Постановление Арбитражного суда Центрального округа от 14.05.2025 № А62-7940/2023

Арбитражный суд Центрального округа в составе:

председательствующего судьи Бессоновой Е.В.,

судей Бутченко Ю.В., Чаусовой Е.Н.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Жуковой В.Ю.

рассмотрев в открытом судебном заседании, проведенном с использованием системы видеоконференц-связи при содействии Арбитражного суда Смоленской области, кассационную жалобу Акционерного общества "Систэм электрик" на постановление Двадцатого арбитражного апелляционного суда от 12.11.2024 по делу N А62-7940/2023,

УСТАНОВИЛ:

акционерное общество "Систэм электрик" (далее - общество, АО "Систэм электрик") обратилось в Арбитражный суд Смоленской области с заявлением к Смоленской таможне (далее - таможенный орган), в котором просило признать недействительными решения о классификации товаров в соответствии с единой Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза от 26.04.2023 N РКТ-10113000-23/000118, РКТ10113000-23/000121, РКТ-10113000-23/000122, от 27.04.2023 N РКТ-10113000-23/000125, РКТ-10113000-23/000127, РКТ-10113000-23/000128, РКТ-10113000-23/000129, РКТ-10113000-23/000131, РКТ-10113000-23/000132, РКТ-10113000-23/000141, РКТ10113000-23/000142, РКТ-10113000-23/000143, от 28.04.2023 N РКТ-10113000-23/000145, РКТ-10113000-23/000147, РКТ-10113000-23/000148, РКТ-10113000-23/000149, РКТ-10113000-23/000150, РКТ-10113000-23/000153, РКТ-10113000-23/000154, РКТ10113000-23/000155, РКТ-10113000-23/000156, РКТ-10113000-23/000159, РКТ-10113000-23/000160, РКТ-10113000-23/000161, РКТ-10113000-23/000162, РКТ-10113000-23/000163, РКТ-10113000-23/000164, РКТ-10113000-23/000165, РКТ10113000-23/000166, РКТ-10113000-23/000167, РКТ-10113000-23/000170, РКТ-10113000-23/000171, РКТ-10113000-23/000172, РКТ-10113000-23/000173, от 02.05.2023 N РКТ-10113000-23/000174, РКТ-10113000-23/000176, РКТ-10113000-23/000177, РКТ10113000-23/000178, РКТ-10113000-23/000179, РКТ-10113000-23/000181, РКТ-10113000-23/000182, РКТ-10113000-23/000184, РКТ-10113000-23/000185, РКТ-10113000-23/000186, РКТ-10113000-23/000188, РКТ-10113000-23/000190, РКТ10113000-23/000191, РКТ-10113000-23/000193, РКТ-10113000-23/000194, от 03.05.2023 N РКТ-10113000-23/000195, РКТ-10113000-23/000196, РКТ-10113000-23/000197, РКТ-10113000-23/000198, РКТ10113000-23/000201, РКТ-10113000-23/000202, РКТ-10113000-23/000204, РКТ-10113000-23/000205, РКТ-10113000-23/000206, РКТ-10113000-23/000207, РКТ-10113000-23/000208, РКТ-10113000-23/000209, РКТ-10113000-23/000211, РКТ10113000-23/000212, РКТ-10113000-23/000213, РКТ-10113000-23/000214, РКТ-10113000-23/000215, РКТ-10113000-23/000216, РКТ-10113000-23/000217, РКТ-10113000-23/000218, РКТ-10113000-23/000219, РКТ-10113000-23/000220, РКТ10113000-23/000221, РКТ-10113000-23/000222, от 04.05.2023 N РКТ-10113000-23/000223, РКТ-10113000-23/000224, РКТ-10113000-23/000225, РКТ-10113000-23/000226, РКТ-10113000-23/000227, РКТ-10113000-23/000228, РКТ-10113000-23/000229, РКТ10113000-23/000230, РКТ-10113000-23/000231, РКТ-10113000-23/000232, РКТ-10113000-23/000235, РКТ-10113000-23/000238, РКТ-10113000-23/000241, РКТ-10113000-23/000242, РКТ-10113000-23/000243, РКТ-10113000-23/000245, РКТ-10113000-23/000246, РКТ-10113000-23/000247, РКТ-10113000-23/000248, РКТ-10113000-23/000250, РКТ-10113000-23/000251, РКТ-10113000-23/000252, РКТ-10113000-23/000253, РКТ10113000-23/000254, РКТ-10113000-23/000255, РКТ-10113000-23/000256, от 05.05.2023 N РКТ-10113000-23/000259, РКТ-10113000-23/000260, РКТ-10113000-23/000261, РКТ-10113000-23/000262, РКТ-10113000-23/000263, от 10.05.2023 N РКТ-10113000-23/000264, РКТ-10113000-23/000265, РКТ-10113000-23/000272, РКТ-10113000-23/000273, РКТ-10113000-23/000274, РКТ-10113000-23/000275, РКТ-10113000-23/000276, РКТ10113000-23/000277, РКТ-10113000-23/000278, РКТ-10113000-23/000279, РКТ-10113000-23/000280, РКТ-10113000-23/000284, РКТ-10113000-23/000285, РКТ-10113000-23/000286, РКТ-10113000-23/000289, РКТ-10113000-23/000290, РКТ-10113000-23/000291, РКТ-10113000-23/000292, РКТ-10113000-23/000293, РКТ-10113000-23/000294, от 