Постановление Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 05.12.2024 № А48-5495/2024

См.также: Постановление Арбитражного суда Центрального округа от 1 апреля 2025 г. по делу N А48-5495/2024, Определение Верховного Суда Российской Федерации от 5 августа 2025 г. по делу N А48-5495/2024

Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи

судей

Донцова П.В.,

Капишниковой Т.И.,

Песниной Н.А.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Полянской Е.А.,

при участии:

от акционерного общества "ГМС Ливгидромаш" (ОГРН 1025700514476, ИНН 5702000265, далее - АО "ГМС Ливгидромаш", общество или заявитель):

от Курской таможни (ИНН 4629026434, ОГРН 1024600942904, далее - таможня или административный орган):

Савкова Е.М. - представитель по доверенности от 05.08.2024 N 18/24-ЛГМ, Писарева Г.А. - представитель по доверенности от 24.12.2021 N 36/21-ЛГМ;

Билибина Ю.А. - представитель по доверенности от 02.09.2024 N 07-34/77,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Курской таможни на решение Арбитражного суда Орловской области от 16.09.2024 по делу N А48-5495/2024, принятое по заявлению АО "ГМС Ливгидромаш" к Курской таможне о признании незаконным и отмене постановления от 03.05.2024 N 10108000-248/2024,

УСТАНОВИЛ:

АО "ГМС Ливгидромаш" обратилось в арбитражный суд с заявлением к Курской таможне о признании незаконным и отмене постановления от 03.05.2024 N 10108000-248/2024 о привлечении к административной ответственности, предусмотренной статьей 16.3 КоАП РФ.

Решением Арбитражного суда Орловской области от 16.09.2024 по делу N А48-5495/2024 заявленные требования удовлетворены.

Признано незаконным и отменено постановление Курской таможни от 03.05.2024 о назначении административного наказания по делу об административном правонарушении N 10108000-248/2024.

Не согласившись с принятым судебным актом, Курская таможня обратилась в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просила решение суда первой инстанции отменить и принять по делу новый судебный акт, которым отказать в удовлетворении требований заявителя в полном объеме.

Податель жалобы ссылается на неправомерность вывода суда о том, что исключение товарной позиции 8482 ТН ВЭД ЕАЭС из перечня на момент вынесения постановления Курской таможни от 03.05.2024, влечет за собой устранение ответственности за совершенное обществом деяние, поскольку в рассматриваемом случае для целей определения подлежащего применению правового регулирования определяющей является дата вывоза товара, а именно 06.05.2022.

В судебном заседании представитель таможни поддержал доводы апелляционной жалобы, просил обжалуемое решение отменить, принять по делу новый судебный акт.

Представители общества возражали против доводов апелляционной жалобы, признавали решение суда законным и обоснованным.

Из материалов дела следует и установлено судом первой инстанции, что протокол об административном правонарушении составлен, а постановление по делу об административном правонарушении вынесено должностными лицами административного органа в пределах предоставленных законом полномочий. Нарушений в указанной части судом апелляционной инстанции не установлено. Также заявитель был надлежащим образом извещен административным органом о времени и месте составления протокола об административном правонарушении и о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении.

Таким образом, порядок привлечения заявителя к административной ответственности соблюден. Нарушений, носящих существенный характер и не позволяющих всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, которые могли бы стать основанием для признания незаконным и отмены оспариваемого постановления административного органа судом не установлено.

В связи с этим доказательства, полученные административным органом в ходе рассмотрения дела об административном правонарушении, следует признать относимыми, допустимыми и достоверными.

АО "ГМС Ливгидромаш" в вину вменяется несоблюдение установленных международными договорами государств-членов Евразийского экономического союза, решениями Евразийской экономической комиссии, нормативными правовыми актами Российской Федерации запретов и ограничений на вывоз товаров с таможенной территории Евразийского экономического союза или из Российской Федерации.

22.04.2022 АО "ГМС Ливгидромаш" зарегистрировало статистическую форму учета перемещения товаров с регистрационным номером 10108000/220422/С552243 с кодом регистрации 10108000 за отчетный период - апрель 2022 года.

08.04.2024 года вышеуказанная статистическая форма учета перемещения товаров была аннулирована заявителем в связи с внесением изменений в графы N 3 4 "Лицо, ответственное за финансовое урегулирование", N 15 "Страна происхождения" (товар N 2).

