|
;
Действует
История статусов
Подписан 12.11.2024 |
Арбитражный суд города Москвы в составе:
Судьи Позднякова В.Д.
при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Кашировым Е.В.
с использованием средств аудиозаписи в ходе судебного заседания.
рассмотрев в открытом судебном заседании дело
по заявлению ООО "АРЕВ" (196626, Г.САНКТ-ПЕТЕРБУРГ, П. ШУШАРЫ, Ш. МОСКОВСКОЕ, Д. 235, ЛИТЕР А, ПОМЕЩ. 406, ОГРН: 1197847013210, Дата присвоения ОГРН: 21.01.2019, ИНН: 7820068658)
к Центральной акцизной таможне (109028, Г.МОСКВА, УЛ. ЯУЗСКАЯ, Д.8, ОГРН: 1027700552065, Дата присвоения ОГРН: 19.12.2002, ИНН: 7703166563)
о признании незаконным решения от 07.03.2024 о классификации товара в соответствии с ТН ВЭД ЕАЭС N РКТ-10009000-24/000191-РКТ-10009000-24/000302Д.
о признании незаконным решения от 07.03.2024 о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в ДТ.
при участии:
от заявителя - Воробьева В.В. генеральный директор на основании протокола от 10.01.2024, Козлов А.А. дов. от 11.12.2023, диплом
от ответчика - Фриккель К.Н. дов. от 17.04.2024, диплом.
УСТАНОВИЛ:
ООО "АРЕВ" обратилось в Арбитражный суд города Москвы с заявлением об оспаривании решения Центральной акцизной таможни от 07.03.2024 N РКТ-10009000-24/000191-РКТ-10009000-24/000302Д о классификации товаров в соответствии с ТН ВЭД ЕАЭС и решения Центральной акцизной таможни от 07.03.2024 о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в ДТ, после выпуска товаров.
В обоснование заявленных требований заявитель ссылается на то, что:
- в списке исключений к товарной позиции 2203 Пояснений ТН ВЭД ЕАЭС нет указаний на пивные напитки;
- пивные напитки, задекларированные по ДТ, относятся к подсубпозициям 2203 00 010 0 и 2203 00 100 0 ТН ВЭД ЕАЭС, в соответствии с техническим регламентом ЕАЭС N 047/2018 "О безопасности алкогольной продукции";
- пивные напитки, задекларированные по ДТ, соответствуют определению, приведенному в статье 2 Федерального закона от 22 ноября 1995 г. N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции";
- таможенным экспертом не было установлено безусловных оснований, исключающих отнесение товара к пиву, предусмотренных Пояснениями к ТН ВЭД ЕАЭС;
- таможенным экспертом не было установлено, что товар относится к сидру, сидру грушевому, напитку медовому, сакэ;
- все неустранимые сомнения, противоречия и неясности в актах законодательства Российской Федерации о таможенном регулировании и иных правовых актах Российской Федерации в сфере таможенного регулирования толкуются в пользу декларанта и иных заинтересованных лиц (часть 4 статьи 8 Федерального закона от 3 августа 2018 г. N 289-ФЗ "О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 289-ФЗ);
- обжалуемые решения негативно влияют на хозяйственную деятельность ООО "Арев", препятствуют свободному движению товара, создают необоснованную непрофильную нагрузку на администрацию и работников ООО "Арев";
согласно 72 сессии Комитета по гармонизированной системе, классификацию товара - фруктовое (вишневое пиво) рекомендовано осуществлять по коду "2203".
Представитель заявителя в судебном заседании поддержал заявленные требования.
Представитель ответчика возражал против удовлетворения заявленных требований по основаниям, изложенным в отзыве, ссылаясь на неправильную квалификацию заявителем ввезенного товара.
Исследовав материалы дела, выслушав мнения представителей лиц, участвующих в деле, оценив имеющиеся в материалах дела доказательства, проверив все доводы заявления и отзыва на него, арбитражный суд приходит к выводу о том, что заявленные требования не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с ч.1 ст.198 АПК РФ граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.
Установленный ч. 4 ст.198 АПК РФ срок на обжалование оспариваемого решения заявителем не пропущен.
