Постановление Арбитражного суда Северо-Западного округа от 01.11.2024 № А56-2062/2024

Арбитражный суд Северо-Западного округа в составе председательствующего Соколовой С.В., судей Васильевой Е.С.,

Журавлевой О.Р.,

при участии от Санкт-Петербургской таможни Тесля П.А. (доверенность от 11.01.2024 N 04-19/0024),

рассмотрев 29.10.2024 в открытом судебном заседании кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Лифан Северо-Запад" на решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 14.04.2024 и постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 25.07.2024 по делу N А56-2062/2024,

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью "Лифан Северо-Запад", адрес: 191015, Санкт-Петербург, 9-я Советская ул., д. 4-6, лит. А, пом. 304,

ОГРН 1163525073117, ИНН 3525376312 (далее - Общество), обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с заявлением, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ), о признании незаконными решений Санкт-Петербургской таможни, адрес: 199034, Санкт-Петербург, 9-я линия В.О., д. 10, корп. 2, лит. А, ОГРН 1037800003493, ИНН 7830001998 (далее - Таможня), от 12.10.2023 N РКТ-10210000-23/000210, от 13.10.2023

N РКТ-10210000-23/000216, РКТ-10210000-23/000220, РКТ-10210000-23/000227, РКТ-10210000-23/000228, РКТ-10210000-23/000229, от 16.10.2023

N РКТ-10210000-23/000234, РКТ-10210000-23/000238, РКТ-10210000-23/000242, РКТ-10210000-23/000243, РКТ-10210000-23/000244, РКТ-10210000-23/000246, РКТ-10210000-23/000249, РКТ-10210000-23/000255, РКТ-10210000-23/000256, РКТ-10210000-23/000257, РКТ-10210000-23/000263, РКТ-10120000-23/000266, РКТ-10210000-23/000267, РКТ-10210000-23/000268, РКТ-10210000-23/00272 о классификации товаров, заявленных в декларациях на товары (далее - ДТ), N 10131010/131020/0110385 в отношении двигателей 190F, 190F-2 190F-2D, 10013160/211120/0664197 в отношении двигателей 170F-R, 170F-T, 10013160/241120/0670784 в отношении двигателей 190F, 190F-R, 10228010/231021/0505942 в отношении двигателей 168F-2R, 170F-R, 170F-TR, 10131010/161220/0255169 в отношении двигателя 190F, 10228010/091221/3029111 в отношении двигателей 177F-R, 190F, 10228010/040422/3151115 в отношении двигателей 168F-2R, 170F-R, 170F-T, 170F-TR, 1P70FV-3B, 10228010/160322/3126289 в отношении двигателя 177FD, 10228010/240222/3096664 в отношении двигателя 1P70FV-B, 177FD, 190F, 10228010/080422/3157098 в отношен ии двигателя 190F, 10228010/210322/3132797 в отношении двигателя 190F, 10228010/180322/3129811 в отношении двигателей 170F-C, 170FD-T, 170FD-NR, 170F-T, 170F-TR, 10013160/231120/0668046 в отношении двигателей 192FD, КР460, RP460E, 10131010/241220/0276743 в отношении двигателей 192F-2, 192F-2D, 192FD, 10228010/011121/0525219 в отношении двигателей 2V78F-2A, 2V78F-2A PRO, 2V90F, 10228010/110221/0054436 в отношении двигателей 2V78F-2A, 2V78F-2APR0no, 10228010/110221/0054436 в отношении двигателя 168F-2R, 10228010/101021/0478028 в отношении двигателей 2V78F-2A, 2V78F-2A PRO, 192FD, 10228010/140422/3163386 в отношении двигателя P445E в товарных подсубпозициях 8407 32 900 0, 8407 33 200 0 единой Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза (далее - ТН ВЭД ЕАЭС).

Решением суда первой инстанции от 14.04.2024, оставленным без изменения постановлением апелляционного суда от 25.07.2024, в удовлетворении заявленных требований отказано.

В кассационной жалобе Общество, ссылаясь на нарушение судами норм материального и процессуального права, несоответствие их выводов фактическим обстоятельствам дела, просит отменить решение от 14.04.2024 и постановление от 25.07.2024, принять по делу новый судебный акт - об отказе в удовлетворении заявленных требований или направить дело на новое рассмотрение в соответствующий арбитражный суд.