Взамен представлена статистическая форма учета перемещения товаров с регистрационным номером 10108000/080424/С660873 (системный номер ED20240408082235989).

Статистическая форма учета перемещения товаров с регистрационным номером 10108000/080424/С660873 представлена в связи с осуществлением поставки в Республику Казахстан товаров, среди которых товар N 2 - "ПРОЧИЕ ПОДШИПНИКИ ШАРИКОВЫЕ: ПРОЧИЕ: 1Д200-90 Подшипник 6308", классификационный код ТН ВЭД ЕАЭС - 8482 10 900 8, вес нетто - 28 кг, стоимость товара - 30000 руб., по контракту от 08.02.2022 N 398/00217975/49021, заключенному с ТОО "ЖАС ОМIР" (БИН: 080240007622, адрес юридического лица: 030000, Республика Казахстан, г. Актобе, Садоводческий коллектив Госбанк 2, участок 33 А), и спецификации от 08.02.2022 N 1 (к контракту от 08.02.2022 N 398/00217975/49021).

В соответствии со сведениями, заявленными в графе 15 статистической формы учета перемещения товаров с регистрационным номером 10108000/080424/С660873, страной происхождения товара является Малайзия.

В соответствии с CMR от 21.04.2022 N 4078, транспортной накладной от 04.05.2022 N 7000732224/0002 товар N 2 - "1Д200-90 Подшипник 6308" был перемещен с территории Российской Федерации на территорию Республики Казахстан перевозчиком - ООО "КИТ.ТК)) на транспортном средстве марки "Камаз 5490-001-68)) с государственным регистрационным номером 054АВЕ04, с прицепом, имеющим государственный регистрационный номер 72OVA04, под управлением водителя Кошанова Бауржана Абдрахимовича.

Согласно, копии талона о прохождении государственного контроля, выданного территориальным подразделением Пограничной службы Комитета национальной безопасности Республики Казахстан (серия АВ N 00000) товар N 2 - "1Д200-90 Подшипник 6308) был вывезен с территории Российской Федерации на транспортном средстве с государственными регистрационными номерами: 054ABA04/72OVA04. Датой перемещения товара является 06.05.2022. Наименование пункта пропуска Республики Казахстан - "Жайсан".

Из служебной записки отдела запретов, ограничений и товарной номенклатуры СОТК Курской таможни от 15.03.2024 N 15-28/0189, полученной в ответ на служебную записку таможенного поста МАПП Крупец Курской таможни 14.03.2024 N 41-71/0511, следует, что характеристикам товара "Подшипники шариковые с наружным диаметром 90 мм" соответствует субпозиция 8482 10 900 ТН ВЭД ЕАЭС.

Также указано, что товарная позиция 8482 в соответствии ТН ВЭД ЕАЭС, на дату 06.05.2022 включены в Перечень отдельных видов промышленной продукции, в отношении которых на временной основе вводится разрешительный порядок вывоза, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 09.03.2022 N 312 "О введении на временной основе разрешительного порядка вывоза отдельных видов товаров за пределы территории Российской Федерации".

Таким образом, классификационный код 8482 10 900 8 ТН ВЭД ЕАЭС, заявленный в графе 11 (товар N 2) статистической формы учета перемещения товаров с регистрационным номером N 10108000/080424/С660873, указан верно

Поскольку по состоянию на 06.05.2024 классификационный код 8482 10 900 8 ТН ВЭД ЕАЭС входил в приложение N 3 к Постановлению N 312, разрешительный порядок вывоза отдельных видов промышленной продукции, включенных в приложение N 3, требовал наличия выданного Министерством промышленности и торговли Российской Федерации разрешения на вывоз.

На запрос Курской таможни от 20.03.2024 N 41-72/285, в адрес таможенного органа 21.03.2024 поступило письмо из Союза "Торгово-промышленная палата Курской области" (вх. N 236), из которого следует, что АО "ГМС ЛИВГИДРОМАШ" сертификат о происхождении товара по форме СТ-1 или иной сертификат, подтверждающий российское происхождение товара: "Подшипники шариковые с наружным диаметром 90 мм", "1Д200-90 Подшипник 6308", не выдавался.