Как следует из материалов дела, ООО "Арев" на Акцизный специализированный таможенный пост (Центр электронного декларирования) Центральной акцизной таможни под таможенную процедуру "Выпуск для внутреннего потребления" по ДТ помещены товары: "Напиток пивной фильтрованный пастеризованный "Тиммерманс Строуберри Ламбикус", "Тиммерманс Пеш Ламбикус", "Тиммерманс Фаро Ламбикус", "Тиммерманс Крик Ламбикус", производитель: "John Martin S.A.", филиал: "BR.Timmermans", товарный знак: "John Martin S.A.", страна происхождения товара: Бельгия.
В 33 графе ДТ N задекларированный ООО "Арев" товар классифицирован в подсубпозиции 2203 00 100 0 ТН ВЭД ЕАЭС (ставка ввозной таможенной пошлины - 0, 018 евро за 1 л), как "Пиво солодовое: - в сосудах емкостью более 10", и в подсубпозиции 2203 00 010 0 ТН ВЭД ЕАЭС (ставка ввозной таможенной пошлины - 0,018 евро за 1 л), как "Пиво солодовое: - в сосудах емкостью 10 л или менее - в бутылках".
Центральной акцизной таможней по результатам таможенного контроля, после выпуска товаров, приняты решения от 7 марта 2024 г. о классификации товаров в соответствии с ТН ВЭД ЕАЭС NN РКТ-10009000-24/000191 -РКТ-10009000-24/000302Д в подсубпозиции 2206 00 390 1 ТН ВЭД ЕАЭС (ставка ввозной таможенной пошлины - 12, 5%), как "Напитки прочие сброженные (например, сидр, сидр грушевый, напиток медовый, сакэ); смеси из сброженных напитков и смеси сброженных напитков и безалкогольных напитков, в другом месте не поименованные или не включенные: - прочие: -- игристые: - прочие: - с фактической концентрацией спирта не более 7 об.%".
Ввиду изменения классификационного кода товара Центральной акцизной таможней вынесено решение о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в ДТ, после выпуска товаров.
В соответствии с подпунктом 4 пункта 1 статьи 106 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее - ТК ЕАЭС) товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру.
Подпунктом 4 пункта 1 статьи 106 ТК ЕАЭС предусмотрено, что в ДТ подлежат указанию, в том числе сведения о коде товаров в соответствии с ТН ВЭД ЕАЭС.
Согласно пункту 1 статьи 20 ТК ЕАЭС декларант и иные лица осуществляют классификацию товаров в соответствии с ТН ВЭД ЕАЭС при таможенном декларировании.
В соответствии с подпунктом 1 пункта 2 статьи 20 ТК ЕАЭС таможенный орган осуществляет классификацию товаров, в том числе, в случае выявления таможенным органом как до, так и после выпуска товаров их неверной классификации при таможенном декларировании. В этом случае таможенный орган принимает решение о классификации товаров. Форма решения о классификации товаров, порядок и сроки его принятия устанавливаются в соответствии с законодательством государств-членов о таможенном регулировании.
На основании пункта 1 статьи 16 ТК ЕАЭС для классификации товаров в целях применения мер таможенно-тарифного регулирования, вывозных таможенных пошлин, запретов и ограничений, мер защиты внутреннего рынка, ведения таможенной статистики применяется единая ТН ВЭД ЕАЭС.
Согласно пункту 2 статьи 19 ТК ЕАЭС международной основой Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности являются Гармонизированная система описания и кодирования товаров Всемирной таможенной организации и единая Товарная номенклатура внешнеэкономической деятельности Содружества Независимых Государств.
Гармонизированная система является приложением к Международной конвенции о Гармонизированной системе описания и кодирования товаров, заключенной в городе Брюсселе 14 июня 1983 г., к которой, согласно постановлению Правительства Российской Федерации от 03 апреля 1996 г. N 372, Российская Федерация присоединилась с 1 января 1997 г.
В соответствии с пунктом а) статьи 1 Международной конвенции о гармонизированной системе описания и кодирования товаров от 14 июня 1983 г. "Гармонизированная система описания и кодирования товаров" означает Номенклатуру, включающую в себя товарные позиции, субпозиции и относящиеся к ним цифровые коды, примечания к разделам, группам и субпозициям, а также Основные правила интерпретации (далее - ОПИ).
