Распоряжение Коллегии ЕЭК от 16.12.2025 № 188 "О проекте решения Совета Евразийской экономической комиссии "О техническом регламенте Евразийского экономического союза "О безопасности лакокрасочных материалов""

1. Одобрить проект решения Совета Евразийской экономической комиссии "О техническом регламенте Евразийского экономического союза "О безопасности лакокрасочных материалов" (прилагается) и представить его для рассмотрения Советом Евразийской экономической комиссии.

2. Настоящее распоряжение вступает в силу с даты его опубликования на официальном сайте Евразийского экономического союза.

В соответствии со статьей 52 Договора о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 года и пунктом 29 приложения N 1 к Регламенту работы Евразийской экономической комиссии, утвержденному Решением Высшего Евразийского экономического совета от 23 декабря 2014 г. N 98, Совет Евразийской экономической комиссии РЕШИЛ:

1. Принять прилагаемый технический регламент Евразийского экономического союза "О безопасности лакокрасочных материалов" (ТР ЕАЭС _____ /20 _____ ) (далее – технический регламент).

2. Установить, что:

а) технический регламент вступает в силу с 1 января 2028 г.;

б) норма содержания свинца в перерасчете на сухой остаток, предусмотренная пунктом 12 технического регламента, вступает в силу по истечении 60 месяцев с даты вступления технического регламента в силу, но не ранее вступления в силу решения Коллегии Евразийской экономической комиссии, предусматривающего включение соответствующих межгосударственных стандартов, содержащих правила и методы исследований (испытаний) и измерений, в том числе правила отбора образцов, необходимые для определения содержания свинца в перерасчете на сухой остаток в лакокрасочных материалах, в перечень стандартов, определенный пунктом 4 Протокола о техническом регулировании в рамках Евразийского экономического союза (приложение N 9 к Договору о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 года).

Со дня вступления технического регламента в силу и в течение 36 месяцев содержание свинца в перерасчете на сухой остаток в лакокрасочных материалах, указанных в пункте 12 технического регламента, не должно превышать 0,5 процента.

По истечении 36 месяцев с даты вступления технического регламента в силу и до вступления в силу нормы содержания свинца в перерасчете на сухой остаток, предусмотренной пунктом 12 технического регламента, содержание свинца в перерасчете на сухой остаток в лакокрасочных материалах не должно превышать 0,05 процента;

в) при принятии решения Совета Евразийской экономической комиссии о техническом регламенте Евразийского экономического союза о безопасности строительных материалов и изделий необходимо предусмотреть в указанном решении положение в части неприменения пункта 10 технического регламента.

3. Просить правительства государств – членов Евразийского экономического союза:

а) совместно с Евразийской экономической комиссией продолжить работу по определению единых требований пожарной и радиационной безопасности лакокрасочных материалов и разработку соответствующих межгосударственных стандартов, содержащих правила и методы исследований (испытаний) и измерений, в том числе правила отбора образцов, необходимые для применения и исполнения указанных требований, а также методик исследований (испытаний) и измерений, аттестованных (валидированных) и утвержденных в соответствии с законодательством государств – членов Евразийского экономического союза, с целью внесения изменений в технический регламент в части установления таких требований и включения соответствующих межгосударственных (региональных) стандартов в перечень стандартов, определенный пунктом 4 Протокола о техническом регулировании в рамках Евразийского экономического союза (приложение N 9 к Договору о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 года);

б) представить в Евразийскую экономическую комиссию до 1 июля 2026 г. сведения о государственных органах, уполномоченных на проведение государственной регистрации лакокрасочных материалов.

4. Настоящее Решение вступает в силу по истечении 30 календарных дней с даты его официального опубликования.

1. Настоящий технический регламент разработан в целях защиты жизни и здоровья человека, имущества, окружающей среды, жизни и здоровья животных и растений, предупреждения действий, вводящих в заблуждение потребителей лакокрасочных материалов относительно их назначения и безопасности.

