Решение Арбитражного суда города Москвы от 27.11.2024 № А40-169918/2024

См.также: Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 21 июня 2025 г. по делу N А40-169918/2024

Арбитражный суд г. Москвы в составе судьи Уточкина И.Н.

при ведении протокола судебного заседания секретарем Потаповой Ю.Ю.

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению: ОБЩЕСТВА С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "АЗИЯ БИР" (Хабаровский край, ОГРН: 1232700013941, Дата присвоения ОГРН: 30.08.2023, ИНН: 2700017148)

к ответчику ЦЕНТРАЛЬНАЯ АКЦИЗНАЯ ТАМОЖНЯ (г. Москва, ОГРН: 1027700552065, Дата присвоения ОГРН: 19.12.2002, ИНН: 7703166563)

о признании незаконным и отмене решения N РКТ-10009100-24/000252 от 26.04.2024, N РКТ-10009100-24/000253 от 26.04.2024, об обязании

при участии:

от заявителя: Щур О.В., дов. от 28.08.2024 N 1/2024, удост. адвоката N 20198;

от ответчика: Фриккель К.Н., дов. от 17.04.2024 N 05-01-21/11164, удостоверение, диплом;

УСТАНОВИЛ:

ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "АЗИЯ БИР" (далее - заявитель, общество) обратилось в Арбитражный суд города Москвы с заявлением к Центральной акцизной таможне о признании незаконным и отмене решения N РКТ-10009100-24/000252 от 26.04.2024, N РКТ-10009100-24/000253 от 26.04.2024, об обязании.

Заявитель настаивал на удовлетворении заявленных требований.

Ответчик возражал против удовлетворения заявленных требований.

Исследовав материалы дела, выслушав объяснения представителей заявителя и заинтересованного лица, оценив представленные доказательства, арбитражный суд признал заявленные требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с частью 1 статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

Обязанность доказывания соответствия оспариваемого ненормативного правового акта, действий закону или иному нормативному правовому акту, законности принятия оспариваемого акта и обстоятельств, послуживших основанием для его принятия, в силу части 5 статьи 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации возлагается на орган или лицо, которые приняли соответствующий акт.

Согласно ч. 1 ст. 4 АПК РФ заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов. Защита гражданских прав осуществляется способами, установленными ст. 12 ГК РФ, в частности путем признания права, а также иными способами, предусмотренными законом.

Способ защиты должен соответствовать содержанию нарушенного права и характеру нарушения.

В соответствии со ст. 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Как установлено судом, ООО "Азия Бир" в Дт 10009100/240424/3056296 задекларировало товар:

N 6: Пивной напиток солодовый нефильтрованный неосветленный пастеризованный пшеничный со вкусом маракуйи в стальных банках емкостью 1.0 литр содержание алкоголя 4.5 об.% в ящиках по 12 штук 250 ящиков (3000 банок по 1.0 л) KAISAR KING PASSION FRUIT WHEAT, и

N 9: Пивной напиток солодовый нефильтрованный неосветленный пастеризованный пшеничный со вкусом персика в стальных банках емкостью 1.0 литр содержание алкоголя 4.5 об.% в ящиках по 12 штук 250 ящиков (2400 банок по 1.0 л) KAISAR KING PEARCH WHEAT BEER.

Товар классифицирован согласно коду ТН ВЭД ЕАЭС 2203 00 090.

При проведении таможенного контроля, таможенный орган не согласился с выбранным классификационным кодом декларанта и принял решения о классификации

товара в соответствии с ТН ВЭД ЕАЭС N РКТ-10009100-24/000252 от 26 апреля 2024, N РКТ-10009100-24/000253 от 26 апреля 2024, в соответствии с которыми заявленный Обществом код ТН ВЭД ЕАЭС был изменен на код ЕТНВЭД ЕАЭС- 2206 00 590 1 (Напитки прочие сброженные (например, сидр, сидр грушевый, напиток медовый, сакэ); смеси из сброженных напитков и смеси сброженных напитков и безалкогольных напитков, в другом месте не поименованные или не включенные; Напитки прочие сброженные (например, сидр, перри, или сидр грушевый, напиток медовый, сакэ); прочие; игристые; прочие; прочие; с фактической концентрацией спирта не более 7 об. %" (ставка таможенной пошлины - 12, 5%).

