Решение Арбитражного суда города Москвы от 21.11.2024 № А40-117638/2023

См.также: Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 25 марта 2025 г. по делу N А40-117638/2023

Арбитражный суд города Москвы

в составе судьи Папелишвили Г. Н.

при ведении протокола секретарем Фёдоровой Е.С.

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению АО "Диэлектрические кабельные системы"

к Центральной электронной таможне

о признании незаконным решения от 02.11.2022 о классификации товара N РКТ-10131000-22/001239,

при участии:

от заявителя: Елик Е. А. (паспорт, доверенность от 01.01.2024, диплом)

от ответчика: Попов В. В. (удостоверение, доверенность от 09.01.2024 N 03-20/0023, диплом)

УСТАНОВИЛ

АО "Диэлектрические кабельные системы" (далее - заявитель, декларант, АО "ДКС") обратилось в арбитражный суд с заявлением о признании незаконным решения Центральной электронной таможни (далее - ответчик, таможенный орган, таможня) от 02.11.2022 о классификации товара N РКТ-10131000-22/001239.

Заявитель поддержал требования в полном объеме по доводам, изложенным в заявлении.

Ответчик по существу заявленных требований возражал по доводам, изложенным в отзыве.

Изучив материалы дела, выслушав доводы заявителя и ответчика, оценив относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности на основании ст.71 АПК РФ, суд установил, что требования заявителя подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В порядке ч.4 ст.198 АПК РФ заявление может быть подано в арбитражный суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации стало известно о нарушении их прав и законных интересов, если иное не установлено федеральным законом. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом.

Судом установлено, что срок на обращение в суд с настоящим заявлением не пропущен.

В соответствии со ст.198 АПК РФ, граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

В соответствии со ст. 13 Гражданского кодекса РФ, п. 6 Постановления Пленума ВС и Пленума ВАС РФ от 01.07.1996 N 6/8 "О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации", основанием для принятия решения суда о признании ненормативного акта недействительным, является, одновременно как несоответствие его закону или иному нормативно-правовому акту, так и нарушение указанным актом гражданских прав и охраняемых интересов граждан или юридических лиц, обратившихся в суд с соответствующим требованиям.

Согласно ч. 4 ст. 200 АПК РФ при рассмотрении дел об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц арбитражный суд в судебном заседании осуществляет проверку оспариваемого акта или его отдельных положений, оспариваемых решений и действий (бездействия) и устанавливает их соответствие закону или иному нормативному правовому акту, устанавливает наличие полномочий у органа или лица, которые приняли оспариваемый акт, решение или совершили оспариваемые действия (бездействие), а также устанавливает, нарушают ли оспариваемый акт, решение и действия (бездействие) права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Таким образом, в круг обстоятельств подлежащих установлению при рассмотрении дел об оспаривании ненормативных актов, действий (бездействий) госорганов входит проверка соответствия оспариваемого акта закону или иному нормативно-правовому акту и проверка факта нарушения оспариваемым актом, действием (бездействием) прав и законных интересов заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

Как следует из заявления и материалов дела, 01.10.2017 между компаниями "DKC Power Solutions s.r.l.", Италия (Продавец) и АО "ДКС" (Покупатель) был заключен Контракт N 10/2017.

Согласно п.1.1. данного договора Продавец продает и поставляет, а Покупатель покупает, получает и осуществляет приемку продукции электротехнического назначения, а также компоненты, материалы, оборудование и его части, необходимые для ее производства.

31.10.2022 АО "ДКС" на территорию РФ в рамках данного контракта был поставлен и задекларирован товар под N 4, а именно:

"Секции и элементы шинопровода (токопровода) магистрального/распределительного типа РТ, DT на напряжение переменного тока до 1000В с соединительными приспособлениями для последующей сборки трасс различной сложности. Конструктивно шинопровод представляет собой изолированную систему алюминиевых или медных проводников, собранных в единую трассу электропитания в алюминиевом изолирующем корпусе. Применяются в качестве питающих линий в системах различной мощности как альтернатива электрическим кабелям с целью транспортировки электроэнергии и с возможностью подключения необходимого количества потребителей в любой точке на протяжении трассы".