2. Настоящий технический регламент устанавливает обязательные для применения и исполнения на таможенной территории Евразийского экономического союза (далее – Союз) требования безопасности к лакокрасочным материалам, выпускаемым в обращение на таможенной территории Союза, а также требования к их маркировке.

3. Настоящий технический регламент распространяется на следующие лакокрасочные материалы, выпускаемые в обращение на таможенной территории Союза:

а) краски;

б) лаки (в том числе лаки, содержащие матирующие вещества и красители);

в) грунтовки;

г) грунт-эмали;

д) водно-дисперсионные лакокрасочные материалы;

е) многокомпонентные лакокрасочные материалы;

ж) порошковые лакокрасочные материалы;

з) лакокрасочные материалы в аэрозольной упаковке;

и) эмали;

к) лазури;

л) пропитки;

м) средства для защиты древесины;

н) морилки для древесины;

о) декоративные штукатурки;

п) шпатлевки;

р) олифы.

4. Действие настоящего технического регламента не распространяется на следующую продукцию:

а) лаки и эмали, являющиеся парфюмерно-косметической продукцией;

б) полуфабрикатные лаки, в том числе используемые в пищевой промышленности;

в) смолы;

г) растворители, разбавители, разжижители;

д) отвердители, сиккативы, ускорители отверждения для лакокрасочных материалов;

е) полиграфические (печатные) краски, краски для художественно-оформительских работ, акварельные краски;

ж) материалы для дорожной разметки.

5. Для целей применения настоящего технического регламента используются следующие основные понятия и их определения, установленные Протоколом о техническом регулировании в рамках Евразийского экономического союза (приложение N 9 к Договору о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 года), типовыми схемами оценки соответствия, утвержденными Решением Совета Евразийской экономической комиссии от 18 апреля 2018 г. N 44 (далее – типовые схемы), а также понятия, которые означают следующее:

"аэрозольная упаковка" – сосуд, снабженный приспособлением, позволяющим распылять содержимое сосуда в виде аэрозоля;

"безопасность лакокрасочного материала" – состояние лакокрасочного материала в течение его жизненного цикла, характеризуемое отсутствием недопустимого риска, связанного с причинением вреда жизни и (или) здоровью человека, имуществу, окружающей среде, жизни и (или) здоровью животных и растений;

"водно-дисперсионная эмаль" – водно-дисперсионная краска, обладающая блеском;

"водно-дисперсионный лакокрасочный материал" – жидкий пигментированный лакокрасочный материал, в котором лакокрасочной средой является дисперсия пленкообразующего вещества в воде, образующий при нанесении на окрашиваемую поверхность непрозрачное лакокрасочное покрытие;

"воспламенение лакокрасочного материала" – пламенное горение лакокрасочного материала, инициированное источником зажигания и продолжающееся после его удаления;

"вредное вещество" – вещество, которое при контакте с организмом человека в течение его жизненного цикла может вызвать профессиональные заболевания или привести к другим отклонениям в состоянии здоровья;

"гарантийный срок" – срок для установления скрытых недостатков лакокрасочного материала, которые не могли быть обнаружены при приемке лакокрасочного материала;

"готовый к применению лакокрасочный материал" – лакокрасочный материал или лакокрасочный материал после смешивания его отдельных компонентов (многокомпонентный лакокрасочный материал) и разбавления при необходимости соответствующими растворителями и (или) разбавителями в соответствии с нормативно-технической документацией, готовый к нанесению соответствующим методом окрашивания;

"грунтовка" – лакокрасочный материал, образующий при нанесении на окрашиваемую поверхность непрозрачное или прозрачное однородное лакокрасочное покрытие с хорошей адгезией к окрашиваемой поверхности и следующим слоям и предназначенный для улучшения свойств лакокрасочной системы;

