Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 05.12.2024 № А40-214476/2023

См.также: Решение Арбитражного суда города Москвы от 12 декабря 2023 г. по делу N А40-214476/2023, Определение Арбитражного суда Московского округа от 21 марта 2025 г. по делу N А40-214476/2023, Постановление Арбитражного суда Московского округа от 20 июня 2025 г. по делу N А40-214476/2023

Девятый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующий судья Маркова Т.Т., судьи Лепихин Д.Е., Сумина О.С.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Аверьяновой К.К.,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционные жалобы ООО "Стандарт Лайн" и ООО "Эксим Трейд" на решение Арбитражного суда г. Москвы от 12.12.2023

по делу N А40-214476/23

по заявлению ООО "Эксим Трейд", ООО "Стандарт Лайн", ООО "ТП" Зеленый коридор", ООО "Оушен Карго Брокер", ООО "Кастомс Юнион"

к Белгородской таможне и Центральной энергетической таможне

третье лицо: ООО "Система.Ит"

о признании незаконными действий;

при участии:

от заявителя - Бразаускене Н.С. по доверенности от 08.09.2023, по доверенности от 08.09.2023, по доверенности от 08.09.2023, Цюрупа П.Д. по доверенности от 28.12.2022, от ООО "Оушен Карго Брокер" представитель не явился, извещен;

от заинтересованного лица - Шахназярян Л.Ф. по доверенности от 27.12.2023, по доверенности от 05.10.2023, Синицын С.В. по доверенности от 28.12.2023, Скупова М.Д. по доверенности от 27.12.2023;

от третьего лица - не явился, извещен;

установил: решением Арбитражного суда г. Москвы от 12.12.2023 в удовлетворении заявленных ООО "Эксим Трейд", ООО "Стандарт Лайн", ООО "ТП "Зеленый коридор" требований о признании незаконными уведомлений Белгородской таможни о неуплаченных в установленный срок суммах таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней, выставленных в адрес ООО "Стандарт Лайн": от 25.08.2022 за номерами 10101000/У2022/0000631, 10101000/У2022/0000693, 10101000/У2022/0000691, 10101000/У2022/0000689, 10101000/У2022/0000687, 10101000/У2022/0000685, 10101000/У2022/0000683, 10101000/У2022/0000681, 10101000/У2022/0000679, 10101000/У2022/0000675, 10101000/У2022/0000671, 10101000/У2022/0000677, 10101000/У2022/0000669, 10101000/У2022/0000667, 10101000/У2022/0000665, 10101000/У2022/0000663, 10101000/У2022/0000657, 10101000/У2022/0000661, 10101000/У2022/0000659, 10101000/У2022/0000653, 10101000/У2022/0000655, 10101000/У2022/0000651, 10101000/У2022/0000649, 10101000/У2022/0000647, 10101000/У2022/0000645, 10101000/У2022/0000641, 10101000/У2022/0000639, 10101000/У2022/0000637, 10101000/У2022/0000643, 10101000/У2022/0000629, 10101000/У2022/0000635, 10101000/У2022/0000633, 10101000/У2022/0000623, 10101000/У2022/0000621, 10101000/У2022/0000619, 10101000/У2022/0000617, 10101000/У2022/0000611, 10101000/У2022/0000615, 10101000/У2022/0000613, 10101000/У2022/0000609, 10101000/У2022/0000607, 10101000/У2022/0000603, 10101000/У2022/0000601, 10101000/У2022/0000597, 10101000/У2022/0000599, 10101000/У2022/0000595, 10101000/У2022/0000593, 10101000/У2022/0000591, 10101000/У2022/0000587, 10101000/У2022/0000583, 10101000/У2022/0000581, 10101000/У2022/0000579, 10101000/У2022/0000577, 10101000/У2022/0000575, 10101000/У2022/0000571, 10101000/У2022/0000573, 10101000/У2022/0000565, 10101000/У2022/0000563, 10101000/У2022/0000560, 10101000/У2022/0000558, 10101000/У2022/0000550, 10101000/У2022/0000552, 10101000/У2022/0000548, 10101000/У2022/0000546, 10101000/У2022/0000544, 10101000/У2022/0000542, 10101000/У2022/0000540, 10101000/У2022/0000538, 10101000/У2022/0000536, 10101000/У2022/0000534, 10101000/У2022/0000532, 10101000/У2022/0000530, 10101000/У2022/0000528, 10101000/У2022/0000627, от 18.08.2022 за номерами 10101000/У2022/0000476, 10101000/У2022/0000478, 10101000/У2022/0000480, 10101000/У2022/0000482, 10101000/У2022/0000484, 10101000/У2022/0000490, 10101000/У2022/0000488, 10101000/У2022/0000486, 10101000/У2022/0000498, 10101000/У2022/0000496, 10101000/У2022/0000494, 10101000/У2022/0000492, 10101000/У2022/0000502, 10101000/У2022/0000506, 10101000/У2022/0000504, 10101000/У2022/0000500, 10101000/У2022/0000510, 10101000/У2022/0000508, 10101000/У2022/0000472, 10101000/У2022/0000474, 10101000/У2022/0000468, 10101000/У2022/0000470, 10101000/У2022/0000466, 10101000/У2022/0000464, 10101000/У2022/0000462, 10101000/У2022/0000460, от 17.08.2022 за номерами 10101000/У2022/0000458, 10101000/У2022/0000456, 10101000/У2022/0000454, 10101000/У2022/0000452, 10101000/У2022/0000450, 10101000/У2022/0000446, 10101000/У2022/0000444, 10101000/У2022/0000442, 10101000/У2022/0000438, 10101000/У2022/0000440, от 10.08.2022 N 10101000/У2022/0000362 (с учетом уточнений от 30.09.2022); требований ООО "Оушен Карго Брокер" о признании незаконными уведомлений Белгородской таможни о неуплаченных в установленный срок суммах таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней от 12.08.2022 за номерами 10101000/У2022/0000386, 10101000/У2022/0000388, 10101000/У2022/0000393, 10101000/У2022/0000395, 10101000/У2022/0000397, 10101000/У2022/0000399, 10101000/У2022/0000401, 10101000/У2022/0000403, 10101000/У2022/0000404, требований о признании незаконным и отмене Центральной энергетической таможни от 11.08.2022 N 10006000/110822/0000156 о внесении изменений в сведения, заявленные в декларации на товары, после выпуска товаров (с учетом уточнений от 03.03.2023); требований ООО "Кастомс Юнион" о признании незаконным и отмене уведомлений Белгородской таможне от 25.08.2022 N 10101000/У2022/0000589 о неуплаченных в установленный срок суммах таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней, исчисленных в КДТ от 22.08.2022 N 10131010/170921/0618212/01 в размере 1.091.218, 76 руб. (с учетом уточнений от 24.05.2023), отказано.