На основании пункта 3 статьи 19 ТК ЕАЭС и статьи 14 Федерального закона от 3 августа 2018 г. N 289-ФЗ "О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" единая ТН ВЭД ЕАЭС утверждается Комиссией.
ТН ВЭД ЕАЭС и ставки Единого таможенного тарифа Евразийского экономического союза утверждены Решением Совета Евразийской экономической комиссии от 14 сентября 2021 г. N 80 "Об утверждении единой Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза и Единого таможенного тарифа Евразийского экономического союза, а также об изменении и признании утратившими силу некоторых решений Совета Евразийской экономической комиссии", которое содержит основные правила интерпретации ТН ВЭД.
Положением о порядке применения ТН ВЭД ЕАЭС при классификации товаров, утвержденных Решением Комиссии Таможенного союза от 28.01.2011 N 522 "О Положении о порядке применения единой Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности Таможенного союза при классификации товаров", определено, что ОПИ "предназначены для обеспечения однозначного отнесения конкретного товара к определенной классификационной группировке, кодируемой на определённом уровне, применяются единообразно при классификации любых товаров и последовательно: ОПИ 1 применяется в первую очередь, ОПИ 2 применяется в случае невозможности классификации товара в соответствии с ОПИ 1; ОПИ 3 применяется в случае невозможности классификации товара в соответствии с ОПИ 1 или ОПИ 2 (и так далее).
В соответствии с ОПИ 1 ТН ВЭД ЕАЭС названия разделов, групп и подгрупп приводятся только для удобства использования ТН ВЭД; для юридических целей классификация товаров в ТН ВЭД осуществляется исходя из текстов товарных позиций и соответствующих примечаний к разделам или группам и, если такими текстами не предусмотрено иное, в соответствии со следующими положениями.
Классификация на уровне субпозиции осуществляется в соответствии с ОПИ 6 ТН ВЭД "для юридических целей классификация товаров в субпозициях товарной позиции должна осуществляться в соответствии с наименованиями субпозиций и примечаниями, имеющими отношение к субпозициям, а также, mutatis mutandis, положениями вышеупомянутых Правил при условии, что лишь субпозиции на одном уровне являются сравнимыми".
Кроме того, при классификации товара по ТН ВЭД ЕАЭС применяются Пояснения, которые базируются на международной основе - Пояснениях к Гармонизированной системе, представляющих собой официальное толкование Советом таможенного сотрудничества содержания всех товарных позиций и субпозиций Гармонизированной системы.
В соответствии с пунктом 4 статьи 19 ТК ЕАЭС пояснения к Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности принимаются Комиссией.
Данные Пояснения одобрены рекомендацией Коллегии Евразийской экономической комиссии от 7 ноября 2017 г. N 21 "О Пояснениях к единой Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза" (далее - Пояснения к ТН ВЭД ЕАЭС).
Пояснения содержат толкование позиций номенклатуры, термины, краткие описания товаров и области их возможного применения, классификационные признаки и конкретные перечни товаров, включаемых или исключаемых из тех или иных позиций, методы определения различных параметров товаров и другую информацию, необходимую для однозначного отнесения конкретного товара к определённой позиции ТН ВЭД ЕАЭС.
Таким образом, при классификации товара по ТН ВЭД ЕАЭС последовательно должны применяться ОПИ, примечания к разделам, группам и субпозициям, дополнительные примечания и тексты товарных позиций номенклатуры, что не исключает возможности при возникновении сомнений и спорных ситуаций использовать Пояснения, содержащие толкование позиций, терминов и другой информации, необходимой для однозначного отнесения конкретного товара к определенной позиции номенклатуры.
Выбор кода товара по ТН ВЭД ЕАЭС должен быть основан на оценке признаков декларируемого товара, подлежащих описанию, исходя из полноты и достоверности сведений о товаре.
Согласно Пояснениям к ТН ВЭД ЕАЭС пиво - алкогольный напиток, получаемый путем сбраживания жидкости (сусла), приготовленной из осоложенного зерна (чаще всего ячменя или пшеницы), воды и (обычно) хмеля. Для приготовления жидкости (сусла) может быть использовано некоторое количество неосоложенного зерна (например, кукуруза или рис). Добавление хмеля придает напитку горьковатый привкус и аромат, улучшает его сохраняемость. Во время брожения иногда добавляют вишню или прочие вкусо-ароматические вещества.
