Закон ВС Киргизии от 06.03.2024 № 69 "О наркотических средствах, психотропных веществах, их аналогах и прекурсорах"

Статья 1. Предмет регулирования настоящего Закона

Настоящий Закон с учетом международных обязательств Кыргызской Республики регулирует общественные отношения в сфере оборота наркотических средств, психотропных веществ, их аналогов и прекурсоров, а также содержащих их живых организмов, устанавливает ответственность и систему мер, направленных против их незаконного оборота, определяет права и обязанности юридических и физических лиц в связи с применением настоящего Закона.

Статья 2. Основные понятия

Для целей настоящего Закона используются следующие основные понятия:

1) аналоги наркотических средств и психотропных веществ - вещества синтетического или естественного происхождения, включенные в список аналогов наркотических средств и психотропных веществ;

2) ввоз (импорт) и вывоз (экспорт) - перемещение наркотических средств, психотропных веществ, их аналогов и прекурсоров, а также содержащих их живых организмов за пределы Кыргызской Республики или их ввоз в Кыргызскую Республику из другого государства;

3) государственная квота - максимальное количество наркотических средств и психотропных веществ, предназначенных для потребления в медицинских, ветеринарных, научных и судебно-экспертных целях, устанавливаемое Кабинетом Министров Кыргызской Республики в соответствии с международными договорами на основании исчисления потребности Кыргызской Республики в наркотических средствах и психотропных веществах, в пределах которого осуществляется их законный оборот;

4) живой организм - организм, обладающий признаками жизни, содержащий одно или несколько наркотических средств, психотропных веществ, их аналогов или прекурсоров, и включенный в список живых организмов;

5) законный оборот - деятельность компетентных государственных органов, физических и юридических лиц, имеющих права, установленные настоящим Законом и иными нормативными правовыми актами Кыргызской Республики, связанная с разработкой, производством, изготовлением, переработкой, хранением, отпуском, реализацией, приобретением, использованием, торговлей и распределением, ввозом, вывозом, транзитом через территорию Кыргызской Республики наркотических средств, психотропных веществ, их аналогов и прекурсоров, а также содержащих их живых организмов;

6) заменители прекурсоров - химические вещества или вещества естественного происхождения, которые могут быть использованы в качестве альтернативы контролируемым прекурсорам при незаконном изготовлении наркотических средств и психотропных веществ;

7) изготовление - действия, направленные на получение готовых к использованию наркотических средств, психотропных веществ, их аналогов и прекурсоров, а также содержащих их живых организмов, включая сбор дикорастущих (обитающих) живых организмов;

8) инвентаризация - проверка фактического наличия находящихся в законном обороте наркотических средств, психотропных веществ, их аналогов и прекурсоров, а также содержащих их живых организмов на определенную дату путем сличения с данными их учета;

9) использование - целевое применение наркотических средств, психотропных веществ, их аналогов и прекурсоров, а также содержащих их живых организмов;

10) наркотические средства - вещества синтетического или естественного происхождения, включенные в списки I и II наркотических средств;

11) незаконный оборот - осуществляемая с нарушением законодательства Кыргызской Республики деятельность в сфере оборота наркотических средств, психотропных веществ, их аналогов и прекурсоров, а также содержащих их живых организмов;

12) перевозка - перемещение наркотических средств, психотропных веществ, их аналогов и прекурсоров, а также содержащих их живых организмов в пределах Кыргызской Республики;

13) переработка - действия, в результате которых происходят рафинирование (очистка от посторонних примесей), изменение в препарате, концентрации наркотических средств, психотропных веществ, их аналогов и прекурсоров, а также получение на их основе веществ, на которые не распространяются меры государственного контроля;

14) Перечень - Перечень подлежащих контролю в Кыргызской Республике наркотических средств, психотропных веществ, их аналогов и прекурсоров, а также содержащих их живых организмов, утверждаемый Кабинетом Министров Кыргызской Республики;

15) посредники - юридические и физические лица, способствующие деятельности субъектов законного оборота наркотических средств, психотропных веществ и прекурсоров, но не являющиеся их непосредственными конечными пользователями;

16) прекурсоры - химические вещества или вещества естественного происхождения, из которых или с помощью которых могут быть изготовлены наркотические средства или психотропные вещества, включенные в список прекурсоров;

17) предпрекурсоры - химические вещества или вещества естественного происхождения, которые могут быть использованы в качестве промежуточных продуктов при незаконном изготовлении наркотических средств и психотропных веществ;

18) препарат - смесь веществ в любом физическом состоянии, содержащая одно или несколько наркотических средств, психотропных веществ, их аналогов и прекурсоров, а также содержащих их живых организмов;

