Постановление Совмина РБ от 31.10.2025 № 599 "О применении специальной ограничительной меры"

На основании абзаца шестого пункта 2 статьи 6 Закона Республики Беларусь от 12 июля 2023 г. N 280-З "О применении специальных ограничительных мер" и в целях обеспечения защиты национальных интересов Республики Беларусь в связи с введением ограничений иностранными государствами, совершающими недружественные действия в отношении Республики Беларусь, ее граждан и (или) организаций, Совет Министров Республики Беларусь ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Установить запрет на использование территории Республики Беларусь для перемещения:

грузовых автомобилей и тягачей, зарегистрированных в государствах - членах Европейского союза (далее - транспортные средства);

прицепов (полуприцепов), зарегистрированных в Республике Польша, Литовской Республике;

легковых автомобилей, зарегистрированных в Республике Польша и осуществляющих международную перевозку в соответствии с индивидуальными накладными или международными товарно-транспортными накладными "CMR".

Объектами применения специальной ограничительной меры, указанной в части первой настоящего пункта, являются:

государства - члены Европейского союза - в отношении транспортных средств; Литовская Республика и Республика Польша - в отношении прицепов (полуприцепов), зарегистрированных в указанных странах;

Республика Польша - в отношении легковых автомобилей, предусмотренных в абзаце четвертом части первой настоящего пункта.

(часть введена постановлением Совмина РБ от 30.03.2026 N 145)

Нарушение водителями запрета, установленного в абзацах втором и третьем части первой настоящего пункта, признается осуществлением международной автомобильной перевозки по территории Республики Беларусь без разрешения на осуществление такой перевозки и влечет ответственность в соответствии с законодательством об административных правонарушениях.

2. Специальная ограничительная мера, указанная в части первой пункта 1 настоящего постановления, не применяется:

(абзац в ред. постановления Совмина РБ от 30.03.2026 N 145)

в случае следования в установленный срок транспортных средств, за исключением зарегистрированных в Литовской Республике и Республике Польша, прицепов (полуприцепов), за исключением зарегистрированных в Литовской Республике и Республике Польша, из автодорожных пунктов пропуска в соответствующие им специально установленные места согласно приложению 1 для совершения грузовых операций, и (или) перецепки, и заправки транспортных средств (при необходимости), из таких специально установленных мест в соответствующие им автодорожные пункты пропуска после совершения грузовых операций, и (или) перецепки, и заправки транспортных средств (при необходимости), а также между специально установленными местами в порожнем состоянии;

(абзац в ред. постановления Совмина РБ от 10.11.2025 N 621)

в случае следования в установленный срок транспортных средств, зарегистрированных в Республике Польша, из автодорожных пунктов пропуска, расположенных на белорусско-польском участке Государственной границы Республики Беларусь, в соответствующие им специально установленные места, указанные в приложении 1, для совершения грузовых операций, и (или) перецепки, и заправки транспортных средств (при необходимости), из таких специально установленных мест в соответствующие им автодорожные пункты пропуска, расположенные на белорусско-польском участке Государственной границы Республики Беларусь, после совершения грузовых операций, и (или) перецепки, и заправки транспортных средств (при необходимости), а также между такими специально установленными местами в порожнем состоянии;

в случае следования в установленный срок прицепов (полуприцепов), зарегистрированных в Республике Польша, из автодорожных пунктов пропуска, расположенных на белорусско-польском участке Государственной границы Республики Беларусь, в соответствующие им специально установленные места, указанные в приложении 1, для совершения грузовых операций, из таких специально установленных мест в соответствующие им автодорожные пункты пропуска, расположенные на белорусско-польском участке Государственной границы Республики Беларусь, после совершения грузовых операций, а также между такими специально установленными местами в порожнем состоянии;