Описание товара NN 6, 9 изложено следующим образом:

Товар N 6 - пивной напиток солодовый нефильтрованный неосветленный пастеризованный пшеничный со вкусом маракуйи в стальных банках емкостью 1.0 литр содержание алкоголя 4.5 об.% в ящиках по 12 штук 250 ящиков (2400 банок по 1.0 л) KAISAR KING PASSION FRUIT WHEAT (добавление концентрированного сока маракуйи в готовый продукт).

Товар N 9 - пивной напиток солодовый нефильтрованный неосветленный пастеризованный пшеничный со вкусом персика в стальных банках емкостью 1.0 литр содержание алкоголя 4.5 об.% в ящиках по 12 штук 250 ящиков (30400 банок по 1.0 л) KAISAR KING PASSION FRUIT WHEAT (добавление концентрированного персикового сока в готовый продукт).

Не согласившись с решениями, заявитель обратился в суд с настоящим заявлением.

Оценка доказательств показала следующее.

Как установлено судом, ООО "Азия Бир" на Акцизный специализированный таможенный пост (Центр электронного декларирования) Центральной акцизной таможни (далее - АСТП (ЦЭД) Центральной акцизной таможни) под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления по декларации на товары (далее - ДТ) N 10009100/240424/3056296 помещены, в том числе, товары:

N 6 "Пивной напиток солодовый нефильтрованный неосветленный пастеризованный пшеничный со вкусом маракуйи в стальных банках емкостью 1, 0 литр, содержание алкоголя 4,5 об.%, в ящиках по 12 штук, 250 ящиков (3 000 банок по 1,0 л.)", производитель: "KAISAR BEER (SHANDONG) CO., LTD", товарный знак: KAISAR KING, страна происхождения товаров: Китай;

N 9 "Пивной напиток солодовый нефильтрованный неосветленный пастеризованный пшеничный со вкусом персика в стальных банках емкостью 1, 0 литр, содержание алкоголя 4,5 об.%, в ящиках по 12 штук, 200 ящиков (2 400 банок по 1,0 л.)", производитель: "KA1SAR BEER (SHANDONG) CO., LTD", товарный знак: KAISAR KING, страна происхождения товаров: Китай.

В 33 графе ДТ N 10009100/240424/3056296, задекларированные ООО "Азия Бир" товары NN 6, 9 классифицированы в подсубпозиции 2203 00 090 0

ТН ВЭД ЕАЭС (ставка ввозной таможенной пошлины - 0, 018 евро за 1 л), как "Пиво солодовое: - в сосудах емкостью 10 л или менее - прочее".

АСТП (ЦЭД) Центральной акцизной таможни по результатам таможенного контроля, до выпуска товаров, приняты решения от 26 апреля 2024 г. NN РКТ-10009100-24/000252, РКТ-10009100-24/000253 о классификации товаров в соответствии с ТН ВЭД ЕАЭС в подсубпозиции 2206 00 590 1 ТН ВЭД ЕАЭС, как "Напитки прочие сброженные (например, сидр, сидр грушевый, напиток медовый, сакэ); смеси из сброженных напитков и смеси сброженных напитков и безалкогольных напитков, в другом месте не поименованные или не включенные: - прочие: - игристые: - 2 л или менее: - прочие: с фактической концентрацией спирта не более 7 об.%" (ставка ввозной таможенной пошлины - 12, 5%).

В соответствии с подпунктом 4 пункта 1 статьи 106 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее - ТК ЕАЭС) товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру.

Подпунктом 4 пункта 1 статьи 106 ТК ЕАЭС предусмотрено, что в ДТ подлежат указанию, в том числе сведения о коде товаров в соответствии с ТН ВЭД ЕАЭС.

Согласно пункту 1 статьи 20 ТК ЕАЭС декларант и иные лица осуществляют классификацию товаров в соответствии с ТН ВЭД ЕАЭС при таможенном декларировании.

В соответствии с подпунктом 1 пункта 2 статьи 20 ТК ЕАЭС таможенный орган осуществляет классификацию товаров, в том числе, в случае выявления таможенным органом как до, так и после выпуска товаров их неверной классификации при таможенном декларировании. В этом случае таможенный орган принимает решение о классификации товаров. Форма решения о классификации товаров, порядок и сроки его принятия устанавливаются в соответствии с законодательством государств-членов о таможенном регулировании.

