Постановление Арбитражного суда Московского округа от 22.05.2025 № А40-198701/2024

См.также: Решение Арбитражного суда города Москвы от 3 декабря 2024 г. по делу N А40-198701/2024, Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 12 марта 2025 г. по делу N А40-198701/2024, Определение Верховного Суда Российской Федерации от 7 августа 2025 г. по делу N А40-198701/2024

Арбитражный суд Московского округа в составе:

в составе: председательствующего-судьи Каменской О.В.,

судей Анциферовой О.В., Филиной Е.Ю.,

при участии в заседании:

от заявителя: Галичина И.С. по дов. от 13.08.2024;

от заинтересованного лица: Орехова Е.С. по дов. от 17.12.2024,

рассмотрев 19 мая 2025 года в судебном заседании кассационную жалобу Московской таможни

на решение от 03 декабря 2024 года

Арбитражного суда г. Москвы,

на постановление от 12 марта 2025 года

Девятого арбитражного апелляционного суда,

по заявлению ООО "ФРЕЗЕНИУС КАБИ"

к Московской таможне

об оспаривании решений,

ООО "ФРЕЗЕНИУС КАБИ" обратилось в Арбитражный суд города Москвы с заявлением о признании незаконными Решений Московской таможни (далее - таможенный орган): от 15.05.2024 года N РКТ-10013000-24/000630, N РКТ-10013000-24/000653; от 16.05.2024 года N РКТ-10013000-24/000655; от 19.05.2024 года N РКТ-10013000-24/000686; от 25.05.2024 года N РКТ-10013000-24/000826: от 28.05.2024 года N РКТ-10013000-24/000844. N РКТ-10013000-24/000845, N РКТ- 10013000-24/000846: от 30.05.2024 года N РКТ-10013000-24/000864, N РКТ-10013000-24/000865. N РКТ-10013000-24/000866; от 05.06.2024 года N РКТ-10013000-24/000878: от 06.06.2024 года N РКТ-10013000-24/000882. N РКТ-10013000-24/000885, N РКТ- 10013000-24/500065; от 18.06.2024 года N РКТ-10013000-24/000950; от 20.06.2024 года N РКТ-10013000-24/000985, N РКТ-10013000-24/000986; от 08.07.2024 года N РКТ-10013000-24/500108. N РКТ-10013000-24/500108И. N РКТ-10013000-24/001369; от 16.07.2024 N РКТ-10013000-24/001425; от 22.07.2024 N РКТ-10013000-24/001439, о классификации товаров, задекларированных по ДТ N 10013160/070524/3154845, 10013160/080524/3156420, 10013160/130524/3160594, 10013160/130524/3161535, 10013160/140524/3162860, 10013160/150524/3165052, 10013160/200524/3170946, 10013160/280524/3180593, 10013160/280524/3180589, 10013160/290524/3182491, 10013160/290524/3182056, 10013160/060624/3191184, 10013160/060624/5033676, 10013160/180624/3204434, 10013160/190624/3205324, 10013160/080724/5054909, 10013160/080724/3219455, 10013160/150724/3225078, 10013160/220724/3231709.

Решением Арбитражного суда города Москвы от 03 декабря 2024 года заявленные требования удовлетворены в полном объеме.

Постановлением Девятого арбитражного апелляционного суда от 12 марта 2025 года, решение Арбитражного суда города Москвы от 03 декабря 2024 года оставлено без изменения.

Законность судебных актов проверена в порядке ст. ст. 284, 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в связи с кассационной жалобой Московской таможни, в которой заявитель со ссылкой на не соответствие выводов суда первой и апелляционной инстанций фактическим обстоятельствам дела, а также на нарушение норм материального и процессуального права просит суд округа отменить принятые по делу судебные акты, принять новый судебный акт, которым отказать в удовлетворении исковых требований в полном объёме.

Представители сторон, явившиеся в судебное заседание кассационного суда, поддержали свои доводы и возражения.

Письменный отзыв представлен в материалы дела.

Суд кассационной инстанции, изучив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы и проверив в порядке статей 284, 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации правильность применения арбитражными судами первой и апелляционной инстанций норм материального и процессуального права, а также соответствие выводов, содержащихся в обжалуемых решении и постановлении, установленным по делу фактическим обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам, не находит оснований для отмены или изменения судебных актов ввиду следующего.