19) производство - действия, направленные на серийное получение готовых к использованию наркотических средств, психотропных веществ, их аналогов и прекурсоров, а также содержащих их живых организмов, включая сбор дикорастущих (обитающих) живых организмов;

20) психоактивное действие - воздействие вещества (средства) при его приеме или введении в организм человека на его психические процессы;

21) психотропные вещества - вещества синтетического или естественного происхождения, включенные в списки I, II и III психотропных веществ;

22) разработка - применение результатов научных исследований и других знаний для планирования, проектирования и создания новых наркотических средств, психотропных веществ, их аналогов и прекурсоров, а также содержащих их живых организмов;

23) распределение - действия, в результате которых юридические или физические лица получают наркотические средства, психотропные вещества и прекурсоры для осуществления их дальнейшего оборота;

24) режим контроля - система правил, устанавливающих степень строгости контроля законного оборота наркотических средств, психотропных веществ, их аналогов и прекурсоров, а также содержащих их живых организмов;

25) специальные складские запасы - количество наркотических средств и психотропных веществ, находящихся в пределах Кыргызской Республики для целей обороны и гражданской защиты, а также в случае введения чрезвычайного или военного положения;

26) торговля - отпуск и реализация наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров физическими и юридическими лицами, имеющими лицензию на деятельность по обороту наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров;

27) транзит - действия юридических лиц, действующих на основании соответствующей лицензии (разрешения), направленные на перемещение наземным транспортом наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров через таможенную территорию Кыргызской Республики за ее пределы;

28) учет - система сбора, регистрации и обобщения информации о движении находящихся в обороте наркотических средств, психотропных веществ, их аналогов и прекурсоров, а также содержащих их живых организмов;

29) хранение - действия, связанные с фактическим нахождением наркотических средств, психотропных веществ, их аналогов и прекурсоров, а также содержащих их живых организмов.

Статья 3. Законодательство в сфере оборота наркотических средств, психотропных веществ, их аналогов и прекурсоров, а также содержащих их живых организмов

1. Законодательство в сфере оборота наркотических средств, психотропных веществ, их аналогов и прекурсоров, а также содержащих их живых организмов основывается на Конституции Кыргызской Республики и состоит из настоящего Закона, иных нормативных правовых актов Кыргызской Республики, а также международных договоров, вступивших в силу в соответствии с законодательством Кыргызской Республики.

2. Несоблюдение установленных законодательством Кыргызской Республики правил (норм) оборота наркотических средств, психотропных веществ, их аналогов и прекурсоров, а также содержащих их живых организмов преследуется в соответствии с Кодексом Кыргызской Республики о правонарушениях и Уголовным кодексом Кыргызской Республики.

3. Действие настоящего Закона распространяется также и на оборот лекарственных средств, содержащих наркотические средства и психотропные вещества, с учетом особенностей, установленных законодательством Кыргызской Республики об обращении лекарственных средств.

Статья 4. Основные принципы государственной политики в сфере оборота наркотических средств, психотропных веществ, их аналогов и прекурсоров, а также содержащих их живых организмов

Основными принципами государственной политики в сфере оборота наркотических средств, психотропных веществ, их аналогов и прекурсоров, а также содержащих их живых организмов являются:

1) осуществление государственного контроля;

2) лицензирование;

3) обеспечение доступности лекарственных средств, содержащих наркотические средства и психотропные вещества, в научных, медицинских и ветеринарных целях.

Статья 5. Перечень подлежащих контролю в Кыргызской Республике наркотических средств, психотропных веществ, их аналогов и прекурсоров, а также содержащих их живых организмов

1. Перечень подлежащих контролю в Кыргызской Республике наркотических средств, психотропных веществ, их аналогов и прекурсоров, а также содержащих их живых организмов утверждается Кабинетом Министров Кыргызской Республики.

2. Перечень состоит из следующих списков:

1) список I наркотических средств, оборот которых ограничен, подлежащих особому контролю;

2) список II наркотических средств, оборот которых ограничен, подлежащих общим мерам контроля;

3) список III наркотических средств, препараты которых в установленном порядке освобождены от некоторых мер контроля;

4) список IV наркотических средств, запрещенных для применения на людях, оборот которых в Кыргызской Республике запрещен;

5) список I психотропных веществ, запрещенных для применения на людях, оборот которых в Кыргызской Республике запрещен;

6) список II психотропных веществ, оборот которых ограничен, подлежащих особым мерам контроля;

7) список III психотропных веществ, оборот которых ограничен, подлежащих общим мерам контроля;

8) список IV психотропных веществ, препараты которых в установленном порядке освобождены от некоторых мер контроля;

9) список аналогов наркотических средств и психотропных веществ;

10) список прекурсоров (состоит из таблиц 1 и 2);

11) список веществ, не включенных в список прекурсоров, но подлежащих ограниченному контролю (предпрекурсоры и заменители прекурсоров);

12) список живых организмов, содержащих наркотические средства, психотропные вещества, их аналоги или прекурсоры.