в случае следования в установленный срок прицепов (полуприцепов), зарегистрированных в Литовской Республике, из автодорожных пунктов пропуска, расположенных на белорусско-литовском участке Государственной границы Республики Беларусь, в соответствующие им специально установленные места, указанные в приложении 1, со дня возобновления движения транспортных средств, прицепов (полуприцепов) через пункты пропуска через Государственную границу Республики Беларусь Бенякони (Шальчининкай), Каменный Лог (Мядининкай) для совершения грузовых операций, из таких специально установленных мест в соответствующие им автодорожные пункты пропуска, расположенные на белорусско-литовском участке Государственной границы Республики Беларусь, после совершения грузовых операций, а также между такими специально установленными местами в порожнем состоянии;

(абзац в ред. постановлений Совмина РБ от 10.11.2025 N 621, от 20.11.2025 N 646)

в случае следования в установленный срок транспортных средств, зарегистрированных в Литовской Республике, из автодорожных пунктов пропуска, расположенных на белорусско-литовском участке Государственной границы Республики Беларусь, в соответствующие им специально установленные места, указанные в приложении 1, со дня возобновления движения транспортных средств, прицепов (полуприцепов) через пункты пропуска через Государственную границу Республики Беларусь Бенякони (Шальчининкай), Каменный Лог (Мядининкай) для совершения грузовых операций, и (или) перецепки, и заправки транспортных средств (при необходимости), из таких специально установленных мест в соответствующие им автодорожные пункты пропуска, расположенные на белорусско-литовском участке Государственной границы Республики Беларусь, после совершения грузовых операций, и (или) перецепки, и заправки транспортных средств (при необходимости), а также между такими специально установленными местами в порожнем состоянии;

(абзац в ред. постановления Совмина РБ от 10.11.2025 N 621)

в случае следования транспортных средств, прицепов (полуприцепов), зарегистрированных в Литовской Республике, в соответствии с требованием, указанным в части первой пункта 5 настоящего постановления;

(абзац введен постановлением Совмина РБ от 10.11.2025 N 621)

в случае следования легковых автомобилей, указанных в абзаце четвертом части первой пункта 1 настоящего постановления, на территорию Республики Беларусь из автодорожных пунктов пропуска, расположенных на белорусско-польском участке Государственной границы Республики Беларусь, а также с территории Республики Беларусь в такие автодорожные пункты пропуска;

в иных случаях, определенных Советом Министров Республики Беларусь.

21. Организациями, уполномоченными на осуществление мер обеспечения соблюдения специальной ограничительной меры, установленной в части первой пункта 1 настоящего постановления, являются Транспортная инспекция Министерства транспорта и коммуникаций, таможни.

Меры обеспечения соблюдения специальной ограничительной меры, указанной в части первой пункта 1 настоящего постановления, реализуются в соответствии с пунктами 4, 5, 7, 9-12 настоящего постановления.

(п. 21 введен постановлением Совмина РБ от 30.03.2026 N 145)

3. Установить, что на автозаправочных станциях, указанных в приложении 1, при осуществлении розничной торговли нефтепродуктами потребителям реализуются автомобильные бензины всех марок, а также дизельное топливо с учетом сезонного спроса исключительно марки ДТ-Л-К5, сорт С, ЕСО, или ДТ-З-К5, сорт F, ECO, или ДТ-З-К5, класс 0, ECO, или ДТ-З-К5, класс 2, ЕСО производства открытого акционерного общества "Мозырский нефтеперерабатывающий завод" или открытого акционерного общества "Нафтан".

4. Определить, что въезд в специально установленные места, указанные в приложении 1, для совершения грузовых операций и (или) перецепки в соответствии с настоящим постановлением, кроме грузовых автомобилей и тягачей, прицепов (полуприцепов), следовавших из автодорожных пунктов пропуска, расположенных на таможенной границе Евразийского экономического союза, либо осуществляющих доставку в такие специально установленные места товаров, помещенных под таможенную процедуру таможенного транзита в Евразийском экономическом союзе, разрешается грузовым автомобилям и тягачам, зарегистрированным в государствах, перечень которых определяется Министерством транспорта и коммуникаций, с прицепами (полуприцепами) или без них.