11.05.2023 N РКТ-10113000-23/000295, РКТ-10113000-23/000296, РКТ-10113000-23/000298, РКТ-10113000-23/000299, РКТ-10113000-23/000300, РКТ-10113000-23/000301, РКТ-10113000-23/000302, РКТ-10113000-23/000303, РКТ-10113000-23/000304, РКТ-10113000-23/000305, РКТ-10113000-23/000306, РКТ-10113000-23/000308, РКТ-10113000-23/000309, РКТ-10113000-23/000311, РКТ-10113000-23/000313, РКТ10113000-23/000316, РКТ-10113000-23/000317, РКТ-10113000-23/000318, РКТ-10113000-23/000320, от 12.05.2023 N РКТ-10113000-23/000324, РКТ-10113000-23/000326, РКТ-10113000-23/000329, РКТ10113000-23/000330, РКТ-10113000-23/000331, РКТ-10113000-23/000333, РКТ-10113000-23/000334, РКТ-10113000-23/000335, РКТ-10113000-23/000336, РКТ-10113000-23/000337, РКТ10113000-23/000339, РКТ-10113000-23/000340, РКТ-10113000-23/000341, РКТ-10113000-23/000342, РКТ-10113000-23/000348, РКТ-10113000-23/000349, РКТ-10113000-23/000350, РКТ10113000-23/000351, РКТ-10113000-23/000352, РКТ-10113000-23/000354, РКТ-10113000-23/000357, РКТ-10113000-23/000359, РКТ-10113000-23/000360, РКТ-10113000-23/000361, РКТ-10113000-23/000363, РКТ-10113000-23/000364, РКТ-10113000-23/000365, от 15.05.2023 N РКТ-10113000-23/000367, РКТ-10113000-23/000368, РКТ-10113000-23/000369, РКТ-10113000-23/000374, РКТ10113000-23/000375, РКТ-10113000-23/000377, РКТ-10113000-23/000378, РКТ-10113000-23/000379, РКТ-10113000-23/000380, РКТ-10113000-23/000381, РКТ-10113000-23/000382, РКТ-10113000-23/000383, РКТ-10113000-23/000384, РКТ-10113000-23/000385, РКТ-10113000-23/000386, РКТ-10113000-23/000387, РКТ-10113000-23/000388, РКТ-10113000-23/000389, РКТ10113000-23/000390, РКТ-10113000-23/000391, РКТ-10113000-23/000392, РКТ-10113000-23/000393, РКТ-10113000-23/000394, РКТ-10113000-23/000395, РКТ-10113000-23/000396, РКТ10113000-23/000397, РКТ-10113000-23/000398, РКТ-10113000-23/000401, РКТ-10113000-23/000403, РКТ-10113000-23/000404, РКТ-10113000-23/000405, РКТ-10113000-23/000406, РКТ-10113000-23/000416, РКТ10113000-23/000417, РКТ-10113000-23/000418, РКТ-10113000-23/000419, РКТ-10113000-23/000420, РКТ-10113000-23/000421, РКТ-10113000-23/000422, РКТ-10113000-23/000423, РКТ10113000-23/000424, РКТ-10113000-23/000425, РКТ-10113000-23/000426, РКТ-10113000-23/000427, РКТ-10113000-23/000429, РКТ-10113000-23/000430, РКТ-10113000-23/000431, РКТ-10113000-23/000432, от 16.05.2023 N РКТ-10113000-23/000433, РКТ-10113000-23/000434, РКТ-10113000-23/000435, РКТ-10113000-23/000436, РКТ-10113000-23/000438, РКТ-10113000-23/000439, РКТ10113000-23/000440, РКТ-10113000-23/000441, РКТ-10113000-23/000442, РКТ-10113000-23/000443, РКТ-10113000-23/000444, РКТ-10113000-23/000445, РКТ-10113000-23/000446, РКТ-10113000-23/000447, РКТ-10113000-23/000448, РКТ-10113000-23/000449, РКТ-10113000-23/000450, РКТ-10113000-23/000451, РКТ-10113000-23/000452, РКТ-10113000-23/000453, РКТ10113000-23/000454, РКТ-10113000-23/000455, РКТ-10113000-23/000457, РКТ-10113000-23/000458, РКТ-10113000-23/000459, РКТ-10113000-23/000460, РКТ-10113000-23/000461, РКТ10113000-23/000462, РКТ-10113000-23/000463, РКТ-10113000-23/000464, РКТ-10113000-23/000465, РКТ-10113000-23/000466, РКТ-10113000-23/000467, РКТ-10113000-23/000468, РКТ-10113000-23/000469, РКТ-10113000-23/000471, РКТ-10113000-23/000472, РКТ-10113000-23/000473, РКТ-10113000-23/000474, РКТ-10113000-23/000475, РКТ-10113000-23/000476, РКТ-10113000-23/000477, РКТ-10113000-23/000478, РКТ-10113000-23/000479, РКТ-10113000-23/000480, РКТ-10113000-23/000481, РКТ-10113000-23/000482, РКТ-10113000-23/000483, РКТ10113000-23/000484, РКТ-10113000-23/000485, РКТ-10113000-23/000486, РКТ-10113000-23/000487, от 17.05.2023 N