Постановление Правительства РФ от 23.01.2025 № 31 "О мерах по реализации подпункта 7.1.76 пункта 7 решения Комиссии Таможенного союза от 27 ноября 2009 г. N 130 "О едином таможенно-тарифном регулировании Евразийского экономического союза" в отношении картофеля"

В целях реализации подпункта 7.1.76 пункта 7 решения Комиссии Таможенного союза от 27 ноября 2009 г. N 130 "О едином таможенно-тарифном регулировании Евразийского экономического союза" в отношении картофеля и в соответствии со статьей 55 Федерального закона "О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" Правительство Российской Федерации постановляет:

1. Установить, что Министерство сельского хозяйства Российской Федерации является уполномоченным органом Российской Федерации, осуществляющим выдачу подтверждения об отнесении ввозимых товаров к товарам, указанным в абзаце втором подпункта 7.1.76 пункта 7 решения Комиссии Таможенного союза от 27 ноября 2009 г. N 130 "О едином таможенно-тарифном регулировании Евразийского экономического союза", в отношении картофеля (код 0701 90 ТН ВЭД ЕАЭС), предназначенного для использования в производстве пищевой продукции или реализации (продажи) в розничной торговле (далее - картофель, в отношении которого предоставляется тарифная льгота).

2. Установить, что для целей реализации тарифной льготы в виде освобождения от уплаты ввозной таможенной пошлины, предусмотренной абзацем вторым подпункта 7.1.76 пункта 7 решения Комиссии Таможенного союза от 27 ноября 2009 г. N 130 "О едином таможенно-тарифном регулировании Евразийского экономического союза":

а) к производителям пищевой продукции относятся юридические лица и (или) индивидуальные предприниматели, зарегистрированные на территории Российской Федерации, основной или дополнительный вид деятельности которых соответствует следующим отраслям (видам деятельности) Общероссийского классификатора видов экономической деятельности ОК 029-2014 (КДЕС Ред. 2) (далее - Общероссийский классификатор):

переработка и консервирование картофеля (код 10.31 Общероссийского классификатора);

производство крахмала и крахмалосодержащих продуктов (код 10.62 Общероссийского классификатора);

производство готовых пищевых продуктов и блюд (код 10.85 Общероссийского классификатора);

производство детского питания и диетических пищевых продуктов (код 10.86 Общероссийского классификатора);

б) к лицам, осуществляющим розничную торговлю, относятся юридические лица и (или) индивидуальные предприниматели, зарегистрированные на территории Российской Федерации, основной или дополнительный вид деятельности которых соответствует отрасли (виду деятельности) Общероссийского классификатора - торговля розничная, кроме торговли автотранспортными средствами и мотоциклами (код 47 Общероссийского классификатора).

3. Утвердить прилагаемые Правила выдачи подтверждения, указанного в пункте 1 постановления Правительства Российской Федерации от 23 января 2025 г. N 31 "О мерах по реализации подпункта 7.1.76 пункта 7 решения Комиссии Таможенного союза от 27 ноября 2009 г. N 130 "О едином таможенно-тарифном регулировании Евразийского экономического союза" в отношении картофеля".

4. Министерству сельского хозяйства Российской Федерации:

а) осуществлять выдачу участникам внешнеторговой деятельности подтверждения, указанного в пункте 1 настоящего постановления, в соответствии с Правилами, утвержденными настоящим постановлением;

б) ежедневно размещать на официальном сайте Министерства сельского хозяйства Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" данные об остатке объема картофеля, в отношении которого предоставляется тарифная льгота.

5. Установить, что обеспечение исполнения обязанности по уплате таможенных пошлин не предоставляется в случае условного выпуска картофеля (код 0701 90 ТН ВЭД ЕАЭС), помещаемого под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления с применением льгот по уплате ввозных таможенных пошлин, налогов, сопряженных с ограничениями по пользованию и (или) распоряжению этими товарами, при условии представления в таможенный орган Российской Федерации подтверждения, указанного в пункте 1 настоящего постановления, выданного Министерством сельского хозяйства Российской Федерации в соответствии с подпунктом "а" пункта 4 настоящего постановления.

