Протокол от 07.11.2024 "Об административном сотрудничестве, обмене информацией и взаимопомощи в рамках единой системы тарифных преференций Евразийского экономического союза"

Федеральная таможенная служба (Российская Федерация) и Министерство народной власти по экономике, финансам и внешней торговле Боливарианской Республики Венесуэла, именуемые в дальнейшем Сторонами,

принимая во внимание, что единая система тарифных преференций Евразийского экономического союза (далее - ЕСТП ЕАЭС) способствует развитию двусторонних торговых отношений,

учитывая, что обмен информацией должен служить целям правильного применения права Евразийского экономического союза при использовании ЕСТП ЕАЭС, а также укреплять и интенсифицировать торговые и экономические отношения между Российской Федерацией и Боливарианской Республикой Венесуэла,

принимая во внимание, что Российская Федерация предоставляет тарифные преференции в отношении товаров, ввозимых из Боливарианской Республики Венесуэла в соответствии с ЕСТП ЕАЭС,

согласились о нижеследующем:

В целях реализации настоящего Протокола используются следующие термины:

1) "Евразийская экономическая комиссия", именуемая в дальнейшем ЕЭК, - постоянно действующий регулирующий орган Евразийского экономического союза, определяющий условия и порядок применения ЕСТП ЕАЭС;

2) "законодательство ЕСТП ЕАЭС" - акты, составляющие право Евразийского экономического союза, регламентирующие применение ЕСТП ЕАЭС;

3) "сертификат о происхождении товара формы "A" - документ, свидетельствующий о происхождении товара в соответствии с законодательством ЕСТП ЕАЭС, выданный Венесуэльской Стороной или ее уполномоченными подразделениями;

4) "верификация" - установление подлинности сертификатов о происхождении товара формы "A" и (или) достоверности содержащихся в сертификатах о происхождении товара формы "A" сведений и (или) предоставление дополнительных либо уточняющих сведений (в том числе проверка выполнения критериев происхождения товаров в соответствии с законодательством ЕСТП ЕАЭС) и (или) копий документов, на основании которых были выданы такие сертификаты о происхождении товара формы "A";

5) "электронная система верификации" - электронная система хранения и обмена информацией о сертификатах о происхождении товара формы "A", разработанная Венесуэльской Стороной, позволяющая Российской Стороне посредством информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" осуществлять верификацию сертификатов о происхождении товара формы "A".

1. Стороны обмениваются по собственной инициативе или по запросу информацией, которая используется для обеспечения применения законодательства ЕСТП ЕАЭС.

2. После подписания настоящего Протокола Стороны не позднее чем через 30 дней информируют друг друга путем обмена письмами о контактных данных уполномоченных должностных лиц с указанием их имен, должностей, почтовых адресов, номеров телефонов, адресов электронной почты и других средств связи, а также в возможно короткий срок информируют друг друга об изменениях этих данных, но не позднее чем через 30 дней с момента изменения этих данных.

3. Венесуэльская Сторона получает контактную информацию ЕЭК с официального сайта ЕЭК eec.eaeunion.org.

Венесуэльская Сторона направляет в шести экземплярах в ЕЭК информацию о своем наименовании и адресе, наименовании и адресе ее уполномоченных подразделений, а также образцах оттисков печатей, которые используются для заверения сертификатов о происхождении товара формы "A".

Образцы оттисков печатей должны быть оригинальными и четкими, чтобы позволить провести их однозначную идентификацию на предмет подлинности.

Венесуэльская Сторона незамедлительно информирует ЕЭК о любых изменениях информации, указанной в настоящем пункте.

4. С даты получения ЕЭК информации Венесуэльской Стороны, указанной в пункте 3 настоящей статьи, требования к административному сотрудничеству в соответствии с законодательством ЕСТП ЕАЭС считаются выполненными.

5. С даты вступления в силу настоящего Протокола до внедрения электронной системы верификации Венесуэльская Сторона каждые три месяца направляет Российской Стороне информацию о количестве выданных сертификатов о происхождении товара формы "A" с указанием номеров и дат выдачи таких сертификатов, а также наименования отправителей и получателей товара, описания и количества товара, которые в них содержатся.

1. Российская Сторона в соответствии с законодательством ЕСТП ЕАЭС вправе обратиться с запросом к Венесуэльской Стороне о подтверждении подлинности сертификата о происхождении товара формы "A" и (или) достоверности содержащихся в нем сведений, или о предоставлении дополнительных либо уточняющих сведений, в том числе о проверке выполнения критериев происхождения товаров в соответствии с законодательством ЕСТП ЕАЭС и (или) копий документов, на основании которых был выдан сертификат о происхождении товара формы "A".

2. К запросу о верификации прикладывается копия сертификата о происхождении товара формы "A", в отношении которого направляется запрос.

3. В запросе указываются причины его направления и другая дополнительная информация, указывающая на то, какие сведения в сертификате о происхождении товара формы "A" могут быть недостоверными, за исключением случаев проведения верификации на основе выборочности.

4. Запрос составляется на английском языке и направляется по электронной почте с досылкой оригинала запроса почтой.

5. Верификация осуществляется Венесуэльской Стороной в соответствии с ее национальным законодательством.

6. Информация о результатах верификации направляется Российской Стороне в возможно короткий срок, но не позднее 4 месяцев с даты направления запроса.

7. Письмо о результатах верификации составляется на английском языке и направляется по электронной почте с досылкой оригинала письма почтой.

8. Информация о результатах верификации должна содержать все необходимые сведения, запрашиваемые Российской Стороной, и при наличии в запросе просьбы о предоставлении копий документов, на основании которых был выдан сертификат о происхождении товара формы "A", сопровождаться копиями соответствующих документов.

1. По истечении 6 месяцев с даты вступления в силу настоящего Протокола Венесуэльская Сторона предоставляет Российской Стороне доступ к электронной системе верификации с соответствующими профилями доступа.

2. В целях обсуждения вопросов и выработки предложений по функционированию электронной системы верификации Стороны создают рабочую группу (далее - рабочая группа).

3. Встречи в рамках рабочей группы проводятся по мере необходимости поочередно на территориях государств Сторон или в соответствии с решениями, принятыми в результате консультаций Сторон. Встречи в рамках рабочей группы также могут проводиться дистанционно с использованием информационных технологий.

4. Венесуэльская сторона, уполномоченная администрировать электронную систему верификации сертификатов происхождения товаров формы "A", обязана обеспечивать:

a) полноту, актуальность и достоверность сведений, содержащихся в электронной системе верификации, о выданных Венесуэльской стороной или ее уполномоченными подразделениями сертификатах о происхождении товара формы "A";

b) защиту содержащихся в электронной системе верификации сведений от несанкционированного доступа, уничтожения, модификации и иных неправомерных действий;

c) надлежащее круглосуточное функционирование электронной системы верификации;

d) хранение электронных форм сертификатов о происхождении товара формы "A" в электронной системе верификации не менее трех лет с даты их выдачи.

5. Сведения о выданном Венесуэльской Стороной или ее уполномоченными подразделениями сертификате о происхождении товара формы "A", вносятся в электронную систему верификации в течение 4 дней после удостоверения Венесуэльской Стороной или ее уполномоченными подразделениями оригинала сертификата о происхождении товара формы "A".

6. Состав сведений о сертификате о происхождении товара формы "A", содержащихся в электронной системе верификации, должен быть идентичен составу сведений, содержащихся в сертификате о происхождении товара формы "A", выданном в оригинале на бумажном носителе за исключением подписей и печатей.

7. После внедрения электронной системы верификации сертификат о происхождении товара формы "A" может не представляться при таможенном декларировании товара. При этом реквизиты такого сертификата должны быть указаны в таможенной декларации.

Вместе с тем в случае, если обнаружены признаки того, что заявленные при таможенном декларировании сведения о происхождении товара, содержащиеся в сертификате о происхождении товара формы "A", являются недостоверными, или если данные о сертификате о происхождении товара формы "A" отсутствуют в электронной системе верификации, то по мотивированному запросу Российской Стороны или ее подразделений должен быть представлен сертификат о происхождении товара формы "A".

Информация и документы, полученные в рамках реализации настоящего Протокола, используются Сторонами исключительно в целях исполнения настоящего Протокола и выполнения возложенных на них задач и функций в соответствии с национальным законодательством своих государств.

1. В целях эффективного использования ЕСТП ЕАЭС для создания торговой среды, которая позволит своему бизнес-сообществу получать выгоду от использования ЕСТП ЕАЭС, Венесуэльская Сторона стремится поддерживать на высоком уровне знания своих уполномоченных должностных лиц, осуществляющих выдачу и заверение сертификатов о происхождении товара формы "A", предназначенных для отправления в Российскую Федерацию, о правилах, критериях и условиях предоставления тарифных преференций в отношении товаров Боливарианской Республики Венесуэла.

2. Стороны сотрудничают по вопросам обмена опытом относительно практики и техники проверки сведений о происхождении товара, включая организацию совместных семинаров по тематике определения происхождения товаров.

3. Каждая Сторона несет свои собственные расходы, связанные с реализацией настоящего Протокола.

4. В целях реализации настоящего Протокола стороны могут заключать отдельные договоренности.

Разногласия между Сторонами, связанные с выполнением или толкованием положений настоящего Протокола, разрешаются путем консультаций и переговоров между ними.

По согласию Сторон в настоящий Протокол могут вноситься изменения и дополнения, которые оформляются дополнительными протоколами, вступающими в силу с даты их подписания.

Настоящий Протокол вступает в силу с даты его подписания.

Настоящий Протокол действует в течение 5 лет и автоматически продляется на аналогичные пятилетние периоды до тех пор, пока одна из Сторон не уведомит в письменной форме по дипломатическим каналам другую Сторону о своем намерении прекратить действие настоящего Протокола не менее чем за 3 месяца до истечения соответствующего периода.

Прекращение действия настоящего Протокола не повлияет на осуществление совместных программ и проектов, начатых до прекращения действия настоящего Протокола при условии, что Стороны не договорились об обратном.

Совершено в г. Каракасе 7 ноября 2024 года в двух экземплярах, каждый на русском, испанском и английском языках, причем все тексты имеют одинаковую силу. В случае расхождений в толковании настоящего Протокола используется текст на английском языке.

The Federal Customs Service (Russian Federation) and the Ministry of People's Power for the Economy, Finance and Foreign Commerce of the Bolivarian Republic of Venezuela, hereinafter referred to as the Parties,

taking into account that the unified system of tariff preferences of the Eurasian Economic Union (hereinafter referred to as the USTP of EAEU) contributes to the development of bilateral trade relations,

considering that the information exchange shall serve the objectives of an appropriate application of the Eurasian Economic Union legislation in applying USTP of EAEU as well as strengthen and intensify trade and economic relations between the Russian Federation and the Bolivarian Republic of Venezuela,

taking into account that the Russian Federation grants tariff preferences to goods imported from the Bolivarian Republic of Venezuela in accordance with USTP of EAEU,

have agreed as follows:

For the purposes of implementation of this Protocol the following terms are used:

1) "Eurasian Economic Commission", hereinafter referred to as the EEC - the permanent regulatory body of the Eurasian Economic Union that determines conditions and procedures for EAEU USTP application;

2) "USTP of EAEU legislation" - legal acts, which form the Eurasian Economic Union legislation, and regulate the USTP of EAEU;

3) "certificate of origin of goods, Form A" - a document issued by the Venezuelan Party or its authorized units that attests the origin of goods in accordance with the USTP of EAEU legislation;

4) "verification" - determination of the authenticity of the certificates of origin of goods, Form A, and (or) validity of the information contained in the certificate of origin of goods, Form A, and (or) provision of additional or clarifying information (including examination of the application of the criteria of origin of goods in accordance with the USTP of EAEU legislation), and (or) copies of the documents on the basis of which the certificates of origin of goods, Form A, were issued;

5) "electronic verification system" - an electronic system for storage and exchange of information on the certificates of origin of goods, Form A, developed by the Venezuelan Party, allowing to the Russian Party to verify certificates of origin of goods, Form A, via the information and telecommunication network "Internet".

1. The Parties on their own initiative or upon request shall exchange the information used to ensure application of the USTP of EAEU legislation.

2. Within 30 days after this Protocol is signed, the Parties inform each other via an exchange of letters about the contact information of authorized officials with indication of their names, positions, postal addresses, phone numbers, e-mail addresses and other means of communication, as well as inform each other on any changes in this contact information as soon as possible but not later than 30 days after such changes took place.

3. The Venezuelan Party obtains the EEC contact information from the official website of the EEC eec.eaeunion.org.

The Venezuelan Party shall provide the EEC with six copies of the information on its name and address, as well as names and addresses of its authorized units, and on seal impressions used to attest the certificates of origin of goods, form A.

Seal impressions shall be original and clear as to allow them to be examined for the purpose of establishing their unambiguous authenticity.

The Venezuelan Party shall immediately inform the EEC on any changes in the information mentioned in present Paragraph.

4. Requirements for the administrative cooperation stipulated in the USTP of EAEU legislation are considered to be fulfilled from the date the EEC receives from the Venezuelan Party the information mentioned in Paragraph 3 of this Article.

5. From the date when this Protocol enters into force and before introduction of the electronic verification system, the Venezuelan Party shall every three months submit to the Russian Party the information on the amount of issued certificates of origin of goods, Form A, indicating their numbers and dates of issuance, as well as the names of consignors and consignees of the goods, and the description and quantity of goods provided therein.