В качестве третьего лица в деле участвует ООО "Система.Ит".

Не согласившись с решением суда, ООО "Стандарт Лайн" и ООО "Эксим Трейд" обратились с апелляционными жалобами, указывая на неполноту экспертного заключения, выводы которого положены в основу судебного акта.

В суде апелляционной инстанции представителями ООО "Стандарт Лайн" и ООО "Кастомс Юнион" заявлено ходатайство о назначении экспертизы, в качестве экспертного учреждения предложено - Независимая экспертиза ООО "ГлавЭксперт" (Москва, Мельницкий переулок, дом 6, стр. 1, офис 6 (телефон 8 (495) 698-51-21 (ОГРН 1117746178483. ИНН/КПП 7716684107 / 770901001), представлена кандидатура эксперта - Орлова Анастасия Игоревна (сертификат эксперта N CS7.001.006С), представлены вопросы, которые следует поставить на разрешение эксперта и платежное поручение АО "Альфа-Банк" N 22 от 29.05.2024, свидетельствующее о внесении 110.000 руб. на депозитный счет Девятого арбитражного апелляционного суда.

Определением Девятого арбитражного апелляционного суда от 14.06.2024 ходатайство ответчика о назначении экспертизы удовлетворено; назначена экспертиза производство экспертизы поручено ООО "ГлавЭксперт" (Москва, Мельницкий переулок, дом 6, стр. 1, офис 6 (телефон 8 (495) 698-51-21 (ОГРН 1117746178483. ИНН/КПП 7716684107 / 770901001), эксперт - Орлова Анастасия Игоревна (сертификат эксперта N CS7.001.006С), производство по апелляционным жалобам приостановлено.

05.09.2024 в Девятый арбитражный апелляционный суд от ООО "ГлавЭксперт" поступило экспертное заключение от 29.08.2024, ходатайство о перечислении денежных средств.

Учитывая, что обстоятельства, послужившие основанием для приостановлении производства по апелляционным жалобам ООО "Стандарт Лайн" и ООО "Эксим Трейд" на решение Арбитражного суда г. Москвы от 12.12.2023 по делу N А40-214476/23 устранены, руководствуясь ст. ст. 143, 146, 147, 159, 184 - 188, 266 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судом апелляционной инстанции вынесено определение о возобновлении производства по апелляционным жалобам ООО "Стандарт Лайн" и ООО "Эксим Трейд" на решение Арбитражного суда г. Москвы от 12.12.2023 по делу N А40-214476/23.

В судебное заседание не явился представитель третьего лица, информация о принятии апелляционной жалобы вместе с соответствующим файлом размещена в информационно-телекоммуникационной сети Интернет на сайте Девятого арбитражного апелляционного суда (www.9aas.arbitr.ru) и Картотеке арбитражных дел по веб-адресу: www.//kad.arbitr.ru/) в соответствии положениями ч. 6 ст. 121 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Представители лиц, явившиеся в судебное заседание, поддержали свои доводы и возражения.

Рассмотрев повторно материалы дела в порядке, предусмотренном ст. ст. 266, 268, Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, проверив апелляционных жалоб с учетом результатов судебной экспертизы, суд апелляционной инстанции приходит к следующим выводам.

Согласно ч. 1 ст. 73 Федерального закона от 03.08.2018 N 289-ФЗ "О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" уведомление (уточнение к уведомлению) о не уплаченных в установленный срок суммах таможенных платежей, процентов и пеней (уточнение к уведомлению) представляет собой извещение плательщика и лица, несущего солидарную обязанность, о суммах таможенных платежей, процентов и пеней, не уплаченных в срок, установленный международными договорами и актами в сфере таможенного регулирования и (или) законодательством Российской Федерации о таможенном регулировании.

На основании ч. 2 ст. 73 Закона о таможенном регулировании в уведомлении (уточнении к уведомлению) должны содержаться сведения, в том числе о регистрационном номере и дате корректировки декларации на товары (п. 1); о суммах подлежащих уплате таможенных платежей (п. 5); о суммах пеней и (или) процентов, начисленных по день формирования уведомления (уточнения к уведомлению) либо по день окончания сроков направления такого уведомления (уточнения к уведомлению) включительно (п. 7).

Если таможенное декларирование товаров производилось с применением декларации на товары, то выявление факта неисполнения или ненадлежащего исполнения обязанности по уплате таможенных платежей, процентов и пеней в установленный Таможенным кодексом и актами в сфере таможенного регулирования и (или) законодательством Российской Федерации о таможенном регулировании срок фиксируется таможенным органом путем внесения изменений в сведения, указанные в декларации на товары (формирования корректировки декларации на товары).