6. Федеральной таможенной службе представлять в Министерство сельского хозяйства Российской Федерации:

а) на 5-й день после окончания каждой отчетной недели (начиная с отчета за январь 2025 г.) - еженедельные агрегированные данные об объемах картофеля, в отношении которого предоставляется тарифная льгота, ввезенного в Российскую Федерацию за неделю и нарастающим итогом с начала года;

б) не позднее чем через 39 календарных дней после окончания каждого отчетного месяца (начиная с отчета за январь 2025 г.) - данные об объемах картофеля, в отношении которого предоставляется тарифная льгота, ввезенного в Российскую Федерацию в отчетном месяце и нарастающим итогом с начала года.

7. Реализация настоящего постановления осуществляется соответствующими федеральными органами исполнительной власти в пределах установленной Правительством Российской Федерации предельной численности работников и бюджетных ассигнований федерального бюджета, предусмотренных федеральным органам исполнительной власти на руководство и управление в сфере установленных функций.

8. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие со дня вступления в силу решения Совета Евразийской экономической комиссии от 29 ноября 2024 г. N 115 "О внесении изменений в некоторые решения Комиссии Таможенного союза в отношении отдельных видов плодоовощной продукции".

1. Настоящие Правила устанавливают порядок выдачи Министерством сельского хозяйства Российской Федерации подтверждения в отношении картофеля (код 0701 90 ТН ВЭД ЕАЭС), предназначенного для использования в производстве пищевой продукции или реализации (продажи) в розничной торговле (далее - картофель), указанного в пункте 1 постановления Правительства Российской Федерации от 23 января 2025 г. N 31 "О мерах по реализации подпункта 7.1.76 пункта 7 решения Комиссии Таможенного союза от 27 ноября 2009 г. N 130 "О едином таможенно-тарифном регулировании Евразийского экономического союза" в отношении картофеля" (далее соответственно - постановление Правительства Российской Федерации от 23 января 2025 г. N 31, подтверждение).

2. Для получения подтверждения участник внешнеторговой деятельности представляет в Министерство сельского хозяйства Российской Федерации со дня вступления в силу постановления Правительства Российской Федерации от 23 января 2025 г. N 31 по 11 июля 2025 г. (включительно) заявление о выдаче подтверждения по форме согласно приложению N 1 (далее соответственно - заявление, заявитель).

3. К заявлению прилагаются:

а) документ (копия документа), подтверждающий полномочия заявителя;

б) копии подписанных внешнеторгового договора (контракта), содержащего информацию о коде ТН ВЭД ЕАЭС, количестве картофеля, которое должно быть ввезено в Российскую Федерацию, и приложений, и (или) спецификаций, и (или) дополнений к указанному договору (контракту);

в) копия бортового коносамента или иного документа, подтверждающих передачу картофеля перевозчику для транспортировки на территорию Российской Федерации.

4. Заявление и прилагаемые к нему документы (копии документов), указанные в пункте 3 настоящих Правил (далее - документы (копии документов):

а) по 24 февраля 2025 г. (включительно) направляются в Министерство сельского хозяйства Российской Федерации почтовым отправлением или передаются при личном обращении заявителя (уполномоченного лица) в Министерство;

б) с 25 февраля по 11 июля 2025 г. (включительно) направляются в Министерство сельского хозяйства Российской Федерации посредством использования федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (далее - единый портал).

5. Заявление и прилагаемые к нему документы (копии документов) представляются на русском языке.

Документы, составленные на иностранном языке, подлежат переводу на русский язык. Верность перевода либо подлинность подписи переводчика необходимо нотариально засвидетельствовать в соответствии с Основами законодательства Российской Федерации о нотариате.

Представленные в письменной форме документы (копии документов) пронумеровываются, заверяются печатью (при наличии) и подписываются заявителем (уполномоченным лицом).

Заявление и прилагаемые к нему документы (копии документов), которые направлены в форме электронного документа с помощью единого портала, подписываются руководителем (уполномоченным лицом) заявителя усиленной квалифицированной электронной подписью.

6. Поступившее в Министерство сельского хозяйства Российской Федерации заявление регистрируется в день его поступления в системе электронного документооборота Министерства и направляется в уполномоченное структурное подразделение Министерства (далее - уполномоченный департамент).

7. Уполномоченный департамент в течение 5 рабочих дней со дня регистрации в Министерстве сельского хозяйства Российской Федерации заявления осуществляет проверку заявления и прилагаемых к нему документов (копий документов) на соответствие требованиям, установленным пунктами 2 - 5 настоящих Правил.

