Письмо Минфина России от 18.08.2025 № 24-06-06/80232

Вопрос: О применении запретов при осуществлении закупок товаров, происходящих из иностранных государств, а также работ (услуг), выполняемых (оказываемых) иностранными лицами.

Ответ:

Департамент бюджетной политики в сфере контрактной системы Минфина России (далее - Департамент), рассмотрев обращение от 13.08.2025 по вопросу применения положений постановления Правительства Российской Федерации от 23.12.2024 N 1875 "О мерах по предоставлению национального режима при осуществлении закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, закупок товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц", с учетом пунктов 11.8 и 12.5 Регламента Министерства финансов Российской Федерации, утвержденного приказом Минфина России от 14.09.2018 N 194н, сообщает следующее.

В соответствии с подпунктом "ж" пункта 4 Постановления N 1875 запрет закупок товаров (в том числе поставляемых при выполнении закупаемых работ, оказании закупаемых услуг), происходящих из иностранных государств, работ, услуг, соответственно выполняемых, оказываемых иностранными лицами, применяется заказчиком из числа заказчиков, предусмотренных подпунктом "а" пункта 5 части 11 статьи 24 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон N 44-ФЗ), также при осуществлении в соответствии с Законом N 44-ФЗ закупок товаров, работ, услуг, не указанных в абзаце втором пункта 1 указанного постановления.

Таким образом, Постановление N 1875 устанавливает запрет на осуществление закупок товаров иностранного происхождения в отношении товаров, указанных в приложении N 1 к Постановлению N 1875, а также не указанных в приложении N 1 к Постановлению N 1875 товаров, закупаемых заказчиками, предусмотренными подпунктом "а" пункта 5 части 11 статьи 24 Закона N 44-ФЗ.

При этом запрет, предусмотренный пунктом 1, подпунктом "ж" пункта 4 Постановления N 1875, может не применяться заказчиками при наступлении одного из случаев, указанных в пункте 5 Постановления N 1875.

Наступление такого случая влечет исключительно возможность неприменения указанных запретов, в связи с чем если при осуществлении такой закупки:

не применяются вышеуказанные запреты и при этом закупается товар, указанный в перечне, являющемся приложением N 2 к Постановлению N 1875 (далее - перечень N 2), то при осуществлении такой закупки применяется ограничение;

не применяются вышеуказанные запреты и при этом закупается товар, не указанный в перечне N 2, то при осуществлении такой закупки применяется преимущество;

не применяются вышеуказанные запреты и при этом закупается как товар, указанный в перечне N 2, так и товар, не указанный в перечне N 2, то при осуществлении такой закупки применяются ограничение (в отношении товара, указанного в перечне N 2) и преимущество (в отношении товара, не указанного в перечне N 2).

Аналогичная позиция изложена в пункте 8.3 письма Минфина России от 31.01.2025 N 24-01-06/8697, размещенного на официальном сайте Минфина России по адресу: https://minfin.gov.ru/ru/document?id_4=311123.