3. Наркотические средства, включенные в список IV, включаются также в список I, а психотропные вещества, включенные в список IV, также включаются в список III.

Статья 6. Критерии отнесения веществ к наркотическим средствам, психотропным веществам, их аналогам и прекурсорам, а также содержащих их живым организмам

При подготовке и утверждении Перечня наркотических средств, психотропных веществ, их аналогов и прекурсоров, а также содержащих их живых организмов Кабинет Министров Кыргызской Республики руководствуется следующими критериями:

1) отнесение к наркотическим средствам и психотропным веществам:

а) вещество синтетического или естественного происхождения вызывает психические и поведенческие расстройства в социально значимых масштабах;

б) вещество включено в списки Единой конвенции о наркотических средствах 1961 года или Конвенции о психотропных веществах 1971 года, а также других международных договоров, вступивших в силу в соответствии с законодательством Кыргызской Республики;

2) отнесение к аналогам наркотических средств и психотропных веществ:

а) вещество синтетического или естественного происхождения вызывает психические и поведенческие расстройства в социально значимых масштабах;

б) вещество синтетического или естественного происхождения по своей химической структуре является аналогом наркотического средства или психотропного вещества и (или) воспроизводит его психоактивное действие;

3) отнесение к прекурсорам наркотических средств и психотропных веществ:

а) вещество часто используется при незаконном изготовлении наркотических средств или психотропных веществ;

б) вещество включено в таблицы Конвенции Организации Объединенных Наций (далее - ООН) о борьбе против незаконного оборота наркотических средств и психотропных веществ 1988 года, а также других международных договоров, вступивших в силу в соответствии с законодательством Кыргызской Республики;

4) отнесение к перечню веществ, не включенных в список прекурсоров, но подлежащих ограниченному контролю:

а) вещество является предпрекурсором или заменителем прекурсоров наркотических средств или психотропных веществ;

б) исполнение рекомендаций Международного комитета по контролю над наркотиками;

5) отнесение к живым организмам, содержащим наркотические средства, психотропные вещества, их аналоги и прекурсоры:

а) живой организм содержит одно или несколько наркотических средств, психотропных веществ, их аналогов и прекурсоров;

б) живой организм включен в списки к международным договорам, вступившим в силу в соответствии с законодательством Кыргызской Республики.

Статья 7. Запрещающие меры в сфере оборота наркотических средств, психотропных веществ, их аналогов и прекурсоров, а также содержащих их живых организмов

1. В сфере оборота наркотических средств, психотропных веществ, их аналогов и прекурсоров, а также содержащих их живых организмов запрещаются:

1) действия по их обороту (включая разработку) без соответствующего права, лицензии и (или) разрешения;

2) их пересылка в почтовых отправлениях, в том числе международных, кроме случаев пересылки их образцов на основании соответствующих разрешительных документов, выданных уполномоченным государственным органом в сфере здравоохранения;

3) реклама.

2. Наркотические средства, внесенные в список IV, психотропные вещества, внесенные в список I, аналоги наркотических средств и психотропных веществ, а также живые организмы, содержащие наркотические средства, психотропные вещества, их аналоги и прекурсоры, запрещаются для применения в медицинских и ветеринарных целях и не подлежат включению в Государственный реестр лекарственных средств и медицинских изделий.

3. В отношении препаратов в законном обороте применяются те же меры контроля, что и в отношении содержащихся в них наркотических средств, психотропных веществ и их аналогов. Если препарат содержит два или более веществ, включенных в Перечень, к нему применяются меры контроля, установленные для вещества, которое подлежит наиболее строгому контролю.

Статья 8. Обязывающие меры в сфере законного оборота наркотических средств, психотропных веществ, их аналогов и прекурсоров, а также содержащих их живых организмов

Обязывающими мерами в сфере законного оборота наркотических средств, психотропных веществ, их аналогов и прекурсоров, а также содержащих их живых организмов являются:

1) квотирование;

2) лицензирование;

3) учет;

4) отчетность;

5) реестры.

Статья 9. Ограничивающие меры в сфере оборота наркотических средств, психотропных веществ, их аналогов и прекурсоров, а также содержащих их живых организмов

Использование наркотических средств, включенных в списки I (без включенных в список IV), II и III, а равно психотропных веществ, включенных в списки II, III и IV, ограничивается исключительно медицинскими, ветеринарными, научными и судебно-экспертными целями.