РКТ-10113000-23/000488, РКТ-10113000-23/000489, РКТ-10113000-23/000490, РКТ10113000-23/000491, РКТ-10113000-23/000492, РКТ-10113000-23/000493, РКТ-10113000-23/000494, РКТ-10113000-23/000495, РКТ-10113000-23/000496, РКТ-10113000-23/000497, РКТ10113000-23/000498, РКТ-10113000-23/000499, РКТ-10113000-23/000500, РКТ-10113000-23/000501, РКТ-10113000-23/000502, РКТ-10113000-23/000503, РКТ-10113000-23/000504, РКТ-10113000-23/000505, РКТ-10113000-23/000506, РКТ-10113000-23/000507, РКТ-10113000-23/000508, РКТ-10113000-23/000509, РКТ-10113000-23/000510, РКТ-10113000-23/000511, РКТ10113000-23/000512, РКТ-10113000-23/000513, РКТ-10113000-23/000514, РКТ-10113000-23/000516, РКТ-10113000-23/000517, РКТ-10113000-23/000526, РКТ-10113000-23/000527, РКТ-10113000-23/000528, РКТ-10113000-23/000529, РКТ-10113000-23/000530, РКТ-10113000-23/000531, РКТ-10113000-23/000532, РКТ-10113000-23/000533, РКТ-10113000-23/000534, РКТ-10113000-23/000535, РКТ-10113000-23/000536, РКТ-10113000-23/000537, РКТ-10113000-23/000539, РКТ-10113000-23/000540, РКТ-10113000-23/000541, РКТ-10113000-23/000542, РКТ-10113000-23/000543, РКТ-10113000-23/000544, РКТ-10113000-23/000545, РКТ-10113000-23/000546, РКТ-10113000-23/000547, РКТ-10113000-23/000548, РКТ-10113000-23/000549, РКТ-10113000-23/000550, РКТ-10113000-23/000551, РКТ-10113000-23/000553, РКТ-10113000-23/000554, РКТ-10113000-23/000555, РКТ-10113000-23/000556, РКТ-10113000-23/000557, РКТ-10113000-23/000558, РКТ10113000-23/000559, РКТ-10113000-23/000560, от 18.05.2023 N РКТ-10113000-23/000561, РКТ-10113000-23/000562, РКТ-10113000-23/000563, РКТ-10113000-23/000564, РКТ-10113000-23/000565, РКТ-10113000-23/000567, РКТ-10113000-23/000568, РКТ-10113000-23/000569, РКТ-10113000-23/000570, РКТ-10113000-23/000571, РКТ-10113000-23/000572, РКТ-10113000-23/000573, РКТ10113000-23/000574, РКТ-10113000-23/000575, РКТ-10113000-23/000576, РКТ-10113000-23/000577, РКТ-10113000-23/000578, РКТ-10113000-23/000579, РКТ-10113000-23/000580, РКТ10113000-23/000581, РКТ-10113000-23/000582, РКТ-10113000-23/000583, РКТ-10113000-23/000584, РКТ-10113000-23/000585, РКТ-10113000-23/000586, РКТ-10113000-23/000587, РКТ-10113000-23/000588, РКТ-10113000-23/000589, РКТ-10113000-23/000594, РКТ-10113000-23/000604, РКТ-10113000-23/000606, РКТ-10113000-23/000607, РКТ-10113000-23/000610, РКТ10113000-23/000611, РКТ-10113000-23/000612, РКТ-10113000-23/000614, РКТ-10113000-23/000615, РКТ-10113000-23/000616, РКТ-10113000-23/000617, РКТ-10113000-23/000618, РКТ10113000-23/000621, РКТ-10113000-23/000622, РКТ-10113000-23/000624, РКТ-10113000-23/000625, РКТ-10113000-23/000626, РКТ-10113000-23/000628, РКТ-10113000-23/000629, РКТ-10113000-23/000630, РКТ-10113000-23/000631, РКТ-10113000-23/000632, РКТ-10113000-23/000633, РКТ-10113000-23/000634, РКТ-10113000-23/000635, от 19.05.2023 N РКТ-10113000-23/000636, РКТ10113000-23/000637, РКТ-10113000-23/000638, РКТ-10113000-23/000639, РКТ-10113000-23/000640, РКТ-10113000-23/000641, РКТ-10113000-23/000642, РКТ-10113000-23/000643, РКТ-10113000-23/000644, РКТ-10113000-23/000645, РКТ-10113000-23/000646, РКТ-10113000-23/000653, РКТ-10113000-23/000654, РКТ-10113000-23/000655, РКТ-10113000-23/000656, РКТ-10113000-23/000657, РКТ10113000-23/000658, РКТ-10113000-23/000659, РКТ-10113000-23/000660, РКТ-10113000-23/000661, РКТ-10113000-23/000662, РКТ-10113000-23/000663, РКТ-10113000-23/000664, РКТ-10113000-23/000665, РКТ-10113000-23/000666, РКТ-10113000-23/000667, РКТ-10113000-23/000668, РКТ-10113000-23/000669, РКТ-10113000-23/000670, РКТ-10113000-23/000671, РКТ-10113000-23/000672, РКТ-10113000-23/000673, РКТ-10113000-23/000674, РКТ-10113000-23/000675, РКТ-10113000-23/000676, РКТ-10113000-23/000677, РКТ-10113000-23/000678, РКТ10113000-23/000679, РКТ-10113000-23/000680, РКТ-10113000-23/000681, РКТ-10113000-23/000682, РКТ-10113000-23/000683, РКТ-10113000-23/000684, РКТ-10113000-23/000685, РКТ-10113000-23/000686, РКТ-10113000-23/000687, РКТ-10113000-23/000688, РКТ-10113000-23/000689, РКТ-10113000-23/000690, РКТ-10113000-23/000691, РКТ-10113000-23/000692, РКТ10113000-23/000693, РКТ-10113000-23/000695, РКТ-10113000-23/000696, РКТ-10113000-23/000700, РКТ-10113000-23/000701, РКТ-10113000-23/000702, РКТ-10113000-23/000703, РКТ10113000-23/000704, РКТ-10113000-23/000705, РКТ-10113000-23/000706, РКТ-10113000-23/000707, РКТ-10113000-23/000708, РКТ-10113000-23/000709, РКТ-10113000-23/000710, РКТ-10113000-23/000711 и РКТ-10113000-23/000712 (с учетом уточнений).