Товар был задекларирован по ДТ N 10131010/311022/3476120 (далее -ДТ).

Декларантом был заявлен код товара - 8544 42 900 9 (пошлина 5%).

02.11.2022 Центральной электронной таможней в отношении декларируемого товара N 4 было принято Решение о классификации товара N РКТ-10131000-22/001239, согласно которому ввезенный Заявителем товар N 4 был классифицирован таможенным органом по коду 8536 90 010 0 TH ВЭД ЕАЭС.

Не согласившись с указанным решением, Заявитель обратился с жалобой в ЦТУ.

Решением ЦТУ от 03.03.2023 в удовлетворении жалобы было отказано.

В связи с корректировкой классификационного кода, ставка ввозной таможенной пошлины возросла до 7, 5%. Доплата по таможенной пошлине составила 133 017,43 руб. Также увеличилась сумма НДС в связи с увеличением суммы пошлин: доплата по НДС 26 603,49 рублей.

Не согласившись с указанным решением таможни, Заявитель обратился в суд с настоящим заявлением.

В обоснование заявленных требований Общество настаивает на правомерности классификации спорного товара в ТН ВЭД ЕАЭС 8544 42 900 9.

Удовлетворяя требования АО "ДКС", суд исходит из следующего.

Согласно ст. 358 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее по тексту - ТК ЕАЭС) любое лицо вправе обжаловать решения, действия (бездействие) таможенных органов или их должностных лиц в порядке и сроки, которые установлены законодательством государства-члена, решения, действия (бездействие) таможенного органа или должностных лиц таможенного органа которого обжалуются.

В соответствии со ст. 289 Федерального закона от 03.08.2018 N 289-ФЗ "О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" жалоба на решение, действие (бездействие) таможенного органа или его должностного лица может быть подана в течение трех месяцев со дня, когда лицу стало известно или должно было стать известно о нарушении его прав, свобод или законных интересов, создании препятствий к их реализации либо о незаконном возложении на него какой-либо обязанности.

В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 106 ТК ЕАЭС в декларации на товары указываются, в том числе сведения о товарах, в состав которых входит классификационный код товаров по ТН ВЭД.

Согласно ч. 1 ст. 20 ТК ЕАЭС декларант и иные лица осуществляют классификацию товаров в соответствии с ТН ВЭД при таможенном декларировании и в иных случаях, когда в соответствии с международными договорами и актами в сфере таможенного регулирования таможенному органу заявляется код товара в соответствии с ТН ВЭД.

Проверка правильности классификации товаров осуществляется таможенными органами (абз. 3 ч. 1 ст. 20 ТК ЕАЭС).

Таможенный орган осуществляет классификацию товаров в случае выявления таможенным органом как до, так и после выпуска товаров их неверной классификации при таможенном декларировании. В этом случае таможенный орган принимает решение о классификации товаров. Форма решения о классификации товаров, порядок и сроки его принятия устанавливаются в соответствии с законодательством государств-членов о таможенном регулировании (ч. 2 ст. 20 ТК ЕАЭС).

При проверке доводов участников спора о правильности классификации товаров судами могут учитываться Пояснения к ТН ВЭД, рекомендованные Комиссией в качестве вспомогательных рабочих материалов, призванных обеспечить единообразную интерпретацию и применение ТН ВЭД, а также рекомендации и разъяснения по классификации товаров, данные Всемирной таможенной организацией в соответствии со ст. 7 Международной конвенции о Гармонизированной системе описания и кодирования товаров от 14.06.1983, в отношении которых Российская Федерация не заявила об отказе в их применении.

