Постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 08.07.2024 № А55-32007/2023

См.также: Постановление Арбитражного суда Поволжского округа от 12 ноября 2024 г. по делу N А55-32007/2023

Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Корастелева В.А.,

судей Лихоманенко О.А., Поповой Е.Г.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Драгуновой В.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по апелляционной жалобе общества с ограниченной ответственностью "Ульяновские автокомпоненты"

на решение Арбитражного суда Самарской области от 02 апреля 2024 года по делу NА55-32007/2023 (судья Коршикова О.В.),

по заявлению общества с ограниченной ответственностью "Ульяновские автокомпоненты", г. Ульяновск,

к Самарской таможне, г.Самара,

о признании незаконным ненормативного акта,

в судебное заседание явились:

от общества с ограниченной ответственностью "Ульяновские автокомпоненты" - представитель Золотых Д.С. (доверенность от 23.11.2023),

от Самарской таможни - представители Ергашев А.Х. (доверенность от 18.12.2023), Казаков М.В. (доверенность от 18.12.2023),

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью "Ульяновские автокомпоненты" (далее - заявитель, общество, ООО "Ульяновские автокомпоненты" прежнее наименование ООО "ШЭФФЛЕР РУС") обратилось в Арбитражный суд Самарской области с заявлением к Самарской таможне (далее - Таможня), в котором просило признать недействительными решения от 28 июня 2023 года N РКТ-10412000-23/000149, N РКТ-10412000-23/000150, N РКТ-10412000-23/000151 и NРКТ-10412000-23/000152 о классификации товаров в соответствии с ТН ВЭД ЕАЭС.

Решением Арбитражного суда Самарской области от 02 апреля 2024 года в удовлетворении ходатайства заявителя о назначении по делу судебной экспертизы отказано, в удовлетворении заявленных требований отказано.

Не согласившись с принятым решением, общество подало апелляционную жалобу, в которой просит отменить решение суда первой инстанции и принять по данному делу новый судебный акт, поскольку судом допущены существенные нарушения норм как материального, так и процессуального права, а выводы суда, указанные в решении, противоречат как документам, имеющимся в материалах дела, так и обстоятельствам дела.

Жалоба мотивирована тем, что выводы суда о правильности классификации Таможней Товара в товарной подсубпозиции 8482 99 000 0 ТН ВЭД ЕАЭС, а также неприменимости к Товару кода 8484 90 000 0 ТН ВЭД ЕАЭС основаны на неправильном применении норм права ЕАЭС, регламентирующих правила классификации товаров в соответствии с ТН ВЭД ЕАЭС.

В обоснование доводов жалобы ссылается на то, что исходя из технической документации, Товар является изделием, несущим функцию уплотнителя для конических двухрядных подшипников кассетного типа (в технической документации в отношении Товара использовано наименование "пылезащитная крышка").

Податель жалобы отмечает, что судом не дана надлежащая оценка представленным Обществом доказательствам, подтверждающим необоснованность отнесения Товара к части подшипника, что свидетельствует о неполном выяснении обстоятельств, имеющих значение для дела.

В апелляционной жалобе также указывает на то, что в заключении специалиста также указано, что товар выполняет функции защиты подшипникового узла от проникновения внутрь узла воды, пыли, грязи и других инородных частиц, то есть функцию, характерную для уплотнений.

Кроме того, в апелляционной жалобе указывает, что вывод суда о том, что Товар не является механическим уплотнителем, прокладкой или аналогичным соединительным элементом, не основан на доказательствах, содержащихся в материалах дела, и противоречит фактическим обстоятельствам.

Также в апелляционной жалобе ссылается на то, что судом не была учтена практика классификации идентичных товаров таможенными органами государств-членов ЕАЭС.

Податель жалобы считает, что суд в принятом решении ссылается на документы, которые не могут быть использованы в качестве доказательств, и содержание которых не имеет отношения к делу.

В апелляционной жалобе указывает на то, что судом нарушены нормы процессуального законодательства ввиду немотивированного отказа в удовлетворении ходатайства о назначении судебной экспертизы.

Самарская таможня представила отзыв на апелляционную жалобу, в котором просит обжалуемое решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

В судебном заседании суда апелляционной инстанции представитель общества, поддержав доводы апелляционной жалобы, просил отменить решение суда первой инстанции, принять по делу новый судебный акт.

