверочных мероприятий таможней установлено, что ООО "Витрейд" приобрело спорный товар у ООО "Донхим" по договору поставки товаров от 06.05.2019 N 57 (спецификация от 25.05.2020 N 4).

Согласно декларации на товары (ДТ) N 10313140/161219/0085010, указанный товар ввезен ООО "Донхим" на территорию Российской Федерации с территории Нидерландов и помещен под таможенную процедуру "выпуск для внутреннего потребления"; код товара по Единой товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза согласно 33 графы ДТ N 10313140/161219/0085010 – 2710 19 350 0 (тяжелые дистилляты, газойли, для химических превращений в процессах, кроме указанных в подсубпозиции 2710 19 310 0).

В соответствии с заключением отдела товарной номенклатуры происхождения товаров и торговых ограничений ЦЭТ (служебная записка ОТНПТ и ТО ЦЭТ от 25.05.2021 N 10-08/429) перемещенный ООО "Витрейд" с территории Российской Федерации на территорию Республики Беларусь товар классифицируется в товарной позиции 2710 ТН ВЭД ЕАЭС.

На 2020 год в отношении нефтепродуктов товарной подсубпозиции 2710 19 350 0 ТН ВЭД ЕАЭС в индикативном балансе был предусмотрен вывоз в объеме 0,26 тыс. т в адрес организаций, в число которых ОАО "Мозырский НПЗ" не входит.

В связи с нарушением ООО "Витрейд" требований таможенного законодательства, таможенным органом составлен протокол от 23.09.2021 N 10006000-573/2021 об административном правонарушении, ответственность за которое предусмотрена статьей 16.3 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации (далее – КоАП РФ).

Постановлением от 07.10.2021 N 10006000-573/2021 общество привлечено к административной ответственности по указанной статье с применением наказания в виде административного штрафа в размере 50 000 руб.

Не согласившись с данным постановлением, общество обратилось в арбитражный суд с настоящим заявлением.

Удовлетворяя заявленные требования, арбитражный суд первой инстанции, исследовав и оценив представленные в материалы дела доказательства в их совокупности и взаимной связи, руководствуясь положениями статей 65, 71, 110, части 1 статьи 207, частей 4, 6, 7 статьи 210, статьи 211 АПК РФ, статьи 1.5, части 1 статьи 2.1, статьи 16.3, пункта 2 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ, пункта 3 статьи 6, статьи 80 Договор о Евразийском экономическом союзе от 29.05.2014, пункта 4 статьи 1, пункта 2 статьи 110 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза, пункта 3 статьи 1, статьи 1.1 Соглашения о мерах по урегулированию торгово-экономического сотрудничества в области экспорта нефти и нефтепродуктов от 12.01.2007 (в редакции протокола от 10.10.2018), части 2 статьи 278 Федерального закона от 03.08.2018 N 289-ФЗ "О таможенном регулировании", Товарной номенклатура внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза, утвержденной Решением Совета Евразийской экономической комиссии от 16.07.2012 N 54, Положения о порядке применения единой Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности Таможенного союза при классификации товаров, утвержденного Решением Комиссии Таможенного союза от 28.01.2011 N 522, Пояснений к единой Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза, рекомендованным к применению Коллегией Евразийской экономической комиссии от 07.11.2017 N 2, Рекомендаций Коллегии Евразийской экономической комиссии от 07.11.2017 N 21 "О Пояснениях к единой Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза", ГОСТ 305-2013 "Топливо дизельное. Технические условия" (введен в действие с 01.01.2015 приказом Росстандарта от 22.11.2013 N 1871-ст), ГОСТ 32511-2013 "Топливо дизельное ЕВРО. Технические условия" (введен в действие с 01.07.2020 Приказом Росстандарта от 22.11.2013 N 1871-ст), ГОСТ Р 52709-2019 "Топлива дизельные. Определение цетанового числа" (введен в действие с 01.07.2020 Приказом Росстандарта от 22.11.2019 N 1235-ст), а также разъяснениями, изложенными в Постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 26.11.2019 N 49 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике в связи с вступлением в силу Таможенного кодекса Евразийского экономического союза", исходил из отсутствия в действиях ООО "Витрейд" состава административного правонарушения, ответственность за которое установлена статьей 16.3 КоАП РФ.

Суд апелляционной инстанции с выводами суда первой инстанции согласился.

Согласно части 3 статьи 288.2 АПК РФ основаниями для пересмотра в порядке кассационного производства указанных в части 1 данной статьи решений и постановлений являются существенные нарушения норм материального права и (или) норм процессуального права, которые повлияли на исход дела и без устранения которых невозможны восстановление и защита нарушенных прав, свобод, законных интересов в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, а также защита охраняемых законом публичных интересов.

По результатам рассмотрения доводов, изложенных в кассационной жалобе, таких оснований судом не установлено.

Доводы кассационной жалобы, повторяющие изложенную таможней в ходе рассмотрения дела позицию по спору, основаны на иной, отличной от изложенной в судебных актах оценки судами представленных в материалы дела доказательств и обстоятельств дела, и при этом уже были предметом исследования судов первой и апелляционной инстанции и им дана надлежащая правовая оценка, в связи с чем их повторение в кассационной жалобе представляет собой требование о переоценке доказательств и обстоятельств дела, что выходит за предусмотренные частью 2 статьи 287 АПК РФ пределы компетенции суда кассационной инстанции.

Иная оценка заявителем кассационной жалобы обстоятельств спора не подтверждает в смысле пункта 3 статьи 288.2 АПК РФ существенных нарушений судами норм материального права, повлиявших на исход дела, и не является достаточным основанием для пересмотра судебных актов в кассационном порядке.

Нарушений норм процессуального права, в том числе являющихся в силу нормы части 4 статьи 288 АПК РФ безусловными основаниями для отмены судебных актов, судом кассационной инстанции не установлено.

На основании изложенного и руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьями 288.2, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Смоленской области от 19.08.2022 и постановление Двадцатого арбитражного апелляционного суда от 02.12.2022 по делу N А62-9110/2021 оставить без изменения, а кассационную жалобу Центральной энергетической таможни – без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу с момента его принятия и обжалованию в соответствии с частью 3 статьи 291.1. Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не подлежит.