Решение Арбитражного суда города Москвы от 28.06.2024 № А40-56924/2024

См.также: Определение Верховного Суда Российской Федерации от 7 октября 2025 г. по делу N А40-56924/2024, Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 14 ноября 2024 г. по делу N А40-56924/2024, Постановление Арбитражного суда Московского округа от 24 апреля 2025 г. по делу N А40-56924/2024

Арбитражный суд в составе: судьи Дейна Н.В. единолично

При ведении протокола секретарем Багдасарян М.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению ООО "МАТРИЦА" (119330, ГОРОД МОСКВА, УЛОФА ПАЛЬМЕ УЛИЦА, ДОМ 1, ПОМЕЩЕНИЕ 12, ОГРН: 1047796366914, Дата присвоения ОГРН: 25.05.2004, ИНН: 7729507673)

к ЦТУ (107078, Г. МОСКВА, ВН.ТЕР.Г. МУНИЦИПАЛЬНЫЙ ОКРУГ КРАСНОСЕЛЬСКИЙ, АКАДЕМИКА САХАРОВА ПР-КТ, Д. 9, ОГРН: 1037739218758, Дата присвоения ОГРН: 25.01.2003, ИНН: 7708014500)

третьи лица - 1) АО "ЕТП", 2) МОСКОВСКАЯ ТАМОЖНЯ

о признании недействительными следующие уведомления Центрального таможенного управления о не уплаченных в установленный срок суммах таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней от 18.07.2023 N 10100000/У2023/0037293 от 18.07.2023 N 10100000/У2023/0037290 от 18.07.2023 N 10100000/У2023/0037283 от 18.07.2023 N 10100000/У2023/00 37277 от 18.07.2023 N 10100000/У2023/0037280 от 18.07.2023 N 10100000/У2023/0037288 от 17.07.2023 N 10100000/У2023/0037063 от 18.07.2023 N 10100000/У2023/0037296 от 18.07.2023 N 10100000/У2023/0037286

при участии:

от заявителя - Ряховский Ю.Н. (удостов. адвоката N 5584, по дов. от 25.09.2023 г.)

от ответчика - Рогив Ю.Н. (удостов., диплом, по дов. от 29.11.2023 г.)

от третьего лица - Подковыров Е.Е. (удостов. адвоката N 4027, по дов. от 28.09.2023 г.), Маслова Ю.В. (паспорт, диплом, по дов. от 20.06.2024 г.)

УСТАНОВИЛ:

ООО "МАТРИЦА" (далее - заявитель, общество) обратилось в Арбитражный суд города Москвы с заявлением к Центральному таможенному управлению об оспаривании уведомлений 18.07.2023 N 10100000/У2023/0037293 от 18.07.2023 N 10100000/У2023/0037290 от 18.07.2023 N 10100000/У2023/0037283 от 18.07.2023 N 10100000/У2023/00 37277 от 18.07.2023 N 10100000/У2023/0037280 от 18.07.2023 N 10100000/У2023/0037288 от 17.07.2023 N 10100000/У2023/0037063 от 18.07.2023 N 10100000/У2023/0037296 от 18.07.2023 N 10100000/У2023/0037286.

Представитель заявителя поддержал заявленные требования.

Представитель ответчика возражал против удовлетворения заявленных требований по доводам, изложенным в отзыве.

Представители третьих лиц огласили доводы по предмету спора.

Исследовав материалы дела, выслушав мнения представителей лиц, участвующих в деле, оценив представленные доказательства, проверив все доводы заявления и отзыва на него, арбитражный суд приходит к выводу о том, что заявленные требования не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Установленный ч. 4 ст. 198 АПК РФ срок обжалования решения заявителем не пропущен.

В соответствии со ст. 13 Гражданского кодекса РФ, п. 6 Постановления Пленума ВС и Пленума ВАС РФ от 01.07.1996 N 6/8 "О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации", основанием для принятия решения суда о признании ненормативного акта недействительным, является, одновременно как несоответствие его закону или иному нормативно-правовому акту, так и нарушение указанным актом гражданских прав и охраняемых интересов граждан или юридических лиц, обратившихся в суд с соответствующим требованиям.

Как следует из материалов дела, в июле 2023 года в ООО "Матрица" из Центрального таможенного управления поступили уведомления о не уплаченных в установленный срок суммах таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней за товары перемещавшиеся по ниже перечисленным транзитным декларациям: от 18.07.2023 N 10100000/У2023/0037293, от 18.07.2023 N 10100000/У2023/0037290, от 18.07.2023 N 10100000/У2023/0037283, от 18.07.2023 N 10100000/У2023/00 37277, от 18.07.2023 N 10100000/У2023/0037280, от 18.07.2023 N 10100000/У2023/0037288, от 17.07.2023 N 10100000/У2023/0037063, от 18.07.2023 N 10100000/У2023/0037296, от 18.07.2023 N 10100000/У2023/0037286.