"грунт-эмаль" – жидкий или пастообразный пигментированный лакокрасочный материал, в котором лакокрасочной средой является раствор пленкообразующего вещества лакокрасочного материала в органических растворителях или дисперсия органического пленкообразующего вещества в воде, который образует при нанесении на окрашиваемую поверхность непрозрачное лакокрасочное покрытие с улучшенной адгезией к окрашиваемой поверхности и обладает защитными, декоративными или специальными свойствами;

"декоративная штукатурка" – пастообразный лакокрасочный материал, наносимый на окрашиваемую поверхность для получения рельефного покрытия с различными декоративными эффектами;

"жизненный цикл лакокрасочного материала" – совокупность этапов создания и существования лакокрасочного материала (производство, транспортирование, хранение, формирование лакокрасочного покрытия, эксплуатация лакокрасочного покрытия и утилизация отходов);

"краска" – жидкий или пастообразный пигментированный лакокрасочный материал, в котором пленкообразующим веществом лакокрасочного материала являются различные марки олиф или водная дисперсия синтетических полимеров, образующий при нанесении на окрашиваемую поверхность непрозрачное лакокрасочное покрытие (краска, применяемая в строительстве и для разметки дорог, может иметь лакокрасочную среду, содержащую другие пленкообразующие вещества);

"лазурь" – органорастворимый или водно-дисперсионный лакокрасочный материал, содержащий небольшое количество пигмента и (или) наполнителя и образующий прозрачное или полупрозрачное лакокрасочное покрытие с декоративными и (или) защитными свойствами;

"лак" – лакокрасочный материал, образующий при нанесении на окрашиваемую поверхность прозрачное лакокрасочное покрытие с защитными, декоративными или специальными техническими свойствами;

"лакокрасочная система" – совокупность слоев лакокрасочных материалов, которые следует наносить или которые уже нанесены на окрашиваемую поверхность;

"лакокрасочное покрытие" – сплошное покрытие, сформированное в результате нанесения одного или нескольких слоев лакокрасочного материала на окрашиваемую поверхность;

"лакокрасочный материал" – жидкий, пастообразный или порошковый материал, образующий при нанесении на окрашиваемую поверхность лакокрасочное покрытие с защитными, декоративными и (или) специальными техническими свойствами;

"летучее органическое соединение" (в лакокрасочном материале) – любое органическое соединение, имеющее начальную температуру кипения менее или равную 250 ºC, измеренную при нормальном давлении 101,3 кПа;

"миграция вредных веществ" (применительно к лакокрасочным покрытиям) – процесс выделения летучих химических веществ из готовых покрытий лакокрасочных материалов в воздушную среду;

"многокомпонентный лакокрасочный материал" – лакокрасочный материал, выпускаемый в виде 2 или более отдельных компонентов, которые должны быть смешаны перед применением в пропорции, указанной изготовителем;

"морилка для древесины" – глубоко проникающий состав, содержащий краситель, изменяющий цвет поверхности древесины, обычно прозрачный и не образующий поверхностной пленки, содержащий в качестве растворителя масло, олифу, спирт или воду;

"однородная лакокрасочная продукция" – лакокрасочные материалы одного типа и назначения, изготовленные по единым техническим требованиям, имеющие одинаковые компонентный состав и агрегатное состояние и различающиеся пигментной частью (для пигментированных материалов), добавками, объемом и формой упаковки;

"окрашивание" – нанесение лакокрасочного материала на поверхность;

"олифа" – пленкообразующее вещество, представляющее собой продукты переработки растительных масел с введением сиккативов для ускорения высыхания;

"органорастворимый лакокрасочный материал" – лакокрасочный материал, лакокрасочная среда которого представляет собой раствор пленкообразующего вещества в органическом растворителе;

"отвердитель для лакокрасочного материала" – компонент многокомпонентного лакокрасочного материала, который после смешивания вступает в химическую реакцию с пленкообразующим веществом и придает лакокрасочному покрытию требуемые свойства;