Представители Самарской таможни просили решение суда первой инстанции оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения по доводам, изложенным в отзыве на апелляционную жалобу.

Представителем общества было заявлено ходатайство о назначении судебной экспертизы для подтверждения того, что Товары не являются частью подшипника, а являются частью подшипникового узла.

Судебная коллегия, рассмотрев ходатайство заявителя о назначении судебной экспертизы, не находит оснований для его удовлетворения по следующим основаниям.

Арбитражный суд назначает экспертизу по ходатайству лица, участвующего в деле, или с согласия лиц, участвующих в деле, для разъяснения возникающих при рассмотрении дела вопросов, требующих специальных знаний. Круг и содержание вопросов, по которым проводится экспертиза, определяются судом (части 1, 2 статьи 82 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Как разъяснено в п. 22 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 04 апреля 2014 г. N 23 "О некоторых вопросах практики применения арбитражными судами законодательства об экспертизе" до назначения экспертизы по ходатайству или с согласия лиц, участвующих в деле, суд определяет по согласованию с этими лицами и экспертом (экспертным учреждением, организацией) размер вознаграждения, подлежащего выплате за экспертизу, и устанавливает срок, в течение которого соответствующие денежные суммы должны быть внесены на депозитный счет суда лицами, заявившими ходатайство о проведении экспертизы или давшими согласие на ее проведение (часть 1 статьи 108 АПК РФ). В случае неисполнения указанными лицами обязанности по внесению на депозитный счет суда денежных сумм в установленном размере суд выносит определение об отклонении ходатайства о назначении экспертизы и, руководствуясь положениями части 2 статьи 108 и части 1 статьи 156 Кодекса, рассматривает дело по имеющимся в нем доказательствам.

Поскольку доказательства перечисления на депозитный счет суда денежных средств за проведение экспертизы заявителем не представлены, суд апелляционной инстанции усматривает основания для отклонения ходатайства о проведении экспертизы.

Кроме того, в соответствии с абзацем 2 пункта 5 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 04.04.2014 N23 "О некоторых вопросах практики применения арбитражными судами законодательства об экспертизе" ходатайство о проведении экспертизы в суде апелляционной инстанции рассматривается судом с учетом положений частей 2, 3 статьи 268 АПК РФ, согласно которым дополнительные доказательства принимаются судом апелляционной инстанции, если лицо, участвующее в деле, обосновало невозможность их представления в суд первой инстанции по причинам, не зависящим от него (в том числе в случае, если судом первой инстанции было отклонено ходатайство о назначении экспертизы), и суд признает эти причины уважительными.

Судом апелляционной инстанции установлено, что заявителем в рамках настоящего дела в суде первой инстанции было заявлено аналогичное ходатайство о назначении по делу судебной экспертизы, в удовлетворении которого судом первой инстанции было обоснованно и правомерно отказано.

Руководствуясь ч.2 и ч.3 ст.268 АПК РФ, суд апелляционной инстанции также отказал в удовлетворении ходатайства о назначении судебной экспертизы, поскольку не нашел законных процессуальных оснований для его удовлетворения. В материалах дела имеются необходимые и достаточные доказательства для правильного разрешения заявленных в рамках настоящего дела требований.

Представителем ООО "Ульяновские автокомпоненты" в суде апелляционной инстанции также было заявлено ходатайство об отложении судебного заседания.

Рассмотрев заявленное ходатайство, арбитражный апелляционный суд отказал в его удовлетворении в связи с отсутствием безусловных правовых оснований, предусмотренных ст. 158 АПК РФ, для его удовлетворения.

Рассмотрев дело в порядке апелляционного производства, выслушав явившихся представителей, проверив обоснованность доводов, изложенных в апелляционной жалобе, суд апелляционной инстанции не находит оснований для отмены обжалуемого судебного акта.

Как следует из материалов дела, с 25.04.2023 по 28.06.2023 таможенным органом в отношении "ШЭФФЛЕР РУС" (после изменения наименования - ООО "Ульяновские автокомпоненты") была проведена проверка документов и сведений после выпуска товаров и (или) транспортных средств (акт N 10412000/210/280623/А000372). По результатам которой были приняты решения о классификации товара в соответствии с Единой товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза NN РКТ-10412000-23/000149 - РКТ-10412000-23/000152 от 28 июня 2023 г. в отношении товара "пылезащитная крышка железнодорожного подшипника, чертеж F-809500-0091, артикул 054105595-0000-11".