На основании пункта 1 статьи 16 ТК ЕАЭС для классификации товаров в целях применения мер таможенно-тарифного регулирования, вывозных таможенных пошлин, запретов и ограничений, мер защиты внутреннего рынка, ведения таможенной статистики применяется единая ТН ВЭД ЕАЭС.

Согласно пункту 2 статьи 19 ТК ЕАЭС международной основой Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности являются Гармонизированная система описания и кодирования товаров Всемирной таможенной организации и единая Товарная номенклатура внешнеэкономической деятельности Содружества Независимых Государств.

Гармонизированная система является приложением к Международной конвенции о Гармонизированной системе описания и кодирования товаров, заключенной в городе Брюсселе 14 июня 1983 г., к которой, согласно постановлению Правительства Российской Федерации от 03 апреля 1996 г. N 372, Российская Федерация присоединилась с 1 января 1997 г.

В соответствии с пунктом а) статьи 1 Международной конвенции о гармонизированной системе описания и кодирования товаров от 14 июня 1983 г. "Гармонизированная система описания и кодирования товаров" означает Номенклатуру, включающую в себя товарные позиции, субпозиции и относящиеся к ним цифровые коды, примечания к разделам, группам и субпозициям, а также Основные правила интерпретации (далее - ОПИ).

На основании пункта 3 статьи 19 ТК ЕАЭС и статьи 14 Федерального закона от 3 августа 2018 г. N 289-ФЗ "О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" единая ТН ВЭД ЕАЭС утверждается Комиссией.

ТН ВЭД ЕАЭС и ставки Единого таможенного тарифа Евразийского экономического союза утверждены Решением Совета Евразийской экономической комиссии от 14 сентября 2021 г. N 80 "Об утверждении единой Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза и Единого таможенного тарифа Евразийского экономического союза, а также об изменении и признании утратившими силу некоторых решений Совета Евразийской экономической комиссии", которое содержит основные правила интерпретации ТН ВЭД.

Положением о порядке применения ТН ВЭД ЕАЭС при классификации товаров, утвержденных Решением Комиссии Таможенного союза от 28.01.2011 N 522 "О Положении о порядке применения единой Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности Таможенного союза при классификации товаров", определено, что ОПИ "предназначены для обеспечения однозначного отнесения конкретного товара к определенной классификационной группировке, кодируемой на определённом уровне, применяются единообразно при классификации любых товаров и последовательно: ОПИ 1 применяется в первую очередь, ОПИ 2 применяется в случае невозможности классификации товара в соответствии с ОПИ 1; ОПИ 3 применяется в случае невозможности классификации товара в соответствии с ОПИ 1 или ОПИ 2 (и так далее).

В соответствии с ОПИ 1 ТН ВЭД ЕАЭС названия разделов, групп и подгрупп приводятся только для удобства использования ТН ВЭД; для юридических целей классификация товаров в ТН ВЭД осуществляется исходя из текстов товарных позиций и соответствующих примечаний к разделам или группам и, если такими текстами не предусмотрено иное, в соответствии со следующими положениями.

Классификация на уровне субпозиции осуществляется в соответствии с ОПИ 6 ТН ВЭД "для юридических целей классификация товаров в субпозициях товарной позиции должна осуществляться в соответствии с наименованиями субпозиций и примечаниями, имеющими отношение к субпозициям, а также, mutatis mutandis, положениями вышеупомянутых Правил при условии, что лишь субпозиции на одном уровне являются сравнимыми".

Кроме того, при классификации товара по ТН ВЭД ЕАЭС применяются Пояснения, которые базируются на международной основе - Пояснениях к Гармонизированной системе, представляющих собой официальное толкование Советом таможенного сотрудничества содержания всех товарных позиций и субпозиций Гармонизированной системы.

В соответствии с пунктом 4 статьи 19 ТК ЕАЭС пояснения к Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности принимаются Комиссией.

Данные Пояснения одобрены рекомендацией Коллегии Евразийской экономической комиссии от 7 ноября 2017 г. N 21 "О Пояснениях к единой Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза" (далее - Пояснения к ТН ВЭД ЕАЭС).

Пояснения содержат толкование позиций номенклатуры, термины, краткие описания товаров и области их возможного применения, классификационные признаки и конкретные перечни товаров, включаемых или исключаемых из тех или иных позиций, методы определения различных параметров товаров и другую информацию, необходимую для однозначного отнесения конкретного товара к определенной позиции ТН ВЭД ЕАЭС.