5. Государственному таможенному комитету и Транспортной инспекции Министерства транспорта и коммуникаций обеспечить выдачу водителям транспортных средств, а также грузовых автомобилей и тягачей, в составе с которыми следуют прицепы (полуприцепы), зарегистрированные в Республике Польша, Литовской Республике, требований по форме согласно приложению 2.

(часть в ред. постановления Совмина РБ от 10.11.2025 N 621)

При замене прицепа (полуприцепа, контейнера), осуществлении грузовых операций в выданное в соответствии с частью первой настоящего пункта требование таможенными органами вносятся изменения. Изменения вносятся путем зачеркивания в требовании ранее указанных сведений о регистрационном номере прицепа (полуприцепа, контейнера) и (или) признаке "с товаром/порожний" и указания новых сведений, а также заверения внесенных изменений оттиском личной номерной печати должностного лица таможенного органа.

Для продления срока, указанного в требовании, выданном в соответствии с частью первой настоящего пункта, водитель до истечения такого срока представляет в ближайшее место, в котором могут совершаться таможенные операции должностными лицами таможенных органов, данное требование. Сведения о новом сроке:

указываются таможенным органом путем зачеркивания в требовании ранее указанного срока и указания нового;

заверяются оттиском личной номерной печати должностного лица таможенного органа.

Максимальный срок требования, выданного в соответствии с частью первой настоящего пункта, с учетом его продления не может превышать 90 календарных дней.

6. Пункты 1, 2 и 5 настоящего постановления не применяются при перемещении следующих категорий товаров и транспортных средств, прицепов (полуприцепов): почтовые отправления;

крупногабаритные грузы, для перевозки которых требуется специальное разрешение, если исходя из технических характеристик перевозимого груза и (или) технологических особенностей перевозки невозможно следование в специально установленные места, указанные в приложении 1, для совершения грузовых операций и (или) перецепки, и транспортные средства, прицепы (полуприцепы) для их перевозки при условии согласования перемещения данных транспортных средств, прицепов (полуприцепов) Министерством транспорта и коммуникаций;

автовозы*, осуществляющие буксировку автовозов транспортные средства, перевозящие легковые и (или) грузовые автомобили, тягачи, прицепы (полуприцепы), мотоциклы, квадроциклы, квадрициклы, трициклы, мотороллеры, мопеды либо следующие в порожнем состоянии; гуманитарные грузы;

живые животные, а также яйца инкубационные и специализированные транспортные средства, прицепы (полуприцепы) для их перевозки;

готовые лекарственные средства, в том числе нерасфасованные, сырье, материалы, фармацевтические субстанции, стандартные образцы и реактивы для производства и проведения контроля качества лекарственных средств, медицинские изделия, запасные части и комплектующие к ним, сырье, материалы для производства медицинских изделий;

готовые ветеринарные лекарственные средства, в том числе нерасфасованные, сырье для производства ветеринарных лекарственных средств; кровь, органы и ткани человека;

радиоизотопная продукция и многооборотная тара для ее перевозки при следовании в пункт таможенного оформления "Аэропорт Минск-2";

порожние транспортные средства, прицепы (полуприцепы), следующие в обратном направлении на территорию Европейского союза после перевозки товаров, указанных в настоящем пункте.

Основанием для отнесения товаров к товарам, указанным в абзаце седьмом части первой настоящего пункта, является:

для готовых лекарственных средств - включение лекарственного средства в Государственный реестр лекарственных средств Республики Беларусь, или Государственный реестр лекарственных средств Российской Федерации, или единый реестр зарегистрированных лекарственных средств Евразийского экономического союза, а при отсутствии лекарственного средства в них - наличие заключения (разрешительного документа) Министерства здравоохранения на ввоз лекарственных средств на таможенную территорию Евразийского экономического союза в Республике Беларусь и в Республику Беларусь с территории государств - членов Евразийского экономического союза;

для сырья, материалов, фармацевтических субстанций, стандартных образцов и реактивов для производства и проведения контроля качества лекарственных средств - заключение Министерства здравоохранения, подтверждающее их предназначение для производства и (или) проведения контроля качества лекарственного средства, либо включение следующей в Российскую Федерацию фармацевтической субстанции в Государственный реестр лекарственных средств Российской Федерации;