Как установлено судами двух инстанций в ходе рассмотрения дела по существу, в период с 07.05.2024 года по 22.07.2024 года в рамках исполнения внешнеторгового контракта от 23.12.2013 года N 390083-12/2013, заключенного между ООО "ФРЕЗЕНИУС КАБИ" (Россия) и "Фрезениус Каби Дойчланд ГмбХ" (Германия), ООО "ФРЕЗЕНИУС КАБИ" на Московском таможенном посту (ЦЭД) Московской таможни производило таможенное оформление товаров.

В графе 33 "Код товара" указанных ДТ Обществом заявлен классификационный код 3004 90 000 2 ТН ВЭД ЕАЭС "Лекарственные средства (кроме товаров товарной позиции 3002, 3005 или 3006), состоящие из смешанных или несмешанных продуктов, для использования в терапевтических или профилактических целях, расфасованные в виде дозированных лекарственных форм (включая лекарственные средства в форме трансдермальных систем) или в формы или упаковки для розничной продажи: прочие: расфасованные в формы или упаковки для розничной продажи: прочие".

Ставка ввозной таможенной пошлины составила 3%.

В ходе осуществления таможенного контроля до выпуска товаров Московской таможней приняты оспариваемые Решения о классификации товаров, задекларированных по указанным декларациям на товары.

Так, из материалов дела, исследованного судами, установлено, что заявленный Обществом код изменен таможенным органом на 3004 50 000 2 ТН ВЭД ЕАЭС "Лекарственные средства (кроме товаров товарной позиции 3002, 3005 или 3006), состоящие из смешанных или несмешанных продуктов, для использования в терапевтических или профилактических целях, расфасованные в виде дозированных лекарственных форм (включая лекарственные средства в форме транедермальных систем) или в формы или упаковки для розничной продажи: прочие, содержащие витамины или другие соединения товарной позиции 2936: расфасованные в формы или упаковки для розничной продажи: прочие" (ставка ввозной таможенной пошлины на даты декларирования 4%).

Общий совокупный размер доначисленных в результате изменения классификационного кода таможенных платежей по всем рассматриваемым ДТ составил 1 727 067, 37 рублей.

Не согласившись с принятыми Московской таможней решениями, ООО "ФРЕЗЕНИУС КАБИ" обжаловало их в арбитражный суд.

В соответствии с ч. 1 ст. 65, ч. 5 ст. 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обязанность доказывания соответствия оспариваемого ненормативного акта закону или иному нормативному правовому акту, законности принятия оспариваемого решения, а также обстоятельств, послуживших основанием для принятия оспариваемого акта, решения, возлагается на орган или лицо, которые их приняли.

Руководствуясь статьями 198, 200, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, статьями 19, 20, 389, 390, 391 ТК ЕАЭС, Положением о порядке применения единой Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности Таможенного союза при классификации товаров, утвержденным решением Комиссии Таможенного союза от 28.01.2011 N 522, Основными правилами интерпретации товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза, утвержденными решением Совета Евразийской экономической комиссии от 16.07.2012 N 54, Рекомендацией Коллегии Евразийской экономической комиссии от 07.11.2017 N 21 "О Пояснениях к единой Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союз" (вместе с "Пояснениями к единой Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза"), постановлениями Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 26.11.2019 N 49 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике в связи с вступлением в силу Таможенного кодекса Евразийского экономического союза" и от 12.05.2016 N 18 "О некоторых вопросах применения судами таможенного законодательства", Арбитражный суд города Москвы пришел к выводу, что оспариваемые решения таможенного органа не соответствуют закону и нарушают права и законные интересы Общества, в связи с этим удовлетворил заявленные требования.

Суд апелляционной инстанции, оставляя решение об удовлетворении заявленных требований без изменения, с выводами суда первой инстанции согласился, признал их правильными, соответствующими имеющимся в материалах дела доказательствам и требованиям закона.

Кассационная коллегия считает, что выводы судов первой и апелляционной инстанций о применении норм права соответствуют фактическим обстоятельствам дела и имеющимся в деле доказательствам, оценка которым судами дана в соответствии со статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации; суды первой и апелляционной инстанций правильно применили нормы права; кассационная жалоба удовлетворению не подлежит ввиду следующего.