Не согласившись с указанными уведомлениями заявитель обратился в Арбитражный суд города Москвы с настоящим заявлением, оснований для удовлетворения которого у суда не имеется.

Согласно части 1 статьи 71 Федерального закона взыскание таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней производится с плательщиков, лиц, несущих солидарную обязанность с плательщиком по уплате таможенных пошлин, налогов, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, а также за счет товаров, в отношении которых не уплачены или не полностью уплачены таможенные платежи, специальные, антидемпинговые, компенсационные пошлины.

Исходя из статьи 72 Федерального закона пенями признаются суммы денежных средств, которые плательщик (лицо, несущее солидарную обязанность) обязан уплатить в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязанности по уплате таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин в сроки, установленные ТК ЕАЭС и актами в сфере таможенного регулирования и (или) законодательством Российской Федерации о таможенном регулировании.

В силу части 1 статьи 74 Федерального закона выявление факта неисполнения или ненадлежащего исполнения обязанности по уплате таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней в установленный законодательством о таможенном регулировании срок фиксируется таможенным органом, путем внесения изменений в сведения, указанные в декларации на товары (формирования корректировки декларации на товары).

Днем обнаружения факта неисполнения или ненадлежащего исполнения обязанности по уплате таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней в установленный международными договорами и актами в сфере таможенного регулирования и (или) законодательством Российской Федерации о таможенном регулировании срок признается день регистрации таможенным органом корректировки декларации на товары.

Согласно части 1 статьи 73 Федерального закона уведомление (уточнение к уведомлению) о не уплаченных в установленный срок суммах таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней представляет собой извещение плательщика и лица, несущего солидарную обязанность, о суммах таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней, не уплаченных в срок, установленный международными договорами и актами в сфере таможенного регулирования и (или) законодательством Российской Федерации о таможенном регулировании.

Согласно части 12 статьи 73 Федерального закона при солидарной обязанности по уплате таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов уведомления (уточнения к уведомлению) направляются одновременно плательщику и лицам, несущим солидарную обязанность, с указанием об этом в таких уведомлениях (уточнениях к уведомлению).

В соответствии с частью 15 Федерального закона уведомление должно быть направлено плательщику (лицу, несущему солидарную обязанность) не позднее десяти рабочих дней со дня обнаружения факта неисполнения или ненадлежащего исполнения им обязанности по уплате таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней в установленный международными договорами и актами в сфере таможенного регулирования и (или) законодательством Российской Федерации о таможенном регулировании срок.

Общие требования к содержанию уведомлений установлены частью 2 статьи 73 Федерального закона.

Форма, формат и структура уведомления (уточнения к уведомлению) и порядок его заполнения уведомления (уточнения к уведомлению) о не уплаченных в установленный срок суммах таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней утверждена приказом ФТС России от 30.10.2018 N 1752 (зарегистрировано в Минюсте России 18.01.2019 N53437).

Уведомление (уточнение к уведомлению) составляется в виде электронного документа или на бумажном носителе (часть 21 статьи 73 Федерального закона): на бумажном носителе - может быть вручено таможенным органом лицу, которому оно адресовано, или его представителю непосредственно под расписку или направлено по почте заказным письмом (часть 22 статьи 73 Федерального закона); в виде электронного документа - днем его получения считается день, установленный частью 3 статьи 282 Федерального закона, то есть день, следующий за днем его направления (часть 24 статьи 73 Федерального закона).

В соответствии с приказом ФТС России от 24.12.2018 N 2095 "Об определении таможенных органов, уполномоченных на взыскание таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней" {в ред. приказа ФТС России от 12.07.2021 N 591) с 03.09.2021 Управление определено таможенным органом, уполномоченным на взыскание задолженности по таможенным платежам, специальным, антидемпинговым, компенсационным пошлинам, процентам и пеням.

Начисление в уведомлениях пеней произведено в соответствии с частью 3, пункта 3 части 13 статьи 72 Федерального закона.

По результатам таможенного контроля (акты от 11.07.2023 NN 10013000/101/110723/А0003 - 10013000/101/110723/А0011), установлены факты нарушения норм международных договоров и актов в сфере таможенного регулирования и (или) законодательства Российской Федерации о таможенном регулировании, влекущие наступление срока исполнения обязанности по уплате таможенных платежей, в связи с чем, Московской таможней были приняты решения по результатам таможенного контроля от 11.07.2023 г. NN 10013000/101/110723/А0003 - 10013000/101/110723/А0011.