8. В случае если заявление и прилагаемые к нему документы (копии документов) соответствуют требованиям, установленным пунктами 2 - 5 настоящих Правил, уполномоченный департамент в течение 10 рабочих дней со дня регистрации заявления рассматривает указанные документы в целях выдачи подтверждения.

9. Основаниями для отказа в выдаче подтверждения являются:

а) оформление заявления и прилагаемых к нему документов (копий документов) с нарушением требований, установленных пунктами 2 - 5 настоящих Правил;

б) непредставление документов (копий документов);

в) наличие в представленных заявителем заявлении и прилагаемых к нему документах (копиях документов) недостоверной, искаженной или неполной информации;

г) представление заявления и прилагаемых к нему документов (копий документов) в нарушение срока, указанного в пункте 2 настоящих Правил;

д) превышение количества картофеля, указанного в заявлении, над количеством картофеля, указанным в документе, предусмотренном подпунктом "в" пункта 3 настоящих Правил;

е) несоответствие заявителя (в случае если заявитель является производителем пищевой продукции и (или) лицом, осуществляющим розничную торговлю, определенным в соответствии с пунктом 2 постановления Правительства Российской Федерации от 23 января 2025 г. N 31 (далее - целевой получатель) или лица, которому будут осуществляться поставки картофеля, требованиям пункта 2 постановления Правительства Российской Федерации от 23 января 2025 г. N 31.

10. По результатам рассмотрения заявления и прилагаемых к нему документов (копий документов) уполномоченный департамент в течение 15 рабочих дней со дня регистрации заявления подготавливает проект подтверждения или проект решения Министерства сельского хозяйства Российской Федерации об отказе в выдаче подтверждения, оформленного в виде проекта письма Министерства сельского хозяйства Российской Федерации, и представляет его на подпись уполномоченному заместителю Министра сельского хозяйства Российской Федерации (в случае его отсутствия - лицу, его замещающему в соответствии с распределением обязанностей). Подписанное подтверждение или решение Министерства сельского хозяйства Российской Федерации об отказе в выдаче подтверждения:

а) по 24 февраля 2025 г. (включительно) направляется заявителю или его представителю (по доверенности) почтовым отправлением или передается при личном обращении заявителя в Министерство;

б) с 25 февраля 2025 г. направляется заявителю посредством использования единого портала.

11. В подтверждении содержатся:

а) информация о заявителе - полное и сокращенное (при наличии) наименования, идентификационный номер налогоплательщика;

б) код ТН ВЭД ЕАЭС и количество разрешенного к ввозу картофеля;

в) информация о передаче картофеля целевому получателю, и (или) об использовании картофеля для производства пищевой продукции заявителем, и (или) о реализации (продаже) картофеля заявителем в розничной торговле.

12. В решении Министерства сельского хозяйства Российской Федерации об отказе в выдаче подтверждения содержатся:

а) информация о заявителе - полное и сокращенное (при наличии) наименования, идентификационный номер налогоплательщика;

б) информация об отказе в выдаче подтверждения;

в) основание для отказа в выдаче подтверждения, предусмотренное пунктом 9 настоящих Правил.

13. Копия подтверждения направляется в Федеральную таможенную службу в день выдачи подтверждения в электронном виде с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия. До проведения работ по внесению изменений в программные средства Министерства сельского хозяйства Российской Федерации и Федеральной таможенной службы подписанное подтверждение направляется в Федеральную таможенную службу с использованием системы межведомственного электронного документооборота в срок, не превышающий одного рабочего дня со дня его подписания.

14. Подтверждение действует со дня его подписания по 31 июля 2025 г. (включительно).

Действие абзаца первого пункта 15 (в редакции постановления Правительства РФ от 01.11.2025 N 1719), распространяется на правоотношения, возникшие не позднее 150 календарных дней со дня выпуска товаров, ввезенных на территорию РФ с предоставлением тарифной льготы, предусмотренной подпунктом 7.1.76 пункта 7 решения Комиссии Таможенного союза от 27.11.2009 N 130.