Ввезенные ООО "ФРЕЗЕНИУС КАБИ" по ДТ N 10013160/070524/3154845, 10013160/080524/3156420, 10013160/130524/3160594, 10013160/130524/3161535, 10013160/140524/3162860, 10013160/150524/3165052. 10013160/200524/3170946, 10013160/280524/3180593, 10013160/280524/3180589, 10013160/290524/3182491, 10013160/290524/3182056, 10013160/060624/3191184, 10013160/060624/5033676, 10013160/180624/3204434, 10013160/190624/3205324, 10013160/080724/5054909, 10013160/080724/3219455, 10013160/150724/3225078, 10013160/220724/3231709 товары представляют собой лекарственные препараты для парентерального питания. Парентеральное питание является неотъемлемой часть комплексной терапии пациента в нескольких случаях: когда он не может принимать и/или усваивать пищу через рот (травмы и операции в области лица и черепа, на пищеварительном тракте), либо когда имеется опасность ухудшения болезни при питании через рот (обострение панкреатита, синдром короткого кишечника), а также, если питание через рот недостаточно и требуется дополнительная пищевая поддержка.

Согласно регистрационным удостоверениям N ЛС-002666, N ЛП-000628, N ЛП-000627 в качественный состав лекарственных препаратов СМОФлипид, СМОФКабивен Центральный и СМОФКабивен Периферический входит такое вспомогательное вещество как альфа-токоферол, являющийся формой витамина Е.

В составе лекарственных препаратов СМОФлипид, СМОФКабивен Центральный и СМОФКабивен Периферический альфа-токоферол является вспомогательным веществом, выполняющим функцию антиоксиданта для предотвращения потенциального окисления жиров, входящих в состав препаратов. Альфа-токоферол не является действующим веществом, не влияет на терапевтический эффект, поскольку его количественное содержание в рассматриваемых препаратах очень мало. Иного таможенным органом не доказано.

В подтверждение указанных доводов ООО "ФРЕЗЕНИУС КАБИ" в материалы судебного дела представлены: регистрационные удостоверения N ЛС-002666 (Том 6 л.д. 131 - 132), N ЛП-000628 (Том 6, л.д. 133 - 134), N ЛП-000627 (Том 6, л.д. 135 - 136); сертификаты анализа (Том 8, л.д. 5 - 48); инструкции по медицинскому применению лекарственных препаратов СМОФлипид (Том 6, л.д. 137 - 149), СМОФКабивен Периферический (Том 7, л.д. 18 - 34), СМОФКабивен Центральный (Том 6, л.д. 150, Том 7, л.д. 1 - 17); информационные письма производителя "Фрезениус Каби Дойчланд ГмбХ" (Германия) о качественном и количественном составе товаров и о роли витамина Е в их составе (Том 7, л.д. 35 - 45); информационное письмо Национальной Ассоциации организаций парентерального и энтерального питания (Том 7, л.д. 46).

Доводы Общества подтверждаются выводами таможенного эксперта по результатам проведенных таможенных экспертиз по ДТ N 10013160/070524/3154845 и по ДТ N 10013160/080524/3156420.

Так, согласно Заключениям таможенного эксперта от 31.05.2024 года N 12403002/0012817 (Том 2, л.д. 21 - 26), от 06.06.2024 года N 12403002/0012814 (Том 2, л.д. 61 - 68) исследованные образцы товара "Смофлипид". "СМОФКабивен Центральный" являются жировой эмульсией, в составе которой экспертом установлено наличие альфа-токоферола, что Обществом не оспаривается.

Таможенный эксперт указывает, что согласно информации в справочной литературе, альфа-токоферол (витамин Е) применяется в фармацевтике в качестве витамина и антиокислителя, что также не противоречит доводам Общества.

Далее таможенный эксперт со ссылкой на маркировку, указанную на этикетке, и информацию в инструкции по применению лекарственного препарата делает вывод, что альфа-токоферол входит в состав препаратов в качестве вспомогательного вещества, что также подтверждает сведения о товаре, заявленные при таможенном декларировании.

Таким образом, альфа-токоферол в спорных товарах не является витамином товарной позиции 2936 ТН ВЭД, что исключает отнесение спорного товара в субпозицию витаминосодержащих лекарственных средств 3004 50 ТН ВЭД ЕАЭС.

Исходя из описания, качественных характеристик рассматриваемого товара, количественного содержания витамина в составе лекарственного препарата, области применения, фармакотерапевтической группы лекарственного препарата, его фармакологических свойств, товары при таможенном оформлении суды пришли к верному выводу, что товары обоснованно отнесены ООО "ФРЕЗЕНИУС КАБИ" к классификационному коду 3004 90 000 2 ТН ВЭД ЕАЭС.