Таможенные платежи исчислены Московской таможней в расчетах таможенных пошлин, налогов, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин (далее - РТП) NN 10013000/140723/0000005, 10013000/170723/0000006, 10013000/170723/0000013.

В связи с обнаружением фактов неуплаты таможенных платежей (РТП NN 10013000/140723/0000005, 10013000/170723/0000006, 10013000/170723/0000013), Московской таможней в соответствии с пунктом 4 распоряжения ФТС России от 08.05.2019 г. N 82-р "Об утверждении Порядка использования автоматизированной подсистемы учета и контроля задолженности по уплате таможенных платежей Единой автоматизированной информационной системы таможенных органов должностными лицами отделов таможенных платежей" были созданы паспорта задолженности NN 10013000/116310, 10013000/116347, 10013000/116438, 10013000/116446, 10013000/116449, 10013000/116450, 10013000/116519, 10013000/116526, 10013000/116531, которые с использованием АПС "Задолженность" 14 и 17.07.2023 г. переданы в Управление для принятия мер взыскания.

На основании информации, содержащейся в паспортах задолженности NN 10013000/116310, 10013000/116347, 10013000/116438, 10013000/116446, 10013000/116449, 10013000/116450, 10013000/116519, 10013000/116526, 10013000/116531, Управлением в личный кабинет (с использованием АПС "Задолженность") ООО "МАТРИЦА" (ИНН 7729507673) направлены уведомления о не уплаченных в установленный срок суммах таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней на общую сумму 7 862 435, 71 руб. (таможенные платежи - 6 718 807,86 руб., пени - 1 143 627,85 руб.).

Начисление пеней в вышеуказанных Уведомлениях произведено в соответствии с частью 3, пункта 3 части 13 статьи 72 Федерального закона от 03.08.2018 г.N 289-ФЗ "О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Федеральный закон).

Вышеуказанные Уведомления направлены в адрес ООО "МАТРИЦА" в срок, установленный частью 14 статьи 73 Федерального закона.

В связи с неисполнением ООО "МАТРИЦА" вышеуказанных Уведомлений и на основании части 3 статьи 76 Федерального закона, Управлением в личный кабинет АО "ЕДИНЫЙ ТАМОЖЕННЫЙ ПОРУЧИТЕЛЬ" были направлены требования об уплате денежной суммы по банковской гарантии или договору поручительства (далее - Требования) от 10.08.2023 г. NN 10100000/2023/ТДП/0000001 - 10100000/2023/ТДП/000005, 10100000/2023/ТДП/000007 - 10100000/2023/ТДП/000010 на общую сумму 7 990 988, 90 руб. (таможенные платежи - 6 718 807,86 руб., пени - 1 272 181,04 руб.).

Начисление пеней в вышеуказанных Требованиях произведено в соответствии с пунктом 5 части 13 статьи 72 Федерального закона.

Судом учитывает, что решения таможенного органа, которые послужили основанием для вынесения оспариваемых уведомлений судом не были признаны незаконными.

Исходя из вышеизложенного, суд приходит к выводу, что в настоящем случае таможенный орган доказал законность и обоснованность принятых уведомлений.

В данном случае судом установлено, что оспариваемые акты нормам действующего законодательства не противоречат.

Нарушение своих прав и законных интересов данными актами в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности заявитель также не доказал.

Согласно ч. 3 ст. 201 АПК РФ, арбитражный суд, установив, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решения и действия (бездействие) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, соответствует закону или иному нормативному правовому акту и не нарушают права и законные интересы заявителя, принимает решение об отказе в удовлетворении заявленного требования.

Судом указанные обстоятельства не установлены, в связи с чем, требования заявителя удовлетворению не подлежат.

Судом рассмотрены все доводы заявителя, однако они не опровергают установленных судом обстоятельств и не могут служить основанием для удовлетворения заявленных требований

Судебные расходы распределяются в соответствии со ст. 110 АПК РФ и относятся на заявителя.

Руководствуясь ст.ст. 110, 167, 170, 176, 198, 201 АПК РФ суд

РЕШИЛ:

Требования ООО "МАТРИЦА" к Центральному таможенному управлению об оспаривании уведомлений 18.07.2023 N 10100000/У2023/0037293 от 18.07.2023 N 10100000/У2023/0037290 от 18.07.2023 N 10100000/У2023/0037283 от 18.07.2023 N 10100000/У2023/00 37277 от 18.07.2023 N 10100000/У2023/0037280 от 18.07.2023 N 10100000/У2023/0037288 от 17.07.2023 N 10100000/У2023/0037063 от 18.07.2023 N 10100000/У2023/0037296 от 18.07.2023 N 10100000/У2023/0037286 - оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Девятый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия..