Постановление Арбитражного суда Поволжского округа от 12.11.2024 № А55-32007/2023

См.также: Постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 8 июля 2024 г. по делу N А55-32007/2023

Арбитражный суд Поволжского округа в составе:

председательствующего судьи Мосунова С.В.,

судей Ольховикова А.Н., Хлебникова А.Д.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Пантиной Л.Т. (протоколирование ведется с использованием систем веб-конференции, материальный носитель видеозаписи приобщается к протоколу),

при участии в судебном заседании с использованием системы веб-конференции представителя:

Самарской таможни - Казакова М.В., доверенность от 18.12.2023.,

при участии в Арбитражном суде Поволжского округа представителя:

общества с ограниченной ответственностью "Ульяновские автокомпоненты" - Золотых Д.С., доверенность от 02.09.2024,

рассмотрев в открытом судебном заседании с использованием системы веб-конференции кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Ульяновские автокомпоненты"

на решение Арбитражного суда Самарской области от 02.04.2024 и постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 08.07.2024 по делу N А55-32007/2023 по заявлению общества с ограниченной ответственностью "Ульяновские автокомпоненты", г. Ульяновск, к Самарской таможне, г.Самара, о признании незаконным ненормативного акта,

УСТАНОВИЛ:

общество с ограниченной ответственностью "Ульяновские автокомпоненты" (далее - ООО "Ульяновские автокомпоненты" прежнее наименование ООО "ШЭФФЛЕР РУС", общество, заявитель) обратилось в Арбитражный суд Самарской области с заявлением к Самарской таможне (далее - таможенный орган), в котором просило признать недействительными решения от 28.06.2023 N РКТ-10412000-23/000149, N РКТ-10412000-23/000150, N РКТ-10412000-23/000151 и N РКТ-10412000-23/000152 о классификации товаров в соответствии с Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза (далее - ТН ВЭД ЕАЭС).

Решением Арбитражного суда Самарской области от 02.04.2024, оставленным без изменений постановлением Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 08.07.2024, в удовлетворении ходатайства заявителя о назначении по делу судебной экспертизы отказано, в удовлетворении заявленных требований отказано.

ООО "Ульяновские автокомпоненты" обратилась с кассационной жалобой, в которой просит решение суда первой инстанции и постановление суда апелляционной инстанции отменить и направить дело на новое рассмотрение в Арбитражный суд Самарской области.

В отзыве Самарская таможня, полагая обжалуемые судебные акты обоснованными и законными, просит оставить их без изменения, а кассационную жалобу - без удовлетворения.

Определением Арбитражного суда Поволжского округа от 15.10.2024 в соответствии с частью 5 статьи 158 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) отложено судебное разбирательство по делу на 31.10.2024 на 10 часов 45 минут.

Арбитражный суд кассационной инстанции, изучив материалы дела, доводы кассационной жалобы, отзыва на неё, заслушав представителей заявителя и таможенного органа, проверив законность обжалуемых судебных актов в порядке статьи 286 АПК РФ, не находит оснований для их отмены.

Как следует из материалов дела, с 25.04.2023 по 28.06.2023 таможенным органом в отношении "ШЭФФЛЕР РУС" (после изменения наименования - ООО "Ульяновские автокомпоненты") была проведена проверка документов и сведений после выпуска товаров и (или) транспортных средств (акт N 10412000/210/280623/А000372), по результатам которой были приняты решения о классификации товара в соответствии с ТН ВЭД ЕАЭС NN РКТ-10412000-23/000149 - РКТ-10412000-23/000152 от 28.06.2023 в отношении товара "пылезащитная крышка железнодорожного подшипника, чертеж F-809500-0091, артикул 054105595-0000-11".

Как установлено проверяющим органом, ООО "ШЭФФЛЕР РУС" продекларировало товары "пылезащитная крышка с резиновым уплотнителем" как компоненты и комплектующие изделия для сборки механизма переключения скоростей для легковых автомобилей по ДТ N N10129060/290620/0082838, 10131010/040820/0004591, 10131010/160920/0061568, 10131010/261120/0209428, что не соответствует действительности. Данные товары являются компонентами и комплектующими изделиями исключительно для железнодорожных подшипников. При таможенном декларировании товаров, ООО "ШЭФФЛЕР РУС" представил письмо б/н от 26.06.2020 с заведомо ложной информацией о применении товаров. В связи с этим, декларантом был заявлен код 7326 90 980 7 ТН ВЭД ЕАЭС (прочие изделия из черных металлов, прочие (кроме спеченных, штампованных, кованых)) с более низкой ставкой ввозной таможенной пошлины в размере 7.50%.