В зависимости от применяемого способа брожения получают пиво низового брожения при низкой температуре с помощью дрожжей низового брожения или пиво верхового брожения при более высокой температуре с помощью дрожжей верхового брожения.
Пиво может быть светлым или темным, сладким или горьким, слабым или крепким. Оно может быть разлито в бочонки, бутылки или в герметичные жестяные банки.
В отношении Пива установлен межгосударственный стандарт ГОСТ 31711-2012 "Пиво. Общие технические условия.". Согласно пункту 3.1 ГОСТ 31711-2012 пиво: пенистый напиток, полученный из пивоваренного солода, хмеля и/или хмелепродуктов и воды с применением или без применения зернопродуктов, сахаросодержащих продуктов в результате брожения пивного сусла, содержащий этиловый спирт, образовавшийся в процессе брожения сусла.
При этом, требованиями пункта 5.1.2 ГОСТ 31711-2012 также установлено, что по органолептическим показателям пиво должно соответствовать следующим требованиям:
1. Аромат:
- для фильтрованного светлого и тёмного пива чистый, сброженный солодовый, с хмелевым ароматом, без посторонних запахов;
- для нефильтрованного светлого и тёмного пива сброженный солодовый, с хмелевым ароматом, допускается дрожжевой оттенок, без посторонних запахов.
2. Вкус:
- для фильтрованного светлого пива чистый, сброженный, солодовый, с хмелевой горечью, без посторонних привкусов. В пшеничном пиве присутствуют пряно-ароматичные тона во вкусе и аромате;
- для тёмного фильтрованного пива полный солодовый с выраженным привкусом карамельного или жженого солода, без посторонних привкусов;
- для нефильтрованного светлого пива сброженный солодовый, с хмелевой горечью, допускается дрожжевой привкус. В пшеничном пиве присутствуют пряноароматичные тона во вкусе и аромате;
- для нефильтрованного тёмного пива солодовый с выраженным привкусом карамельного или жженого солода, без посторонних привкусов.
В Пояснениях к товарной позиции 2206 указано, что в данную товарную позицию включаются все сброженные напитки, кроме напитков товарных позиций 2203 - 2205.
Национальным стандартом Российской Федерации ГОСТ Р 55292-2012 "Напитки пивные. Общие технические условия", утвержденным приказом 7 Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 29 ноября 2012 г. N 1480-ст предусмотрено разграничение пива и пивных напитков (напитков, изготовляемых на основе пива).
Согласно пункту 3 ГОСТ Р 55292-2012 пивной напиток - алкогольная продукция с содержанием этилового спирта, образовавшегося в процессе брожения пивного сусла, не более 7% объема готовой продукции, которая произведена из пива (не менее 40% объема готовой продукции), и (или) приготовленного из пивоваренного солода пивного сусла (не менее 40% массы сырья), воды с добавлением или без добавления зернопродуктов, сахаросодержащих продуктов, хмеля и (или) хмелепродуктов, плодового и иного растительного сырья, продуктов их переработки, ароматических и вкусовых добавок, без добавления этилового спирта.
Согласно пункту 5.2.1 ГОСТ Р 55292-2012 в качестве сырья для производства пивных напитков допустимо использовать в том числе: солод пивоваренный ячменный; солод ржаной; солод пивоваренный пшеничный; неосложеные зернопродукты: ячмень пивоваренный, пшеницу, крупку пшеничную дробленую, крупу рисовую, крупу кукурузную; концентраты пивного сусла, солодовые, ячменно-солодовые экстракты и другие продукты переработки солода и зернопродуктов; воду питьевую; хмель прессованный; хмелепродукты; патоку крахмальную; сахар-песок; сахар белый; сахарсырец; сахар жидкий; мед натуральный; меды монофлорные; продукты пчеловодства; прополис, пыльцу цветочную, молочко маточное пчелиное; плодово-ягодное, пряноароматическое и другое растительное сырье и продукты его переработки; пиво; вкусовые и ароматические добавки; дрожжи пивные.