Как указывает податель кассационной жалобы, вывод судов первой и апелляционной инстанций об области назначения и применения двигателей, ввезенных по спорным ДТ, ошибочен, поскольку основан на оценке иных моделей двигателей торговой марки LIFAN; суды в нарушение статьи 67 АПК РФ приняли в качестве доказательств заключения таможенных экспертов по моделям двигателей LIFAN, не указанным заявителем в спорных ДТ; выводы судов основаны на недостоверной информации из открытых источников и сети "Интернет"; судами проигнорирована позиция Общества об отнесении двигателей, ввезенных по спорным ДТ, к бытовым; оставлено без оценки письмо производителя двигателей от 19.12.2022 N SZ1219; технические и функциональные характеристики товаров, ввезенных по спорным ДТ, не позволяют использовать их в мотобуксировщиках, снегоходах, болотоходах, вездеходах, картингах, лодочных моторах, в связи с чем товары следует классифицировать в товарной субпозиции 8407 90 ТН ВЭД ЕАЭС.

В отзыве на кассационную жалобу Таможня просит оставить обжалуемые судебные акты без изменения, считая их законными и обоснованными.

В судебном заседании представитель Таможни возражали против удовлетворения кассационной жалобы.

Общество надлежащим образом извещено о времени и месте судебного заседания, однако своих представителей в судебное заседание не направило, поэтому кассационная жалоба рассмотрена в их отсутствие.

Законность обжалуемых судебных актов в соответствии со статьей 286 АПК РФ проверена в кассационном порядке в пределах доводов кассационной жалобы.

Как следует из материалов дела, Общество в 2020 - 2022 годах в рамках внешнеторговых контрактов от 25.02.2020 и от 06.10.2021, заключенных с иностранной компанией Chongqing Lifan Suzhui Foreign Trade CO., LTD (Китай), ввезло на территорию ЕАЭС и предъявило к таможенному оформлению по ДТ N 10013160/211120/0664197, 10013160/241120/0670784, 10013160/310820/0462905, 10013160/310820/0462917, 10131010/071220/0233509,10131010/120920/0054130,10131010/120920/0054135,10131010/131020/0110329,10131010/131020/0110385,10131010/161220/0255048,10228010/040422/3151115,10131010/161220/0255169,10228010/091221/3029111,10228010/101021/0478028,10228010/110221/0054436,10228010/231021/0505942,10228010/080422/3157098,10228010/140422/3163386,10228010/160322/3126289,10228010/180322/3129811,10228010/210322/3132797,10228010/240222/3096664,10013160/231120/0668046,10131010/241220/0276743, 10228010/011121/0525219 товары N 1, 2, 3 -"бензиновые двигатели внутреннего сгорания, новые, четырехтактные, с одним цилиндром, с воздушным охлаждением, с возвратно-поступательным движением поршня, искровым зажиганием...", производитель CHONGQING LIFAN INDUSTRY (GROUP) IMP.&EXP. CO., LTD (CHONGQING LIFAN POWER CO., LTD) и CHONGQING LIFAN SUZHUI FOREIGN TRADE CO., LTD, торговый знак - LIFAN.

При таможенном декларировании по ДТ N 10131010/161220/0255169, 10228010/091221/3029111, 10228010/160322/3126289 (товар N 2), 10131010/131020/0110329, 10013160/241120/0670784, 10228010/240222/3096664 (товар N 2), 10228010/080422/3157098 (товар N 2), 10228010/180322/3129811 (товар N 2), 10013160/231120/0668046, 10131010/241220/0276743, 10228010/140422/3163386 (товар N 1), 10228010/101021/0478028 (товар N 2), 10228010/110221/0054436 (товар N 2), 10228010/210322/3132797 (товар N 2), товары классифицированы кодом 8407 90 800 0 ТН ВЭД ЕАЭС "двигатели внутреннего сгорания с искровым зажиганием, с вращающимся или возвратно-поступательным движением поршня: - двигатели прочие: -- с рабочим объемом цилиндров двигателя более 250 куб.см: --- прочие: ---- мощностью не более 10 кВт" (ставка таможенной пошлины 0%).

Ввезенный по ДТ N 10228010/231021/0505942, 10228010/040422/3151115 (товар N 1), 10228010/160322/3126289 (товар N 1), 10131010/131020/0110385, 10013160/211120/0664197, 10131010/071220/0233509, 10131010/161220/0255048, 10228010/080422/3157098 (товар N 1), 10228010/180322/3129811 (товар N 1), 10228010/101021/0478028 (товар N 1), 10228010/210322/3132797 (товар N 1), 10228010/240222/3096664 (товар N 1) товар классифицирован Обществом в товарной подсубпозиции 8407 90 100 0 ТН ВЭД ЕАЭС, к которой отнесены "двигатели внутреннего сгорания с искровым зажиганием, с вращающимся или возвратно-поступательным движением поршня: - двигатели прочие: -- с рабочим объемом цилиндров двигателя не более 250 куб.см" (ставка таможенной пошлины 0%).

