Протокол от 01.03.2023 "Протокол между Министерством сельского хозяйства и продовольствия Республики Беларусь и Главным таможенным управлением Китайской Народной Республики о санитарных и фитосанитарных требованиях к органическим питательным средам, экспортируемым из Беларуси в Китай"

В целях обеспечения безопасности поставок белорусских органических питательных сред в Китай, основываясь на правилах WTO/SPS и результатах проведенного анализа рисков, Министерство сельского хозяйства и продовольствия Республики Беларусь (далее – Минсельхозпрод) и Главное таможенное управление Китайской Народной Республики (далее – ГТУ КНР), далее именуемые "Сторонами", путем дружественных консультаций достигли следующего соглашения:

Термин "органическая питательная среда, экспортируемая в Китай" (Organic culture medium exported to China) подразумевает органическую питательную среду, произведенную путем переработки сырья, добываемого или выращиваемого на территории Республики Беларусь, включая следующие продукты:

(I) Среды для культивирования тканей (tissue culture medium), кокосовое волокно (coir), кокосовый торф (coco peat), опилки (sawdust), древесная стружка (wood shavings), древесные щепки (wood chips), пробка (cork), торф (peat), мох (сфагнум) (moss (sphagnum)) и торфяной мох (peat moss).

(II) Органические питательные среды, получаемые после обработки паром, термообработки, химической обработки либо комбинации различных методов, в том числе: рисовая шелуха/мякина (rice hulls/chaff), зерновая шелуха (grain hulls), кофейная шелуха (coffee hulls), скорлупа арахиса (peanut hulls), хлопковая шелуха (cotton hulls), жом (bagasse),

виноградные выжимки (grape marc), стручки какао (cocoa pods), скорлупа масличной пальмы (oil palm shell), кора (barks) и другие органические питательные среды (за исключением почвы).

(III) Смешанные питательные среды, содержащие или состоящие из двух или более вышеупомянутых питательных сред.

Ввозимые в Китай органические питательные среды не должны содержать живых вредителей, в особенности тех, на которые китайская Сторона обращает повышенное внимание (Приложение), и не должны содержать иные субстанции, не относящиеся к компонентам органических питательных сред, такие как семена растений, почва, туши животных, навоз животных, перья птиц, остатки растений и другие вещества, представляющие риск биобезопасности.

Органические питательные среды должны производиться и храниться в условиях, предотвращающих загрязнение или заражение. Производители должны быть зарегистрированы в Минсельхозпроде и рекомендованы в ГТУ КНР. Рекомендация должна содержать следующую информацию, относящуюся к зарегистрированной компании: название, адрес, вид продукции, регистрационный номер, планы каждой функциональной зоны предприятия, описание производственного процесса и ключевые параметры, отчет об испытаниях состава продукта, меры по предотвращению эпидемий (на китайском и английском языках). ГТУ КНР рассмотрит представленную информацию, обеспечит регистрацию и опубликует информацию о зарегистрированных компаниях на официальном сайте.

Минсельхозпрод должен требовать, чтобы одобренные производители создали систему контроля качества и систему управления прослеживаемостью продукции, а также приняли эффективные меры по предотвращению эпидемий. Перерабатывающие предприятия должны усилить контроль за сырьем, переработкой, складированием, транспортировкой и другими этапами работы, чтобы избежать загрязнения семенами растений, почвой, тушами животных, навозом, птичьими перьями, растительными остатками и другими веществами, представляющими опасность для биобезопасности.

Все материалы в органической питательной среде, экспортируемой в Китай, должны быть сухими, не обладать репродуктивной способностью и не должны быть ранее использованными для выращивания продукции или для каких-либо других сельскохозяйственных целей. Место хранения питательной среды перед экспортом должно быть относительно независимым (отдельным), чистым и гигиеничным, и должны быть приняты эффективные меры для предотвращения заражения вредными организмами.

Органическая питательная среда, экспортируемая в Китай, должна быть упакована в герметичную упаковку. Упаковочный материал должен быть чистым и ранее неиспользованным. На каждой упаковке должно быть указано на китайском и английском языках название органической питательной среды, ее происхождение, название производителя или его регистрационный номер. Средства транспортировки должны быть чистыми и гигиеничными, свободными от вредных организмов и другого мусора. Упаковка не должна вскрываться или меняться во время транспортировки.

