Решение Арбитражного суда города Москвы от 05.11.2024 № А40-148036/2024

См.также: Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 4 марта 2025 г. по делу N А40-148036/2024

Арбитражный суд в составе судьи Харламова А.О.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Рустамовой М. Ф.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению ООО "СЮЙГУН РУ" (119619, Г.МОСКВА, ПР-Д НОВОМЕЩЕРСКИЙ, Д. 9, СТР. 1, ЭТ 1 ПОМ V КОМ 21 ОГРН: 1127746599628, Дата присвоения ОГРН: 03.08.2012, ИНН: 7705993103, КПП: 772901001) к заинтересованному лицу - ЦЕНТРАЛЬНАЯ АКЦИЗНАЯ ТАМОЖНЯ (109028, Г.МОСКВА, УЛ. ЯУЗСКАЯ, Д.8 ОГРН: 1027700552065, Дата присвоения ОГРН: 19.12.2002, ИНН: 7703166563, КПП: 770501001)

о признании незаконным решения таможенного органа, оформленного письмом от 28.03.2024 г.N 13-12/08854

при участии: от истца (заявителя): Иванов А.В., доверенность от 01.03.2024 г.

от заинтересованного лица: Полкошников Д.Д., доверенность от 08.05.2024 г.

УСТАНОВИЛ:

ООО "СЮЙГУН РУ" (далее - заявитель, Общество, декларант) обратилось в арбитражный суд с заявлением о признании незаконным решения Центральной акцизной таможни (далее - ответчик, таможня), оформленного письмом от 28.03.2024 г.N 13-12/08854 об отказе в возврате излишне уплаченного утилизационного сбора.

Заявитель поддержал требования в полном объеме по доводам, изложенным в заявлении.

Ответчик против удовлетворения требований возражал по доводам, изложенным в отзыве.

Изучив материалы дела, выслушав доводы Заявителя и Ответчика, оценив представленные в дело доказательства в их совокупности и взаимной связи, суд признал заявление не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из заявления, 01.03.2024 г. ООО "СЮЙГУН РУ" обратилось к Центральной акцизной таможне с заявлением о возврате излишне уплаченного утилизационного сбора по ДТ N 10009100/070523/3069066, 10009100/130523/3072790, 10009100/150523/3073592, 10009100/080623/3088810, 10009100/010623/3085125, 10009100/220323/3041451, 10009100/050723/3105179, 10009100/070723/3106284, 10009100/090723/3107073, 10009100/220823/3133256.

В обоснование указанного заявления ООО "СЮЙГУН РУ" ссылалось на то, что у Заявителя отсутствовала обязанность по уплате утилизационного сбора, поскольку ввозимая техника - телескопический подъемник не является фронтальным погрузчиком.

Центральная акцизная таможня (далее - ЦАТ) в ответ на заявление ООО "СЮЙГУН РУ" (вх. ЦАТ 06829 от 01.03.2024) направило ответ 13-12/08854 от 29.03.2024 об отказе в возврате излишне уплаченного утилизационного сбора.

Указанное послужило основанием для обращения Заявителя в суд с настоящим заявлением.

Отказывая в удовлетворении требований ООО "СЮЙГУН РУ", суд указывает следующее.

Статьей 24.1 Федерального закона от 24.06.1998 N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления" (далее - Федеральный закон N 89-ФЗ) установлено, что за каждое колесное транспортное средство (шасси), каждую самоходную машину, каждый прицеп к ним, ввозимые в Российскую Федерацию, уплачивается утилизационный сбор.

Вместе с тем, согласно п. 6 ст. 24.1 Федерального закона N 89-ФЗ утилизационный сбор не уплачивается в отношении транспортных средств:

- ввоз которых в Российскую Федерацию осуществляется в качестве личного имущества физическими лицами, являющимися участниками Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, либо признанными в установленном порядке беженцами или вынужденными переселенцами;

- которые ввозятся в Российскую Федерацию и принадлежат дипломатическим представительствам или консульским учреждениям, международным организациям, пользующимся привилегиями и иммунитетами в соответствии с общепризнанными принципами и нормами международного права, а также сотрудникам таких представительств, учреждений, организаций и членам их семей;

- с года выпуска которых прошло тридцать и более лет, которые не используются в коммерческих целях, имеют оригинальный двигатель, кузов и (при наличии) раму, сохранены или отреставрированы до оригинального состояния, виды и категории которых определяются Правительством Российской Федерации;

- с даты выпуска которых прошло менее трех лет и которые помещаются под таможенную процедуру свободной таможенной зоны, применяемую на территории Особой экономической зоны в Калининградской области, виды и категории которых определяются Правительством Российской Федерации, за исключением транспортных средств международной перевозки;

- которые ввозятся в Российскую Федерацию и помещаются под таможенную процедуру временного ввоза (допуска).