Решением Арбитражного суда Смоленской области от 27.04.2024 производство по требованию о признании недействительными решений Смоленской таможни от 04.05.2023 N РКТ-10113000-23/000233 и N РКТ-10113000-23/000240, от 11.05.2023 N РКТ-10113000-23/000312, от 12.05.2023 N РКТ-10113000-23/000345 и от 15.05.2023 N РКТ-10113000-23/000409 прекращено, заявленные требования в оставшейся части удовлетворены.

Постановлением Двадцатого арбитражного апелляционного суда от 12.11.2024 решение суда первой инстанции в соответствующей части отменено; в удовлетворении заявления общества отказано.

Не согласившись с постановлением суда апелляционной инстанции, общество обратилось в Арбитражный суд Центрального округа с кассационной жалобой, в которой просит его отменить и оставить в силе решение суда первой инстанции. В обоснование кассационной жалобы общество ссылается на нарушение норм материального права, несоответствие выводов коллегии фактическим обстоятельствам дела; по-прежнему, общество ссылается на то, что шкафы для распределения электроэнергии, представленные в виде несобранных модульных элементов, соответствуют критериям, содержащимися в разъяснениях в Поправках к Сборнику Классификационных Мнений (63-я сессия ВТО - март 2019 года); шкафы модельного ряда Prisma не относятся к предметам мебели ввиду их узкоспециализированного назначения, полностью охваченного товарной субпозицией 8538 10 ТН ВЭД в силу особенностей конструкции и использования.

Определением суда округа от 01.04.2025 судебное разбирательство по кассационной жалобе откладывалось.

В настоящем судебном заседании, проведенном посредством видеоконференц-связи при содействии Арбитражного суда Смоленской области, представители общества поддержали позицию, изложенную в кассационной жалобе. Представители таможенного органа возражали против удовлетворения кассационной жалобы; просили постановление суда апелляционной инстанции оставить без изменения.

Законность судебных актов проверена кассационной инстанцией по правилам статьи 286 АПК РФ.

Как установлено судами и следует из материалов дела, обществом в период 2020-2022 года осуществлялись поставки товарных партий в рамках внешнеторговых контрактов: от 30.03.2009 N SE/03-109, заключенного ЗАО "Шнейдер Электрик" с компанией "SCHNEIDER ELECTRIC INDUSTRIES SAS (Франция), а также от 15.09.2020 N SP-2020R, заключенного АО "Шнейдер Электрик" с компанией "ШНЕЙДЕР ЭЛЕКТРИК ИСПАНИЯ СА" (Испания).