Минсельхозпрод должен усилить официальный контроль за перерабатывающими предприятиями, экспортирующими органические питательные среды в Китай, и осуществлять ежедневный надзор для того, чтобы обеспечить соответствие их продукции требованиям настоящего Протокола.

Органические питательные среды, прошедшие фитосанитарные процедуры Минсельхозпрода, разрешены к экспорту в Китай.

Каждая партия органической питательной среды, экспортируемой в Китай, должна сопровождаться фитосанитарным сертификатом, официально выданным Минсельхозпродом. Фитосанитарный сертификат должен соответствовать требованиям Международного стандарта фитосанитарных мер N 12 (ISPM12), и в графе дополнительной декларации сертификата должно быть указано на английском языке: "Эта партия товаров соответствует требованиям Протокола о фитосанитарных требованиях к органическим питательным средам, экспортируемым в Китай из Беларуси, и не содержит вредных организмов, вызывающих озабоченность Китая". В сертификате должны быть указаны название и регистрационный номер производителя, а также номер контейнера (перевозки). Для питательных сред, которые необходимо обработать с целью дезинфекции, в фитосанитарном сертификате должны быть указаны показатели обработки (в том числе температура, влажность, используемые химические вещества, их концентрация и т.д.).

ГТУ КНР будет проводить карантин в отношении импортируемых органических питательных сред, и в случае выявления товаров, не соответствующих требованиям, такие товары будут обрабатываться следующим образом:

(I) Если товары не имеют действительного фитосанитарного сертификата, такой груз должен быть возвращен или уничтожен.

(II) Если товары поставляются от незарегистрированного предприятия, такой груз должен быть возвращен или уничтожен.

(III) В случае обнаружения почвы, туш животных или других запрещенных к ввозу предметов, как это предусмотрено Законом КНР о карантине животных и растений при импорте и экспорте, такая питательная среда будет возвращена или уничтожена.

(IV) Если обнаружены живые карантинные вредители или другие вредные организмы, которые наносят серьезный вред сельскохозяйственному и лесохозяйственному производству и экологической среде, то такая питательная среда должна быть подвергнута обработке (дезинфекции).

В случае отсутствия эффективных методов дезинфекции, она должна быть возвращена или уничтожена.

(V) В других случаях, когда груз не соответствует требованиям, то применяются действия с учетом соответствующих законов и нормативных актов Китайской Народной Республики.

В ответ на соответствующие обнаруженные нарушения ГТУ КНР уведомит официальный компетентный орган страны-экспортера и при необходимости примет такие меры, как приостановка ввоза в Китай соответствующего вида питательной среды от соответствующих предприятий-производителей.

Если будут обнаружены вышеупомянутые нарушения, ГТУ КНР уведомит Минсельхозпрод и примет превентивные меры, включая приостановку поставок в Китай продукции от соответствующих производственных предприятий и соответствующих типов питательных сред. В зависимости от серьезности нарушений даже может быть приостановлен ввоз всех белорусских органических питательных сред в Китай.

Настоящий Протокол вступает в силу с даты подписания и действует в течение двух лет. До истечения срока действия ГТУ КНР проведет ретроспективный анализ вышеуказанной системы и продлит срок действия Протокола на два года. Протокол может быть изменен с письменного согласия обеих Сторон. Если одна Сторона намерена прекратить действие настоящего Протокола, она должна уведомить другую Сторону в письменной форме за 3 месяца до прекращения.

Настоящий Протокол подписан в Пекине 1 марта 2023 года и составлен на трех языках: русском, китайском и английском, в двух экземплярах. Все тексты имеют одинаковую силу. В случае расхождений текст на английском языке имеет преимущественную силу.

1. Atropellis piniphila

2. Botryosphaeria stevensii

3. Cephalosporium sacchari

4. Ceratocystis fagacearum

5. Fusarium circinatum

6. Fusarium oxysporum f.sp. Elaeidis

7. Microcyclus ulei

8. Ophiostoma ulmi

9. Phellinus noxius

10. Phytophthora ramorum

11. Verticillium dahliae

12. Ditylenchus destructor

13. Meloidogyne spp.

14. Pratylenchus spp.

И прочие ввозимые в Китай карантинные вредители растений, а также другие вредители и чужие виды, которые наносят серьезный вред сельскому хозяйству, лесной отрасли и экологической обстановке.