Одним из вспомогательных рабочих материалов, призванных обеспечить единообразную интерпретацию и применение ТН ВЭД должностными лицами таможенных органов и участниками внешнеэкономической деятельности, являются Пояснения к ТН ВЭД, являющиеся приложением к Рекомендации Коллегии Евразийской экономической комиссии от 12.03.2013 "О пояснениях к единой Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза".

Решением Совета Евразийской экономической комиссии от 16.07.2012 N 54 утверждены единая Товарная номенклатура внешнеэкономической деятельности Таможенного союза (ТН ВЭД ЕАЭС) и Единый таможенный тариф Евразийского экономического союза (ЕТТ ЕАЭС); установлены основные правила интерпретации ТН ВЭД (далее по тексту - ОПИ).

Положением о порядке применения Единой ТН ВЭД Таможенного союза при классификации товаров, утвержденным решением Комиссии Таможенного союза от 28.01.2011 N 522 (далее по тексту - Положение), определено, что ОПИ предназначены для обеспечения однозначного отнесения конкретного товара к определенной классификационной группировке, кодированной на необходимом уровне.

В разделе III Положения содержатся принципы применения ОПИ, а именно: ОПИ предназначены для обеспечения однозначного отнесения конкретного товара к определенной классификационной группировке, кодированной на необходимом уровне. ОПИ применяются единообразно при классификации любых товаров и последовательно:

ОПИ 1 применяется в первую очередь; ОПИ 2 применяется в случае невозможности классификации товара в соответствии с ОПИ 1; ОПИ 3 применяется в случае невозможности классификации товара в соответствии с ОПИ 1 или ОПИ 2; ОПИ 4 применяется в случае невозможности классификации товара в соответствии с ОПИ 1, ОПИ 2 или ОПИ 3; ОПИ 5 применяется при необходимости после применения иного ОПИ; ОПИ 6 применяется при необходимости определения кода субпозиции (подсубпозиции).

При применении ОПИ 2 сначала применяется ОПИ 2а, затем ОПИ 2б - в случае невозможности классификации товара в соответствии с ОПИ 2а.

При применении ОПИ 3 сначала применяется ОПИ 3а, затем ОПИ 3б - в случае невозможности классификации товара в соответствии с ОПИ 3а, затем ОПИ 3б - в случае невозможности классификации товара в соответствии с ОПИ 3а или ОПИ 3б.

При классификации товара осуществляется следующая последовательность действий до достижения необходимого уровня классификации: Определение товарной позиции с помощью ОПИ 1 - ОПИ 5, применяемых в порядке, установленном пунктом 6 настоящего Положения; Определение субпозиции (подсубпозиции) на основании ОПИ бис помощью ОПИ 1 - ОПИ 5, применяемых в порядке, установленном пунктом 6 настоящего Положения, путем замены в текстах ОПИ 1 - ОПИ 4 термина "товарная позиция" термином "субпозиция" ("подсубпозиция") в соответствующем числе и падеже, если товарная позиция, определенная в соответствии с подпунктом 7.1 настоящего Положения, имеет подчиненные субпозиции (подсубпозиции):

- определение однодефисной субпозиции (подсубпозиции) в рамках данной товарной позиции;

- определение двухдефисной субпозиции (подсубпозиции) в рамках данной однодефисной субпозиции (подсубпозиции);

- определение трехдефисной подсубпозиции в рамках данной двухдефисной субпозиции (подсубпозиции);

- и так далее до достижения необходимого уровня классификации".

Согласно правилу 1 ОПИ ТН ВЭД названия разделов, групп и подгрупп приводятся только для удобства использования ТН ВЭД; для юридических целей классификация товаров в ТН ВЭД осуществляется исходя из текстов товарных позиций и соответствующих примечаний к разделам или группам и, если такими текстами не предусмотрено иное, в соответствии с положениями ОПИ ТН ВЭД.