Статья 10. Субъекты законного оборота наркотических средств, психотропных веществ, их аналогов и прекурсоров, а также содержащих их живых организмов

1. Законный оборот наркотических средств, психотропных веществ, их аналогов и прекурсоров, а также содержащих их живых организмов осуществляется уполномоченными государственными органами Кыргызской Республики.

2. Законный оборот наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров осуществляется юридическими и физическими лицами.

3. Посредники в порядке, установленном Кабинетом Министров Кыргызской Республики, вправе совершать от имени и по поручению субъектов законного оборота наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров (за исключением уполномоченных государственных органов) действия, способствующие деятельности в сфере законного оборота наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров.

Статья 11. Государственные квоты на количество наркотических средств и психотропных веществ, предназначенных для потребления в медицинских, ветеринарных, научных и судебно-экспертных целях

1. Кабинет Министров Кыргызской Республики ежегодно утверждает государственные квоты на количество наркотических средств и психотропных веществ, предназначенных для потребления в медицинских, ветеринарных, научных и судебно-экспертных целях.

2. Порядок подготовки квот определяется Кабинетом Министров Кыргызской Республики.

3. Государственные квоты на количество наркотических средств и психотропных веществ, предназначенных для использования в судебно-экспертных, научных, медицинских и ветеринарных целях, могут быть изменены в течение года.

Статья 12. Лицензирование деятельности и лицензионный контроль в сфере законного оборота наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров

1. В Кыргызской Республике за исключением мер, осуществляемых в рамках оперативно-розыскной, контрразведывательной, уголовно-процессуальной деятельности, подлежат лицензированию разработка, производство, изготовление, переработка, хранение, отпуск, реализация, приобретение, использование, торговля, распределение, ввоз, вывоз, транзит через территорию Кыргызской Республики наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров.

2. Лицензирование и лицензионный контроль деятельности в данной сфере осуществляются в соответствии с законодательством Кыргызской Республики о лицензионно-разрешительной системе.

Статья 13. Отчетность о деятельности в сфере оборота наркотических средств, психотропных веществ, их аналогов и прекурсоров, а также содержащих их живых организмов

Субъекты законного оборота наркотических средств, психотропных веществ, их аналогов и прекурсоров, а также содержащих их живых организмов отчитываются перед уполномоченным государственным органом в сфере здравоохранения в порядке, определяемом Кабинетом Министров Кыргызской Республики.

Статья 14. Учет и инвентаризация в сфере оборота наркотических средств, психотропных веществ, их аналогов и прекурсоров, а также содержащих их живых организмов

1. Субъекты законного оборота наркотических средств, психотропных веществ, их аналогов и прекурсоров, а также содержащих их живых организмов обязаны осуществлять сбор, регистрацию и обобщение информации об их движении, проводить ежеквартальную инвентаризацию.

2. В случае расхождения между учетными данными и фактическим наличием на определенную дату веществ, перечисленных в Перечне, результаты инвентаризации доводятся письменно до сведения уполномоченного государственного органа в сфере здравоохранения в установленный Кабинетом Министров Кыргызской Республики срок.

Статья 15. Реестры лицензий и разрешений, Государственный реестр субъектов законного оборота наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров

1. Уполномоченным государственным органом в сфере здравоохранения в порядке, определяемом Кабинетом Министров Кыргызской Республики, формируются и ведутся реестры (базы данных):

1) субъектов законного оборота наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров;

2) лицензий и разрешений.

2. Реестры лицензий и разрешений подлежат размещению на официальном сайте уполномоченного государственного органа в сфере здравоохранения.

3. Доступ к ряду сведений реестров лицензий и разрешений может быть ограничен в порядке, определяемом Кабинетом Министров Кыргызской Республики.

Статья 16. Использование наркотических средств, психотропных веществ, их аналогов и прекурсоров, а также содержащих их живых организмов

1. Наркотические средства, психотропные вещества, их аналоги и прекурсоры, а также содержащие их живые организмы в порядке, установленном настоящим Законом и другими нормативными правовыми актами, могут быть использованы:

1) в медицинских и ветеринарных целях;

2) для обеспечения учебной деятельности и проведения научных исследований, в том числе в научных коллекциях;

3) для обеспечения учебного процесса в специализированных кинологических центрах;

4) при проведении оперативно-розыскных или контрразведывательных мероприятий;

5) при проведении следственных действий, специальных следственных действий, а также при производстве соответствующих судебных экспертиз;

6) в процессе регистрации лекарственных средств, содержащих наркотические средства и психотропные вещества;

7) при производстве лекарственных средств;

8) в производственных целях.

2. Порядок использования наркотических средств, психотропных веществ, их аналогов и прекурсоров, а также содержащих их живых организмов определяется настоящим Законом и нормативными правовыми актами Кабинета Министров Кыргызской Республики.