Таким образом, при классификации товара по ТН ВЭД ЕАЭС последовательно должны применяться ОПИ, примечания к разделам, группам и субпозициям, дополнительные примечания и тексты товарных позиций номенклатуры, что не исключает возможности при возникновении сомнений и спорных ситуаций использовать Пояснения, содержащие толкование позиций, терминов и другой информации, необходимой для однозначного отнесения конкретного товара к определенной позиции номенклатуры.

Выбор кода товара по ТН ВЭД ЕАЭС должен быть основан на оценке признаков декларируемого товара, подлежащих описанию, исходя из полноты и достоверности сведений о товаре.

Согласно Пояснениям к ТН ВЭД ЕАЭС, пиво - алкогольный напиток, получаемый путем сбраживания жидкости (сусла), приготовленной из осоложенного зерна (чаще всего ячменя или пшеницы), воды и (обычно) хмеля. Для приготовления жидкости (сусла) может быть использовано некоторое количество неосоложенного зерна (например, кукуруза или рис). Добавление хмеля придает напитку горьковатый привкус и аромат, улучшает его сохраняемость. Во время брожения иногда добавляют вишню или прочие вкусо-ароматические вещества.

Пояснения к ТН ВЭД, утвержденные рекомендаций Коллегии Евразийской экономической комиссии от 7 ноября 2017 г. N 21, не являются специальной нормой и носят лишь рекомендательный характер.

Согласно представленной ООО "Азия Бир" в таможенный орган технической документации (этикетка) в состав пивных напитков входят в том числе концентрированные соки маракуйи и персика.

Письмом Всероссийского научно-исследовательского института пивоваренной, безалкогольной и винодельческой промышленности - филиала ФГБНУ "Федеральный научный центр пищевых систем им. В.М. Горбатова" Российской академии наук от 21 сентября 2021 г. N 996/1-31 (далее - письмо НИИ пивоваренной продукции) таможенному органу даны разъяснения о том, что сок фруктовый, в том числе концентрированный, не относится к вкусо-ароматическим добавкам, так как является натуральным пищевым продуктом согласно TP ТС 023/2011 и TP ТС 029/2012 и может использоваться при производстве "напитков пивных".

При декларировании товаров по ДТ N 10009100/240424/3056296, ООО "Азия Бир" была представлена технологическая карта по производству пива, а не пивных напитков. Так, в пункте 1.2 "Перечень сырья" указано, что в качестве сырья для производства пива используют: солод пивоваренный, воду подготовленную, хмель, дрожжи пивные. При этом в данном перечне технологической карты отсутствует информация о концентрированных соках.

Вместе с тем, в зависимости от применяемого способа брожения получают пиво низового брожения при низкой температуре с помощью дрожжей низового брожения или пиво верхового брожения при более высокой температуре с помощью дрожжей верхового брожения.

Пиво может быть светлым или темным, сладким или горьким, слабым или крепким. Оно может быть разлито в бочонки, бутылки или в герметичные жестяные банки.

В отношении Пива установлен межгосударственный стандарт ГОСТ 31711-2012 "Пиво. Общие технические условия.". Согласно пункту 3.1 ГОСТ 31711-2012 пиво: пенистый напиток, полученный из пивоваренного солода, хмеля и/или хмелепродуктов и воды с применением или без применения зернопродуктов, сахаросодержащих продуктов в результате брожения пивного сусла, содержащий этиловый спирт, образовавшийся в процессе брожения сусла.

При этом, требованиями пункта 5.1.2 ГОСТ 31711-2012 также установлено, что по органолептическим показателям пиво должно соответствовать следующим требованиям:

Аромат:

для фильтрованного светлого и темного пива чистый, сброженный солодовый, с хмелевым ароматом, без посторонних запахов;

для нефильтрованного светлого и темного пива сброженный солодовый, с хмелевым ароматом, допускается дрожжевой оттенок, без посторонних запахов.

Вкус:

для фильтрованного светлого пива чистый, сброженный, солодовый, с хмелевой горечью, без посторонних привкусов. В пшеничном пиве присутствуют пряно-ароматичные тона во вкусе и аромате;

для темного фильтрованного пива полный солодовый с выраженным привкусом карамельного или жженого солода, без посторонних привкусов;

для нефильтрованного светлого пива сброженный солодовый, с хмелевой горечью, допускается дрожжевой привкус. В пшеничном пиве присутствуют пряноароматичные тона во вкусе и аромате;

для нефильтрованного темного пива солодовый с выраженным привкусом карамельного или жженого солода, без посторонних привкусов.