В соответствии с Правилом 6 ОПИ ТН ВЭД для юридических целей классификация товаров в субпозициях товарной позиции должна осуществляться в соответствии с наименованиями субпозиций и примечаниями, имеющими отношение к субпозициям, а также положениями вышеупомянутых Правил при условии, что лишь субпозиции на одном уровне являются сравнимыми. Для целей настоящего правила также могут применяться соответствующие примечания к разделам и группам, если в контексте не оговорено иное.

Таким образом, выбор конкретного кода ТН ВЭД всегда основан на оценке признаков декларируемого товара, подлежащих описанию, а процесс описания связан с полнотой и достоверностью сведений о товаре.

Существо настоящего дела сводится к тому, что Обществом товар N 4 классифицирован согласно коду ТН ВЭД ЕАЭС 8544 42 900 9, в то время как таможенный орган считает, что ввезенный товар должен быть классифицирован по коду ТН ВЭД ЕАЭС 8536 90 010 0.

Таким образом, спор возник на уровне позиции.

Изучив доводы сторон в их совокупности, судом установлено следующее.

Так, в соответствии с ТН ВЭД ЕАЭС:

- в подсубпозиции 8544 42 900 9 (заявлена декларантом) классифицируются: провода изолированные (включая эмалированные или анодированные), кабели (включая коаксиальные кабели) и другие изолированные электрические проводники с соединительными приспособлениями или без них; кабели волоконно-оптические, составленные из волокон с индивидуальными оболочками, независимо от того, находятся они или нет в сборе с электропроводниками или соединительными приспособлениями: - проводники электрические на напряжение не более 1000 В прочие: - оснащенные соединительными приспособлениями: - прочие: - прочие;

- в подсубпозиции 8536 90 010 0 (выбрана таможенным органом) классифицируются: аппаратура электрическая для коммутации или защиты электрических цепей или для подсоединений к электрическим цепям или в электрических цепях (например, выключатели, переключатели, прерыватели, реле, плавкие предохранители, гасители скачков напряжения штепсельные вилки и розетки, патроны для электроламп и прочие соединители соединительные коробки) на напряжение не более 1000 В; соединителе. для волокон оптических, волоконно-оптических жгутов или кабелей: - устройства прочие: - предварительно собранные элементы для электрических цепей.

Согласно Пояснениям к товарной позиции 8544 ТН ВЭД ЕАЭС в данную товарную позицию включаются электрические провода, кабели и другие проводники (например, шнуры, полосы, шины), используемые в качестве проводников в электрооборудовании, аппаратуре или установках, при условии, что они все являются изолированными. При соблюдении этого условия в данную товарную позицию включается проводка для внутренних работ или для наружного применения (например, подземные, подводные или воздушные провода или кабели). Ассортимент этих товаров простирается от очень тонкого изолированного провода до толстых кабелей более сложных типов.

Также, к товарной позиции 8544 ТН ВЭД ЕАЭС относятся плетеный провод, покрытый лаком или внедренный в изолирующую оболочку; изолированная полоса, обычно используемая в крупном электрооборудовании или оборудовании управления; провода, собранные в комплекты (например, многожильные кабели для подсоединения свечей зажигания автомобилей к распределителю).

Провод, кабель и т.д. включаются в нее в том случае, если отрезаны по длине или снабжены соединительными приспособлениями (например, штепсельными вилками и розетками, наконечниками, гнездами, муфтами или клеммами) с одного или с обоих концов.

Товары данной товарной позиции выполнены из следующих элементов:

(A) Проводника - он может быть одно- или многожильным, целиком из одного или из разных металлов.

(Б) Одного или более покрытий из изоляционного материала: целью этого покрытия является предотвращение утечки электрического тока от проводника и защита его от повреждения. Наиболее распространенными изоляционными материалами являются резина, бумага, пластмассы, асбест, слюда, миканит, стекловолоконная пряжа, текстильная пряжа (независимо от того, подвергнуты они или нет вощению или пропитке), лак, эмаль, вар, масло и т.д. В некоторых случаях изоляцию получают анодированием или аналогичным процессом (например, при получении поверхностного покрытия оксидами металлов или солями).