Статья 17. Режим контроля законного оборота наркотических средств, психотропных веществ, их аналогов и прекурсоров, а также содержащих их живых организмов

1. Режим контроля законного оборота наркотических средств, психотропных веществ, их аналогов и прекурсоров, а также содержащих их живых организмов устанавливается Кабинетом Министров Кыргызской Республики по каждому из списков Перечня.

2. Виды режима контроля:

1) запрещение оборота;

2) особый контроль;

3) общий контроль;

4) освобождение от некоторых мер контроля.

3. При установлении режима контроля также учитываются размеры наркотических средств и психотропных веществ либо размеры и концентрация прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ, заявляемых для их законного оборота.

4. Прекурсоры наркотических средств и психотропных веществ, внесенные в таблицу 1, подлежат более строгому контролю, чем прекурсоры наркотических средств и психотропных веществ, внесенные в таблицу 2.

5. Вещества, не включенные в таблицы прекурсоров, но подлежащие ограниченному контролю, не подлежат иным мерам контроля, кроме предметно-количественного учета с сохранением записей в течение пяти лет.

6. Наркотические средства, психотропные вещества и их аналоги подлежат более строгому контролю, чем прекурсоры наркотических средств и психотропных веществ.

7. Запрещается включение наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров в иные списки, в отношении которых установлен менее строгий контроль, чем это предусмотрено списками Единой конвенции о наркотических средствах 1961 года, Конвенции о психотропных веществах 1971 года и Конвенции ООН о борьбе против незаконного оборота наркотических средств и психотропных веществ 1988 года.

Статья 18. Отказ физических и юридических лиц от осуществления принадлежащих им прав на обращение с бесхозяйными, брошенными, потерянными (найденными) или изъятыми из незаконного оборота наркотическими средствами, психотропными веществами, их аналогами и прекурсорами, а также содержащими их живыми организмами

1. Отказ физических и юридических лиц от осуществления принадлежащих им прав на наркотические средства, психотропные вещества, их аналоги и прекурсоры, а также содержащие их живые организмы влечет прекращение этих прав только в случае передачи этих веществ уполномоченным государственным органам в сфере внутренних дел или здравоохранения в порядке, установленном Кабинетом Министров Кыргызской Республики.

2. Бесхозяйные, брошенные, потерянные (найденные) или изъятые из незаконного оборота наркотические средства, психотропные вещества, их аналоги и прекурсоры, а также содержащие их живые организмы подлежат дальнейшему использованию в законном обороте либо уничтожению в порядке, определяемом Кабинетом Министров Кыргызской Республики.

3. Наркотические средства, включенные в списки I (за исключением подлежащих включению в список IV) и II, психотропные вещества, включенные в списки II и III, а также прекурсоры наркотических средств и психотропных веществ, могут быть использованы в законном обороте, если:

1) они не подвергались химическому или физическому воздействию в степени, исключающей возможность их восстановления или переработки;

2) не истек срок их годности;

3) они представляют научную, медицинскую, ветеринарную или иную ценность;

4) могут быть переработаны.

4. Не подлежат дальнейшему использованию в законном обороте, за исключением мероприятий, проводимых в ходе оперативно-розыскной, контрразведывательной, уголовно-процессуальной и судебно-экспертной деятельности:

1) наркотические средства, включенные в список IV;

2) психотропные вещества, включенные в список I;

3) аналоги наркотических средств и психотропных веществ;

4) живые организмы, содержащие наркотические средства, психотропные вещества, их аналоги и прекурсоры.

5. В каждом отдельном случае принятого решения об использовании в законном обороте или уничтожении бесхозяйных, брошенных, потерянных (найденных) или изъятых из незаконного оборота наркотических средств, психотропных веществ, их аналогов и прекурсоров, а также содержащих их живых организмов уведомляется уполномоченный государственный орган в сфере здравоохранения в порядке, установленном Кабинетом Министров Кыргызской Республики.

Статья 19. Изготовление, производство и переработка наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров

1. Изготовление и производство наркотических средств и психотропных веществ осуществляются в пределах государственных квот на предприятиях физических и юридических лиц при наличии у них лицензии на производство конкретных видов наркотических средств или психотропных веществ.

2. Изготовление и производство прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ осуществляются при наличии лицензии на право производства конкретных видов прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ.

3. Переработка наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров в целях получения веществ, не являющихся наркотическими средствами, психотропными веществами и их прекурсорами, осуществляется при наличии лицензии на производство или изготовление наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров.

Любая переработка аналогов наркотических средств и психотропных веществ, а также живых организмов, содержащих наркотические средства, психотропные вещества и их аналоги, запрещается.