Подпунктами 13.1 и 13.2 пункта 13 статьи 2 Федерального закона от 22 ноября 1995 г. N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" (далее - Федеральный закон N 171-ФЗ) определено, что:
- пиво - алкогольная продукция с содержанием этилового спирта, образовавшегося в процессе брожения пивного сусла, которая произведена из пивоваренного солода, хмеля и (или) полученных в результате переработки хмеля продуктов (хмелепродуктов), воды с использованием пивных дрожжей, без добавления этилового спирта, ароматических и вкусовых добавок. Допускается частичная замена пивоваренного солода зерном, и (или) продуктами его переработки (зернопродуктами), и (или) сахаросодержащими продуктами при условии, что их совокупная масса не превышает 20 процентов массы заменяемого пивоваренного солода, а масса сахаросодержащих продуктов не превышает 2 процентов массы заменяемого пивоваренного солода;
- напитки, изготавливаемые на основе пива (пивные напитки), - алкогольная продукция с содержанием этилового спирта, образовавшегося в процессе брожения пивного сусла, не более 7 процентов объема готовой продукции, которая произведена из пива (не менее 40 процентов объема готовой продукции) и (или) приготовленного из пивоваренного солода пивного сусла (не менее 40 процентов массы сырья), воды с добавлением или без добавления зернопродуктов, сахаросодержащих продуктов, хмеля и (или) хмелепродуктов, плодового и иного растительного сырья, продуктов их переработки, ароматических и вкусовых добавок, без добавления этилового спирта.
Так Федеральный закон N 171-ФЗ четко объясняет, что пиво должно быть получено в результате сбраживания сусла из солода и воды с добавлением хмеля. Сбраживается оно с применением дрожжей.
В него может быть добавлен сахар и/или сахаросодержащие продукты, но не более 2 процентов от заменяемого солода. Также вместо солода может быть добавлено зерно, но в количестве не более 20 процентов от солода.
Если в напиток добавлены другие ингредиенты, плодовое и иное растительное сырье, фруктовые соки, к примеру, или сахаросодержащие продукты в большом количестве - то такой продукт называется уже пивным напитком. Если для производства напитка солод заменяли зерном в большем размере, чем только 20 процентов - это тоже пивной напиток.
Если в напиток добавляют патоку или крахмал - он тоже становится не пивом, а пивным напитком.
Таким образом, на основании вышеизложенного, пиво может состоять только и исключительно из классических ингредиентов: солодовое сусло, пивные дрожжи, хмель, вода. Если к этим ингредиентам добавляют что-то еще -это уже пивной напиток.
Таким образом, учитывая указанные выше обстоятельства, Центральной акцизной таможней доказано, что спорный товар относятся к пивным напиткам.
По доводу ООО "Арев" о том, что в списке исключений к товарной позиции 2203 Пояснений ТН ВЭД ЕАЭС нет указаний на пивные напитки, суд соглашается с ответчиком.
Так, согласно Пояснениям к ТН ВЭД ЕАЭС, пиво - алкогольный напиток, получаемый путем сбраживания жидкости (сусла), приготовленной из осоложенного зерна (чаще всего ячменя или пшеницы), воды и (обычно) хмеля. Для приготовления жидкости (сусла) может быть использовано некоторое количество неосоложенного зерна (например, кукуруза или рис). Добавление хмеля придает напитку горьковатый привкус и аромат, улучшает его сохраняемость. Во время брожения иногда добавляют вишню или прочие вкусо-ароматические вещества.
Центральная акцизная таможня обращает внимание суда, что пояснения к ТН ВЭД, утвержденные рекомендаций Коллегии Евразийской экономической комиссии от 7 ноября 2017 г. N 21, не являются специальной нормой и носят лишь рекомендательный характер.
Так, согласно постановлению Арбитражного суда Московского округа от 24 июля 2023 г. по делу N А40-165953/2022: "Пояснения к ТНВЭДЕАЭС носят рекомендательный характер и не могут приниматься в качестве общеобязательных".
Кроме того, согласно представленной ООО "Арев" в таможенный орган технологии производства пивного напитка, фруктовые соки, добавляется после сбраживания сусла.
Тогда как в Пояснениях к ТН ВЭД ЕАЭС указано о возможности добавления в жидкость (сусло) вишни или прочих вкусо-ароматических веществ во время его брожения, а не после.
Вместе с тем, так как Пояснения к ТН ВЭД ЕАЭС не являются нормативно-правовым актом, ООО "Арев" следует учитывать понятия, приведенные в Межгосударственных стандартах, а именно: ГОСТ 31711-2012 "Пиво. Общие технические условия" и ГОСТ Р 55292-2012 "Напитки пивные. Общие технические условия", а также в Федеральном законе от 22 ноября 1995 г. N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции".
Довод ООО "Арев" о том, что пивные напитки, задекларированные по ДТ, относятся к подсубпозициям 2203 00 010 0 и 2203 00 100 0 ТН ВЭД ЕАЭС, в соответствии с техническим регламентом ЕАЭС N 047/2018 "О безопасности алкогольной продукции", не находит своего подтверждения;
Так, технический регламент ЕАЭС N 047/2018 "О безопасности алкогольной продукции", в настоящее время не вступил в законную силу.
Кроме того, согласно положениям технического регламента 047/2018, пиво - алкогольная продукция с содержанием этилового спирта, образовавшегося в процессе брожения пивного сусла, изготовленная из пивоваренного солода, специального пивоваренного солода, хмеля и (или) полученных в результате переработки хмеля продуктов (хмелепродуктов), подготовленной (исправленной) воды с использованием пивных дрожжей, без добавления этилового спирта, ароматизаторов и пищевых добавок, за исключением следующих добавок: 1. сахарный колер с Е150с; 2. сахарный колер d E150d; 3. кармин Е120; 4. каротин Е160а, бета-каротин Е160а (и), уголь растительный Е153; 5. этилендиаминтетраацетат Е386; 6. полидиметилсилоксан Е900; 7. поливинилпирролидон Е1201; 8. сульфиты: гидросульфит (бисульфит) калия Е228, гидросульфит кальция Е227, гидросульфит натрия Е222, пиросульфит калия Е224, пиросульфит натрия Е223, сульфит калия Е225, сульфит кальция Е226, сульфит натрия Е221.
Согласно представленной ООО "Арев" в таможенный орган технической документации (этикетка) в состав пивных напитков входят в том числе ароматизатор вишни, а также антиокислители Е330, Е300.
Соответственно, исходя из положений технического регламента N 047/2018, товар, имеющий в своем составе ароматизаторы и пищевые добавки, не является пивом.
Также является несостоятельным довод ООО "Арев" о том, что эксперт не установил безусловных оснований, исключающих отнесение товара к пиву, предусмотренных Пояснениями к ТН ВЭД ЕАЭС.
Перед таможенными экспертами не ставились вопросы по отнесению образца товара к понятию, указанному в Пояснениях к ТН ВЭД ЕАЭС, которые носят лишь рекомендательный характер и не являются нормативно - правовым актом.
Кроме того, классификацию товара вправе определять только участники внешнеэкономической деятельности, осуществляющие декларирование товаров, а также таможенные органы, в рамках проведения проверки документов и сведений, заявленных декларантом о классификационном коде товара, следовательно, вопросы экспертам, касающиеся отнесения товара к тому или иному классификационному коду в соответствии с ТН ВЭД ЕАЭС, будут являться не правомерными.
По доводу ООО "Арев" о том, что эксперт не установил, что товар относится к сидру, сидру грушевому, напитку медовому, сакэ, таможенный орган сообщает следующее.
Перед таможенными экспертами не ставились вопросы по отнесению образца товара к сидру, сидру грушевому, напитку медовому, сакэ.
Так согласно пояснениям к ТН ВЭД ЕАЭС, в подсубпозицию 2206 ТН ВЭД ЕАЭС включаются,, inter alia:
(1)сидр, алкогольный напиток, получаемый путем сбраживания яблочного
сока;
(2) сидр грушевый, сброженный напиток, несколько похожий на сидр, приготовленный из грушевого сока;
(3) медовый напиток- напиток, приготовленный путем сбраживания растворенного в воде меда, (в данную товарную позицию включается "гидромель винный" - медовый напиток, содержащий добавки белого вина, вкусо-ароматических и прочих веществ);
(4) вино из изюма;
(5) вина, получаемые в результате брожения фруктовых соков, кроме сока из свежего винограда (вина из инжира, фиников или ягодные вина), или овощных соков, с концентрацией спирта более 0, 5 об.%;
(6) "мальтон" - сброженный напиток, приготовленный из экстракта солода и винного отстоя;
(7) еловое вино - напиток, приготовленный из иголок или маленьких веточек обыкновенной ели или из елового экстракта;
(8) сакэ, или рисовое вино;
(9) пальмовое вино, приготовленное из сока некоторых видов пальм;
(10) имбирное пиво и травяное пиво, приготовленные из сахара, воды и имбиря или трав, сброженные с помощью дрожжей.
В примечании к ТН ВЭД ЕАЭС применяется выражение "inter alia" ("кроме прочих"), которое означает, что приведенный в примечании к ТН ВЭД ЕАЭС перечень товаров не является исчерпывающим.
По доводу ООО "Арев" о том, что все неустранимые сомнения, противоречия и неясности в актах законодательства Российской Федерации о таможенном регулировании и иных правовых актах Российской Федерации в сфере таможенного регулирования толкуются в пользу декларанта и иных заинтересованных лиц (часть 4 статьи 8 Федерального закона от 3 августа 2018 г. N 289-ФЗ "О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 289-ФЗ), суд учитывает следующее.
В Межгосударственных стандартах, а именно: ГОСТ 31711-2012 "Пиво. Общие технические условия" и ГОСТ Р 55292-2012 "Напитки пивные. Общие технические условия", а также в Федеральном законе от 22 ноября 1995 г. N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции", содержаться четкие определения пива и пивных напитков, которые позволяют определить к какому классификационному коду ТН ВЭД ЕАЭС необходимо отнести товар. Либо это "Пиво солодовое", либо "Пивной напиток" (наличие в составе товара плодово - растительного сырья, вкусоароматических добавок и т.д.).
Следовательно, каких - либо сомнений, противоречий и неясностей, в части определения товара к тому или иному классификационному коду ТН ВЭД ЕАЭС, не имеется.
В технической документации, представленной ООО "Арев" в таможенный орган, также имеется информация о том, что все же традиционными ингредиентами для приготовления солодового пива являются: осложненное зерно (чаще всего ячмень или пшеница), вода и хмель. Также в технологии производства пивного напитка, представленной ООО "Арев" в таможенный орган, содержится информация о том, что товар соответствует требованиям ГОСТ Р "Напитки пивные", а не ГОСТ "Пиво. Общие технические условия".
ООО "Арев" не представлено доказательств, свидетельствующих о том, что принятые таможенным органом решения о классификации товаров не соответствуют требования права Евразийского экономического союза, и таможенному законодательству Российской Федерации.
По доводу ООО "Арев" о том, что согласно рекомендации 72-й сессии Комитета по гармонизированной системе, классификация товара - фруктовое (вишневое пиво) по коду 2203 соответствует коду классификации ТН ВЭД, выбранному ООО "Арев" при декларировании товара, суд учитывает, что согласно официальной информации на сайте Всемирной таможенной организации (https://www.wcoomd.org/en/topics/nomenclature/instrument-and-tools/tools-to-assist-with-the-classification-in-the-hs/hs_classificationdecisions/application-of-harmonized-system-committee-decisions.aspx), Российская Федерация не применяет классификационное мнение о классификации фруктового пива в товарной позиции 2203 ТН ВЭД ЕАЭС. Данную продукцию надлежит классифицировать в товарной позиции 22.06.
Согласно ч. 3 ст. 201 АПК РФ в случае, если арбитражный суд установит, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решения и действия (бездействие) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и не нарушают права и законные интересы заявителя, суд принимает решение об отказе в удовлетворении заявленного требования.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 71, 75, 110, 167-170, 176, 199-201 АПК РФ,
РЕШИЛ:
В удовлетворении заявленных требований - отказать в полном объеме.
Проверено на соответствие таможенному законодательству.
Решение может быть обжаловано в месячный срок с даты его принятия (изготовления в полном объеме) в Девятый арбитражный апелляционный суд.