Как установлено проверяющим органом, ООО "ШЭФФЛЕР РУС" продекларировало товары "пылезащитная крышка с резиновым уплотнителем" как компоненты и комплектующие изделия для сборки механизма переключения скоростей для легковых автомобилей по ДТ NN 10129060/290620/0082838, 10131010/040820/0004591, 10131010/160920/0061568, 10131010/261120/0209428, что не соответствует действительности. Данные товары являются компонентами и комплектующими изделиями исключительно для железнодорожных подшипников. При таможенном декларировании товаров, ООО "ШЭФФЛЕР РУС" представил письмо б/н от 26 июня 2020 г. с заведомо ложной информацией о применении товаров. В связи с этим, декларантом был заявлен код 7326 90 980 7 ТН ВЭД ЕАЭС (прочие изделия из черных металлов, прочие (кроме спеченных, штампованных, кованых)) с более низкой ставкой ввозной таможенной пошлины в размере 7.50%.

В ходе проведения проверки документов и сведений 26.04.2023 г. в адрес ООО "ШЭФФЛЕР РУС" был направлен запрос о представлении документов и сведений N 08-05-07/10583, в котором в числе прочего были запрошены технические документы, а именно:

- техническая документация, содержащая сведения о внешнем виде, описание места установки декларируемых товаров (техническое описание, чертеж, фото и т.д.) товаров, продекларированных по ДТ NN 10129060/290620/008283 8, 10131010/040820/0004591, 10131010/160920/0061568, 10131010/261120/0209428.

- письма изготовителей и (или) пояснения об описании, характеристиках и функциональных назначениях товаров по вышеуказанным ДТ.

В ответ на данный запрос ООО "ШЭФФЛЕР РУС" письмом б/н от 19 мая 2023 г. представило описание товара б/н с графическим изображением, фотографии поэтапной установки товара в корпус подшипника, чертежи, фотографии самого товара.

Согласно данному описанию, товар - "пылезащитная крышка с резиновым уплотнителем, артикул 054105595-0000-10" является изделием, несущим функцию уплотнителя для конических двухрядных подшипников кассетного типа. Товар применяется в процессе сервисного обслуживания конических двухрядных подшипников кассетного типа. Изготовлен из холоднокатаной стали DC03 и нитрила (резиновый уплотнитель). Товар является не просто пылезащитной крышкой, он также несет функцию защиты от попадания загрязняющих веществ, попадания влаги, исходя из условий эксплуатации подшипника. Товар не несет функцию фиксации или удержания тел качения в рабочих позициях. Установка пылезащитной крышки в корпус подшипника качения заключается в следующем: пылезащитная крышка с резиновым уплотнителем запрессовывается в подшипник качения с помощью специально предусмотренной оснастки и пресса. На первом этапе процесса установки товара подшипник качения помещается в оснастку для запрессовки, сверху устанавливается товар. Далее с помощью гидравлического пресса проводится запрессовка товара в подшипник качения.

Также, исходя из описания товара, представленного ООО "ШЭФФЛЕР РУС", пылезащитная крышка несет функцию защиты от попадания загрязняющих веществ, попадания влаги, исходя из условий эксплуатации подшипника. Как показано на чертеже в дополнительно создаваемом под крышкой пространстве, нахождение смазки конструктивно не предусмотрено, таким образом крышка не несет функцию удержания смазки подшипника. Смазка наносится тонким слоем на внутреннюю часть пылезащитной крышки в целях упрощения монтажа и защиты от износа трущейся поверхности пылезащитной крышки в процессе эксплуатации. Таким образом, пылезащитная крышка, исходя из функции, не является прокладкой и аналогичным соединительным элементом. Сама пылезащитная крышка не является механическим уплотнителем, в качестве уплотнителя выступает резиновая вставка из нитрила.

Анализ представленных документов показал, что товар "пылезащитная крышка с резиновым уплотнителем, чертеж N F-809500-0091" были ввезены на таможенную территорию ЕАЭС для дальнейшего оказания услуг по восстановительному ремонту подшипников марки FAG с обозначением F-587336.TAROL 150/250-R-TVP. Данная информация подтверждена представленным ООО "ШЭФФЛЕР РУС" договором об оказании услуг по восстановительному ремонту N 20200410 от 10 апреля 2020 г., актами оказания услуг и счет-фактурами за услуги.