В ходе проведения проверки документов и сведений 26.04.2023 в адрес ООО "ШЭФФЛЕР РУС" был направлен запрос о представлении документов и сведений N 08-05-07/10583, в котором в числе прочего были запрошены технические документы, а именно:

- техническая документация, содержащая сведения о внешнем виде, описание места установки декларируемых товаров (техническое описание, чертеж, фото и т.д.) товаров, продекларированных по ДТ N 10129060/290620/008283 8, 10131010/040820/0004591, 10131010/160920/0061568, 10131010/261120/0209428.

- письма изготовителей и (или) пояснения об описании, характеристиках и функциональных назначениях товаров по вышеуказанным ДТ.

В ответ на данный запрос ООО "ШЭФФЛЕР РУС" письмом б/н от 19.05.2023 представило описание товара б/н с графическим изображением, фотографии поэтапной установки товара в корпус подшипника, чертежи, фотографии самого товара.

Согласно данному описанию, товар - "пылезащитная крышка с резиновым уплотнителем, артикул 054105595-0000-10" является изделием, несущим функцию уплотнителя для конических двухрядных подшипников кассетного типа. Товар применяется в процессе сервисного обслуживания конических двухрядных подшипников кассетного типа, также несет функцию защиты от попадания загрязняющих веществ, попадания влаги, исходя из условий эксплуатации подшипника. Товар не несет функцию фиксации или удержания тел качения в рабочих позициях. Установка пылезащитной крышки в корпус подшипника качения заключается в следующем: пылезащитная крышка с резиновым уплотнителем запрессовывается в подшипник качения с помощью специально предусмотренной оснастки и пресса.

Также, исходя из описания товара, представленного ООО "ШЭФФЛЕР РУС", пылезащитная крышка несет функцию защиты от попадания загрязняющих веществ, попадания влаги, исходя из условий эксплуатации подшипника, не несет функцию удержания смазки подшипника.

Суд первой инстанции пришёл к выводу, что пылезащитная крышка, исходя из функции, не является прокладкой и аналогичным соединительным элементом. Сама пылезащитная крышка не является механическим уплотнителем, в качестве уплотнителя выступает резиновая вставка из нитрила.

Анализ представленных документов показал, что товар "пылезащитная крышка с резиновым уплотнителем, чертеж N F-809500-0091" были ввезены на таможенную территорию ЕАЭС для дальнейшего оказания услуг по восстановительному ремонту подшипников марки FAG с обозначением F-587336.TAROL 150/250-R-TVP. Данная информация подтверждена представленным ООО "ШЭФФЛЕР РУС" договором об оказании услуг по восстановительному ремонту N 20200410 от 10.04.2020, актами оказания услуг и счет-фактурами за услуги.

Суд первой инстанции, проанализировав основные правила интерпретации, установленные ТН ВЭД ЕАЭС, утвержденной Решением Совета Евразийской экономической комиссии от 14.09.2021 N 80, (далее - ОПИ), Положение о порядке применения ТН ВЭД ЕАЭС при классификации товаров (далее - Положение), утвержденным Решением Комиссии Таможенного союза от 28.01.2011 N 522, пришёл к выводу, что поскольку товары "пылезащитная крышка, артикул 054105595-0000-11" применяются исключительно для сервисного обслуживания конических двухрядных подшипников кассетного типа и выполняют определенные функции (уплотнение и компенсации (выбора) осевого зазора), то они должны быть классифицированы в товарной позиции ТН ВЭД ЕАЭС - 8482 (Подшипники шариковые или роликовые), в которую включаются все шариковые, роликовые или игольчатые роликовые подшипники, применяющиеся вместо подшипников скольжения и позволяющими в значительной мере уменьшить трение.

Учитывая, что товар - пылезащитная крышка с резиновым уплотнителем является частью железнодорожных конических двухрядных подшипников (тело качения - ролик), отметил суд первой инстанции, то, соответственно, исходя из ОПИ 1, 6 примечаний к разделам XV и XVI ТН ВЭД ЕАЭС, товары, продекларированные по ДТ N 10129060/290620/0082838, 10131010/040820/0004591, 10131010/160920/0061568, 10131010/261120/0209428, должны классифицироваться в товарной подсубпозиции 8482 99 000 0 ТН ВЭД ЕАЭС (подшипники шариковые или роликовые, части подшипников, прочие) со ставкой ввозной таможенной пошлины в размере 10, 00%.

Ссылку заявителя на необходимость присвоения классификационного кода ТН ВЭД ЕАЭС 8484 90 000 0 суд первой инстанции отклонил, отметив, что в соответствии с текстом товарной позиции 8484 ТН ВЭД ЕАЭС в нее включаются прокладки и аналогичные соединительные элементы из листового металла в сочетании с другим материалом или состоящие из двух или более слоев металла; наборы или комплекты прокладок и аналогичных соединительных элементов, различных по составу, упакованные в пакеты, конверты или аналогичную упаковку; механические уплотнения.