Список исключений является закрытым и не подлежит расширительному толкованию.

Согласно п. 2 ст. 24.1 Федерального закона N 89-ФЗ виды и категории транспортных средств, в отношении которых уплачивается утилизационный сбор, определяются Правительством Российской Федерации.

При этом Постановлением Правительства Российской Федерации от 31.05.2018 N 639 "О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 6 февраля 2016 г. N 81" (вступило в силу 13.06.2018) внесены изменения в Перечень, утвержденный постановлением Правительства N 81, которыми, в том числе введена сноска 4 к Перечню, согласно которой основным критерием при определении коэффициента расчета размера утилизационного сбора является код ТН ВЭД ЕЭАС.

Таким образом, законодателем определено, что идентификация самоходной машины, подлежащей обложению утилизационным сбором, осуществляется прежде всего применительно к коду ТН ВЭД ЕАЭС, а не по наименованию разделов Перечня.

В части применения сноски 4 к Перечню необходимо учитывать также введение постановлением Правительства Российской Федерации от 31.05.2018 N 639 абзаца 2 в сноске 6, согласно которому в случае если для различных видов самоходных машин предусмотрен один и тот же код ТН ВЭД ЕАЭС и разные коэффициенты расчета размера утилизационного сбора и при этом наименование самоходной машины не соответствует ни одному из разделов Перечня, расчет размера утилизационного сбора осуществляется по большему коэффициенту.

В последующем Постановлением Правительства РФ от 06.10.2022 N 1777 "О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 6 февраля 2016 г. N 81" (вступило в силу 01.03.2023) внесены изменения в Перечень, утвержденный постановлением Правительства N 81, которыми, в том числе, введен пункт 11(5), согласно которому для целей определения коэффициента расчета утилизационного сбора при установлении категории (вида) ввозимой самоходной машины и (или) прицепа в случае, если по ее (его) наименованию, физическим характеристикам и назначению не представляется возможным отнести ее (его) к тому или иному разделу перечня, применяется классификационный код самоходной машины или прицепа в соответствии с единой Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза.

В случае оснащения ввозимой самоходной машины или прицепа агрегатами, и (или) орудиями, и (или) оборудованием (в том числе навесным), необходимыми для выполнения основных и (или) дополнительных функций, в соответствии с которыми для целей уплаты утилизационного сбора самоходная машина или прицеп могут быть отнесены к различным категориям (видам), установленным в перечне, расчет утилизационного сбора осуществляется с применением коэффициента, который среди коэффициентов, установленных для таких категорий (видов), имеет наибольшее значение.

Таким образом законодатель четко обозначил код ТН ВЭД ЕАЭС основным критерием для определения необходимости уплаты утилизационного сбора.

При декларации товара Обществом избран код ТН ВЭД ЕАЭС 8427 10 100 0.

Исходя из описания модели, приложенной декларантом, следует, что основное назначение данной самоходной машины - подъем грузов при проведении строительно-ремонтных работ.

Учитывая что техника Заявителя классифицируется по кодам ТН ВЭД ЕАЭС, определённым разделом VI Перечня, уплата утилизационного сбора полностью соответствует пунктам 1 и 5 статьи 24.1 Федерального закона N 89-ФЗ, а так же п. 7 ст. 24.1 Федерального закона N 89-ФЗ.

В связи с указанным, основания для признания утилизационного сбора излишне уплаченным отсутствуют, ввиду чего со стороны таможни не возникло обязанности по его возврату.

Следовательно, суд приходит к выводу, что совокупность условий, предусмотренных ч. 1 ст. 198 АПК РФ и необходимых для удовлетворения заявленных требований отсутствует, в связи с чем заявленные требования удовлетворению не подлежат (ч. 3 ст. 201 АПК РФ).

Расходы по госпошлине в соответствии со ст.110 АПК РФ относятся на заявителя.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29, 65, 71, 75, 167-170, 176, 181, 200, 201 АПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении заявленных требований отказать полностью.

Проверено на соответствие действующему законодательству.

Решение может быть обжаловано в месячный срок с даты его принятия в Девятый арбитражный апелляционный суд.