Уведомление должно быть направлено плательщику (лицу, несущему солидарную обязанность) не позднее десяти рабочих дней со дня обнаружения факта неисполнения или ненадлежащего исполнения им обязанности по уплате таможенных платежей, процентов и пеней (ч. 15 ст. 73, п. 1 ч. 1 ст. 74 Закона о таможенном регулировании).

Анализ приведенных положений законодательства позволяет сделать вывод о том, что уведомление (уточнение к уведомлению), предусмотренное ст. 73 Закона о таможенном регулировании, является ненормативным правовым актом, принимаемым в начале процедуры принудительного взыскания задолженности по уплате таможенных платежей, процентов и пеней, выявленной таможенным органом по результатам мероприятий таможенного контроля.

С учетом специфики уведомлений в таможенных отношениях и отсутствия в законодательстве обязательного внесудебного (административного) порядка урегулирования споров, возникающих из результатов таможенного контроля, судебное оспаривание уведомлений о не уплаченных в установленный срок суммах таможенных платежей, решений (действий), принятых (совершенных) таможенными органами при взыскании таможенных пошлин и налогов в соответствии с положениями главы 12 Закона о таможенном регулировании, возможно в том числе по мотиву неправомерности начисления таможенных платежей.

Согласно п. 28 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 26.11.2019 N 49 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике в связи с вступлением в силу Таможенного кодекса Евразийского экономического союза" в этом случае суд дает оценку законности решения таможенного органа, во исполнение которого направлено соответствующее уведомление, приняты решения о взыскании задолженности и совершены действия по их исполнению.

В соответствии с п. 1 ст. 20 Таможенного кодекса Евразийского ЕАЭС декларант и иные лица осуществляют классификацию товаров в соответствии с единой Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза (ТН ВЭД ЕАЭС) при таможенном декларировании.

Проверка правильности классификации товаров осуществляется таможенными органами.

Согласно п. 2 ст. 20 Таможенного кодекса ЕАЭС таможенный орган осуществляет классификацию товаров в случае выявления неверной классификации товаров при таможенном декларировании.

В этом случае таможенный орган принимает решение о классификации товаров.

В соответствии с п. п. 1, 2 ст. 104 Таможенного кодекса ЕАЭС товары подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру.

Таможенное декларирование осуществляется декларантом либо таможенным представителем, если иное не установлено Таможенным кодексом ЕАЭС.

В силу подп. 1 п. 1 ст. 135 Таможенного кодекса ЕАЭС одним из условий помещения товаров под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления является уплата ввозных таможенных пошлин, налогов в соответствии с Кодексом.

В соответствии с п. 1 ст. 136 Таможенного кодекса ЕАЭС обязанность по уплате ввозных таможенных пошлин, налогов, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин в отношении товаров, помещаемых под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления, возникает у декларанта с момента регистрации таможенным органом декларации на товары.

Согласно подп. 2 п. 2 ст. 351 Таможенного кодекса ЕАЭС в функции таможенных органов входит взимание таможенных платежей, а также специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, контроль правильности их исчисления и своевременности уплаты, возврат (зачет) и принятие мер по их принудительному взысканию.

К таможенным платежам в силу положений ст. 46 Кодекса, в том числе, относятся акцизы (акцизный налог или акцизный сбор), взимаемые при ввозе товаров на таможенную территорию Союза.

В соответствии с п. 12 ст. 254 Закона о таможенном регулировании таможенные органы обеспечивают совмещение информационных ресурсов таможенных и налоговых органов для противодействия уклонению от уплаты таможенных пошлин, налогов, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин.

Согласно подп. 10 п. 1 ст. 181 Налогового кодекса Российской Федерации, подакцизным товаром признается прямогонный бензин.

В целях главы 22 Налогового кодекса Российской Федерации прямогонным бензином признаются бензиновые фракции, за исключением автомобильного бензина, авиационного керосина, акрилатов, полученные в результате: перегонки (фракционирования) нефти, газового конденсата, попутного нефтяного газа, природного газа; переработки (химических превращений) горючих сланцев, угля, фракций нефти, фракций газового конденсата, попутного нефтяного газа, природного газа.

Отнесение вещества к прямогонному бензину по правилам приведенной статьи осуществляется при соответствии его характеристик соответствующим требованиям.

В целях объективной оценки представленных в материалы дела доказательств и доводов сторон, принимая во внимание наличие различной оценки сторонами физико-химических свойств спорного товара по результатам анализа одних и тех же товаросопроводительных документов, при этом оценка связана с применением специальных познаний, учитывая, что стороны указывали на различное понимание состава вещества, которое может быть квалифицировано в качестве прямогонного бензина, принимая во внимание что предметом доводов и спора между сторонами является состав спорного вещества на предмет возможности его квалифицировать в качестве прямогонного бензина, учитывая, что спора относительно способа получения спорной жидкости не имелось, судом апелляционной инстанции по ходатайству заявителей апелляционных жалоб назначена судебная экспертиза.

Экспертное заключение от 29.08.2024, полученное в ходе судебной экспертизы, содержит не однозначные выводы по поставленным вопросам и их обоснование, имеются наличие противоречий в выводах эксперта и носят взаимоисключающий характер.

В соответствии с ч. 2 ст. 15 Федерального закона N 289-ФЗ при обнаружении таможенным органом, как до выпуска товара, так и после выпуска товара его неверной классификации таможенный орган осуществляет классификацию товара и принимает решение о классификации товара.

