Письмо Минфина России от 24.05.2023 № 24-06-06/47217

Вопрос: Об установлении ограничений на допуск иностранных товаров при закупках радиоэлектронной продукции с кодами ОКПД 2 26.40.42.110, 26.40.43.120 и 26.40.31.190.

Ответ:

Департамент бюджетной политики в сфере контрактной системы Минфина России (далее - Департамент), рассмотрев обращение от 20 апреля 2023 г. по вопросу об одновременном установлении ограничений, предусмотренных постановлением Правительства Российской Федерации от 10 июля 2019 г. N 878 <1> и постановлением Правительства Российской Федерации от 30 апреля 2020 г. N 617 <2>, с учетом пунктов 11.8 и 12.5 Регламента Министерства финансов Российской Федерации, утвержденного приказом Минфина России от 14 сентября 2018 г. N 194н, сообщает следующее.

--------------------------------

<1> Постановление Правительства Российской Федерации от 10 июля 2019 г. N 878 "О мерах стимулирования производства радиоэлектронной продукции на территории Российской Федерации при осуществлении закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, о внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 16 сентября 2016 г. N 925 и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации" (далее - Постановление N 878).

<2> Постановление Правительства Российской Федерации от 30 апреля 2020 г. N 617 "Об ограничениях допуска отдельных видов промышленных товаров, происходящих из иностранных государств, для целей осуществления закупок для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Постановление N 617).

Постановлением N 878 утвержден перечень радиоэлектронной продукции, происходящей из иностранных государств, в отношении которой устанавливаются ограничения для целей осуществления закупок для обеспечения государственных и муниципальных нужд (далее - Перечень N 878).

Указанный перечень включает радиоэлектронную продукцию с указанием кода Общероссийского классификатора продукции по видам экономической деятельности ОК 034-2014 (КПЕС 2008) (далее - ОКПД 2).

В Перечень N 878 включены позиции ОКПД 2 с кодом 26.40.4 - микрофоны, громкоговорители, приемная аппаратура для радиотелефонной или радиотелеграфной связи и кодом ОКПД 2 26.40.31.190 - аппаратура для воспроизведения звука прочая.

Поскольку в кодах ОКПД 2 используются иерархический метод классификации и последовательный метод кодирования, ограничения, установленные Постановлением N 878, распространяются также на радиоэлектронную продукцию с кодами ОКПД 2 26.40.42.110 - громкоговорители и 26.40.43.120 - установки электрических усилителей звука, входящие в код 26.40.4.

Текст документа приведен в соответствии с оригиналом.

При этом отмечаем, что позиция с кодом ОКПД 2 46.40.31.190 в указанном перечне отсутствует.

Таким образом, при осуществлении закупок радиоэлектронной продукции с кодами ОКПД 2 26.40.42.110, 26.40.43.120 и 26.40.31.190 устанавливаются ограничения допуска, предусмотренные Постановлением N 878.

Постановлением N 617 утвержден перечень отдельных видов промышленных товаров, происходящих из иностранных государств (за исключением государств - членов Евразийского экономического союза), в отношении которых устанавливаются ограничения допуска для целей осуществления закупок для обеспечения государственных и муниципальных нужд (далее - Перечень N 617).

Так, ограничения допуска, предусмотренные Постановлением N 617, устанавливаются только при закупке товаров, включенных в Перечень N 617.

Учитывая, что позиции товара с кодами ОКПД 2 26.40.42.110, 26.40.43.120, 26.40.31.190 не включены в Перечень N 617, в отношении указанных товаров ограничения допуска в соответствии с Постановлением N 617 не устанавливаются.

Необходимо отметить, что звуковое оборудование с кодами ОКПД 2 26.40.42.110, 26.40.43.120 и 26.40.31.190 содержится в перечне производственных групп музыкальных инструментов и звукового оборудования, являющемся приложением к Постановлению N 617.

Согласно пункту 6 Постановления N 617 музыкальные инструменты и звуковое оборудование, входящие в различные производственные группы по перечню согласно приложению к данному постановлению, а также другие отдельные виды промышленных товаров не могут быть предметом одного контракта (одного лота).

Таким образом, указанные производственные группы сформированы в целях формирования предмета контракта (лота).

Дополнительно сообщаем, что в настоящее время Минфином России разработан проект федерального закона "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", в том числе предусматривающий изменения в положения Закона N 44-ФЗ в части применения национального режима при осуществлении закупок, который размещен на официальном сайте regulation.gov.ru в информационно-телекоммуникационной сети Интернет по адресу: https://regulation.gov.ru/projects#npa=137928.