В графе 33 ДТ N 10228010/011121/0525219, 10228010/140422/3163386 (товар N 2), 10228010/101021/0478028 (товар N 3), 10228010/110221/0054436 (товар N 3) декларант указал код ввезенного товара по ТН ВЭД ЕАЭС -

8407 90 900 9, под которым классифицируются "двигатели внутреннего сгорания с искровым зажиганием, с вращающимся или возвратно-поступательным движением поршня: - двигатели прочие: -- с рабочим объемом цилиндров двигателя более 250 куб.см: --- прочие: -- -- мощностью более 10 кВт: ----- прочие", и ставку ввозной таможенной пошлины - 0%.

Товар выпущен таможенным органом в соответствии с заявленной таможенной процедурой выпуска для внутреннего потребления под обеспечение уплаты таможенных платежей.

В акте от 15.08.2023 N 10210000/210/150823/А000012, составленном по результатам проведенной на основании статьи 332 Таможенного кодекса (далее - ТК) ЕАЭС камеральной таможенной проверки сведений о классификационном коде товаров, заявленных в спорных ДТ, Таможня указала, что ввезенные Обществом двигатели являются универсальными и предназначены для различных видов техники, используются для приведения в движение транспортных средств, отнесенных к группе 87 ТН ВЭД ЕАЭС.

С учетом данного вывода Таможня приняла оспариваемые решения о классификации товаров, ввезенных по спорным ДТ, в товарных подсубпозициях 8407 32 900 0 ТН ВЭД ЕАЭС, в которую включены "двигатели внутреннего сгорания с искровым зажиганием, с вращающимся или возвратно-поступательным движением поршня: - двигатели с возвратно-поступательным движением поршня, используемые для приведения в движение транспортных средств группы 87: -- с рабочим объемом цилиндров двигателя более 50 куб.см, но не более 250 куб.см: --- с рабочим объемом цилиндров двигателя более 125 куб.см, но не более 250 куб.см" (ставка ввозной таможенной пошлины 10%), и 8407 33 200 0 ТН ВЭД ЕАЭС, в которую включены "двигатели внутреннего сгорания с искровым зажиганием, с вращающимся или возвратно-поступательным движением поршня: - двигатели с возвратно-поступательным движением поршня, используемые для приведения в движение транспортных средств группы 87: -- с рабочим объемом цилиндров двигателя более 250 куб.см, но не более 1000 куб.см: --- с рабочим объемом цилиндров двигателя более 250 куб.см, но не более 500 куб.см" (ставка ввозной таможенной пошлины 10%).

Не согласившись с решениями таможенного органа, Общество оспорило их в судебном порядке.

Суды первой и апелляционной инстанций отказали в удовлетворении заявленных требований.

Кассационная инстанция, изучив материалы дела и проверив правильность применения судами норм материального и процессуального права, не находит оснований для удовлетворения кассационной жалобы.

Проверка правильности классификации товаров осуществляется таможенными органами.

В соответствии с подпунктом 1 пункта 2 статьи 20 ТК ЕАЭС таможенный орган осуществляет классификацию товаров в случае выявления таможенным органом как до, так и после выпуска товаров их неверной классификации при таможенном декларировании.

В этом случае таможенный орган принимает решение о классификации товаров. Вместе с ТН ВЭД ЕАЭС были утверждены Единый таможенный тариф ЕАЭС, Основные правила интерпретации (далее - ОПИ) ТН ВЭД ЕАЭС.

Выбор конкретного кода ТН ВЭД ЕАЭС всегда основан на оценке признаков декларируемого товара, подлежащих описанию, а процесс описания связан с полнотой и достоверностью сведений о товаре (определенного набора сведений, соответствующих либо не соответствующих действительности). Правовое значение при классификации товаров имеет их разграничение (критерии разграничения) по товарным позициям ТН ВЭД ЕАЭС в соответствии с ОПИ ТН ВЭД ЕАЭС.

В соответствии с правилом 1 ОПИ ТН ВЭД ЕАЭС для юридических целей классификация товаров в ТН ВЭД ЕАЭС осуществляется исходя из текстов товарных позиций и соответствующих примечаний к разделам или группам и, если такими текстами не предусмотрено иное, в соответствии с правилами 2(а), 2(б), 3(а), 3(б), 3(в), 4, 5, 6 ОПИ ТН ВЭД ЕАЭС.