Единой Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза, утвержденной Решением Совета Евразийской экономической комиссии от 14.09.2021 N 80, установлены основные правила интерпретации (далее - ОПИ).

Порядок применения ОПИ ТН ВЭД определен Положением о порядке применения единой Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности Таможенного союза при классификации товаров (далее - Положение), утвержденным Решением Комиссии Таможенного союза от 28.01.2011 N 522.

Положением определено, что ОПИ ТН ВЭД предназначены для обеспечения однозначного отнесения конкретного товара к определенной классификационной группировке, кодированной на необходимом уровне. В соответствии с пунктом 6 ОПИ применяются единообразно при классификации любых товаров и последовательно: ОПИ 1 применяется в первую очередь; ОПИ 2 применяется в случае невозможности классификации товара в соответствии с ОПИ 1; ОПИ 3 применяется в случае невозможности классификации товара в соответствии с ОПИ 1 и ОПИ 2; ОПИ 4 применяется в случае невозможности классификации товара в соответствии с ОПИ 1, ОПИ 2, и ОПИ 3; ОПИ 5 применяется при необходимости после применения иного ОПИ; ОПИ 6 применяется при необходимости определения кода субпозиции (подсубпозиции).

Таким образом, при классификации товара по ТН ВЭД вначале определяется товарная позиция, затем субпозиция, исходя из текстов товарных позиций (субпозиций), соответствующих примечаний к разделам и группам (ОПИ 1), а при определении субпозиции учитываются также примечания к субпозициям (ОПИ 6).

Согласно правилу ОПИ 1 названия разделов, групп и подгрупп приводятся только для удобства использования ТН ВЭД; для юридических целей классификация товаров в ТН ВЭД осуществляется исходя из текстов товарных позиций и соответствующих примечаний к разделам или группам и, если такими текстами не предусмотрено иное, в соответствии с положениями правил 2, 3,4 и 5, где это применимо.

Наименования товарных позиций и примечания к разделам и группам являются приоритетными, то есть учитываются в первую очередь.

При определении полного 10-значного кода товара следует совершать последовательные действия по выбору подсубпозиции, а именно: сравнить тексты субпозиций равным количеством дефисов (уровней), а затем, аналогично, выбрать в строгом соответствии с текстом подходящую подсубпозицию.

Таким образом, судом первой инстанции верно отмечено, что при классификации товара по ТН ВЭД ЕАЭС последовательно должны применяться ОПИ, примечания к разделам, группам и субпозициям, дополнительным примечаниям и текстам товарных позиций номенклатуры, что не исключает возможности при возникновении сомнений и спорных ситуаций использовать Пояснения к ТН ВЭД, содержащие толкование позиций, терминов и другой информации, необходимой для однозначного отнесения конкретного товара к определенной позиции номенклатуры.

Исходя из того, что товары "пылезащитная крышка, артикул 054105595-0000-11" применяются исключительно для сервисного обслуживания конических двухрядных подшипников кассетного типа и выполняют определенные функции (уплотнение и компенсации (выбора) осевого зазора) то они должны быть классифицированы в товарной позиции ТН ВЭД ЕАЭС - 8482 (Подшипники шариковые или роликовые).

В товарную позицию 8482 включаются все шариковые, роликовые или игольчатые роликовые подшипники. Они применяются вместо подшипников скольжения и позволяют в значительной мере уменьшить трение. Обычно они устанавливаются в промежутке между корпусом подшипника и валом или осью, причем они могут быть рассчитаны как на обеспечение радиальной опоры (радиальные подшипники), так и на восприятие осевой нагрузки (упорные подшипники). Обычно подшипник состоит из двух концентричных колец (беговых дорожек), между которыми расположены шарики или ролики, и сепаратора, который удерживает шарики и ролики на своих местах и обеспечивает сохранение постоянного расстояния между ними.

Учитывая, что товар - пылезащитная крышка с резиновым уплотнителем является частью железнодорожных конических двухрядных подшипников (тело качения - ролик) то, соответственно, должен классифицироваться в товарной подсубпозиции ТН ВЭД ЕАЭС - 8482 99 000 0 (Подшипники шариковые или роликовые, части, прочие).