4. Изготовление, использование и приобретение оборудования для производства наркотических средств, психотропных веществ, их аналогов и прекурсоров, а также содержащих их живых организмов осуществляются в порядке, установленном Кабинетом Министров Кыргызской Республики.

Статья 20. Перевозка наркотических средств, психотропных веществ, их аналогов и прекурсоров, а также содержащих их живых организмов

1. Право осуществлять перевозку наркотических средств, психотропных веществ, их аналогов и прекурсоров, а также содержащих их живых организмов по территории Кыргызской Республики без лицензии предоставляется уполномоченным государственным органам в ходе оперативно-розыскной, контрразведывательной и уголовно-процессуальной деятельности.

Юридические и физические лица, имеющие лицензию на деятельность в сфере законного оборота наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, вправе осуществлять их перевозку без лицензии (разрешения).

2. Порядок перевозки наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, включая международные перевозки, а также оформления необходимых для этого документов устанавливается Кабинетом Министров Кыргызской Республики.

Статья 21. Ввоз, вывоз и транзит наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров

1. Ввоз на территорию Кыргызской Республики и вывоз с территории Кыргызской Республики наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров осуществляются юридическими лицами, имеющими лицензию (разрешение) на данный вид деятельности.

2. Лицензирование деятельности по ввозу, вывозу и транзиту наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров осуществляется в соответствии с законодательством Кыргызской Республики о регулировании внешнеторговой деятельности, международными договорами и актами, составляющими право Евразийского экономического союза в сфере лицензирования.

3. Выданная на ввоз или вывоз лицензия (разрешение) не может быть передана другому юридическому лицу независимо от наличия у него лицензии (разрешения) на указанный вид деятельности в сфере оборота наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров.

К каждой партии груза прилагается заверенная копия лицензии (разрешения) на вывоз наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, которая направляется также в правительство страны ввоза.

4. Транзит наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров через территорию Кыргызской Республики осуществляется юридическими лицами на основании лицензии (разрешения), выданной в соответствии с законодательством о лицензионно-разрешительной системе в Кыргызской Республике.

Условия осуществления транзита наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров определяются в соответствии с законодательством о лицензионно-разрешительной системе в Кыргызской Республике и международными договорами, вступившими в силу в соответствии с законодательством Кыргызской Республики.

5. Физические лица осуществляют перевозку по территории Евразийского экономического союза ограниченного количества наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров в виде лекарственных средств для личного применения по медицинским показаниям при наличии подтверждающих медицинских документов, в которых должны быть указаны данные физического лица, наименование и количество таких средств и веществ, а также их прекурсоров для личного пользования (в некоммерческих целях) в объемах, определенных Кабинетом Министров Кыргызской Республики и международными договорами, вступившими в силу в соответствии с законодательством Кыргызской Республики.

6. Наркотические средства, психотропные вещества и их прекурсоры, ввозимые на территорию Кыргызской Республики либо вывозимые с территории Кыргызской Республики без лицензий (разрешений) на ввоз (вывоз), подлежат конфискации. Порядок дальнейшего использования или уничтожения конфискованных наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров определяется Кабинетом Министров Кыргызской Республики.

7. Ввоз на таможенную территорию Кыргызской Республики гуманитарных грузов, содержащих наркотические средства, психотропные вещества и их прекурсоры, предназначенные для использования в медицинских, ветеринарных, научных и судебно-экспертных целях, осуществляется на основании лицензии (разрешения), выданной в порядке, установленном законодательством Кыргызской Республики в сфере лицензионно-разрешительной системы.

Статья 22. Специальные складские запасы наркотических средств и психотропных веществ

Специальные складские запасы наркотических средств и психотропных веществ образуются и используются в порядке, определяемом Кабинетом Министров Кыргызской Республики.

Статья 23. Использование наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров в медицинских целях

1. Наркотические средства и психотропные вещества, зарегистрированные в порядке, установленном законодательством Кыргызской Республики об обращении лекарственных средств, а также их прекурсоры могут использоваться при оказании медико-санитарной помощи организациями здравоохранения всех видов, уровней и форм собственности, а также физическими лицами.

2. Порядок использования наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров в медицинских целях определяется Кабинетом Министров Кыргызской Республики.

3. Решение о применении наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров на людях принимается врачом, а в случаях введения чрезвычайного или военного положения, чрезвычайной ситуации, при оказании скорой неотложной медицинской помощи либо первичной медицинской помощи в условиях значительной удаленности от организаций здравоохранения с врачебным приемом - специалистами со средним медицинским образованием в пределах своей компетенции.

Перечень структурных подразделений со значительной удаленностью от организаций здравоохранения с врачебным приемом подлежит обязательному утверждению уполномоченным государственным органом в сфере здравоохранения.