При декларировании соответствующих товаров (дверей, панелей, рам распределительных шкафов) декларантом заявлен код 8538 90 990 8 (8538 90 990 9 ТН ВЭД ЕАЭС - до 01.01.2022) ТН ВЭД ЕАЭС "Прочие части, предназначенные исключительно или в основном для аппаратуры товарной позиции 8535, 8536 или 8537" (ставка ввозной таможенной пошлины - 5%, ставка НДС - 20%).

Таможенным органом на основании статьи 332 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза с 29.11.2022 в отношении АО "Систэм Электрик" проведена камеральная таможенная проверка по вопросу достоверности сведений, заявленных в 421 таможенной декларации, в части классификации товара в соответствии с ТН ВЭД ЕАЭС (далее - проверяемые ДТ), по результатам которой был составлен акт от 03.04.2023 N 0113000/210/030423/А000763.

Впоследствии таможенным органом были вынесены соответствующие решения о классификации товаров в соответствии с ТН ВЭД ЕАЭС: 9403 99 000 1 (до 01.01.2022 - 9403 90 100 0) ТН ВЭД ЕАЭС "Части из металла мебели прочей" (ставка ввозной таможенной пошлины 8% плюс 0, 05 евро за кг, ставка НДС - 20%); 9403 99 000 9 (до 01.01.2022 - 9403 90 900 0) ТН ВЭД ЕАЭС "части из прочих материалов мебели прочей" (ставка ввозной таможенной пошлины 10% плюс 0,08 евро за кг, ставка НДС - 20%).

Не согласившись с вынесенными решениями, общество обратилось в арбитражный суд с настоящим заявлением.

Суд первой инстанции, удовлетворяя заявленные требования, пришел к выводу о том, что ввезенный обществом товар не является мебелью и не может быть классифицирован в подсубпозиции 9403 99 000 9 ТН ВЭД ЕАЭС, поскольку шкафы для распределения электроэнергии, представленные в виде несобранных модульных элементов, имеют особую конструкцию и обладают технологическими особенностями для размещения различных монтажных аксессуаров и электрической аппаратуры в рамках модульной архитектуры распределительного щита, обладают конкретными конструктивными особенностями, подтверждающими их специализированное, а не универсальное назначение.

Суд апелляционной инстанции, отменяя решение суда первой инстанции и отказывая в удовлетворении заявленного требования, исходил из того, что рассматриваемые товары, представляющие собой части шкафов, в которых в качестве одного из основных элементов предусмотрено размещение сборных шин (товарные позиции 7407, 7505, 8544 ТН ВЭД ЕАЭС), не могут классифицироваться в товарной позиции 8538 ТН ВЭД ЕАЭС, избранной декларантом.

Суд округа исходит из следующего.

Согласно разъяснениям пункта 21 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 26.11.2019 N 49 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике в связи с вступлением в силу Таможенного кодекса Евразийского экономического союза", суд проверяет обоснованность классификационного решения, вынесенного таможенным органом, исходя из оценки представленных таможенным органом и декларантом доказательств, подтверждающих сведения о признаках (свойствах, характеристиках) декларируемого товара, имеющих значение для его правильной классификации согласно ТН ВЭД ЕАЭС, руководствуясь ОПИ ТН ВЭД, а также принятыми в соответствии с ними на основании пункта 6 статьи 21, пунктов 1 и 2 статьи 22 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее - ТК ЕАЭС) решениями ФТС России и Евразийской экономической комиссии по классификации отдельных видов товаров, если такие решения относятся к спорному товару.

Для целей интерпретации положений ТН ВЭД ЕАЭС судами также учитываются Пояснения, рекомендованные к применению Коллегией Евразийской экономической комиссии от 07.11.2017 N 21 "О Пояснениях к единой Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза" (далее - Пояснения к ТН ВЭД ЕАЭС).

В соответствии с положениями статьи 104 ТК ЕАЭС, товары подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру, либо в иных случаях, установленных в соответствии с ТК ЕАЭС.

На основании пункта 1 статьи 20 ТК ЕАЭС, декларант и иные лица осуществляют классификацию товаров в соответствии с ТН ВЭД ЕАЭС при таможенном декларировании и в иных случаях, когда в соответствии с международными договорами и актами в сфере таможенного регулирования таможенному органу заявляется код товара в соответствии с ТН ВЭД ЕАЭС. Сведения о товарах, подлежащие указанию в декларации на товары, перечислены в пункте 1 статьи 106 ТК ЕАЭС и включают, в том числе, классификационный код товара в соответствии с ТН ВЭД ЕАЭС.

Классификация товаров по ТН ВЭД ЕАЭС осуществляется в соответствии с ОПИ ТН ВЭД, применяемыми последовательно, исходя из наименования товаров, способа изготовления, материалов из которых они изготовлены, конструкции, выполняемой функции, принципа действия, области применения, упаковки, расфасовки.

Положением о порядке применения единой Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности Таможенного союза при классификации товаров, утвержденным решением Комиссии Таможенного союза от 28.01.2011 N 522, определено, что ОПИ ТН ВЭД предназначены для обеспечения однозначного отнесения конкретного товара к определенной классификационной группировке, кодируемой на определенном уровне.