В пояснениях к товарной позиции 8482 указано что, к частям шариковых, роликовых или игольчатых роликовых подшипников относятся:

1) Полированные стальные шарики;

2) Шарики для подшипников, выполненные из меди, бронзы, пластмасс и т.д.;

3) Игольчатые ролики или ролики любой другой формы для подшипников;

4) Кольца, сепараторы, закрепительные втулки и т.п.

Таким образом, исходя из ОПИ 1, 6 примечаний к разделам XV и XVI ТН ВЭД ЕАЭС товары, продекларированные по ДТ NN 10129060/290620/0082838, 10131010/040820/0004591, 10131010/160920/0061568, 10131010/261120/0209428, должны классифицироваться в товарной подсубпозиции 8482 99 000 0 ТН ВЭД ЕАЭС (части подшипников, прочие) со ставкой ввозной таможенной пошлины в размере 10, 00%.

В ходе проведения данной проверки 6 июня 2023 г., на основании приказа Приволжского таможенного управления от 16 мая 2022 г. N 190, был рассмотрен вопрос о классификации товара "пылезащитная крышка с резиновым уплотнителем" в рамках рабочей группы по организации методической помощи и координации деятельности службы таможенного контроля после выпуска товаров Приволжского таможенного управления по вопросам классификации товаров с целью выработки единой позиции.

Письмом Приволжского таможенного управления от 15 июня 2023 г. N 04-01-12/09213 согласована позиция Самарской таможни в части классификации товара "пылезащитная крышка с резиновым уплотнителем, чертеж N F-809500-0091" в товарной подсубпозиции 8482 99 000 0 ТН ВЭД ЕАЭС (части подшипников, прочие).

Также, согласование позиции отдела проверки деятельности лиц N 3 службы по Ульяновской области Самарской таможни в части классификации рассматриваемого товара в товарной подсубпозиции 8482 99 000 0 ТН ВЭД ЕАЭС было получено ранее от ОЗОиТН Самарской таможни (служебная записка N 02-03-23/1228 от 30 декабря 2022 г.).

Что касается заключения специалиста N 23-ТИ/088 от 5 июля 2023 г. выполненное НИЦ "Судебная экспертиза" на основании договора N 23-ТИ/088 от 24 мая 2023 г. по запросу ООО "ШЭФФЛЕР РУС", исследуемый образец на основании внешнего визуального осмотра и электрофотокопий документов, обозначен как радиальное уплотнение в форме кольца для конических подшипниковых узлов, используемое в буксовых узлах железнодорожного подвижного состава.

Таким образом, эксперт до начала проведения исследования называет товар - радиальное уплотнение в форме кольца для конических подшипниковых узлов. Кроме того, исследование товара производится при отсутствие базового товара -подшипника.

Однако, вывод специалиста о том, что "пылезащитная крышка с резиновым уплотнением" является радиальным уплотнением для конических подшипниковых узлов является необоснованным. Во всех документах, представленных к таможенной проверке ООО "ШЭФФЛЕР РУС", данный товар поименован как компонент и комплектующие изделие именно для железнодорожных подшипников.

В исследовании по вопросу N 3 заключения специалист ссылается на ГОСТ 24955-81 (СТ СЭВ 1473-78) и описывает составные части подшипника качения, который состоит из наружного кольца, тела качения, сепаратора, внутреннего кольца, свободного кольца, тугого кольца.

Однако, в самом ГОСТе 24955-81 (СТ СЭВ 1473-78) отсутствует информация о составных частей подшипника. Следовательно, вывод о том, что исследуемый образец не является составной частью подшипника является необоснованным.

В заключении в разделе "Термины и определения" дано определение коническому подшипниковому узлу, которое представляет собой подшипниковый узел ресурсного смазывания, состоящий из:

- базового подшипника;

- упорного кольца;

- уплотнений;

- полимерной прокладки;

- передней крышки;

- компенсационных колец;

- болтов торцевого крепления;

- стопорной шайбы;

- заглушки.

Судом первой инстанции учтено, что эксперт делает вывод, что часть подшипника и часть подшипникового узла не являются тождественными.

Из представленного в ходе проверки ООО "ШЭФФЛЕР РУС" описания товара следует, что пылезащитная крышка с резиновым уплотнением относится к базовому подшипнику, определение которого также дано в заключении, и представляет собой роликовый конический двухрядный подшипник с отрегулированным осевым внутренним зазором, состоящий из наружного кольца с двумя дорожками качения, двух внутренних подузлов и дистанционного кольца.