Классификация товаров в субпозициях товарной позиции должна осуществляться в соответствии с наименованиями субпозиций и примечаниями, имеющими отношение к субпозициям, а также положениями ОПИ ТН ВЭД ЕАЭС при условии, что лишь субпозиции на одном уровне являются сравнимыми. Для целей правила 6 ОПИ ТН ВЭД ЕАЭС также могут применяться соответствующие примечания к разделам и группам, если в контексте не оговорено иное.

Согласно абзацу второму пункта 21 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 26.11.2019 N 49 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике в связи с вступлением в силу Таможенного кодекса Евразийского экономического союза" суд проверяет обоснованность классификационного решения, вынесенного таможенным органом, исходя из оценки представленных таможенным органом и декларантом доказательств, подтверждающих сведения о признаках (свойствах, характеристиках) декларируемого товара, имеющих значение для его правильной классификации согласно ТН ВЭД ЕАЭС, руководствуясь ОПИ ТН ВЭД ЕАЭС, а также принятыми в соответствии с ними на основании пункта 6 статьи 21, пунктов 1 и 2 статьи 22 ТК ЕАЭС решениями Федеральной таможенной службы и Комиссии по вопросам классификации отдельных видов товаров, если такие решения относятся к спорному товару. Для целей интерпретации положений ТН ВЭД ЕАЭС судами также учитываются Пояснения к ТН ВЭД ЕАЭС, рекомендованные Комиссией в качестве вспомогательных рабочих материалов.

Основанием для вывода о неправомерности оспариваемого в суде решения о классификации товара по ТН ВЭД ЕАЭС является неправильная классификация товара таможенным органом. В судебном акте, при наличии к тому достаточных доказательств, также может содержаться вывод о верности классификации, произведенной декларантом, и об отсутствии в связи с этим у таможенного органа основания для принятия решения об иной классификации товара, предусмотренного подпунктом 1 пункта 2 статьи 20 ТК ЕАЭС.

Избранные Обществом и таможенным органом в отношении спорных товаров коды входят в группу 84 "Реакторы ядерные, котлы, оборудование и механические устройства; их части" раздела XVI ТН ВЭД ЕАЭС "Машины, оборудование и механизмы; электротехническое оборудование; их части; звукозаписывающая и звуковоспроизводящая аппаратура, аппаратура для записи и воспроизведения телевизионного изображения и звука, их части и принадлежности".

Согласно пункту 2 раздела "Б" Пояснений к группе 84 ТН ВЭД ЕАЭС в товарные позиции 8402 - 8424 включаются машины и устройства, классифицируемые главным образом по их функциям независимо от отрасли промышленности, в которой они применяются.

Исходя из раздела "Г" Пояснений к группе 84 ТН ВЭД ЕАЭС в товарные позиции 8401 - 8424 ТН ВЭД ЕАЭС включаются машины, оборудование и устройства (описываемые в общем по своим функциям), которые могут использоваться в различных отраслях промышленности. Двигатели всегда рассматриваются в товарных позициях 8406 - 8408 и 8410 - 8412 независимо от их применения.

В соответствии с Пояснениями к группе 84 ТН ВЭД ЕАЭС в товарную позицию 8407 ТН ВЭД ЕАЭС входят двигатели внутреннего сгорания с искровым зажиганием и возвратно-поступательным движением поршня и двигатели внутреннего сгорания с вращающимся ротором (двигатели Ванкеля с трехгранным ротором, исполняющим роль поршня), кроме перечисленных в группе 95. Она включает такие двигатели для моторных транспортных средств. Двигатели, включаемые в товарную позицию 8407 ТН ВЭД ЕАЭС, имеют очень широкое применение: в сельскохозяйственных машинах; для привода электрогенераторов, насосов, компрессоров; для передвижения летательных аппаратов, автомобилей, мотоциклов, тракторов или лодок.

Как видно из описания субпозиций 8407 32, 8407 33 и 8407 90 ТН ВЭД ЕАЭС, первые две применяются, если товар представляет собой "двигатели с возвратно-поступательным движением поршня, используемые для приведения в движение транспортных средств группы 87 ТН ВЭД", а третья - если товар представляет собой "двигатели прочие".