На запрос Курской таможни от 21.03.2024 N 41-72/3106 в адрес таможенного органа 29.03.2024 поступило письмо из Департамента международной кооперации и лицензирования в сфере внешней торговли Министерства промышленности и торговли Российской Федерации (вх. N 04102) из которого следует, что в АИС "Внешнеторговая информация" разрешения, выданные АО "ГМС ЛИВГИДРОМАШ" на вывоз товаров, классифицируемых в субпозиции 8482 10 900 ТН ВЭД ЕАЭС и кодом 8482 10 900 8 ТН ВЭД ЕАЭС, не содержатся.

На запрос Курской таможни от 11.04.2024 N 41-72/434, в адрес таможенного органа 11.04.2024 поступило письмо из Союза "Торгово-промышленная палата Орловской области (вх. N 309), из которого следует, что АО "ГМС ЛИВГИДРОМАШ" сертификат о происхождении товара по форме СТ-1 или иной сертификат, подтверждающий российское происхождение товара: "Подшипники шариковые с наружным диаметром 90 мм" (товарная субпозиция 8482 10 900 ТН ВЭД ЕАЭС), "1Д200-90 Подшипник 6308" (классификационный код 8482 10 900 8 ТН ВЭД ЕАЭС), не выдавался.

Согласно информации (выписке) с официального сайта Министерства промышленности и торговли Российской Федерации, размещенного по электронному адресу https://gisp.gov.ru/pp719v2/pub/prod, Обществу заключение о подтверждении производства промышленной продукции на территории Российской Федерации, классифицируемой в товарной позиции 8482 ТН ВЭД ЕАЭС, не выдавались.

Обществом не представлен сертификат о происхождении товаров по форме СТ-1 или иной сертификат, подтверждающий российское происхождение товаров.

Указанные обстоятельства послужили основанием для составления 26.04.2024 в отношении общества протокола N 10108000-248/2024 об административном правонарушении, предусмотренном статьей 16.3 КоАП РФ.

Постановлением от 03.04.2024 N 10108000-248/2024 общество привлечено к административной ответственности, предусмотренной статьей 16.3 КоАП РФ в размере 50 000 рублей.

Не согласившись с названным постановлением по делу об административном правонарушении, АО "ГМС Ливгидромаш" обратилось в арбитражный суд за судебной защитой.

Арбитражный суд первой инстанции, принимая обжалуемое решение, пришел к выводу, что о совершении обществом действий, образующих состав административного правонарушения, предусмотренного статьей 16.3 КоАП РФ, однако на момент проведения проверки и составления протокола об административном правонарушении совершенные обществом действия утратили признаки противоправности.

Суд апелляционной инстанции не находит оснований для отмены или изменения судебного акта суда первой инстанции в силу следующего.

В соответствии с частью 6 статьи 210 АПК РФ при рассмотрении дела об оспаривании решения административного органа о привлечении к административной ответственности арбитражный суд в судебном заседании проверяет законность и обоснованность оспариваемого решения, устанавливает наличие соответствующих полномочий административного органа, принявшего оспариваемое решение, устанавливает, имелись ли законные основания для привлечения к административной ответственности, соблюден ли установленный порядок привлечения к ответственности, не истекли ли сроки давности привлечения к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для дела.

Согласно части 7 статьи 210 АПК РФ при рассмотрении дела об оспаривании решения административного органа арбитражный суд не связан доводами, содержащимися в заявлении, и проверяет оспариваемое решение в полном объеме.

Cтатьей 16.3 КоАП РФ установлена административная ответственность за несоблюдение установленных международными договорами государств - членов Евразийского экономического союза, решениями Евразийской экономической комиссии, нормативными правовыми актами Российской Федерации запретов и ограничений на ввоз товаров на таможенную территорию Евразийского экономического союза или в Российскую Федерацию и (или) вывоз товаров с таможенной территории Евразийского экономического союза или из Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных частью 3 статьи 16.2 настоящего Кодекса, которая влечет наложение административного штрафа на юридических лиц в размере от 50 000 до 300 000 рублей с конфискацией товаров, явившихся предметами административного правонарушения, или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения.