(B) В некоторых случаях из металлической оболочки (например, из свинца, латуни, алюминия или стали); она служит в качестве защитного покрытия для изоляции, в качестве канала для изолирующего газа или масла или в качестве дополнительного проводника в некоторых коаксиальных кабелях.

Изолированные провода, кабели и т.д. данной подгруппы могут быть выполнены в виде:

(i) одно- или многожильного изолированного провода;

(ii) двух или более таких изолированных проводов, скрученных вместе;

(iii) двух или более таких изолированных проводов, собранных вместе в общую изолирующую оболочку.

В свою очередь, в товарную позицию 8544 ТН ВЭД ЕАЭС не включаются электронагревательные резисторы, заключенные в изоляционный материал (например, провод из специального сплава, спирально намотанный вокруг сердечника из стекловолокна или асбеста), товарной позиции 8516 ТН ВЭД ЕАЭС; соединительные приспособления для волокон оптических, жгутов волоконно-оптических или кабелей товарной позиции 8536 ТН ВЭД ЕАЭС.

В соответствии с Пояснениями к товарной позиции 8536 ТН ВЭД ЕАЭС к ней относится электрическая аппаратура на напряжение не более 1000 В, которую обычно используют для жилищ или промышленного оборудования; соединители для оптических волокон, волоконно-оптических жгутов или кабелей.

В подсубпозицию 8536 90 010 0 ТН ВЭД включаются готовые для монтажа элементы электрических цепей, которые обеспечивают возможность пространственной гибкости электропитания ламп, а также машин и оборудования. Контактные элементы, через которые подводится электрический ток, могут быть зажимного или скользящего типа.

Исходя из графических изображений, представленных в Пояснениях к подсубпозиции 8536 90 010 0 ТН ВЭД ЕАЭС, схема применения вышеуказанных элементов состоит в следующем: лампы (светильники) посредством перемещаемых контактных элементов, через которые подается питание (электричество), устанавливаются на сборную шину, которая в свою очередь крепится на опорную балку.

Как следует из материалов дела, в графе 31 ДТ N 10131010/311022/3476120 товар N 4 заявлен как: "СЕКЦИИ И ЭЛЕМЕНТЫ ШИНОПРОВОДА (ТОКОПРОВОДА) МАГИСТРАЛЬНОГО; РАСПРЕДЕЛИТЕЛЬ -ЮГО ТИПА РТ, DT НА НАПРЯЖЕНИЕ ПЕРЕМЕННОГО ТОКА ДО 1000В С СОЕДИНИТЕЛЬНЫМИ, ПРИСПОСОБЛЕНИЯМИ ДЛЯ ПОСЛЕДУЮЩЕЙ СБОРКИТРАСС РАЗЛИЧНОЙ СЛОЖНОСТИ ПРОИЗВ.: DKC POWER SOLUTIONS S.R.L ГШ) DKC".

В таблице Дополнения к ДТ к графе 31 "Описание и характеристика товара" указано:

DTA16EHTE1AA

Т-ОТВОД ВЕРТИКАЛЬНЫЙ СТАНДАРТНЫЙ ТИП 1 РАЗМ.450Х700Х305ММ С АЛЮМИНИЕВЫМИ ШИНАМИ 3P+N+PE+FE НА ТОК 160А (IP55)

DTA16ESEF1AA

СЕКЦИЯ ПРЯМАЯ БЕЗ ТОЧЕК ОТВОДА ТИПА DT ДЛИНОЙ 3000ММ С АЛЮМИНИЕВЫМИ ШИНАМИ 3P + N + PE НА ТОК 160А (IP55)

DTA16ESEF2SS

СЕКЦИЯ ПРЯМАЯ БЕЗ ТОЧЕК ОТВОДА ТИПА DT ДЛИНОЙ 500 ММ С АЛЮМИНИЕВЫМИ ШИНАМИ 3P + N + PE НА ТОК 160А (IP55)