Решением Совета Евразийской экономической комиссии от 16.07.2012 N 54 утверждены ТН ВЭД ЕАЭС и Единый таможенный тариф Евразийского экономического союза, которым установлены Основные правила интерпретации ТН ВЭД (ОПИ).

Выбор конкретного кода ТН ВЭД ЕАЭС всегда основан на оценке признаков декларируемого товара, подлежащих описанию, а процесс описания связан с полнотой и достоверностью сведений о товаре (определенного набора сведений, соответствующих либо не соответствующих действительности).

Правовое значение при классификации товаров имеет их разграничение (критерии разграничения) по товарным позициям ТН ВЭД ЕАЭС в соответствии с ОПИ.

Классификация товаров по ТН ВЭД ЕАЭС осуществляется в соответствии с ОПИ, применяемыми последовательно исходя из наименования товаров, способа изготовления, материалов, из которых они изготовлены, конструкции, выполняемой функции, принципа действия, области применения, упаковки, расфасовки.

Из материалов дела следует, что согласно 31 графе декларации на товары и представленным при декларировании документам задекларирован растворитель, содержащий в своем составе н-гексан.

В зависимости от физико-химических характеристик и содержания н-гексана ООО "Эксим Трейд" заявлены классификационные коды товаров по ТН ВЭД ЕАЭС: 2710 12 250 1 по ТН ВЭД ЕАЭС - легкие дистилляты и продукты, для прочих целей, специальные бензины, прочие, с содержание н-гексана не менее 55 мас. %, но не более 80 мас. %, температурой начала кипения не менее 64 °С и температурой окончания кипения не более 70 °С; 2710 12 250 9 по ТН ВЭД ЕАЭС - легкие дистилляты и продукты, для прочих целей; специальные бензины, прочие, прочие. Код 2710 12 250 1 по ТН ВЭД ЕАЭС: "н-гексан, с содержанием н-гексана не менее 55 мас. %,: легкий дистиллят представляет собой смесь насыщенных ациклических и циклических углеводородов, содержание н-гексана 57.54 %. Температура начала кипения 67 °С, температура конца перегонки не более 69 °С. Способ получения - производится из газов, получаемых при первичной и вторичной переработке природной нефти. Продукт представляет собой прозрачную бесцветную жидкость с запахом бензина, плотность 685.1 кг/м3 (при температуре 15 °С, в воздухе - 684.0 кг/м). Характеристики: 95 % объема (включая потери) перегоняется до температуры 69°С по методу ASTM D 86; не содержит каких-либо антидетонационных присадок; разница температур, при которых перегоняется 5 % объема (67 °С по ASTM D 86) и 95 % объема (69 °С по ASTM D 86) (включая потери), составляет 2 °С и не превышает 70 °С. По химическому составу представляет собой смесь нормального гексана (н-гексан), изомера гексана и нафтенов. Основные компоненты: н-гексан, химическая формула СбН, регистрационный номер CAS 110-54-3, фактическое содержание 56.09 %, i-гексан, химическая формула С6Н14, регистрационный номер CAS 107-83-5, содержание 20 %; метилциклогексан, регистрационный номер С AS 108-87-2, содержание 17, 4 %; циклогексан, химическая формула СбН12, регистрационный номер CAS 110-82-7, содержание 2,5 %; поставляется наливом.

Применяется как полимеризационный растворитель при производстве полиэтилена и полипропилена высокой плотности, как пищевой растворитель при производстве растительных масел и пищевых жиров. Не для военного применения. Гексановый растворитель (содержание н-гегсана - 57.54 %, плотность 685.1 кг/м (при температуре 15 °С, в воздухе - 684.0 кг/м.), объем в литрах - 36491 (при 15 °С) Производитель ROMPETROL RAFINARE S.A...."; "н-гексан, с содержанием н-гексана не менее 55 мас. %,: не является прямогонным бензином. Легкий дистиллят представляет собой смесь насыщенных ациклических и циклических углеводородов, содержание н-гексана 59.74 %. Температура начала кипения 65.9 °С, температура конца перегонки 68.4 °С. Способ получения - производится из газов, получаемых при первичной и вторичной переработке природной нефти. Способ получения - путем перегонки нефти с последующей гидроочисткой и стабилизацией в отпарной колонне с получением стабильного гидрогенизата. Содержание: 15 % - метилциклопентан, 0.01 % - циклогексан, i-алкановые - 24.30 %, н-гептан - 0.0 %, н-гексан - 59.74 %. Поставляется наливом. Применяется как полимеризационный растворитель при производстве полиэтилена и полипропилена высокой плотности, как пищевой растворитель при производстве растительных масел и пищевых жиров. Не для военного применения. гексановый растворитель (содержание п-гегсана - 59.74 %, плотность 0.6756 г/см., объем в литрах - 39928 (при 15 °С) Производитель: MOL HUNGARIAN OIL AND GAS PUBLIC LIMITED ...". Код 2710 12 250 9 по TH ВЭД ЕАЭС: - "н-гексан, с содержанием н-гексана менее 55 мас. %,: легкий дистиллят представляет собой смесь насыщенных ациклических и циклических углеводородов, содержание н-гексана 52.0 %. температура начала кипения 67 °С, температура конца перегонки не более 69 °С (фактически 69 °С). Способ получения - производится из газов, получаемых при первичной и вторичной переработке природной нефти. Продукт представляет собой прозрачную бесцветную жидкость с запахом бензина, плотность 684.5 (при температуре 15 °С, в воздухе - 683.4 кг/м3 ). Характеристики: 95 % объема (включая потери) перегоняется до температуры 69 °С по методу ASTM D 86; не содержит каких-либо антидетонационных присадок; разница температур, при которых перегоняется 5 % объема (67 °С по ASTM D 86) и 95 % объема (69 °С по ASTM D 86) (включая потери), составляет 2 °С и не превышает 70 °С. По химическому составу представляет собой смесь нормального гексана (н-гексан), изомера гексана и нафтенов. Основные компоненты: н-гексан, химическая формула СбН14, регистрационный номер CAS 110-54-3, фактическое содержание 52.0 %, iгексан, химическая формула С6Н14, регистрационный номер CAS 107-83-5, содержание 20 %; метилциклогексан, химическая формула С7Н14, регистрационный номер CAS 108-87-2, содержание 17, 4 %; циклогексан, химическая формула СбН, регистрационный номер CAS 110-82-7, содержание 2,5 %; поставляется наливом. Применяется как полимеризационный растворитель при производстве полиэтилена и полипропилена высокой плотности, как пищевой растворитель при производстве растительных масел и пищевых жиров, не для военного применения. Гексановый растворитель (содержание п-гегсана - 52.0 %, плотность 684.5 кг/м3 (при температуре 15 °С, в воздухе - 683.4 кг/м3 ), объем в литрах - 36318 (при 15 град. С). Производитель ROMPETROL RAFINARE S.A. ...".