В силу подпункта 10 пункта 1 статьи 2 Таможенного кодекса ЕАЭС (ТК ЕАЭС) запретами и ограничениями признаются применяемые в отношении товаров, перемещаемых через таможенную границу Союза, меры нетарифного регулирования, в том числе вводимые в одностороннем порядке в соответствии с Договором о Союзе, меры технического регулирования, санитарные, ветеринарно-санитарные и карантинные фитосанитарные меры, меры экспортного контроля, в том числе меры в отношении продукции военного назначения, и радиационные требования, установленные в соответствии с Договором о Союзе и (или) законодательством государств-членов.

Принципы осуществления государственной политики, правовые основы деятельности органов государственной власти Российской Федераций в области экспортного контроля, а также определение права, обязанности и ответственность участников внешнеэкономической деятельности установлены Федеральным законом от 18.07.1999 N 183-ФЗ "Об экспортном контроле" (далее - Закон N 183).

В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 5 Федерального закона от 03.08.2018 N 289-ФЗ "О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Закон N 289-ФЗ) под вывозом товаров из Российский Федерации понимается фактическое перемещение (убытие) любым способом товаров за пределы территории Российской Федерации и (или) пределы искусственных островов, установок и сооружений, в отношении которых Российская Федерация имеет суверенные права и юрисдикцию в соответствии с законодательством Российской Федерации и нормами международного права, в другие государства - члены Союза или на территории, не входящие в таможенную территорию Союза, а также совершение лицами действий, направленных на такое фактическое перемещение (убытие) товаров, до фактического пересечения товарами Государственной границы Российской Федерации или пределов искусственных островов, установок и сооружений, в отношении которых Российская Федерация имеет суверенные права и юрисдикцию в соответствии с законодательством Российской Федерации и нормами международного права.

Согласно пункту 7 статьи 11 Закона N 289-ФЗ вывоз товаров из Российской Федерации, имеющих статус товаров Союза в соответствии с Кодексом Союза, из Российской Федерации в государства - члены Союза осуществляется без ограничений, предусмотренных международными договорами и актами в сфере таможенного регулирования, законодательством Российской Федерации о таможенном регулировании, если иное не установлено международными договорами Российской Федерации и (или) законодательством Российской Федерации; Положения настоящей части не освобождают лиц, вывозящих товары из Российской Федерации, от соблюдения требований законодательства Российской Федерации в области экспортного контроля, валютного законодательства Российской Федерации и иных требований, установленных законодательством Российской Федерации.

Согласно пунктам 2-6 статьи 2 Закона N 289-ФЗ таможенное регулирование в Российской Федерации заключается в установлении порядка и правил регулирования таможенного дела в Российской Федерации. Таможенное дело в Российской Федерации представляет собой совокупность методов и средств обеспечения соблюдения порядка и условий ввоза товаров в Российскую Федерацию, вывоза товаров из Российской Федерации, их нахождения и использования в Российской Федерации или за ее пределами, порядка совершения таможенных операций, порядка исчисления, уплаты, взыскания и обеспечения таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, порядка проведения таможенного контроля, порядка соблюдения запретов и ограничений, установленных в соответствии с правом Союза и (или) законодательством 8 Российской Федерации, а также обеспечения реализации властных отношений между таможенными органами и лицами, реализующими нрава владения, пользования и (или) распоряжения товарами.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 09.03.2022 N 312 "О введении на временной основе разрешительного порядка вывоза отдельных видов товаров за пределы территории Российской Федерации" (далее - Постановление N 312), изданного во исполнение Указа Президента РФ от 08.03.2022 N 100 "О применении в целях обеспечения безопасности Российской Федерации специальных экономических мер в сфере внешнеэкономической деятельности" установлен разрешительный порядок вывоза за пределы территории Российской Федерации на территории государств-членов ЕАЭС, Республики Абхазия и Республики Южная Осетия отдельных видов товаров.

В соответствии с пунктом 3 Постановления N 312, разрешительный порядок вывоза отдельных видов промышленной продукции, включенных в приложение N 3 к настоящему постановлению, реализуется посредством выдачи Министерством промышленности и торговли Российской Федерации разрешений на вывоз.

Порядок выдачи разрешений на вывоз за пределы территории Российской Федерации отдельных видов промышленной продукции, в отношении которых на временной основе вводится разрешительный порядок вывоза по перечню, согласно приложению N 3 к Постановлению был утвержден приказом Минпромторга России от 14.03.2022 N 797 (дата официального опубликования - 18.03.2022, начало действия редакции документа - 21.03.2022).