DTA16ESP01AA

СЕКЦИЯ ПРЯМАЯ 1+0 ТОЧЕК ОТВОДА ТИПА DT ДЛИНОЙ 3000ММ С АЛЮМИНИЕВЫМИ ШИНАМИ 3P+N НА ТОК 160А (IP55)

DTA16EVEL1AA

УГОЛ ВЕРТИКАЛЬНЫЙ СПЕЦИАЛЬНОГО ИСПОЛНЕНИЯ ТИП 1 РАЗМ.200Х200ММ С АЛЮМИНИЕВЫМИ ШИНАМИ 3P+N+PE НА ТОК 160А (IP55)

DTA25ESEF220

СЕКЦИЯ ПРЯМАЯ БЕЗ ТОЧЕК ОТВОДА СПЕЦИАЛЬНОГО ИСПОЛНЕНИЯ ДЛИНОЙ 1900ММ 3P+N НА ТОК 250А (IP55)

DTA25ESEF2SS

СЕКЦИЯ ПРЯМАЯ БЕЗ ТОЧЕК ОТВОДА СПЕЦИАЛЬНОГО ИСПОЛНЕНИЯ ДЛИНОЙ 500ММ 3P+N НА ТОК 250А (IP55)

DTA25GFED1AA

СЕКЦИЯ ВВОДНАЯ СТАНДАРТНАЯ ТИПА 1 DT С АЛЮМИНИЕВЫМИ ШИНАМИ РАЗМ.200+400ММ 3P+N+FE+PE НА ТОК 250А (IP55)

DTA25GHEL1AA

УГОЛ ГОРИЗОНТАЛЬНЫЙ СТАНДАРТНОГО ИСПОЛНЕНИЯ ТИП 1 РАЗМ.200+200ММ С АЛЮМИНИЕВЫМИ ШИНАМИ 3P+N+PE НА ТОК 250А (IP55)

DTA25GVEL1AA

УГОЛ ВЕРТИКАЛЬНЫЙ СТАНДАРТНОГО ИСПОЛНЕНИЯ ТИП 1 РАЗМ.200+200ММ С АЛЮМИНИЕВЫМИ ШИНАМИ 3P+N+PE НА ТОК 250А (IP55)

DTA40ESEF1AA

СЕКЦИЯ ПРЯМАЯ БЕЗ ТОЧЕК ОТВОДА СТАНДАРТНОГО ИСПОЛНЕНИЯ ДЛИНОЙ 3000ММ 3P+N НА ТОК 400А (IP55)

DTA40ESEF220

СЕКЦИЯ ПРЯМАЯ БЕЗ ТОЧЕК ОТВОДА СПЕЦИАЛЬНОГО ИСПОЛНЕНИЯ ДЛИНОЙ 1600ММ 3P+N НА ТОК 400А (IP55)

DTA40ESEF2SS

СЕКЦИЯ ПРЯМАЯ БЕЗ ТОЧЕК ОТВОДА СПЕЦИАЛЬНОГО ИСПОЛНЕНИЯ ДЛИНОЙ 500ММ 3P+N+РЕ НА ТОК 400А (IP55)

DTA63GHEL1AA

УГОЛ ГОРИЗОНТАЛЬНЫЙ СТАНДАРТНОГО ИСПОЛНЕНИЯ ТИП 1 РАЗМ.200+200ММ С АЛЮМИНИЕВЫМИ ШИНАМИ 3P+N+FE+PE НА ТОК 630А (IP55)

DTA63GVEL1AA

УГОЛ ВЕРТИКАЛЬНЫЙ СТАНДАРТНОГО ИСПОЛНЕНИЯ ТИП 1 РАЗМ.200+200ММ С АЛЮМИНИЕВЫМИ ШИНАМИ 3P+N+FE+PE НА ТОК 630А (IP55)

PTA91GMON1AA000

СЕКЦИЯ СОЕДИНИТЕЛЬНАЯ С АЛЮМИНИЕВЫМИ ШИНАМИ 3P+N+PE+FE НА ТОК 630-800А (IP55)