В результате проведенного анализа сведений, указанных в 31 графе декларации на товары и документов представленных ООО "Эксим Трейд" при декларировании, товары обладают типовыми физико-химическими характеристиками: по внешнему виду: представляет собой прозрачную бесцветную жидкость с запахом бензина; по химическому составу: представляет собой смесь различных насыщенных углеводородов и не содержит каких-либо антидетонационных присадок; по фракционному составу: 90 об. % или более которых (включая потери) перегоняется до температуры 210 °С (фактически 95 об. % перегоняется до температуры = 67 °С); разница температур, при которых перегоняется 5 об. % и 90 об. % (включая потери), не превышает 60 °С (фактически ~ 2 °С); (таким образом, значение показателя температуры, при которой перегоняется по объему не менее 90 % смеси (давление 760 мл. ртутного столба), не превышает 215 °С); производится из газов, получаемых при первичной и вторичной переработке природной нефти; плотность при 15 °С - 685 кг/м3; (таким образом, плотность не менее 650 кг/м3 и не более 749 кг/м3 при температуре 15 или 20 °С).

Физико-химические свойства товаров, задекларированных ООО "Эксим Трейд" по декларации подтверждаются представленными отчетами о тестировании и сертификатами качества, указанными и в акте проверки от 06.07.2022 N 10006000/210/060722/А0002.

Согласно паспорту безопасности вещества (редакция 9/версия 2, дата утверждения 16.12.2011, дата печати 17.02.2016 компании производителя ROMPETROL RAFINARE S.A.) на растворители н-гексан и SE 65-80 вещество идентифицируется как: нефть, гидроочищенные фракции легких нафтеновых соединений. Представляет собой комплекс углеводородов, полученных методом фракционирования, экстрактивной дистилляции и гидрирования олефинов с катализатором. Содержит углеводороды с атомами углерода С5-С6 в диапазоне дистилляции от 65 °С до 80 °С. Основным компонентом продукта является - нефть, гидроочищенные фракции легких нафтеновых углеводородов (CAS 64742-49-0, ЕС 265-151-9). Применяется как полимеризационный растворитель для получения полиэтилена и полипропилена высокой плотности, в качестве растворителя в пищевой промышленности, шинной промышленности.

Регистрационный номер CAS - это уникальный численный идентификатор химических соединений, полимеров, биологических последовательностей нуклеотидов или аминокислот, смесей и сплавов внесенных в реестр базы данных химических веществ американского химического сообщества (Chemical Abstract Service). Регистрационный номер ЕС - это уникальный числовой идентификатор присваиваемый веществу для нормативных целей в рамках Европейского союза Европейской комиссией. (Европейский перечень существующих коммерческих химических веществ (European inventory of existing commercial chemical substance)).

Согласно указанным базам химических веществ, размещенных в свободном доступе сети "Интернет" номера CAS 64742-49-0/ЕС 265-151-9 присвоены нефтяной нафте гидроочищенной легкой (то есть легким бензинам/дистиллятам, полученным в результате нефтепереработки).

Согласно доработанному паспорту безопасности вещества (дата утверждения 16.09.2015, версия доработки 2, компании производителя ROMPETROL RAFINARE S.A.) на растворители ROMPETROL SE 35-80, 65-80, 70-95, 75-115, 80-115, 100-150, 8 100-60 они идентифицируется как: нафта нефтяная растворитель очищенный легкий CAS 64741-84-0. Представляет собой комплекс углеводородов, полученных в процессе очистки с последующей экстракцией растворителем. Содержит алифатические углеводороды с атомами углерода С5-Сц в диапазоне дистилляции от 35 °С до 190 °С. Основным компонентом продукта является - нафта нефтяная растворитель очищенный легкий (CAS 64741-84-0, ЕС 265-086-6).

Согласно данным базам химических веществ, размещенных в свободном доступе сети "Интернет" номера CAS 64741-84-0/ЕС 265-086-6 присвоены нефтяной нафте гидроочищенной легкой (то есть легким бензинам/дистиллятам, полученным в результате нефтепереработки).

Согласно технической информации о товаре, предоставленной при таможенном декларировании товаров, товары представляют собой легкие дистилляты - смесь насыщенных ациклических и циклических углеводородов.