Данные сведения также подтверждены ООО "ШЭФФЛЕР РУС" представленными в ходе проведения проверки договорами N 202004 lOReconLTA от 10 апреля 2020 г. и N 2022/1 от 15 июля 2022 г. об оказании услуг по восстановительному ремонту, заключенные с компанией ТОО "Торговый дом ТТС" (Казахстан). Предметом данных договоров являются услуги по восстановительному ремонту подшипников марки FAG с обозначением F-587336.TAROL 150/250-R-TVP. Факт выполнения услуг по ремонту подшипников подтвержден счет-фактурами и актами оказанных услуг подписанные обеими сторонами.

Таким образом, в заключении специалиста необоснованно сделан вывод об отнесении исследуемого образца для конических подшипниковых узлов. Причем следует отметить, что не имея возможности визуально осмотреть сам подшипник и/или подшипниковый узел, специалист не мог определить конкретное назначение образца.

В разделе заключения "Информация об исследуемом объекте" специалист ссылается на информацию, указанную в копии декларации на товары N10418010/080421/0102439, где товар задекларирован как компоненты и комплектующие изделия для железнодорожных конических двухрядных подшипников кассетного типа, новые, изделия из черных металлов. Данное описание товара скорректировано после проведения проверки документов и сведений и принятия решений о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в декларации на товары. Изначально, ООО "ШЭФФЛЕР РУС" с целью уклонения от уплаты подлежащих платежей продекларировал товар как "компоненты и комплектующие изделия для сборки механизма переключения скоростей для легковых автомобилей".

Данный факт, а именно неверное описание товара в графе 31 ДТ и пояснении к инвойсу, ООО "ШЭФФЛЕР РУС" объяснил технической ошибкой.

В ответе на вопрос N 6 заключения, специалист по результатам проведенного исследования и внешнего визуального осмотра образца товара, делает вывод, что исследуемый образец товара является механическим уплотнением манжетного типа, состоящим из корпуса (резина, стойкая к воздействию ГСМ), стального кольца (сечение Г-образное), выполняющего роль каркаса, пружины браслетного типа, для стяжки уплотняющей части и формирования кромки манжеты. И, учитывая его конструктивные особенности и характеристики, специалист делает вывод о том, что исследуемый образец товара не является торцевой крышкой и, соответственно, не выполняет функцию осевой фиксации подшипников и восприятия осевых нагрузок.

Данный вывод противоречит ГОСТу 2893-2022 (Межгосударственный стандарт Подшипники качения), а именно наличие одноразрезного пружинного кольца постоянного сечения, устанавливаемое в кольцевой канавке наружного кольца, подтверждает функцию фиксации подшипника в осевом направлении относительно корпуса. В пункте 2.7 описания товара, предоставленного ООО "ШЭФФЛЕР РУС", указана технология производства товара, которая включает, в том числе, установку обжимной спиральной пружины. А в пункте 2.3 того же описания товара, прямо указана функция пылезащитной крышки с резиновым уплотнением. А именно, товар является изделием, несущим функцию компенсации (выбора) осевого зазора для конических двухрядных подшипников кассетного типа. Товар подбирается под подшипник качения из существующих условий чертежа и требований клиента.

Ссылку заявителя на необходимость присвоения классификационного кода ТН ВЭД ЕАЭС 8484 90 000 0, суд первой инстанции обоснованно отклонил.

Суд верно счёл, что код ТН ВЭД ЕАЭС 8484 90 000 0 неприменим к спорному товару по следующим основаниям.

В соответствии с текстом товарной позиции 8484 ТН ВЭД ЕАЭС в неё включаются прокладки и аналогичные соединительные элементы из листового металла в сочетании с другим материалом или состоящие из двух или более слоев металла; наборы или комплекты прокладок и аналогичных соединительных элементов, различных по составу, упакованные в пакеты, конверты или аналогичную упаковку; механические уплотнения.