"паспорт безопасности лакокрасочного материала" – документ установленной формы, содержащий сведения об опасных свойствах лакокрасочного материала, об изготовителе этого лакокрасочного материала, а также об уполномоченном изготовителем лице или продавце (импортере) этого лакокрасочного материала (в случае, если заявителем при государственной регистрации лакокрасочного материала является соответственно уполномоченное изготовителем лицо или продавец (импортер)), требования безопасности для обеспечения безопасного обращения лакокрасочных материалов на таможенной территории Союза;

"пигмент для лакокрасочного материала" – красящее вещество в виде мелкодисперсных частиц, практически нерастворимое в лакокрасочной среде, которое используется благодаря своим оптическим, защитным или декоративным свойствам;

"пожаровзрывоопасность лакокрасочного материала" – совокупность свойств лакокрасочного материала, характеризующих его способность к возникновению и распространению горения;

"полуфабрикатные лаки" – лаки, предназначенные для получения лаков, эмалей, грунтовок, шпаклевок;

"порошковый лакокрасочный материал" – лакокрасочный материал в порошкообразной форме, не содержащий растворителя, образующий при нанесении на окрашиваемую поверхность после расплавления или отверждения сплошное лакокрасочное покрытие;

"потребительская упаковка" – упаковка, предназначенная для первичного упаковывания и реализации лакокрасочных материалов конечному потребителю;

"предупредительная маркировка" – графическая и (или) текстовая информация, содержащая сведения об опасных свойствах химической продукции и мерах по предупреждению опасности;

"пропитка" – лакокрасочный материал с низкой вязкостью для предварительной обработки окрашиваемых поверхностей с высокой адсорбционной способностью и для заполнения пор или трещин окрашиваемой поверхности;

"разбавитель лакокрасочного материала" – одно- или многокомпонентная жидкость, испаряющаяся при определенных условиях сушки, которая, не являясь растворителем лакокрасочного материала, может быть использована в сочетании с растворителем, не ухудшая свойства лакокрасочного материала и лакокрасочного покрытия;

"растворитель для лакокрасочного материала" – одно- или многокомпонентная жидкость, испаряющаяся при определенных условиях сушки и полностью растворяющая пленкообразующее вещество лакокрасочного материала;

"рецептура лакокрасочного материала" – документ, являющийся частью нормативно-технической документации на лакокрасочный материал, содержащий сведения о составе и количестве всех его компонентов (о не менее 2 компонентах);

"сиккатив" – металлоорганическое соединение, добавляемое к лакокрасочным материалам окислительного отверждения для ускорения процесса сушки;

"средство для защиты древесины" – материал, содержащий биоцид, предотвращающий развитие организмов, разрушающих древесину и (или) изменяющих ее цвет;

"срок годности лакокрасочного материала" – срок, в течение которого лакокрасочный материал пригоден для эффективного использования по назначению;

"типовой образец лакокрасочного материала" – образец, выбранный из номенклатуры однородной лакокрасочной продукции, изготовленной одним изготовителем по единой технической документации, имеющей одинаковый сырьевой и компонентный состав и область применения, за исключением пигментов и наполнителей;

"токсичность лакокрасочного материала" – совокупность свойств, внутренне присущих химическим веществам, входящим в состав лакокрасочного материала, способных оказывать вредное воздействие на живой организм;

"транспортная упаковка" – упаковка, предназначенная для хранения и транспортирования продукции с целью ее защиты от повреждений при перемещении и образующая самостоятельную транспортную единицу;

"упаковка" – изделие, используемое для размещения, защиты лакокрасочного материала от повреждений и потерь и для облегчения процесса обращения (транспортирования, загрузки и разгрузки, доставки, хранения и реализации) лакокрасочного материала;

"ускоритель отверждения для лакокрасочного материала" – вещество, которое при введении в лакокрасочный материал ускоряет химическое отверждение лакокрасочного материала;