1. In accordance with the USTP of EAEU legislation the Russian Party is entitled to request the Venezuelan Party to confirm the authenticity of the certificate of origin of goods, Form A and (or) the validity of the information contained therein or to provide additional or elaborating data, including on review of compliance with the goods origin criteria of the USTP of EAEU legislation, and (or) duplicates of the supporting documents pursuant to the issuance of the certificate of origin of goods, Form A.

2. A copy of the certificate of origin of goods, Form A, in question shall be attached to the request of verification.

3. The request shall contain the reasons for sending such request and other additional information indicating which data contained in the certificate of origin of goods, Form A may be inaccurate, except for the cases of sample verification.

4. The request shall be made in English and sent via e-mail with the original of the request sent by mail.

5. Verification shall be carried out by the Venezuelan Party in accordance with its national legislation.

6. Information on verification results shall be sent to the Russian Party as soon as possible, but no later than four months after the date of sending the request.

7. The letter on verification results shall be made in English and sent via e-mail with the original of the letter sent by mail.

8. Information on the results of verification should contain all necessary information requested by the Russian Party, and, if requested, should contain copies of documents which served as the basis for issuance of the certificate of origin of goods, Form A.

1. Six months after this Protocol enters into force, the Venezuelan Party shall provide the Russian Party with the access to the electronic verification system with the corresponding access profiles.

2. In order to discuss issues and develop proposals related to operation of the electronic verification system, the Parties shall establish a working group (hereinafter - Working Group).

3. The Working Group meetings will be held alternately in the territories of the States of the Parties when needed or upon the decisions made during consultations between the Parties. Working Group meetings may also be held remotely with the use of information technologies.

4. The Venezuelan Party being responsible for administrating electronic verification system shall ensure:

a) the completeness, relevancy and accuracy of the information contained in the electronic verification system on certificates of origin of goods, Form A, issued by it, or its authorized units;

b) protection of information contained in the electronic verification system from unauthorized access, destruction, modification and other misconduct;

c) proper round-the-clock operation of the electronic verification system;

d) storage of soft copies of certificates of origin of goods, Form A for at least three years from the date of their issuance.

5. The record on certificates of origin of goods, Form A, issued by the Venezuelan Party or its authorized units shall be put into the electronic verification system no later than four working day after the Venezuelan Party or its authorized units attests the original of the certificate of origin of goods, Form A.

6. The scope of information on certificate of origin of goods, Form A, contained in the electronic verification system should be identical to the scope of information, contained in the original hard copy of the certificates of origin of goods, Form A, except for stamps and signatures.

7. After the implementation of the electronic verification system, provision of the certificate of origin of goods, Form A, during customs declaration becomes optional. Details of the certificate shall be included in the customs declaration.

At the same time, if there are signs that the information on origin of goods requested during customs declaration contained in the certificate of origin of goods, Form A is inaccurate or if the data on the certificate of origin of goods, Form A is absent from the electronic verification system, the certificate of origin of goods, Form A shall be provided upon the motivated request of the Russian Party or its units.

The Parties shall use information received in the implementation of this Protocol solely for the purposes of implementation of this Protocol and execution of their tasks and functions assigned to them in accordance with the national legislation of their States.

1. Aiming for the effective use of the USTP of EAEU, in order to create trade conditions allowing business community to benefit from the USTP of EAEU, the Venezuelan Party strives to ensure the high level of awareness among its authorized officials in charge of issuance and authentication of the certificates of origin of goods, Form A, sent to the Russian Federation, about the rules, criteria and conditions for provision of tariff preferences in respect of Bolivarian Republic of Venezuela goods.

2. The Parties shall cooperate in the field of exchange of experience regarding practices and techniques on verification of data about the origin of goods, including organization of joint seminars dedicated to the origin of goods.

3. Each Party shall bear its own costs related to the implementation of the present Protocol.

4. The Parties may establish separate agreements with a view to implementing the present Protocol.

Disagreements between the Parties relating to the implementation or interpretation of the provisions of this Protocol shall be resolved by consultations and negotiations between them.

Upon agreement of the Parties, this Protocol may be amended and supplemented by additional protocols, which enter into force on the date of their signing.

This Protocol enters into force on the date of its signing.

This Protocol is valid for five years and automatically renews for similar five-year periods until one of the Parties sends a written notification to the other Party on its intention of terminating this Protocol via diplomatic channels at least three months before the expiration of the relevant period.

The termination of this Protocol will not influence the implementation of joint programs and projects launched before the termination of this Protocol unless otherwise agreed by the Parties.

Done in Caracas, "7" November 2024 in duplicate, each in Russian, Spanish and English languages, all texts being equally authentic. In case of any divergence in the interpretation of this Protocol, the English text shall be used.