для лекарственного препарата в форме in bulk, прошедшего все стадии технологического процесса, за исключением процессов фасовки и (или) упаковки, - подтверждение Министерства здравоохранения о его предназначении для выполнения стадий технологического процесса фасовки и (или) упаковки либо включение следующего в Российскую Федерацию лекарственного препарата в форме in bulk, прошедшего все стадии технологического процесса, за исключением процессов фасовки и (или) упаковки, в Государственный реестр лекарственных средств Российской Федерации;

для медицинских изделий - включение медицинского изделия в Государственный реестр изделий медицинского назначения и медицинской техники Республики Беларусь, или Государственный реестр медицинских изделий и организаций (индивидуальных предпринимателей), осуществляющих производство и изготовление медицинских изделий Российской Федерации, или единый реестр медицинских изделий, зарегистрированных в рамках Евразийского экономического союза;

для запасных частей и комплектующих к медицинским изделиям, за исключением указанных в абзаце седьмом настоящей части, сырья, материалов для производства медицинских изделий - подтверждение Министерства здравоохранения об их предназначении для медицинских изделий;

для запасных частей и комплектующих к медицинским изделиям, следующих в Российскую Федерацию, - уникальный номер реестровой записи Государственного реестра медицинских изделий и организаций (индивидуальных предпринимателей), осуществляющих производство и изготовление медицинских изделий Российской Федерации, в которой содержатся сведения о принадлежности перемещаемых товаров к соответствующему медицинскому изделию.

Основанием для отнесения товаров к товарам, указанным в абзаце восьмом части первой настоящего пункта, является регистрация в Государственном реестре ветеринарных препаратов Республики Беларусь, Государственном реестре лекарственных средств для ветеринарного применения Российской Федерации или Государственном реестре ветеринарных препаратов и кормовых добавок Республики Казахстан либо информирование заинтересованным республиканским органом государственного управления или иной организацией, подчиненной Правительству Республики Беларусь, Государственного таможенного комитета о ввозе таких товаров. *

_____________________

* Для целей настоящего пункта под автовозами понимаются транспортные средства, прицепы (полуприцепы), одновременно:

предназначенные для перевозки легковых и (или) грузовых автомобилей, тягачей, прицепов (полуприцепов), мотоциклов, квадроциклов, квадрициклов, трициклов, мотороллеров, мопедов, имеющие механизмы и (или) конструкции для перевозки таких товаров;

перевозящие легковые и (или) грузовые автомобили, тягачи, прицепы (полуприцепы), мотоциклы, квадроциклы, квадрициклы, трициклы, мотороллеры, мопеды либо следующие для загрузки такими товарами в соответствии с документами, подтверждающими указанную цель.

Положения настоящего пункта не применяются в отношении транспортных средств, прицепов (полуприцепов), зарегистрированных в Литовской Республике.

(часть введена постановлением Совмина РБ от 10.11.2025 N 621)

7. Таможенные органы и Транспортная инспекция Министерства транспорта и коммуникаций при выявлении транспортных средств, прицепов (полуприцепов), перемещающихся в нарушение установленного в абзацах втором и третьем части первой пункта 1 настоящего постановления запрета, обеспечивают их убытие с территории Республики Беларусь через белорусско-российский участок Государственной границы Республики Беларусь либо размещение в ближайшем месте, в котором могут совершаться таможенные операции должностными лицами таможенных органов.

Дальнейшее движение транспортных средств, прицепов (полуприцепов), указанных в части первой настоящего пункта и размещаемых в ближайшем месте, в котором могут совершаться таможенные операции должностными лицами таможенных органов, по территории Республики Беларусь допускается при условии их следования в срок и место, установленные таможенными органами или Транспортной инспекцией

Министерства транспорта и коммуникаций в требовании по форме согласно приложению 2.