Признак классификации (критерий) - свойство или характеристика объекта (товара), положенные в основу классификации (материал изготовления (вид сырья), химический состав, структура, назначение, применение, конструкция, технология изготовления, вид отделки, степень обработки и другое).

На основании Единого таможенного тарифа Евразийского экономического союза, утвержденного Решением Совета Евразийской экономической комиссии от 16.07.2012 N 54, классификация товаров осуществляется по Основным правилам интерпретации ТН ВЭД (далее - ОПИ ТН ВЭД).

В силу Правила 1 ОПИ ТН ВЭД названия разделов, групп и подгрупп приводятся только для удобства использования ТН ВЭД. Для юридических целей классификация товаров в ТН ВЭД осуществляется исходя из текстов товарных позиций и соответствующих примечаний к разделам или группам и, если такими текстами не предусмотрено иное, то в соответствии с положениями Правил 2-6, где это применимо.

В соответствии с Правилом 6 ОПИ ТН ВЭД для юридических целей классификация товаров в субпозициях товарной позиции должна осуществляться в соответствии с наименованиями субпозиций и примечаниями, имеющими отношение к субпозициям, а также, mutatis mutandis, положениями вышеупомянутых правил при условии, что лишь субпозиции на одном уровне являются сравнимыми. Для целей этого правила также могут применяться соответствующие примечания к разделам и группам, если в контексте не оговорено иное.

При классификации товара по ТН ВЭД вначале определяется товарная позиция, затем субпозиция, исходя из текстов товарных позиций (субпозиций), соответствующих примечаний к разделам и группам (ОПИ 1), а при определении субпозиции учитываются также примечания к субпозициям (ОПИ 6).

Пояснения содержат толкование позиций номенклатуры, термины, краткие описания товаров и области их возможного применения, классификационные признаки и конкретные перечни товаров, включаемых или исключаемых из тех или иных позиций, методы определения различных параметров товаров и другую информацию, необходимую для однозначного отнесения конкретного товара к определенной позиции ТН ВЭД.

Таким образом, как верно учитывали суды обеих инстанций, при классификации товара по ТН ВЭД ЕАЭС последовательно должны применяться ОПИ ТН ВЭД, примечания к разделам, группам и субпозициям, дополнительные примечания и тексты товарных позиций номенклатуры, что, между тем, не исключает возможности при возникновении сомнений и спорных ситуаций использовать пояснения к ТН ВЭД ЕАЭС, содержащие толкование позиций, терминов и другой информации, необходимой для однозначного отнесения конкретного товара к определенной позиции номенклатуры. Кроме того, при классификации любого товара необходимо исходить, прежде всего, из его уникальных свойств и целевого назначения.

Судами установлено, что обществом при декларировании спорных товаров заявлен код 8538 90 990 8 ТН ВЭД ЕАЭС (8538 90 990 9 ТН ВЭД ЕАЭС - до 01.01.2022) "Прочие части, предназначенные исключительно или в основном для аппаратуры товарной позиции 8535, 8536 или 8537" (ставка ввозной таможенной пошлины - 5%, ставка НДС - 20%): части, предназначенные исключительно или в основном для аппаратуры товарной позиции 8535, 8536 или 8537: - прочие: - прочие: - прочие.

Таможней изменен код товара на 9403 99 000 1 (до 01.01.2022 - 9403 90 100 0) ТН ВЭД ЕАЭС "Части из металла мебели прочей" и 9403 99 000 9 (до 01.01.2022 - 9403 90 900 0) ТН ВЭД ЕАЭС "Части из прочих материалов мебели прочей": Мебель прочая и ее части: - прочие: - из металла".

Из текста товарной позиции 9403 ТН ВЭД следует, что в нее включаются мебель и ее части. Согласно Пояснениям к товарной позиции 9403 ТН ВЭД в нее включаются мебель и ее части, не относящиеся к предыдущим товарным позициям, то есть мебель общего назначения (например, шкафы для посуды, витрины, столы, подставки для телефона, письменные столы, секретеры, книжные шкафы, другая мебель с полками (включая отдельные полки, представленные с крепежом для фиксации их на стене) и т.д.), а также мебель специального назначения. Критерием отнесения мебели специального назначения к товарной позиции 9403 ТН ВЭД является невозможность ее идентификации в товарных позициях, предшествующих товарной позиции 9403.

Находя ошибочной позицию суда апелляционной инстанции, согласившегося с обоснованностью классификации товара в подсубпозиции 9403 99 000 9 ТН ВЭД ЕАЭС, суд округа находит правомерными выводы суда первой инстанции, которым было учтено, что согласно высшему уровню детализации Гармонизированной системы, уровень раздела группирует товары в соответствии с отраслями промышленности; на следующем уровне Гармонизированной системы классификация производится в соответствии с материалом, из которого они изготовлены; с функциями, которые они выполняют; со степенью обработки.