Способ получения гесанового растворителя заключается в следующих технологических операциях: "способ получения - производится из газов, получаемых при первичной и вторичной переработке природной нефти. Технический способ получения гексанового нефтяного растворителя: путем перегонки нефти с последующей гидроочисткой и стабилизацией гидрогенизата. Часть стабильного гидрогенизата подвергают каталитическому риформингу. Бензиновая фракция нефтяного растворителя из резервуаров по трубопроводу подают на установку гидроочистки. Посредством пропускания ее через два последовательно установленных реактора при температуре не выше 300 °С и при соотношении водорододсодержащий газ: сырье не менее 150 нм3/м3, стабилизацию осуществляют при температуре верха колоны не выше 150 °С, а низа не выше 180 °С.

В качестве катализатора используют алюмоникельмолибденовый, или никельмолебденовый, или алюмоникелькобальтмолибденовый катализатор.

После реакторного блока получают нестабильный гидрогенизат, который направляют на блок стабилизации, где его охлаждают в теплообменниках, отделяют в сепараторе высокого давления циркулирующий газ, затем подают в сепаратор низкого давления, где отделяют остаточный газ. Далее нестабильный растворитель проходит через межтрубное пространство теплообменников колонны. Стабильный растворитель из колонны подают на трубную часть теплообменников стабилизации, где его охлаждают и выводят с установки. Таким образом, получают произведенный растворитель".

Таким образом, описанный выше способ получения гексанового растворителя не позволяет исключить его из группы товаров, относящихся к прямогонным бензинам в терминах Налогового кодекса Российской Федерации, в целях взимания акцизов.

Согласно научно-технической литературе, бензин или бензиновая фракция представляет собой смеси различных углеводородов, выкипающих в пределах 30 - 205 °С. В состав бензинов, кроме углеводородов (парафиновых, олефиновых, нафтеновых и ароматических) могут входить примеси серо-, азот-и кислородосодержащие соединения. Бензины готовят смешением компонентов, получаемых в основном переработкой нефти - прямой перегонки (так называемый прямогонный бензин), а также крекингом, риформингом, коксованием и другие. Применяют главным образом в качестве горючего для двигателей внутреннего сгорания с принудительным воспламенением (карбюраторных и с непосредственным впрыском). Небольшие количества бензинов используют как растворители и промывочные жидкости, (стр. 261, Химическая энциклопедия, том 1, издательство "Советская энциклопедия", Москва 1988). Нафта - бензиновая фракция нефти, предназначенная для дальнейшей переработки. Промежуточный, но не готовый продукт (стр. 108 Нефтепереработка 9 практический вводный курс, И.Б. Подвинцев, Издательский Дом "Интеллект", 2011). Одной из основных нефтяных фракций является бензин (бензиновая фракция) с пределами выкипания 27 - 205 °С (чаще не выше 180 °С), которая делиться на более узкие фракции, которые напрямую используются в качестве компонентов автомобильных бензинов и сырья для химической промышленности, но, в основном, после гидроочистки направляются на установки каталитического риформинга и изомеризации (стр. 33 нефтепереработка практический вводный курс, И.Б. Подвинцев, Издательский Дом "Интеллект", 2011).

Гидроочистка - это каталитический процесс очистки нефтяных фракций от нежелательных веществ, содержащих серу, азот, кислород, атомы металлов, смолистых веществ, непредельных соединений. Гидроочистки на отдельных установках подвергаются газы, бензиновые фракции, керосин, дизельная фракция, вакуумный газойль и масляные дистилляты (стр. 37, нефтепереработка. Практический вводный курс. Издательский дом "Интеллект", 2011). Процессы переработки нефтяных фракций в присутствии водорода называются гидрогенизациоными. Они протекают на поверхности гидрироющих катализаторов в присутствии водорода (гидрирование олефинов) при высоких значениях температуры (240-420 °С) и давления (от 2, 5-3,0 вплоть до 32 Мпа).

Такие процессы используются для регулирования углеводородного и фракционного состава перерабатываемых нефтяных фракций, очистки их от серо-, азот- и кислородосодержащих соединений металлов и других нежелательных примесей, улучшения эксплуатационных (потребительских) характеристик нефтяных топлив, масел и сырья нефтехимии, (стр. 243, Нефть и газ. Технологии и продукты переработки, Издательский дом "Белорусская наука", 2011).

Гидрирование (гидрогенизация), присоединение Н2 (водорода) к органическим соединениям (обратная реакция называется дегидрированием). Обычно гидрирование осуществляют в условиях гетерогенного или гомогенного катализа.

В промышленности наиболее распространено гетерогенное гидрирование молекулярным водородом. Катализаторы - химические элементы с недостроенными dоболочками, чаще всего металлы VIII гр. периодической системы, оксиды и сульфиды металлов, а также многокомпонентные катализаторы. Достаточно легко гидрируются ацетилены, олефины, нитросоединения, труднее - ароматические углеводороды, альдегиды, кетоны, карбоновые к-ты и их производные. Недостаток процесса - невысокая селективность вследствие протекания побочных реакций крекинга, гидрогенолиза и т.п. (стр. 553, Химическая энциклопедия, том 1, издательство "Советская энциклопедия", Москва 1988).

Стабилизация - повышение способности топлив к сохранению своих свойств. Чаще всего слово "стабилизация" употребляется в физическом смысле и означает удаление из нефтепродукта низкокипящих компонентов методом ректификации. Стабилизация бензинов обычно представляет собой дебутанизацию, то есть удаление из бензинов бутанов и углеводородов с меньшей молекулярной массой (стр. 42, Нефтепереработка. Практический вводный курс. Издательский дом "Интеллект", 2011). Бензины-растворители - это в основном, узкие бензиновые фракции прямой перегонки нефти или вторичных процессов ее термокаталитической переработки. Важнейшие требования к ним - достаточная летучесть и минимальное содержание летучих примесей.