"химическое вещество" – химические элементы и (или) их соединения, находящиеся в естественном состоянии или полученные в результате любого производственного процесса, включая любые добавки, необходимые для обеспечения стабильности, и любые примеси, обусловленные процессом получения химической продукции, исключая любой растворитель, который можно отделить без нарушения стабильности химического вещества или изменения его состава (к химическим веществам относится химическая продукция, в которой химическое вещество присутствует в концентрации 80 % (по массе) и более, при этом оставшиеся 20 % (по массе) и менее считаются примесями и (или) добавками);

"шпатлевка" – лакокрасочный материал с высоким содержанием наполнителя, который наносится на окрашиваемую поверхность перед окрашиванием для выравнивания неровностей или получения гладкой ровной поверхности;

"эмаль" – жидкий или пастообразный пигментированный лакокрасочный материал, в котором лакокрасочной средой является раствор пленкообразующего вещества лакокрасочного материала в органических растворителях, образующий непрозрачное лакокрасочное покрытие при нанесении на окрашиваемую поверхность.

6. Идентификация лакокрасочного материала проводится посредством установления соответствия внешнего вида, состава, назначения лакокрасочного материала и его характеристик, указанных на упаковке, этикетке, ярлыке, в паспорте безопасности лакокрасочного материала (далее – паспорт безопасности), или в договоре на поставку (контракте), или в товаросопроводительной документации, наименованиям лакокрасочных материалов, указанных в пункте 3 настоящего технического регламента, и их характеристикам согласно установленным в настоящем техническом регламенте определениям (в том числе с учетом вида (рода) пленкообразующего вещества лакокрасочного материала и данных, полученных в ходе лабораторного исследования образца лакокрасочного материала).

Идентификация лакокрасочных материалов проводится:

изготовителем (уполномоченным изготовителем лицом), продавцом (импортером) в целях проведения процедуры оценки соответствия лакокрасочных материалов требованиям настоящего технического регламента;

уполномоченным органом государства – члена Союза (далее – государство-член), осуществляющим государственный контроль (надзор) за соблюдением требований настоящего технического регламента.

7. Лакокрасочные материалы выпускаются в обращение на рынке Союза при их соответствии требованиям настоящего технического регламента.

8. Лакокрасочные материалы, соответствие которых требованиям настоящего технического регламента не подтверждено, не маркируются единым знаком обращения продукции на рынке Союза и не допускаются к выпуску в обращение на рынке Союза.

9. Безопасность лакокрасочных материалов обеспечивается путем соблюдения требований безопасности к ним, а также требований к маркировке лакокрасочных материалов и информированию об их опасных свойствах, установленных настоящим техническим регламентом.

10. Требования пожарной и радиационной безопасности лакокрасочных материалов определяются в соответствии с законодательством государств-членов.

11. Не допускается использование в составе лакокрасочных материалов:

тяжелых металлов, таких как ртуть, кадмий, полуметалл мышьяк;

летучих органических соединений, таких как хлорированные углеводороды, запрещенные на таможенной территории Союза, бензол, пиробензол, метанол (а также их использование в качестве растворителей и разбавителей в составе лакокрасочных материалов и в качестве отдельных разбавителей для лакокрасочных материалов).

Допустимые уровни миграции вредных веществ из лакокрасочных покрытий в воздушную среду не должны превышать значений согласно таблице 2 приложения к настоящему техническому регламенту.

12. В лакокрасочных материалах для окрашивания внутренних поверхностей жилых и (или) общественных помещений, мебельной продукции, детских игровых площадок, изделий для детей и подростков, аттракционов и изделий, контактирующих с пищевыми продуктами и используемых для окрашивания оборудования водоочистки и водоподготовки, содержание свинца в перерасчете на сухой остаток не должно превышать 0,009 %. Лакокрасочные материалы также не должны содержать химических веществ, относящихся к 1-му классу опасности, количество которых в перерасчете на сухой остаток превышает 0,1 %.