При этом согласно позиции Московской таможни, ввезенные Обществом товары должны классифицироваться в товарной подсубпозиции 3004 50 000 2 ТН ВЭД ЕАЭС.

Как обоснованно указано судами, с данной позицией таможенного органа нельзя согласиться в связи со следующим.

В соответствии с буквальным текстом субпозиции 3004 50 ТН ВЭД в нее включаются лекарственные средства, содержащие витамины товарной позиции 2936.

Согласно Решению Коллегии ЕЭК от 14.05.2019 N 70 "О классификации витаминосодержащих препаратов в соответствии с единой Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза" препараты, состоящие из смешанных или несмешанных продуктов, содержащие в качестве активных компонентов любые вещества (кроме антибиотиков или их производных, гормонов, алкалоидов или их производных) и содержащие в качестве вспомогательных компонентов витамины или другие продукты товарной позиции 2936 ТН ВЭД, расфасованные в виде дозированных лекарственных форм или в формы или упаковки для розничной продажи, применяемые для лечения заболеваний различной этиологии или для профилактических целей, классифицируются в товарной подсубпозиции 3004 50 000 2 ТН ВЭД.

Как видно, в товарную субпозицию 3004 50 ТН ВЭД включаются витаминосодержащие лекарственные средства, в состав которых входят витамины товарной позиции 2936.

В свою очередь, в Пояснениях к товарной позиции 2936 ТН ВЭД разъяснено, что витамины представляют собой активные вещества, имеющие, как правило, сложный химический состав и получаемые из внешней среды; они имеют большое значение для правильного функционирования организмов человека или животных. Они не синтезируются в организме человека и поэтому должны поступать в готовом или почти готовом виде (провитамины) из внешней среды. Они эффективны в относительно малых количествах и могут рассматриваться как экзогенные биокатализаторы, их отсутствие или недостаток ведет к нарушению обмена веществ или "болезням дефицита". В данную товарную позицию включаются:

(а) провитамины и витамины, природные или синтезированные, и их производные, используемые в основном в качестве витаминов.

(1) Витамин Е или (D- и DL-) а-токоферол; р- и у-токоферол. Токоферол содержится в различных продуктах растительного и животного происхождения (например, в какао-бобах и семенах хлопчатника, растительных маслах, листьях бобовых растений, листьях салата, люцерне, молочных продуктах). Извлекается в основном из масла проростков пшеничного зерна. Рацемические изомеры получают путем синтеза. Бесцветное масло, не растворимое в воде, растворяется в спирте, бензоле и жирах; в отсутствие кислорода и света соединение устойчиво к нагреванию. Антиокислительные свойства позволяют использовать его также в качестве ингибитора для жиров и пищевых продуктов.

Согласно этим же Пояснениям витамин Е применяется для профилактики бесплодия и играет важную роль в деятельности нервной и мышечной систем. Растворим в жирах.

Следовательно, альфа-токоферол для целей товарной позиции 2936 ТН ВЭД может рассматриваться в качестве витамина только в том случае, когда он является активным веществом и в лекарственном препарате выполняет роль данного витамина (витамина Е) и применяется для целей профилактики бесплодия, нормализации деятельности нервной и мышечной системы.

Как обоснованно указано судами, для классификации спорного товара в субпозиции 3004 50 ТН ВЭД ЕАЭС обязательным условием является выполнение альфа-токоферолом в составе лекарственного препарата роли активного вещества (витамина Е), как это указано в Пояснениях к товарной позиции 2936 ТН ВЭД ЕАЭС.

Материалами дела установлено, что альфа-токоферол в составе рассматриваемых лекарственных препаратов является вспомогательным веществом, выполняющим функцию антиоксиданта для улучшения качества и срока годности жиров и масел, составляющих основу лекарственного препарата (СМОФ-SMOF- аббревиатура, включающая первые буквы источников масел, входящих в состав препаратов: Soya oil - соевое масло, Medium chain triglycerides MCT - среднецепочечные триглецириды, Olive oil - оливковое масло, Fish oil - рыбий жир).

Таким образом, альфа-токоферол в спорных товарах не является витамином товарной позиции 2936 ТН ВЭД, что исключает отнесение спорного товара в субпозицию 3004 50 ТН ВЭД ЕАЭС.