Статья 24. Лекарственные средства, содержащие наркотические средства и психотропные вещества, отпускаемые физическим лицам по рецепту

1. Физические лица вправе приобретать в аптеках (за исключением интернет-аптек) по рецепту лекарственные средства, содержащие наркотические средства и психотропные вещества.

2. Не может быть ограничено право физического лица на получение в установленном порядке лекарственных средств, содержащих наркотические средства и психотропные вещества, в определяемых лечащим врачом объеме и ассортименте.

3. Кабинет Министров Кыргызской Республики определяет:

1) правила выписывания рецептов физическим лицам на приобретение лекарственных средств, содержащих наркотические средства и психотропные вещества;

2) порядок отпуска и реализации физическим лицам лекарственных средств, содержащих наркотические средства и психотропные вещества;

3) формы учета рецептов на право приобретения лекарственных средств, содержащих наркотические средства и психотропные вещества;

4) формы отчетности рецептурного отпуска.

4. Рецепт, выписанный без соблюдения установленных настоящим Законом и Кабинетом Министров Кыргызской Республики правил, является недействительным.

Статья 25. Использование наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров в ветеринарии

1. В ветеринарии могут использоваться наркотические средства, психотропные вещества, зарегистрированные в порядке, установленном законодательством Кыргызской Республики об обращении ветеринарных лекарственных средств, а также их прекурсоры.

2. На наркотические средства и психотропные вещества, используемые в ветеринарии, распространяется действие законодательства об обращении ветеринарных лекарственных средств в части, не противоречащей настоящему Закону.

3. Условия и порядок использования наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров в ветеринарии определяются Кабинетом Министров Кыргызской Республики.

Статья 26. Оборот наркотических средств, психотропных веществ, их аналогов и прекурсоров, а также содержащих их живых организмов в свободных экономических зонах в Кыргызской Республике

На территориях свободных экономических зон устанавливаются те же условия и меры государственного контроля законного оборота наркотических средств, психотропных веществ, их аналогов и прекурсоров, а также содержащих их живых организмов, предусмотренные настоящим Законом для всей территории Кыргызской Республики.

Статья 27. Использование наркотических средств, психотропных веществ, их аналогов и прекурсоров, а также содержащих их живых организмов в судебно-экспертной деятельности

1. В судебно-экспертной деятельности могут использоваться все наркотические средства, психотропные вещества, их аналоги и прекурсоры, а также содержащие их живые организмы.

2. Условия и порядок использования наркотических средств, психотропных веществ, их аналогов и прекурсоров, а также содержащих их живых организмов в судебно-экспертной деятельности определяются Кабинетом Министров Кыргызской Республики.

Статья 28. Использование прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ, а также содержащих их живых организмов в хозяйственной и бытовой деятельности

Физические и юридические лица вправе без лицензии осуществлять действия, связанные с приобретением, хранением, перевозкой и уничтожением прекурсоров наркотических средств, психотропных веществ и прекурсоров, а также содержащих их живых организмов, в небольших размерах, установленных Кабинетом Министров Кыргызской Республики, для использования в хозяйственной и бытовой деятельности.

Статья 29. Органы, осуществляющие государственный контроль и надзор в сфере оборота наркотических средств, психотропных веществ, их аналогов и прекурсоров, а также содержащих их живых организмов

1. Контроль за оборотом наркотических средств, психотропных веществ, их аналогов и прекурсоров, а также содержащих их живых организмов в соответствии с настоящим Законом осуществляют уполномоченные государственные органы в сферах внутренних дел, здравоохранения, ветеринарии, национальной безопасности, обороны, охраны государственной границы, таможенного дела, уголовно-исполнительной системы, чрезвычайных ситуаций в пределах компетенции, установленной нормативными правовыми актами Кыргызской Республики.

2. Надзор за точным и единообразным исполнением законов в сфере оборота наркотических средств, психотропных веществ, их аналогов и прекурсоров, а также содержащих их живых организмов осуществляют органы прокуратуры в пределах компетенции, установленной нормативными правовыми актами Кыргызской Республики.

Статья 30. Консультативно-совещательный орган в сфере оборота наркотических средств, психотропных веществ, их аналогов и прекурсоров, а также содержащих их живых организмов

1. Кабинет Министров Кыргызской Республики в целях координации деятельности, связанной с развитием государственного управления в сфере оборота наркотических средств, психотропных веществ, их аналогов и прекурсоров, а также содержащих их живых организмов, образует консультативно-совещательный орган, члены которого осуществляют свою деятельность на общественных началах.

2. Порядок организации деятельности консультативно-совещательного органа определяется Кабинетом Министров Кыргызской Республики.