Согласно п. 4 ст. 105 Таможенного кодекса ЕАЭС перечень сведений, подлежащих указанию в таможенной декларации, ограничивается только сведениями, которые необходимы для исчисления и уплаты таможенных платежей, применения мер защиты внутреннего рынка, формирования таможенной статистики, контроля соблюдения запретов и ограничений, принятия таможенными органами мер по защите прав на объекты интеллектуальной собственности, а также для контроля соблюдения 10 международных договоров и актов в сфере таможенного регулирования и законодательства государств-членов.

Руководствуясь п. 2 ст. 84 Таможенного кодекса ЕАЭС декларант обязан произвести таможенное декларирование товаров: представить таможенному органу в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, документы, подтверждающие сведения, заявленные в таможенной декларации.

Декларант несет ответственность в соответствии с законодательством государств-членов за неисполнение обязанностей, предусмотренных п. 2 ст. 84 Таможенного кодекса ЕАЭС, за заявление в таможенной декларации недостоверных сведений, а также за представление таможенному представителю недействительных документов, в том числе поддельных и (или) содержащих заведомо недостоверные (ложные) сведения.

В соответствии с подп. 4 п. 1 ст. 106 Таможенного кодекса ЕАЭС в декларации на товары подлежат указанию сведения о товарах: наименование, описание, необходимое для исчисления и взимания таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин и иных платежей, взимание которых возложено на таможенные органы, для обеспечения соблюдения запретов и ограничений, мер защиты внутреннего рынка, принятия таможенными органами мер по защите прав на объекты интеллектуальной собственности, идентификации, отнесения к одному 10-значному коду Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности; код товаров в соответствии с Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности; происхождение товаров; наименование страны отправления и страны назначения; производитель товаров; товарный знак; наименование места происхождения товара, являющееся объектом интеллектуальной собственности, включенным в единый таможенный реестр объектов интеллектуальной собственности государств-членов и (или) национальный таможенный реестр объектов интеллектуальной собственности, который ведется таможенным органом государства-члена, таможенному органу которого подается декларация на товары; описание упаковок; цена, количество в килограммах (вес брутто и вес нетто) и в дополнительных единицах измерения; таможенная стоимость товаров (величина, метод определения таможенной стоимости товаров); статистическая стоимость.

На основании п. 1 ст. 108 Таможенного кодекса ЕАЭС к документам, подтверждающим сведения, заявленные в таможенной декларации, относятся, в том числе документы, подтверждающие характеристики товаров, использованные при их классификации в соответствии с Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности, предварительное решение о классификации товаров, при его наличии, а в случае таможенного декларирования товаров (компонентов товаров), перемещаемых через таможенную границу Союза в несобранном или разобранном виде, в том числе в некомплектном или незавершенном виде, в соответствии с таможенной процедурой таможенного транзита - принятое таможенным органом любого государства-члена в отношении таких товаров предварительное решение о классификации товаров либо решение о классификации товаров, перемещаемых через таможенную границу Союза в несобранном или разобранном виде, в том числе в некомплектном или незавершенном виде.

В соответствии с п. 3 ст. 108 Таможенного кодекса ЕАЭС документы, подтверждающие сведения, заявленные в таможенной декларации, должны быть у декларанта на момент подачи таможенной декларации, за исключением случаев, когда исходя из особенностей таможенного декларирования товаров, установленных законодательством государств-членов о таможенном регулировании в соответствии с п. 8 ст. 104 ТК ЕАЭС или определенных ст. ст. 114 - 117 Кодекса, такие документы могут отсутствовать на момент подачи таможенной декларации.

Согласно п. п. 1, 2 ст. 134 Кодекса таможенная процедура выпуска для внутреннего потребления - таможенная процедура, применяемая в отношении иностранных товаров, в соответствии с которой товары находятся и используются на таможенной территории ЕАЭС без ограничений по владению, пользованию и (или) распоряжению ими, предусмотренных международными договорами и актами в сфере таможенного регулирования в отношении иностранных товаров, если иное не установлено Кодексом.

Товары, помещенные под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления, приобретают статус товаров ЕАЭС, за исключением условно выпущенных товаров, указанных в п. 1 ст. 126 названного Кодекса.

Согласно подп. 1 п. 1 ст. 135 Таможенного кодекса ЕАЭС одним из условий помещения товаров под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления является уплата ввозных таможенных пошлин, налогов в соответствии с Кодексом.

В соответствии с п. 1 ст. 136 Кодекса обязанность по уплате ввозных таможенных пошлин, налогов, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин в отношении товаров, помещаемых под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления, возникает у декларанта с момента регистрации таможенным органом декларации на товары.

В соответствии со подп. 2 п. 2 ст. 351 Таможенного кодекса ЕАЭС в функции таможенных органов входит - взимание таможенных платежей, а также специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, контроль правильности их исчисления и своевременности уплаты, возврат (зачет) и принятие мер по их принудительному взысканию.

Согласно ст. 46 названного Кодекса к таможенным платежам относятся: ввозная таможенная пошлина; вывозная таможенная пошлина; НДС, взимаемый при ввозе товаров на таможенную территорию Союза; акцизы (акцизный налог или акцизный сбор), взимаемые при ввозе товаров на таможенную территорию Союза; таможенные сборы.

Пунктом 12 ст. 254 Федерального закона от 03.08.2018 N 289-ФЗ "О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", таможенные органы обеспечивают совмещение информационных ресурсов таможенных и налоговых органов для противодействия уклонению от уплаты таможенных пошлин, налогов, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин.