8. Организациям - владельцам автозаправочных станций, указанных в приложении 1, обеспечить осуществление розничной торговли нефтепродуктами в соответствии с пунктом 3 настоящего постановления.

9. Основанием для перемещения товаров и транспортных средств в соответствии с настоящим постановлением является наличие у владельца (пользователя) транспортного средства одного из следующих документов:

(абзац в ред. постановления Совмина РБ от 30.03.2026 N 145)

разрешение на проезд автомобильных транспортных средств иностранных государств по территории Республики Беларусь, в том числе оформленное Транспортной инспекцией Министерства транспорта и коммуникаций в соответствии с Положением о порядке оформления разрешений на проезд автомобильных транспортных средств иностранных государств по территории Республики Беларусь, утвержденным настоящим постановлением;

разрешение Европейской конференции министров транспорта;

многоразовое разрешение на проезд автомобильных транспортных средств иностранных государств по территории Республики Беларусь.

Наличие разрешений, указанных в части первой настоящего пункта, не требуется в случаях, определенных в пункте 7 Положения о порядке осуществления автомобильного контроля в автодорожных пунктах пропуска через Г осударственную границу Республики Беларусь, утвержденного постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 27 января 2014 г. N 71.

10. За оформление разрешения на проезд автомобильных транспортных средств иностранных государств по территории Республики Беларусь Транспортной инспекцией Министерства транспорта и коммуникаций взимается плата в размере 15 базовых величин исходя из размера базовой величины, установленной на дату оформления разрешения.

Плата за оформление разрешения на проезд автомобильных транспортных средств иностранных государств по территории Республики Беларусь подлежит зачислению на текущие (расчетные) банковские счета по учету бюджетных средств Транспортной инспекции Министерства транспорта и коммуникаций с последующим перечислением в республиканский дорожный фонд.

11. Утвердить Положение о порядке оформления разрешений на проезд автомобильных транспортных средств иностранных государств по территории Республики Беларусь (прилагается).

12. Установить тариф на услугу по въезду и размещению в течение первых суток в специально установленном месте, указанном в приложении 1, для совершения грузовых операций и (или) перецепки одного транспортного средства в размере 3 базовых величин за одну услугу, включая налог на добавленную стоимость.

13. Контроль за соблюдением специальной ограничительной меры, указанной в части первой пункта 1 настоящего постановления, и реализацией мер обеспечения ее соблюдения осуществляют:

Государственный таможенный комитет - в местах совершения таможенных операций должностными лицами таможенных органов;

Министерство транспорта и коммуникаций - на территории Республики Беларусь в местах проведения контрольных мероприятий должностными лицами Транспортной инспекции Министерства транспорта и коммуникаций.

(п. 13 в ред. постановления Совмина РБ от 30.03.2026 N 145)

14. Министерству транспорта и коммуникаций с учетом предоставленной Государственным таможенным комитетом информации ежегодно до 1 февраля информировать Совет Министров Республики Беларусь о результатах контроля за соблюдением специальной ограничительной меры, указанной в части первой пункта 1 настоящего постановления.

(п. 14 в ред. постановления Совмина РБ от 30.03.2026 N 145)

15. Признать утратившими силу постановления Совета Министров Республики Беларусь согласно приложению 3.

16. Республиканским органам государственного управления в трехмесячный срок обеспечить приведение своих нормативных правовых актов в соответствие с настоящим постановлением.

17. Настоящее постановление вступает в силу после его официального опубликования и действует до 31 декабря 2027 г.

1. Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 22 апреля 2022 г. N 247 "О перемещении транспортных средств".

2. Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 5 мая 2022 г. N 276 "Об изменении постановления Совета Министров Республики Беларусь от 22 апреля 2022 г. N 247".

3. Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 14 сентября 2022 г. N 604 "Об изменении постановления Совета Министров Республики Беларусь от 22 апреля 2022 г. N 247".

4. Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 31 октября 2022 г. N 737 "Об изменении постановления Совета Министров Республики Беларусь от 22 апреля 2022 г. N 247".

5. Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 7 декабря 2022 г. N 837 "Об изменении постановления Совета Министров Республики Беларусь от 22 апреля 2022 г. N 247".

6. Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 17 февраля 2023 г. N 133 "Об изменении постановления Совета Министров Республики Беларусь от 22 апреля 2022 г. N 247".

7. Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 10 апреля 2023 г. N 247 "Об изменении постановления Совета Министров Республики Беларусь от 22 апреля 2022 г. N 247".

8. Подпункт 1.2 пункта 1 постановления Совета Министров Республики Беларусь от 19 июня 2023 г. N 391 "Об изменении постановлений Совета Министров Республики Беларусь от 25 мая 2020 г. N 311 и от 22 апреля 2022 г. N 247".

9. Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 24 октября 2023 г. N 725 "Об изменении постановления Совета Министров Республики Беларусь от 22 апреля 2022 г. N 247".

10. Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 16 января 2024 г. N 37 "Об изменении постановления Совета Министров Республики Беларусь от 22 апреля 2022 г. N 247".

11. Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 17 мая 2024 г. N 354 "Об изменении постановления Совета Министров Республики Беларусь от 22 апреля 2022 г. N 247".

12. Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 25 ноября 2024 г. N 870 "Об изменении постановления Совета Министров Республики Беларусь от 22 апреля 2022 г. N 247".

1. Настоящим Положением определяется порядок оформления Транспортной инспекцией Министерства транспорта и коммуникаций (далее - Транспортная инспекция) владельцам (пользователям) грузовых автомобилей и тягачей, зарегистрированных в государствах - членах Европейского союза (далее - автомобильные перевозчики), разрешений на проезд автомобильных транспортных средств иностранных государств по территории Республики Беларусь (далее - разрешения).

2. Оформление разрешений осуществляется Транспортной инспекцией автомобильным перевозчикам, которые являются зарегистрированными пользователями автоматизированной системы по учету и выдаче разрешений (далее - автоматизированная система).

3. Для регистрации в качестве пользователя автоматизированной системы автомобильный перевозчик посредством электронной почты или заполнения электронной регистрационной формы предоставляет в Транспортную инспекцию информацию о своем наименовании, государстве регистрации, полном адресе, адресе электронной почты, на который будут высланы логин и пароль для входа в личный кабинет автоматизированной системы.

4. Регистрация личного кабинета автомобильного перевозчика в автоматизированной системе осуществляется Транспортной инспекцией не позднее рабочего дня, следующего за днем предоставления автомобильным перевозчиком информации, указанной в пункте 3 настоящего Положения.

5. Транспортной инспекцией после регистрации автомобильного перевозчика в качестве пользователя автоматизированной системы ему присваивается уникальный номер, используемый автомобильным перевозчиком при оплате оформления разрешений.

6. Информация о последовательности действий по оформлению разрешений, остатке денежных средств, перечисленных автомобильным перевозчиком за оформление разрешений, уникальном номере автомобильного перевозчика, используемом при оплате оформления разрешений, месторасположении структурных подразделений Транспортной инспекции, осуществляющих оформление разрешений, размещается Транспортной инспекцией в личном кабинете автоматизированной системы.

7. Автомобильный перевозчик получает право на оформление разрешений в структурном подразделении Транспортной инспекции, осуществляющем их оформление, после поступления в Транспортную инспекцию информации о зачислении денежных средств на текущие (расчетные) банковские счета по учету бюджетных средств.

8. Оформленное разрешение должно содержать следующую информацию:

страна регистрации автомобильного перевозчика;

наименование автомобильного перевозчика и его полный адрес;

место, дата выдачи разрешения посредством проставления оттиска специального штампа-датера, подпись и печать органа, выдавшего разрешение.

9. Оформленные Транспортной инспекцией разрешения передаются автомобильному перевозчику или лицу, им уполномоченному на представление интересов по оформлению разрешений в Транспортной инспекции на основании доверенности. Доверенность, оформленная на иностранном языке, должна сопровождаться нотариально заверенным переводом на русский и (или) белорусский языки.