В Пояснениях к товарной позиции 2206 указано, что в данную товарную позицию включаются все сброженные напитки, кроме напитков товарных позиций 2203 - 2205.

Национальным стандартом Российской Федерации ГОСТ Р 55292-2012 "Напитки пивные. Общие технические условия", утвержденным приказом 7 растительного сырья, продуктов их переработки, ароматических и вкусовых добавок, без добавления этилового спирта.

Так, Федеральный закон N 171-ФЗ четко объясняет, что пиво должно быть получено в результате сбраживания сусла из солода и воды с добавлением хмеля. Сбраживается оно с применением дрожжей.

В него может быть добавлен сахар и/или сахаросодержащие продукты, но не более 2 процентов от заменяемого солода. Также вместо солода может быть добавлено зерно, но в количестве не более 20 процентов от солода.

Если в напиток добавлены другие ингредиенты, плодовое и иное растительное сырье, фруктовые соки, к примеру, или сахаросодержащие продукты в большом количестве - то такой продукт называется уже пивным напитком. Если для производства напитка солод заменяли зерном в большем размере, чем только 20 процентов - это тоже пивной напиток.

Если в напиток добавляют патоку или крахмал - он тоже становится не пивом, а пивным напитком.

Таким образом, на основании вышеизложенного, пиво может состоять только и исключительно из классических ингредиентов: солодовое сусло, пивные дрожжи, хмель, вода. Если к этим ингредиентам добавляют что-то еще - это уже пивной напиток.

Учитывая указанные выше обстоятельства, Центральной акцизной таможней доказано, что спорные товары относятся к пивным напиткам.

Помимо указанного выше, позиция таможенного органа подтверждается также письмом НИИ пивоваренной продукции.

Согласно указанному письму, при производстве напитков, с использованием плодов и ягод или соков предусматривается вторичная ферментация.

Письмом НИИ пивоваренной продукции также даны разъяснения о том, что сок фруктовый, в том числе концентрированный, не относится к вкусо-ароматическим добавкам, так как является натуральным пищевым продуктом согласно TP ТС 023/2011 и TP ТС 029/2012 и может использоваться при производстве "напитков пивных".

Таким образом, ООО "Азия Бир" не представлено доказательств, свидетельствующих о том, что принятые таможенным органом решения о классификации товаров не соответствуют требования права Евразийского экономического союза, и таможенному законодательству Российской Федерации.

По доводу ООО "Азия Бир" о том, что согласно рекомендации 72-й сессии Комитета по гармонизированной системе, классификация товара - фруктовое (вишневое пиво) по коду 2203 соответствует коду классификации ТН ВЭД, выбранному ООО "Азия Бир" при декларировании товаров, суд отмечает следующе.

Согласно официальной информации на сайте Всемирной таможенной организации Российская Федерация не применяет классификационное мнение о классификации фруктового пива в товарной позиции 2203 ТН ВЭД ЕАЭС. Данную продукцию надлежит классифицировать в товарной позиции 2206.

Учитывая вышеизложенное, суд пришел к выводу, что решения Центральной акцизной таможни от 26 апреля 2024 г. о классификации товаров в соответствии с ТН ВЭД ЕАЭС NN РКТ-10009100-24/000252, РКТ-10009100-24/000253 являются законными, принятыми в соответствии с действующим таможенным законодательством.

Согласно ч. 3 ст. 201 АПК РФ, в случае, если арбитражный суд установит, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решения и действия (бездействие) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и не нарушают права и законные интересы заявителя, суд принимает решение об отказе в удовлетворении заявленного требования.

Судебные расходы по уплате госпошлины в соответствии со ст. 110 АПК РФ относятся судом на заявителя.

Руководствуясь ст. ст. 4, 27, 29, 64-68, 71, 75, 110, 167-170, 180, 197-201 АПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Отказать в удовлетворении требований по заявлению ОБЩЕСТВА С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "АЗИЯ БИР" к Центральной акцизной таможне полностью.

Проверено на соответствие действующему законодательству РФ.

Решение может быть обжаловано в течение одного месяца с даты принятия в Девятый арбитражный апелляционный суд.