В соответствии с Приложением N 3 в указанный перечень включены, в том числе, товары с кодом ТН ВЭД ЕАЭС 8482 10 900 8.

При решении вопроса о привлечении лица к административной ответственности необходимо установить все элементы состава вменяемого административного правонарушения.

Объектом вменяемого административного правонарушения является установленный порядок перемещения товаров и транспортных средств через таможенную границу Евразийского экономического союза, а также порядок соблюдения запретов и ограничений, установленных, в том числе нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Объективная сторона заключается в несоблюдении установленных международными договорами государств-членов Евразийского экономического союза, решениями Евразийской экономической комиссии, нормативными правовыми актами Российской Федерации запретов и ограничений на ввоз товаров на таможенную территорию таможенной территории Евразийского экономического союза или из Российской Федерации и (или) вывоз товаров с таможенной территории Евразийского экономического союза или из Российской Федерации.

Субъектом правонарушения выступает лицо, в обязанности которого входит соблюдение установленных запретов и ограничений при перемещении товаров через таможенную границу.

Субъективная сторона данного правонарушения характеризуется наличием у субъекта вины, которая заключается в том, что лицом не были приняты все зависящие от него меры по соблюдению требований законодательства при наличии такой возможности.

Материалами дела подтверждается, что 06.05.2022 было осуществлено пересечение границы товара, реализуемого заявителем в адрес ТОО "ЖАС ОМIР" (республика Казахстан).

При этом 10.03.2022 вступило в силу Постановление N 312, в соответствии с которым был установлен разрешительный порядок вывоза отдельных видов товаров на территории государств - членов Евразийского экономического союза, Республики Абхазия и Республики Южная Осетия отдельных видов сельскохозяйственной техники.

Вывозимый обществом товар отнесен к товарной позиции 8402 19 900 9, то есть в соответствии с Приложением N 3 подпадает под действие Постановления N 312.

При этом в силу пункта 2 Постановления N 312 в случае сопровождения товара сертификатом о происхождении по форме СТ-1 соблюдение разрешительного порядка не требуется.

Следовательно, в целях соблюдения установленных для вывоза товара правил обществу надлежало либо соблюсти разрешительной порядок вывоза товара, либо оформить сертификат о происхождении по форме СТ-1.

Доказательств совершения обществом вышеуказанных действий материалы дела не содержат.

Вместе с тем, судом первой инстанции было обоснованно учтено, что Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.05.2022 N 850 "О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации", товарная позиция 8482 ТН ВЭД ЕАЭС исключена из перечня отдельных видов промышленной продукции, в отношении которых на временной основе вводится разрешительный порядок вывоза (приложение N 3 к Постановлению N 312) с 12.05.2022.

Часть 2 статьи 54 Конституции Российской Федерации гарантирует, что никто не может нести ответственность за деяние, которое в момент его совершения не признавалось правонарушением. Если после совершения правонарушения ответственность за него устранена или смягчена, применяется новый закон.

Производство по делу об административном правонарушении осуществляется на основании закона, действующего во время производства по указанному делу (часть 3 статьи 1.7 КоАП РФ).

В постановлении Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 22.06.2012 N 34 "О некоторых вопросах, связанных с вступлением в силу Федерального закона от 03.12.2011 N 379-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам установления тарифов страховых взносов в государственные внебюджетные фонды" также разъяснено, что устранение ответственности за публично-правовое правонарушение имеет место и в случае отмены обязанности, за невыполнение которой такая ответственность была установлена.

В пункте 33.2 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" обращено внимание судов на необходимость учитывать положения части 2 статьи 1.7 КоАП РФ, в соответствии с которой закон, смягчающий или отменяющий административную ответственность за административное правонарушение либо иным образом улучшающий положение лица, совершившего административное правонарушение, имеет обратную силу, то есть распространяется и на лицо, которое совершило административное правонарушение до вступления такого закона в силу.

Согласно пункту 5 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению в случае признания утратившими силу закона или его положения, устанавливающих административную ответственность за содеянное, за исключением случая одновременного вступления в силу положений закона, отменяющих административную ответственность за содеянное и устанавливающих за то же деяние уголовную ответственность.