Исходя из общих положений к группе 85 "Электрические машины и оборудование, их части; звукозаписывающая и звуковоспроизводящая аппаратура, аппаратура для записи и воспроизведения телевизионного изображения и звука, их части и принадлежности" в данную группу включаются все электрические машины и оборудование, кроме: (а) машин и оборудования, входящих в группу 84, которые классифицируются там, даже если они электрические (см. общие положения к группе 84); и (б) определенных изделий, исключенных из данного раздела в целом (см. общие положения к разделу XVI).

Данная группа, в том числе, включает некоторые электротехнические изделия, которые, как правило, самостоятельно не применяются, но рассчитаны на выполнение определенной функции в качестве компонентов в электротехническом оборудовании, например, конденсаторы (товарная позиция 8532), переключатели, плавкие предохранители, соединительные коробки и т.д. (товарная позиция 8535 или 8536), лампы (товарная позиция 8539), электронные с термокатодами прочие лампы и трубки (товарная позиция 8540), диоды, транзисторы и аналогичные полупроводниковые приборы (товарная позиция 8541), электроды угольные (товарная позиция 8545).

В товарную позицию 8538 ТН ВЭД включены части, предназначенные исключительно или в основном для аппаратуры товарной позиции 8535, 8536 или 8537.

Согласно Пояснениям к товарной позиции 8538 ТН ВЭД ЕАЭС, при условии соблюдения общих положений, относящихся к классификации частей (общие положения к разделу XVI), в данную товарную позицию входят части товаров трех предшествующих товарных позиций:

8538 - части, предназначенные исключительно или в основном для аппаратуры товарной позиции 8535, 8536 или 8537; 8538 10 - пульты, панели, консоли, столы, распределительные щиты и основания прочие для изделий товарной позиции 8537, но не укомплектованные соответствующей аппаратурой; 8538 90 - прочие.

Как верно заключил суд первой инстанции, в товарной позиции 8538 ТН ВЭД ЕАЭС могут быть классифицированы элементы мебели, предназначенные для хранения электрической аппаратуры товарных позиций 8535, 8536 или 8537 ТН ВЭД ЕАЭС. Следовательно, для классификации в товарной позиции 8538 ТН ВЭД ЕАЭС необходимо определить тип размещаемой внутри шкафа аппаратуры или оборудования, а также определить, является ли шкаф частью данного оборудования.

Оценив по правилам статьи 71 АПК РФ доказательства, содержащие технические характеристики товара, суд первой инстанции учел, что Prisma Р имеют специальные перфорированные направляющие на задней и боковых стенках шкафа, платы кабельных вводов, специальные размеры для размещения аппаратуры и аксессуаров строго в соответствии с заранее определенной конфигурацией распределительного щита; отдельные артикулы поставляются с заранее установленными монтажными аксессуарами (например, DIN- рейки, лицевые панели с вырезами и прочие), все остальные подразумевают обязательную установку специальных аксессуаров, предназначенных для монтажа в шкаф (оболочку) устройств определенного типа, в процессе создания НКУ на базе шкафа модельного ряда Prisma; материал, из которого состоят шкафы Prisma P, сталь окрашенная, пластиковая ручка, поликарбонат, резиновые основания, пластик EPDM резина; целевое назначение шкафов Prisma P - размещение в них НКУ.

Шкафы данного модельного ряда разрабатывались компанией Schneider Electric исключительно как функциональная оболочка для НКУ, позиционируются таким образом на рынке и имеют более высокую стоимость по сравнению с универсальными шкафами, что делает нецелесообразным использование этого шкафа в целях, отличных от декларируемой производителем. Ассортимент монтажных аксессуаров для электроаппаратуры шкафов Prisma также ограничен специальными приспособлениями для установки в распределительный щит исключительно электротехнических изделий определенного типа (автоматические выключатели, контакторы, выключатели, шины и пр.). Каждое изделие имеет свой набор монтажных аксессуаров, а модульная архитектура шкафа подразумевает размещение конкретных типов аппаратуры и монтажных аксессуаров в виде функциональных блоков в рамках разработанной архитектуры распределительного щита.

Суд округа находит правомерным вывод суда первой инстанции о возможности квалификации спорных товаров модельного ряда Prisma P по товарной позиции 8538 "Части, предназначенные исключительно или в основном для аппаратуры товарной позиции 8535, 8536 или 8537", субпозиции 8538 90 990 8 (8538 90 990 9 ТН ВЭД ЕАЭС - до 01.01.2022).

Довод о применении к спорному товару решения Евразийской экономической комиссии от 28.01.2020 N 14 "О классификации стального шкафа в соответствии с единой товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности евразийского экономического союза" (далее - Решение N 14) не может быть принят во внимание в силу следующего.