Статья 31. Действия уполномоченных государственных органов в сфере оборота наркотических средств, психотропных веществ, их аналогов и прекурсоров, а также содержащих их живых организмов

Уполномоченные государственные органы, осуществляющие контроль за оборотом наркотических средств, психотропных веществ, их аналогов и прекурсоров, а также содержащих их живых организмов, в случаях выявления нарушений порядка их оборота, установленного настоящим Законом и иными нормативными правовыми актами Кыргызской Республики:

1) применяют в пределах своей компетенции соответствующие меры, предусмотренные законодательством Кыргызской Республики;

2) информируют иные уполномоченные государственные органы о выявленных правонарушениях или преступлениях.

Статья 32. Использование объектов массового пребывания граждан для незаконного потребления или сбыта наркотических средств, психотропных веществ и их аналогов, а также содержащих их живых организмов

1. В случае установления фактов систематических незаконных призывов к употреблению, рекламы, потребления или сбыта наркотических средств, психотропных веществ и их аналогов, а также содержащих их живых организмов, совершенных в общественном месте, расположенном на территории организации, учреждения или предприятия, и непринятия со стороны их собственника необходимых мер противодействия на основании представления уполномоченных правоохранительных органов местная государственная администрация или орган местного самоуправления вправе обратиться в суд для временного приостановления деятельности такой организации, учреждения или предприятия на срок до трех месяцев, в случае повторного установления подобных фактов в течение календарного года - на срок до шести месяцев.

2. Если после применения мер, указанных в части 1, территория организации, учреждения или предприятия продолжает использоваться для употребления либо сбыта наркотических средств, психотропных веществ и их аналогов, а также содержащих их живых организмов, то по представлению соответствующего правоохранительного органа местная государственная администрация или орган местного самоуправления вправе обратиться в суд для ликвидации юридического лица.

Статья 33. Меры по уничтожению дикорастущих (обитающих) живых организмов, содержащих наркотические средства, психотропные вещества, их аналоги и прекурсоры

Собственники земельных участков, землепользователи и арендаторы зданий и помещений обязаны принимать меры к уничтожению дикорастущих (обитающих) живых организмов, содержащих наркотические средства, психотропные вещества, их аналоги и прекурсоры, произрастающие (обитающие) в границах их участка (здания или помещения).

Статья 34. Конфискация

Изъятые из незаконного оборота наркотические средства, психотропные вещества и их аналоги, а также содержащие их живые организмы, а также оборудование и иные средства, которые использовались для их производства и изготовления, подлежат конфискации в порядке, установленном Уголовным кодексом Кыргызской Республики и Кодексом Кыргызской Республики о правонарушениях.

Статья 35. Вступление в силу настоящего Закона

1. Настоящий Закон вступает в силу по истечении шести месяцев со дня официального опубликования.

2. Признать утратившими силу:

1) Закон Кыргызской Республики "О наркотических средствах, психотропных веществах и прекурсорах" от 22 мая 1998 года N 66 (Ведомости Жогорку Кенеша Кыргызской Республики, 1998 г., N 9, ст.316);

2) Закон Кыргызской Республики "О внесении изменений и дополнений в Закон Кыргызской Республики "О наркотических средствах, психотропных веществах и прекурсорах" от 4 июля 2005 года N 90 (Ведомости Жогорку Кенеша Кыргызской Республики, 2005 г., N 10, ст.736);

3) Закон Кыргызской Республики "О внесении изменений в Закон Кыргызской Республики "О наркотических средствах, психотропных веществах и прекурсорах" от 2 марта 2010 года N 40 (газета "Эркин-Тоо" от 12 марта 2010 года N 17-18);

4) Закон Кыргызской Республики "О внесении дополнений в некоторые законодательные акты Кыргызской Республики" от 24 июля 2013 года N 156 (Ведомости Жогорку Кенеша Кыргызской Республики, 2013 г., N 7, ст.913);

5) Закон Кыргызской Республики "О внесении изменений и дополнения в Закон Кыргызской Республики "О наркотических средствах, психотропных веществах и прекурсорах" от 26 декабря 2014 года N 166 (Ведомости Жогорку Кенеша Кыргызской Республики, 2014 г., N 11, ст.930);

6) статью 2 Закона Кыргызской Республики "О внесении изменений в некоторые законодательные акты Кыргызской Республики в связи с подписанием Договора о Таможенном кодексе Евразийского экономического союза" от 29 марта 2019 года N 40 (Ведомости Жогорку Кенеша Кыргызской Республики, 2019 г., N 3, ст.147).

3. Кабинету Министров Кыргызской Республики в шестимесячный срок привести свои нормативные правовые акты в соответствие с настоящим Законом.