13. Лакокрасочные материалы, за исключением указанных в пункте 12 настоящего технического регламента, не должны содержать сиккативов, включающих металлы, химических веществ, относящихся к 1-му классу опасности, количество которых в пересчете на сухой остаток превышает 0,5 %, а свинецсодержащих пигментов (кронов свинцовых) – химических веществ 1-го класса опасности – 15 %, тетраоксихромата цинка – более 15 % в лакокрасочных материалах.

Оценка наличия свинецсодержащих сиккативов и пигментов, кронов цинковых, тетраоксихромата цинка проводится путем анализа рецептуры лакокрасочных материалов и информации, представленной изготовителем лакокрасочных материалов.

14. Выпускаемые в обращение на рынке Союза лакокрасочные материалы в зависимости от их назначения (области применения) и вида должны подвергаться следующим испытаниям:

а) одориметрические испытания – определение интенсивности запаха после высыхания на стеклянной пластине (воздушная среда) для лакокрасочных материалов, применяемых в промышленном и гражданском строительстве, в пищевой (в случае контакта с сухими пищевыми продуктами), мебельной и автомобильной промышленности;

б) органолептические испытания – определение интенсивности запаха, привкуса, цветности, мутности вытяжек (питьевой воды, модельных сред, имитирующих пищевые продукты) для лакокрасочных материалов, применяемых в питьевом водоснабжении и (или) пищевой промышленности;

в) санитарно-химические испытания:

оценка миграции летучих компонентов из лакокрасочного покрытия в воздушную среду для лакокрасочных материалов, применяемых в промышленном и гражданском строительстве, в мебельной и пищевой промышленности (в случае контакта с сухими пищевыми продуктами);

оценка миграции летучих компонентов из лакокрасочного покрытия в жидкие модельные среды (вытяжки) для лакокрасочных материалов, применяемых в пищевой промышленности (в случае контакта с жидкими пищевыми продуктами);

г) токсикологические испытания:

оценка местнораздражающих и кожно-резорбтивных свойств (в рекомендуемом режиме применения) при воздействии (однократном, 3-кратном) на кожные покровы (оценка функциональных показателей состояния кожи) для лакокрасочных материалов, применяемых в промышленном и гражданском строительстве, в питьевом водоснабжении, в пищевой, мебельной и автомобильной промышленности;

оценка общетоксического действия вытяжек для лакокрасочных материалов, применяемых в питьевом водоснабжении и пищевой промышленности;

оценка местнораздражающего действия вытяжек на слизистые глаз для лакокрасочных материалов, применяемых в питьевом водоснабжении и пищевой промышленности;

оценка сенсибилизирующего действия (в рекомендуемом режиме применения) при вдыхании и (или) контакте с кожей для лакокрасочных материалов, применяемых в промышленном и гражданском строительстве, в питьевом водоснабжении, в пищевой, мебельной и автомобильной промышленности;

д) санитарно-микробиологические испытания по оценке срока выживания на лакокрасочных покрытиях патогенных и санитарно-показательных микроорганизмов (тест-культур) для лакокрасочных материалов, предназначенных для окраски помещений (внутренних работ), для которых предусмотрен режим влажной дезинфекции.

15. Санитарно-эпидемиологические и гигиенические требования безопасности в зависимости от состава и назначения лакокрасочных материалов установлены согласно приложению.

16. Показатели пожаровзрывоопасности лакокрасочных материалов указываются в паспорте безопасности и (или) нормативно-технической документации на лакокрасочный материал.

17. Утилизация лакокрасочных материалов и их отходов осуществляется в соответствии с законодательством государств-членов.

18. Маркировка лакокрасочных материалов должна содержать информацию, необходимую для их идентификации, а также информацию о безопасном использовании, хранении, транспортировании лакокрасочных материалов.