а) копии контрактов (договоров) с целевым получателем на реализацию картофеля, заверенных руководителем (уполномоченным лицом) заявителя и печатью (при наличии), в случае если заявитель не является целевым получателем;

б) копия акта приема или копия акта приема-передачи, подтверждающие поставку целевому получателю ввезенного на территорию Российской Федерации картофеля, заверенные руководителем (уполномоченным лицом) заявителя и печатью (при наличии);

в) копии подписанных внешнеторгового договора (контракта), содержащего информацию о коде ТН ВЭД ЕАЭС, количестве картофеля, которое должно быть ввезено в Российскую Федерацию, и приложений, и (или) спецификаций, и (или) дополнений к указанному договору (контракту), заверенные руководителем (уполномоченным лицом) заявителя и печатью (при наличии);

г) копия таможенной декларации, заверенная руководителем (уполномоченным лицом) заявителя и печатью (при наличии).

16. Отчет, указанный в абзаце первом пункта 15 настоящих Правил:

а) по 24 февраля 2025 г. (включительно) направляется в Министерство сельского хозяйства Российской Федерации почтовым отправлением или передается при личном обращении заявителя (уполномоченного лица) в Министерство;

б) с 25 февраля 2025 г. направляется в Министерство сельского хозяйства Российской Федерации посредством использования единого портала.

17. Министерство сельского хозяйства Российской Федерации принимает решение о прекращении действия выданного подтверждения (далее - решение о прекращении действия подтверждения) по следующим основаниям:

а) непредставление либо представление не в полном объеме заявителем в срок, установленный пунктом 15 настоящих Правил, документов, указанных в пункте 15 настоящих Правил;

б) выявление факта превышения объема картофеля, в отношении которого предоставляется тарифная льгота в соответствии с абзацем вторым подпункта 7.1.76 пункта 7 решения Комиссии Таможенного союза от 27 ноября 2009 г. N 130 "О едином таможенно-тарифном регулировании Евразийского экономического союза";

в) наличие обращения о прекращении действия подтверждения по форме согласно приложению N 3 (далее - обращение) по состоянию на 11 июля 2025 г. (включительно).

18. Обращение:

а) по 24 февраля 2025 г. (включительно) направляется в Министерство сельского хозяйства Российской Федерации почтовым отправлением или передается при личном обращении заявителя (уполномоченного лица) в Министерство;

б) с 25 февраля 2025 г. направляется в Министерство сельского хозяйства Российской Федерации посредством использования единого портала.

19. Решение о прекращении действия подтверждения по основаниям, указанным в подпунктах "а" и "б" пункта 17 настоящих Правил, принимается со дня их наступления, а при невозможности установления такого дня - со дня их выявления.

В случае принятия решения о прекращении действия подтверждения по основаниям, указанным в подпунктах "а" и "б" пункта 17 настоящих Правил, выданное подтверждение прекращает свое действие (аннулируется) со дня его выдачи.

В решении о прекращении действия подтверждения по основаниям, указанным в подпунктах "а" и "б" пункта 17 настоящих Правил, указываются номер и дата, с которой выданное подтверждение считается прекратившим действие.

20. Решение о прекращении действия подтверждения по основанию, указанному в подпункте "в" пункта 17 настоящих Правил, принимается при условии отсутствия поставки картофеля по выданному подтверждению в течение 10 рабочих дней со дня представления заявителем обращения.

В случае если по подтверждению заявителем осуществлялась поставка картофеля, Министерство сельского хозяйства Российской Федерации направляет в течение 5 рабочих дней со дня представления заявителем обращения посредством межведомственного информационного взаимодействия в Федеральную таможенную службу запрос об исполнении подтверждения и в течение 5 рабочих дней со дня получения запрашиваемой информации от Службы принимает решение о прекращении действия подтверждения.

В случае принятия решения о прекращении действия подтверждения по основанию, указанному в подпункте "в" пункта 17 настоящих Правил, выданное подтверждение прекращает свое действие со дня принятия решения о прекращении действия подтверждения.

21. Решение о прекращении действия подтверждения:

а) по 24 февраля 2025 г. (включительно) передается лично в руки заявителю или его представителю (по доверенности) либо направляется по почте в адрес заявителя (по его выбору);

б) с 25 февраля 2025 г. направляется посредством использования единого портала.

22. Копия решения о прекращении действия подтверждения направляется в адрес Федеральной таможенной службы посредством системы межведомственного электронного документооборота не позднее следующего рабочего дня со дня принятия решения о прекращении действия подтверждения.