В подтверждение своей позиции Общество сослалось на руководство пользователя на ввезенные четырехтактные бензиновые двигатели, каталог продукции компании Chongqing Lifan Suzhui Foreign Trade CO., LTD, декларацию компании Chongqing Lifan Suzhui Foreign Trade CO., LTD от 31.08.2022, экспертные заключения общества с ограниченной ответственностью "Центр судебно-экспертной помощи" N 1013/22-10/1, 1013/22-10/2, в которых указано, что с технической точки зрения представленные на исследование двигатели относятся к бытовым с ограниченным ресурсом и предназначены для использования в качестве силовой установки на мотопомпах, мотокультиваторах, компрессорных генераторных установках. Двигатели не предназначены для установки на любых видах транспортных средств, например мотоблоках, мотобуксировщиках, болотоходах, вездеходах, картингах, а также на сельскохозяйственной и лесохозяйственной технике (одноосные тракторы, мини-тракторы, тракторы и прицепы к ним).

В обоснование принятых решений Таможня сослалась на сведения, размещенные в общем доступе в сети "Интернет", согласно которым бензиновые двигатели LIFAN спорных моделей разработаны для установки на малую мототехнику бытового уровня, лучше всего подходят для установки на культиваторы и мотоблоки, мотобуксировщики, мотопомпы, генераторы, снегоуборщики и другую технику; в сети "Интернет" опубликованы предложения о продаже различных мотоблоков и мотобуксировщиков, укомплектованных двигателями торговой марки LIFAN ввезенных моделей.

Таможенный орган указал на заключения таможенных экспертов в отношении иных моделей бензиновых двигателей LIFAN, в которых подтверждено, что спорные двигатели разработаны для установки на мототехнику различного уровня - культиваторы и мотоблоки, мотобуксировщики, снегоходы, болотоходы, вездеходы, картинги, лодочные моторы, мотопомпы, генераторы и другую всевозможную технику.

Поскольку мотоблоки и мотобуксировщики классифицируются в товарной подсубпозиции 8701 10 000 0 ТН ВЭД ЕАЭС, т.е. представляют собой транспортные средства группы 87 ТН ВЭД ЕАЭС, то по мнению Таможни, для классификации спорных двигателей предусмотрена бескодовая однодефисная субпозиция "двигатели с возвратно-поступательным движением поршня, используемые для приведения в движение транспортных средств группы 87 ТН ВЭД".

Судами установлено, что Таможня запросила у производителей вездеходов (общество с ограниченной ответственностью "Механика"), снегоходов и мотовездеходов (акционерное общество "Русская механика") информацию о возможности установки спорных товаров на производимую ими продукцию.

Как следует из материалов дела, в письме от 30.06.2023 N 65

ООО "Механика" сообщило, что в вездеходной технике под брендом Tinger применяет двигатель LIFAN 190FD; моделью производимой техники с двигателем LIFAN 190FD является мотобуксировщик Tinger Dog. В письме от 06.07.2023 N 511/003-137 АО "Русская механика" сообщило, что на снегоход "Буран" потенциально могут устанавливаться двигатели LIFAN 2V78F-2A PRO, 2V80F-A.

Исследовав и оценив представленные сторонами в материалы дела доказательства в совокупности, суды заключили, что бензиновые двигатели LIFAN вне зависимости от характеристик (объема цилиндра, мощности, системы запуска) предназначены для использования в мотокультиваторах, генераторах, мотопомпах.

Учтя изложенное, суды пришли к выводу о правомерности выбранного Таможней в отношении бензиновых двигателей LIFAN, ввезенных по спорным ДТ, классификационного кода и обоснованно указали, что данные двигатели в составе товарной позиции 8407 ТН ВЭД ЕАЭС в соответствии с ОПИ 1 - 6 ТН ВЭД ЕАЭС классифицируются в бескодовой субпозиции "двигатели с возвратно-поступательным движением поршня, используемые для приведения в движение транспортных средств группы 87" в зависимости от рабочего объема двигателя (куб. см).

Доводы кассационной жалобы выводов судов не опровергают, а, по существу, сводятся к иной оценке отдельных доказательств и установленных судами фактических обстоятельств вне их связи в совокупности с иными материалами дела, что находится в противоречии с правилами оценки судом доказательств, которые предусмотрены статьей 71 АПК РФ.

Всем доводам кассационной жалобы судами первой и апелляционной инстанции дана полная и объективная оценка на основании имеющихся в материалах дела доказательств, в связи с чем у суда кассационной инстанции отсутствуют основания для иной оценки.

Кассационная инстанция не усмотрела нарушения судами норм материального и процессуального права при рассмотрении спора, в связи с чем оснований для отмены обжалуемых судебных актов и удовлетворения кассационной жалобы не имеется.

Руководствуясь статьей 286, пунктом 1 части 1 статьи 287 и статьей 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Северо-Западного округа

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 14.04.2024 и постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 25.07.2024 по делу N А56-2062/2024 оставить без изменения, а кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Лифан Северо-Запад" - без удовлетворения.