19. Маркировка лакокрасочных материалов наносится на упаковку или на этикетку либо ярлык, прикрепляемые к упаковке способом, обеспечивающим их сохранность.

В случае если места для нанесения маркировки в полном объеме на упаковке, этикетке или ярлыке недостаточно, часть информации приводится на листке-вкладыше, который прилагается к каждой единице упаковки с лакокрасочными материалами.

20. Маркировка лакокрасочных материалов должна быть нанесена четкими, разборчивыми, легкочитаемыми, несмываемыми буквами и (или) символами, устойчивыми к воздействию климатических и других факторов, способных повредить маркировку.

21. Маркировка потребительской и транспортной упаковки лакокрасочных материалов наносится на каждую упаковочную единицу и должна содержать следующую информацию:

а) наименование и адрес места нахождения, адрес (адреса) места осуществления деятельности (в случае если адреса различаются) изготовителя (уполномоченного изготовителем лица), продавца (импортера) лакокрасочного материала;

б) наименование страны-изготовителя, адрес производства лакокрасочного материала;

в) товарный знак и (или) торговая марка (при наличии);

г) наименование, марка (артикул) (при наличии), сорт (при наличии) лакокрасочного материала, включая торговое наименование;

д) название цвета (для пигментированных лакокрасочных материалов);

е) масса нетто для потребительской упаковки и масса нетто и брутто для транспортной упаковки;

ж) количество единиц лакокрасочного материала в потребительской упаковке (для транспортной упаковки) и масса нетто единицы потребительской упаковки;

з) номер партии лакокрасочного материала;

и) дата изготовления (месяц, год) лакокрасочного материала;

к) обозначение нормативно-технического документа, в соответствии с которым изготовлен лакокрасочный материал (при наличии);

л) срок годности или гарантийный срок лакокрасочного материала;

м) предупредительная маркировка.

22. На потребительскую упаковку дополнительно наносятся:

а) назначение лакокрасочного материала и указания по его применению;

б) основные потребительские свойства или характеристики лакокрасочного материала;

в) правила и условия безопасного использования, хранения, транспортирования и утилизации лакокрасочного материала;

г) состав лакокрасочного материала (пленкообразующее вещество лакокрасочного материала, растворитель), включая информацию об опасных химических веществах.

23. Дополнительная информация должна содержаться в сопроводительной документации, и (или) на потребительской маркировке, и (или) в паспорте безопасности.

24. На транспортную упаковку лакокрасочных материалов, относящихся к опасным грузам, наносится транспортная маркировка, а также следующая информация, характеризующая опасность груза:

а) знак опасности;

б) надлежащее отгрузочное наименование;

в) номер ООН;

г) классификационный шифр (при наличии).

25. Маркировка лакокрасочных материалов должна сохраняться в течение всего гарантийного срока или срока годности лакокрасочных материалов при условии соблюдения правил хранения и транспортирования, установленных изготовителем.

26. Предупредительная маркировка должна содержать следующие идентификационные данные лакокрасочного материала:

описание опасности, включая знак опасности, сигнальное слово и краткую характеристику опасности (Н-фразы);

меры по предупреждению опасности (Р-фразы);

указание на то, что более полная информация о безопасном обращении с лакокрасочными материалами содержится в паспорте безопасности.

27. Маркировка лакокрасочных материалов наносится на русском языке и при наличии соответствующих требований в законодательстве государств-членов на государственном языке (государственных языках) государства-члена, на территории которого реализуются лакокрасочные материалы.

28. Наименование изготовителя лакокрасочного материала и адрес его места нахождения, адрес (адреса) места осуществления деятельности (в случае, если адреса различаются), товарный знак (торговая марка) лакокрасочного материала могут быть приведены с использованием букв латинского алфавита с обязательным указанием страны изготовителя на русском языке и на государственных языках государств-членов при наличии соответствующих требований в законодательстве государств-членов.