Как указано в определении Конституционного Суда Российской Федерации от 10.10.2013 N 1485-О, из содержания взаимосвязанных положений части 2 статьи 1.7 и пункта 5 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ с очевидностью следует, что они, по сути, лишь воспроизводят и конкретизируют соответствующие положения статьи 54 Конституции Российской Федерации применительно к институту административной ответственности физических и юридических лиц.

Согласно правовой позиции Конституционного суда РФ, изложенной в Определении от 27.09.2016 N 2017-О, согласно которой изменение правил, за нарушение которых бланкетными нормами КоАП РФ предусмотрена административная ответственность, если такое изменение устраняет противоправность совершенного лицом деяния (действий или бездействия), во всяком случае, подразумевает наступление последствий, установленных положениями части 2 статьи 1.7 данного Кодекса.

Иное - вопреки конституционному требованию, императивно предполагающему придание обратной силы правовой норме, отменяющей (смягчающей) ответственность, - приводило бы к отступлению от конституционных принципов юридической справедливости и поддержания доверия к закону и действиям государства (преамбула; статья 1, часть 1; статья 2; статья 17, часть 1; статья 18; статья 19, части 1 и 2; статья 55, часть 3, Конституции Российской Федерации).

С учетом правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Постановлениях от 14.02.2013 N 4-П и от 16.07.2015 N 22-П, определениях от 21.04.2005 N 122-О, от 19.11.2015 N 2557-О, от 08.12.2015 N 2735-О, что внесенные Постановлением N 850 изменения об исключении из перечня отдельных видов промышленной продукции, в отношении которой на временной основе водился разрешительный порядок вывоза, в рассматриваемом случае отвечают признакам закона, улучшающего положение лица, совершившего административное правонарушение, и имеющего обратную силу в соответствии с частью 2 статьи 1.7 КоАП РФ.

Ссылаясь в обоснование своей позиции на определение Конституционного Суда Российской Федерации от 11.11.2021 N 2355-О, административный орган не учел, что указанные в определения разъяснения касались вопроса применения обратной силы закона, отменяющего административную ответственность, принятого после исполнения постановления административного органа о привлечении гражданина к административной ответственности.

Кроме того, в данном случае отсутствуют основания для признания установленного Постановлением N 312 на временной основе разрешительного порядка вывоза отдельных видов товаров за пределы территории Российской Федерации в смысле, придаваемом Конституционным Судом Российской Федерации в определениях от 11.11.2021 N 2355-О, от 10.11.2022 N 2944-О.

В соответствии с пунктом 5 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ признание утратившими силу закона или его положения, устанавливающих административную ответственность за содеянное, за исключением случая одновременного вступления в силу положений закона, отменяющих административную ответственность за содеянное и устанавливающих за то же деяние уголовную ответственность влечет за собой прекращение производства по начатому делу об административном правонарушении.

Поскольку на момент вынесения оспариваемого постановления 03.05.2024 постановление Правительства Российской Федерации от 11.05.2022 N 850, влекущее отсутствие обязанности, неисполнение которой вменяется обществу в качестве административного правонарушение, уже вступило в силу (12.05.2022), то в соответствии со статьей 1.7 КоАП РФ на основании пункта 5 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ ответчику надлежало прекратить производство по делу об административном правонарушении.

При таких обстоятельствах суд первой инстанции правомерно удовлетворил заявленные требования о признании оспариваемого постановления административного органа незаконным.

Суд апелляционной инстанции не усматривает оснований для переоценки выводов суда первой инстанции. Несогласие с выводами суда первой инстанции не может являться основанием для отмены обжалуемого решения.

Суд первой инстанции полно установил фактические обстоятельства дела, непосредственно исследовал представленные доказательства, дал им правильную правовую оценку и принял обоснованное решение, соответствующее требованиям норм материального и процессуального права.

Нарушений норм процессуального права, являющихся в силу части 4 статьи 270 АПК РФ в любом случае основаниями для отмены принятых судебных актов, судом апелляционной инстанции не установлено.

Руководствуясь пунктом 1 статьи 269, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Орловской области от 16.09.2024 по делу N А48-5495/2024 оставить без изменения, апелляционную жалобу Курской таможни - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня принятия и может быть обжаловано в кассационном порядке в Арбитражный суд Центрального округа в двухмесячный срок через арбитражный суд первой инстанции.