PTA94GMON1AA000

СЕКЦИЯ СОЕДИНИТЕЛЬНАЯ С АЛЮМИНИЕВЫМИ ШИНАМИ 3P+N+PE+FE НА ТОК 2000А (IP55)

PTA95EMON1AA000

СОЕДИНИТЕЛЬНАЯ СЕКЦИЯ С АЛЮМИНИЕВЫМИ ПРОВОДНИКАМИ 3P+N НА ТОК 2000A

PTA96EMON1AA000

СЕКЦИЯ СОЕДИНИТЕЛЬНАЯ С АЛЮМИНИЕВЫМИ ШИНАМИ 3P+N+PE НА ТОК 2500А (IP55)

PTA98EMON1AA000

СОЕДИНИТЕЛЬНАЯ СЕКЦИЯ С МЕДНЫМИ ПРОВОДНИКАМИ 3P+N НА ТОК 4000A

Согласно каталога заявленных артикулов, ввезенные секции относятся к распределительному шинопроводу "Distritech" типа DT, магистральному шинопроводу "Powertech" типа PT, предназначенных для применения в качестве питающих линий в системах большой и средней мощностей с возможностью подключения потребителей на протяжении трассы, и конструктивно представляют собой систему изолированных проводников (шин), собранных в алюминиевом корпусе.

Как пояснил Заявитель и следует из представленных документов, заявленный товар - секции шинопровода типа РТ и DT - представляют собой часть трассы шинопровода, обеспечивающие электрическое и механическое соединения секций шинопровода в последовательные ряды для создания единой линии электропитания необходимой длины и траектории в качестве проводника с целью беспрепятственной передачи электроэнергии.

Данные системы шинопроводов разработаны и изготовлены в соответствии с нормами стандарта IEC 61439, указанным в каталогах производителя как busbar trucking system.

Согласно ГОСТ IEC 61439-6-2017 п.3.101 раздела 3 Термины и определения система сборных шин BTS (шинопровод) (Busbar trunking system (busway)): Закрытое комплектное устройство, применяемое для распределения и управления электрической энергией для всех типов нагрузки, предназначенное для промышленного, коммерческого и аналогичного использования, представляющее собой систему проводников, состоящую из шин, установленных на опорах из изоляционного материала, проходящих в каналах, коробах или подобных оболочках.

Термин "сборная шина" не предполагает геометрической формы и размеров провода.

В зависимости от требований заказчика формируется проект под конкретный объект, в котором система шинопровода может представлять собой различные конфигурации. Таким образом, помимо прямых секций (доступных для заказа различной длины до 3000мм), система включает в себя необходимые элементы любой сложности, такие как углы, отводы, различные секции для последующей сборки трасс с целью образования / организации единой магистральной питающей сети с возможностью подключения к ней различных потребителей посредством коммутационной аппаратуры.

Таким образом, шинопровод (токопровод) производителя "DKC Power Solutions S.r.l." применяется в качестве питающих линий в системах различной мощности как альтернатива электрическим кабелям с возможностью подключения необходимого количества потребителей в любой точке на протяжении трассы и с последующим их перемещением/добавлением исходя из требований заказчика. В свою очередь подключение потребителей осуществляется через точки отведения, расположенные на шинопроводе, посредством ответвительных устройств товарной позиции 8536 (таких как коробки отвода мощности), через которые подается питание оборудованию.

Возможность их перемещения вдоль трассы обеспечивает вариативность использования подключаемых потребителей.

Пространственная гибкость электропитания конечных потребителей (оборудования/ машин/ ламп), которая упомянута в Пояснениях к подсубпозиции 8536 90 010 0, достигается благодаря возможности перемещения контактных элементов, которые устанавливаются непосредственно на шинопровод, но не за счет стационарно смонтированной трассы шинопровода (токопровода) товарной позиции 8544.