Конструкция этих уплотнений в общем случае достаточно сложна. Они состоят из неподвижных частей, которые после установки уплотнения становятся неотъемлемой частью машины или аппарата, и движущихся частей (вращающихся элементов, пружинных элементов и т.п.).

Судом первой инстанции со ссылкой на Разделы XIV - XVI (1/2). Группы 71-84 Пояснений к Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности Содружества Независимых Государств (ТН ВЭД СНГ)", утвержденной решением Совета руководителей таможенных служб государств - участников Содружества Независимых Государств от 14.06.2017 N 10/65, сделан вывод, что необходимым условием отнесения товара к механическим уплотнениям товарной позиции 8484 ТН ВЭД ЕАЭС является наличие в составе товара движущихся частей, а в соответствии с технической документацией, представленной ООО "Шеффлер Рус", в составе товара "пылезащитная крышка с резиновым уплотнителем" движущиеся части отсутствуют.

С учётом вышеизложенного суд первой инстанции отказал в удовлетворении заявленных требований.

Суд апелляционной инстанции, повторно проанализировав материалы дела, согласился с выводами суда первой инстанции.

В кассационной жалобе ООО "Ульяновские автокомпоненты" оспаривает выводы судов первой и апелляционной инстанций, давая свою оценку установленным по делу обстоятельствам, настаивая на своих доводах, заявленных в нижестоящих судах, полагая, что спорный товар является изделием, несущим функцию уплотнителя для конических двухрядных подшипников кассетного типа с основным предназначением - защита от попадания пыли, загрязняющих веществ и влаги, и с учётом положений ГОСТ 32769-2104 "Подшипники качения..." по своему функциональному назначению представляет собой радиальное уплотнение в форме кольца, является частью подшипникового узла, в состав которого помимо уплотнения входит и сам подшипник. По мнению заявителя, товар подлежит классификации в товарной позиции 8484 ТН ВЭД ЕАЭС (прокладки и аналогичные соединительные элементы из листового металла в сочетании с другим материалом или состоящие из двух или более слоев металла; механические уплотнения). Общество считает, что товар в данном случае должен квалифицироваться в товарной позиции 8484 90 000 0 ТН ВЭД ЕАЭС (механические уплотнители прочие) со ставкой ввозной таможенной пошлины 0%.

В отзыве Самарская таможня, ссылаясь на ГОСТ 2893-2022 "Подшипники качения. Канавки под установочные пружинные кольца. Кольца установочные пружинные. Размеры и допуски", указывает, что в пункте 2.3 описания товара его производителем, представленного в таможенный орган ООО "Ульяновские автокомпоненты", прямо указана функция пылезащитной крышки с резиновым уплотнителем - изделие, несущее функцию компенсации (выбора) осевого зазора для конических двухрядных подшипников кассетного типа. Техническое описание товара и определённое производителем функциональное предназначение товара, как отмечает таможенный орган, чётко указывает на то, что изделие является составной частью железнодорожных конических двухрядных подшипников кассетного типа и устанавливается в них методом запрессовки.

Пределы рассмотрения дела в суде кассационной инстанции ограничены проверкой правильности применения судами норм материального и процессуального права, а также соответствия выводов о применении нормы права установленным по делу обстоятельствам (статья 286 АПК РФ).

Все доводы кассационной жалобы были ранее заявлены в судах первой и апелляционной инстанций и получили надлежащую оценку в оспариваемых судебных актах.

В обжалуемых судебных актах приведены мотивы, по которым суды пришли к таким выводам, с указанием на конкретные доказательства, исследованные и оцененные в их совокупности по правилам статьи 71 АПК РФ.

Доводы кассационной жалобы не подтверждают неправильного применения судами первой и апелляционной инстанций норм материального или процессуального права, а направлены на переоценку исследованных судами обстоятельств дела, представленных доказательств и сделанных на их основе выводов, что в силу положений статьи 286 АПК РФ не относится к компетенции суда кассационной инстанции.

Нарушений судами первой и апелляционной инстанций норм процессуального права, предусмотренных частью 4 статьи 288 АПК РФ, являющихся самостоятельными основаниями для безусловной отмены принятых судебных актов, по настоящему делу судом кассационной инстанции не установлено.

При таких обстоятельствах суд кассационной инстанций не находит оснований для отмены обжалуемых судебных актов судов первой и апелляционной инстанций.

На основании изложенного и руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьями 286, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Поволжского округа

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Самарской области от 02.04.2024 и постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 08.07.2024 по делу N А55-32007/2023 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, в порядке, установленном статьей 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.