Согласно тексту пояснений к товарной позиции 8484 ТН ВЭД ЕАЭС механические уплотнения (например, уплотнения со скользящими и пружинными кольцами) представляют собой механические сборки, способствующие образованию герметичного соединения между плоскими вращающимися поверхностями, для предотвращения возможной из-за высокого давления утечки жидкости в машине или аппарате, в которых применяются эти уплотнения, и противодействия давлению и напряжению, действующим на них вследствие движения частей машины или вибрации и т.д. (Пояснения к единой Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности Содружества Независимых Государств (ТН ВЭД СНГ)" (утв. решением Совета руководителей таможенных служб государств - участников Содружества Независимых Государств от 14.06.2017 N 10/65) (Том 4. Разделы XIV - XVI (1/2). Группы 71-84)

Конструкция этих уплотнений в общем случае достаточно сложна. Они состоят из неподвижных частей, которые после установки уплотнения становятся неотъемлемой частью машины или аппарата, и движущихся частей (вращающихся элементов, пружинных элементов и т.п.).

С учетом изложенного выше судом первой инстанции сделан правомерный вывод, что необходимым условием отнесения товара к механическим уплотнениям товарной позиции 8484 ТН ВЭД ЕАЭС является наличие в составе товара движущихся частей.

Данное утверждение подтверждается предварительными решениями, выданными ФТС России, на которые в своем заявлении ссылается общество.

Суд первой инстанции верно указал на то, что в соответствии с технической документацией, представленной ООО "Шеффлер Рус", в составе товара "пылезащитная крышка с резиновым уплотнителем" движущиеся части отсутствуют. Информация о том, что пружина, расположенная внутри корпуса спорного товара, является движущейся частью, также отсутствует.

С позиции установленных по делу обстоятельств суд первой инстанции на основании положений ст.201 АПК РФ пришел к правомерному выводу, что оспариваемое решение Самарской таможни соответствуют таможенному законодательству и права заявителя не нарушают, в связи с чем отказал обществу в заявленных требованиях.

Приведенные в апелляционной жалобе доводы опровергаются имеющимися в деле доказательствами и основаны на неверном толковании норм действующего законодательства и установленных по делу обстоятельств, следовательно, они не могут повлиять на законность и обоснованность выводов, сделанных судом в обжалуемом решении.

Как верно было установлено судом заявитель, кроме прочего, продекларировал товары "пылезащитная крышка с резиновым уплотнителем" как компоненты и комплектующие изделия для сборки механизма переключения скоростей для легковых автомобилей по ДТ NN 10129060/290620/0082838, 10131010/040820/0004591, 10131010/160920/0061568, 10131010/261120/0209428, что не соответствовало действительности. Данные товары являются компонентами и комплектующими изделиями исключительно для железнодорожных подшипников.

После установления Самарской таможней факта недостоверного декларирования, заявитель обосновывает данный факт технической ошибкой и оспаривает определённый таможенным органом классификационный код ТН ВЭД ЕАЭС. Заявитель не мог не знать, что инициирует ввоз в ЕАЭС "пылезащитной крышки железнодорожного подшипника", который не имеет отношения к запчастям для легковых автомобилей.

Действия общества с момента декларирования направлены на уклонение от уплаты и на занижение размера таможенных платежей, причитающихся в федеральный бюджет.

Согласно описанию Товара, представленному ООО "ШЭФФЛЕР РУС" письмом б/н от 19 мая 2023 г. б/н с графическим изображением, фотографии поэтапной установки товара в корпус подшипника, чертежи, фотографии самого товара - Товар применяется в процессе сервисного обслуживания конических двухрядных подшипников кассетного типа. Изготовлен из холоднокатаной стали DC03 и нитрила (резиновый уплотнитель). Товар является не просто пылезащитной крышкой, он также несет функцию защиты от попадания загрязняющих веществ, попадания влаги, исходя из условий эксплуатации подшипника. Товар не несет функцию фиксации или удержания тел качения в рабочих позициях. Установка пылезащитной крышки в корпус подшипника качения заключается в следующем: пылезащитная крышка с резиновым уплотнителем запрессовывается в подшипник качения с помощью специально предусмотренной оснастки и пресса. На первом этапе процесса установки товара подшипник качения помещается в оснастку для запрессовки, сверху устанавливается товар. Далее с помощью гидравлического пресса проводится запрессовка товара в подшипник качения.

Таким образом, суд первой инстанции при принятии обжалуемого решения верно установил все значимые обстоятельства по делу и правильно применил нормы законодательства, подлежащие применению в спорных правоотношениях сторон.

С учетом изложенного выше решение арбитражного суда первой инстанции следует оставить без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Руководствуясь статьями 268-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Самарской области от 02 апреля 2024 года по делу NА55-32007/2023 оставить без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в двухмесячный срок в Арбитражный суд Поволжского округа через суд первой инстанции.