Из вышеизложенных характеристик и описания ввезенного товара следует, что товар - секции шинопровода различной конфигурации являются составляющими частями одной системы и отвечают условиям из Пояснений к товарной позиции 8544, а именно: 1) являются изолированными, используемые в качестве проводников в электрооборудовании, аппаратуре или установках; 2) наличие проводника, покрытия из изоляционного материала, скрученных вместе или собранных вместе в общую изолирующую оболочку.

Кроме этого в Пояснениях к товарной позиции 7505 имеется отсылка к товарной позиции 8544 по определению "шинопровод": (в) изолированные электрические шины (обычно носящие название "шинопровод") и провода (включая эмалированные) (товарная позиция 8544).

Таким образом, заявленный товар, исходя из текста товарных позиций, а также рассмотренных примечаний к разделам и группам, не может быть отнесен к "Аппаратуре электрической для коммутации или защиты электрических цепей или для подсоединений к электрическим цепям или в электрических цепях..." товарной позиции 8536, а также не отвечает условиям, описанным в Пояснениях к данной товарной позиции, а представляет собой товар, поименованный в товарной позиции 8544 "Провода изолированные (включая эмалированные или анодированные), кабели (включая коаксиальные кабели) и другие изолированные электрические проводники с соединительными приспособлениями или без них;..." согласно конструктивным особенностям и выполняемой функции, а именно: спорные товары не обладают характеристиками устройств аппаратуры электрической товарной позиции 8536, предназначенных для изменения электрических параметров цепей (например, для размыкания/замыкания электрических цепей, образования ответвлений и т.п.), а обладают исключительно электропроводящей функцией.

На основании изложенного, исходя из полноты и совокупности представленных в материалы дела доказательств, с учетом положений ч. 5 ст. 200 АПК РФ, суд приходит к выводу, что общество верно классифицировало спорный товар в позиции 8544 ТН ВЭД ЕАЭС.

Правомерность выбранного кода также подтверждается судебными актами по делам N А40-44543/23, N А40-100251/23, которыми аналогичный заявленному в настоящей ДТ товар - различные секции и элементы шинопровода (токопровода) магистрального/распределительного типа отнесен к коду 8544 42 900 9 ТН ВЭД.

Таким образом, в данном случае имеются основания, предусмотренные ст.13 ГК РФ и ч.1 ст.198 АПК РФ, которые одновременно необходимы для признания ненормативного акта органа, осуществляющего публичные полномочия, недействительным, а решения или действия незаконными.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу о том, что таможенный орган не доказал законность и обоснованность оспариваемого решения, в связи с чем указанное решение признается судом незаконным.

Согласно ч. 2 ст. 201 АПК РФ арбитражный суд, установив, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действия (бездействие) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, принимает решение о признании ненормативного правового акта недействительным, решений и действий (бездействия) незаконными.

В соответствии с п. 3 ч.4 ст. 201 АПК РФ суд возлагает на заинтересованное лицо обязанность устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя в установленном законом порядке и сроки.

Судом рассмотрены все доводы Ответчика, однако не могут быть приняты во внимание, поскольку правовая позиция Заявителя нашла полное подтверждение в судебном заседании.

Согласно ст.110 АПК РФ, с учетом положений ч.1 ст.333.37 НК РФ, уплаченная заявителем госпошлина подлежит взысканию с ответчика.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29, 65, 71, 75, 167-170, 176, 181, 200, 201 АПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать незаконным решение Центральной электронной таможни от 02.11.2022 о классификации товара N РКТ-10131000-22/001239.

Обязать Центральную электронную таможню в месячный срок с момента вступления судебного акта в законную силу устранить допущенные нарушения прав и законных интересов АО "ДКС" в установленном законом порядке и сроки.

Взыскать с Центральной электронной таможни в пользу АО "ДКС" расходы по уплате государственной пошлины в размере 3 000 руб. (три тысячи рублей).

Решение может быть обжаловано в течение месяца с даты принятия в Девятый арбитражный апелляционный суд.