Как обоснованно указано судами, согласно Решению Коллегии ЕЭК от 14.05.2019 N 70 в субпозицию 3004 50 ТН ВЭД включаются лекарственные препараты, состоящие из активных компонентов и витаминов товарной позиции 2936 в качестве вспомогательных компонентов, что в совокупности обеспечивает достижение единого целевого назначения такого лекарственного средства, т.е. лечение соответствующих заболеваний.

Витамины в такие лекарственные средства добавляются со специальной целью применения в качестве вспомогательного компонента, т.е. компонента, способствующего достижению лечебной цели лекарственного средства.

Целевым назначением спорных товаров согласно Инструкциям по применению является парентеральное питание взрослых и детей, когда пероральное или энтеральное питание невозможно, недостаточно или противопоказано.

Фармакологические свойства препарата обусловлены его составом. Рассматриваемые лекарственные препараты восполняют дефицит энергетических субстратов в организме, белков, жиров и углеводов, макро- и микроэлементов, энергетических субстратов в организме, незаменимых жирных кислот у пациентов, находящихся на лечении в стационарах или палатах интенсивной терапии.

Соответственно функцией альфа-токоферола, если бы он действительно использовался в спорных товарах в качестве вспомогательного компонента как биологически активный витамин Е, должно являться обеспечение достижения лечебной цели товара.

Однако альфа-токоферол в спорных товарах выполняет функцию антиоксиданта, не влияет на фармакологическую активность действующих компонентов лекарственных препаратов, его клиническая значимость отсутствует. Иного таможенным органом не доказано.

Кроме того, из Пояснений к товарной позиции 2936 ТН ВЭД следует, что витамин Е применяется для профилактики бесплодия и играет важную роль в деятельности нервной и мышечной систем.

Данное назначение альфа-токоферола как разновидности витамина Е, принимая его количественное содержание в рассматриваемых лекарственных препаратах, не соответствует лечебным целям спорного товара, что дополнительно свидетельствует нецелесообразности добавления в состав спорных товаров альфа-токоферола в качестве витамина.

Таким образом, у таможенного органа отсутствовали основания для отнесения товара в субпозицию 3004 50 ТН ВЭД ЕАЭС.

Вследствие вышеуказанных незаконных решений Московской таможни ООО "ФРЕЗЕНИУС КАБИ" понесло дополнительные расходы, связанные с обязанностью и необходимостью уплаты доначисленных таможенных платежей в размере 1 727 067, 37 рублей.

Также судами принято во внимание, что ранее Арбитражным судом города Москвы по делу N А40-227892/2023 вынесено решение от 18.01.2024 года, оставленное без изменения постановлением Девятого арбитражного апелляционного суда от 08.04.2024, постановлением Арбитражного суда Московского округа от 19.06.2024 года, по аналогичным обстоятельствам спора в пользу ООО "ФРЕЗЕНИУС КАБИ" (Том 7. л.д. 47 - 67).

Указанными судебными актами признаны незаконными Решения Московской таможни о классификации товаров "Лекарственные средства, не содержащие алкалоиды, антибиотики, гормоны, йода или его соединений, расфасованы для розничной продажи: СМОФЛИПИД, СМОФКАБИВЕН ПЕРИФЕРИЧЕСКИЙ, СМОФКАБИВЕН ЦЕНТРАЛЬНЫЙ" в товарной подсубпозиции 3004 50 000 2 ЕТН ВЭД ЕАЭС.

Приведенные в кассационной жалобе доводы не свидетельствуют о нарушении судами первой и апелляционной инстанции материального и процессуального права, а фактически указывают на несогласие с выводами судов, основанными на исследовании имеющихся в деле доказательств, которым судами дана надлежащая правовая оценка, и направлены на переоценку исследованных судами доказательств и установленных обстоятельств, что в силу положений статьи 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не входит в полномочия суда кассационной инстанции.

Суд кассационной инстанции находит выводы суда первой и апелляционной инстанций законными и обоснованными, сделанными при правильном применении норм материального и процессуального права, с установлением всех обстоятельств по делу, имеющих существенное значение для правильного разрешения спора по существу.

Доводы кассационной жалобы, сводящиеся к иной, чем у судов, оценке доказательств, не могут служить основаниями для отмены обжалуемых судебных актов, так как они не опровергают правомерность выводов арбитражных судов и не свидетельствуют о неправильном применении норм материального и процессуального права.

Руководствуясь статьями 284 - 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Московского округа

решение Арбитражного суда города Москвы от 03 декабря 2024 года, постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 12 марта 2025 года по делу N А40-198701/2024 оставить без изменения, кассационную жалобу без удовлетворения.