Подпунктом 13 п. 1 ст. 182 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что объектом налогообложения акцизами признаются операции по ввозу подакцизных товаров на территорию Российской Федерации и иные территории, находящиеся под ее юрисдикцией.

В силу подп. 10 п. 1 ст. 181 Налогового кодекса Российской Федерации, к подакцизным товарам отнесен прямогонный бензин, под которым понимаются бензиновые фракции, за исключением автомобильного бензина, авиационного керосина, акрилатов, полученные в результате: перегонки (фракционирования) нефти, газового конденсата, попутного нефтяного газа, природного газа; переработки (химических превращений) горючих сланцев, угля, фракций нефти, фракций газового конденсата, попутного нефтяного газа, природного газа. При этом бензиновой фракцией признается смесь углеводородов в жидком состоянии (при температуре 15 или 20 °С и давлении 760 мл. ртутного столба), соответствующая одновременно следующим физико-химическим характеристикам: плотность не менее 650 кг/м3 и не более 749 кг/м3 при температуре 15 или 20 °С; значение показателя температуры, при которой перегоняется по объему не менее 90 % в смеси (давление 760 мл. ртутного столба), не превышает 215 °С.

Суд первой инстанции, руководствуясь Федеральным законом от 03.08.2018 N 289-ФЗ "О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", ст. ст. 84, 104, 105, 106, 108, 134, 135, 136, 332, 351 Таможенного кодекса ЕАЭС, исследовав и оценив с учетом положений ст. 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, представленные в дело доказательства в их совокупности и взаимной связи, установив, что спорный товар является прямогонным бензином, относится к подакцизным товарам, пришел к выводу о правомерности принятых таможенным органом решений о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в декларациях на товар.

Оснований для иных выводов у суда апелляционной инстанции не имеется.

Доводы заявителей о не получении решения о внесении изменений и тамоежнным органом не учтены возражения на акт камеральной проверки, отклоняются, поскольку опровергаются материалами дела.

Центральная энергетическая таможня является специализированным таможенным органом, осуществляющим таможенные операции и таможенный контроль энергоносителей, классифицируемых в отдельных позициях и подсубпозициях группы 27 ТН ВЭД ЕАЭС и отдельных подсубпозициях группы 29 ТН ВЭД ЕАЭС (сырая нефть, газовый конденсат, природный газ и продукты его переработки, уголь каменный, лигнит (бурый уголь), торф, кокс, горючий сланец, электроэнергия) и в рамках своей компетенции таможенный орган осуществляет таможенный контроль после выпуска товаров, в том числе в форме таможенных проверок во всех регионах Российской Федерации.

С учетом положений ст. ст. 14 и 310 Таможенного кодекса ЕАЭС принятие соответствующих решений в области таможенного дела в отношении товаров, задекларированных по 6 декларациям на товары (декларации на товары 10103080/130519/0025934, 10103080/240519/0029093, 10103080/070619/0032456, 10103080/200619/0034919, 10103080/010719/0037219, 10103080/190719/0042285), не представляется возможным, в связи с истечением срока таможенного контроля после выпуска товаров.

Вместе с тем, отсутствие претензий к ввозимому товару со стороны таможенных постов фактического контроля на этапе выпуска, не освобождает участников внешнеэкономической деятельности от соблюдения ими права Евразийского экономического союза и таможенного законодательства Российской Федерации.

Приказом Федеральной таможенной службы от 24.12.20218 N 2095 (зарегистрировано в Министерстве юстиции Российской Федерации 24.01.2019 N 53535), определен перечень таможенных органов, уполномоченных на взыскание таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней в зависимости региона деятельности таможенного органа и место нахождения/жительства плательщика.

В данном случае, таможенным органом проведены проверочные мероприятия, по результатам приняты новые решения в области таможенного дела и руководствуясь приказом Федеральной таможенной службы N 2095 Белгородской таможней в адрес заявителей направлены уведомления о неуплаченных в установленный срок суммах таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней.

В соответствии с ч. 1 ст. 263 Федерального закона N 289-ФЗ, если иное не предусмотрено Федеральным законом N 289-ФЗ и другими федеральными законами, вышестоящий таможенный орган при наличии поводов вправе провести ведомственный контроль решений, действий (бездействия) нижестоящего таможенного органа.

Центральная энергетическая таможня является таможенным органом прямого подчинения Федеральной таможенной службы, соответственно принятые решения Центральной энергетической таможни в порядке ведомственного контроля могут быть отменены исключительно Федеральной таможенной службой при наличии соответствующих оснований.

ООО "Стандарт Лайн" 31.08.2022 обратилось в Федеральную таможенную службу с жалобой на решения Центральной энергетический таможни о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в декларациях на товары, после выпуска товаров от 09.08.2022 N 10006000/090822/000154, от 17.08.2022 N 10006000/170822/000158, от 19.08.2022 N 10006000/190822/000162.

В рамках рассмотрения исследованы представленные документы и отказано в удовлетворении жалобы.

В данном случае, спорный товар представляет собой именно смесь углеводородов различного строения с физико-химическими характеристиками удовлетворяющий требованиям ст. 181 Налогового кодекса Российской Федерации для отнесения к "прямогонному бензину".

По своей сути доводы обществ с учетом заявленного ходатайства о проведении экспертизы, свидетельствует о намерении инициировать повторное рассмотрение данного вопроса без учета судебной практики (дело N А07-23992/22), что нарушает принцип правовой определенности и не согласуется с установленными в ст. 2 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации задачами судопроизводства в арбитражных судах.

Нарушений судом первой инстанции норм процессуального законодательства не допущено.

Руководствуясь ст. ст. 266, 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда г. Москвы от 12.12.2023 по делу N А40-214476/23 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме в Арбитражный суд Московского округа.