В соответствии с данным Решением N 14 стальной шкаф с нанесенным защитным порошковым декоративным покрытием, являющийся универсальным шкафом, конструкция и комплектация которого не имеют особенностей, касающихся размещения и (или) соединения приборов и устройств определенного вида или типа, оснащенный дверцей со специальным замком, металлической пластиной (монтажной панелью) для монтажа; приборов и устройств различными способами, крышкой для входной и выходной проводки, штифтом, прокладками, с предусмотренными местами для крепления на стену (также может быть установлен на пол) в соответствии с ОПИ ТН ВЭД 1 классифицируется в товарной позиции 9403 ТН ВЭД ЕАЭС (пример изображения стального шкафа приведен в приложении).

В настоящем случае судом первой инстанции на основе анализа технической документации установлено, что спорный товар модельного ряда Prisma P имеет особую конструкцию и обладают технологическими особенностями для размещения различных монтажных аксессуаров и электрической аппаратуры; обладает следующим общим функционалом: стойкость к воздействию напряжения; стойкость к воздействию номинального тока; стойкость к токам короткого замыкания; защита от поражения электрическим током; защита от взрыва или пожара; бесперебойность работы; возможность обслуживания и модернизации с поддержанием непрерывного электроснабжения без ущерба для безопасности во время обслуживания и модернизации НКУ; электромагнитная совместимость, которая обеспечивает работу в условиях помех, при полном отсутствии собственных помех; возможности по управлению электроустановкой; возможность по монтажу на месте эксплуатации; защита НКУ от механических и атмосферных воздействий. Среди технических характеристик шкафов Prisma P указано, что они покрыты порошковой эпоксидно-полиэфирной краской.

Соответствующие характеристики имеют значение исключительно для эксплуатации оборудования, но не мебели, на что также указывают исследованные судом первой инстанции доказательства соответствия спорного оборудования, в том числе, ГОСТам.

Кроме того, эксплуатация шкафов отдельно от монтируемого оборудования, в каких-либо иных целях, производителем не предусмотрена.

Таким образом, вывод суда первой инстанции о том, что шкафы для распределения электроэнергии, представленные в виде несобранных модульных элементов, имеют специализированное, а не универсальное назначение, суд округа находит соответствующим материалам дела.

Довод суда апелляционной инстанции о невозможности классификации спорного товара в товарной позиции 8538 по причине наличия в составе НКУ сборной шины, классифицируемой в товарной позиции 8544 ТН ВЭД ЕАЭС либо товарных позициях 7407, 7505 ТН ВЭД ЕАЭС, также не указывает на необходимость классификации спорного товара товарной позиции 9403 ТН ВЭД. При этом, как верно отметил суд первой инстанции, материалами дела (в том числе каталогами, техническими руководствами) подтверждено, что ввезенные шкафы исключительно или в основном предназначены для размещения оборудования, классифицируемого в товарных позициях 8535, 8536 или 8537 ТН ВЭД ЕАЭС, при этом таможенным органом обратного не доказано.

Кроме того, судом первой инстанции правомерно принято во внимание, что импортируемые НКУ модельного ряда Prisma Р для распределения электроэнергии, представленные в виде несобранных модульных элементов, соответствуют критериям, содержащимися в разъяснениях в Поправках к Сборнику Классификационных Мнений (63-я сессия ВТО - март 2019 года), допускающих классификацию в подсубпозиции 8538 10 000 0 ТН ВЭД ЕАЭС изделий (шкафов), содержащих (помимо изделий товарной позиции 8537 ТН ВЭД ЕАЭС), сборные шины.

При таких обстоятельствах у суда апелляционной инстанции отсутствовали основания для отмены решения суда первой инстанции и отказа в удовлетворении заявленных обществом требований.

С учетом изложенного суд кассационной инстанции считает, что постановление суда апелляционной инстанции подлежит отмене на основании части 1 статьи 288 АПК РФ, а решение суда первой инстанции - оставлению в силе в соответствии с пунктом 5 части 1 статьи 287 АПК РФ, как принятое в соответствии с правильно установленными обстоятельствами дела, подтвержденными имеющимися в деле доказательствами, подлежащими применению нормами материального и процессуального права.

Исходя из результата рассмотрения судом округа кассационной жалобы, на основании статьи 110 АПК РФ с таможенного органа в пользу общества подлежат взысканию судебные расходы по уплате государственной пошлины за подачу кассационной жалобы в сумме 50 000 рублей.

Руководствуясь пунктом 5 части 1 статьи 287, статьей 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:

постановление Двадцатого арбитражного апелляционного суда от 12.11.2024 по делу N А62-7940/2023 отменить, оставить в силе решение Арбитражного суда Смоленской области от 27.04.2024 по настоящему делу.

Взыскать со Смоленской таможни (ОГРН 1026701425849; ИНН 6729005713) в пользу акционерного общества "Систэм электрик" (ОГРН 1027739393637; ИНН 7712092928) 50 000 руб. в счет возмещения расходов по уплате государственной пошлины.

Постановление вступает в законную силу с момента его принятия и может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, в порядке, предусмотренном ст. 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.