29. Соответствие лакокрасочных материалов настоящему техническому регламенту обеспечивается путем выполнения его требований непосредственно либо путем выполнения требований стандартов, включенных в перечень международных и региональных (межгосударственных) стандартов, а в случае их отсутствия – национальных (государственных) стандартов, в результате применения которых на добровольной основе обеспечивается соблюдение требований настоящего технического регламента.

30. Методы исследований (испытаний) и измерений лакокрасочных материалов устанавливаются в документах, включенных в перечень международных и региональных (межгосударственных) стандартов, а в случае их отсутствия – национальных (государственных) стандартов государств-членов, а также методик исследований (испытаний) и измерений, содержащих правила и методы исследований (испытаний) и измерений, в том числе правила отбора образцов, необходимые для применения и исполнения требований настоящего технического регламента и осуществления оценки соответствия объектов технического регулирования.

31. Лакокрасочные материалы перед выпуском в обращение на таможенной территории Союза подлежат процедуре оценки соответствия требованиям настоящего технического регламента в форме государственной регистрации, которая проводится государственным органом одного из государств-членов, уполномоченным на проведение государственной регистрации лакокрасочных материалов (далее – уполномоченный орган).

Оценка соответствия лакокрасочных материалов требованиям настоящего технического регламента проводится в соответствии с типовыми схемами с учетом особенностей, установленных настоящим техническим регламентом.

32. Государственная регистрация лакокрасочных материалов проводится на этапе постановки лакокрасочных материалов на производство на таможенной территории Союза, а для лакокрасочных материалов, ввозимых на таможенную территорию Союза, – до их ввоза на таможенную территорию Союза.

33. Свидетельство о государственной регистрации лакокрасочных материалов (далее – свидетельство) оформляется по единой форме и правилам, утверждаемым Евразийской экономической комиссией.

Свидетельство может оформляться в виде электронного документа в порядке, установленном законодательством государства-члена.

34. При государственной регистрации лакокрасочных материалов заявителями могут быть зарегистрированные на территории государства-члена в соответствии с его законодательством юридическое лицо или физическое лицо в качестве индивидуального предпринимателя, являющиеся изготовителем, или продавцом (импортером), или уполномоченным изготовителем лицом.

35. Срок действия свидетельства – 5 лет.

В случае внесения изменений в рецептуру лакокрасочного материала лакокрасочный материал должен быть вновь подвергнут процедуре оценки соответствия.

36. Государственная регистрация лакокрасочных материалов включает в себя:

а) идентификацию и отбор образцов (проб) лакокрасочных материалов, которые проводит изготовитель, или заявитель, или по поручению (заявлению) заявителя и в его присутствии аккредитованная испытательная лаборатория (центр), внесенная в единый реестр органов по оценке соответствия Союза (далее – испытательная лаборатория (центр)), по правилам, установленным в документах, включенных в перечень стандартов, содержащих правила и методы. Допускается проведение отбора образцов (проб) лакокрасочных материалов аккредитованным органом инспекции государства-члена;

б) исследования (испытания) и измерения отобранных образцов (проб) лакокрасочных материалов в испытательной лаборатории (центре);

в) представление заявителем в уполномоченный орган заявления о государственной регистрации лакокрасочного материала и прилагаемых к нему документов, указанных в пункте 39 настоящего технического регламента;

г) регистрацию заявления о государственной регистрации лакокрасочного материала и прилагаемых к нему документов;

д) экспертизу документов, представленных заявителем, в том числе экспертизу результатов проведенных исследований (испытаний) и измерений лакокрасочного материала;

е) принятие решения о выдаче свидетельства или об отказе в государственной регистрации лакокрасочного материала;

ж) внесение сведений о свидетельстве в национальную часть единого реестра свидетельств о государственной регистрации;

з) выдачу свидетельства.

37. Заявление на проведение уполномоченным органом государственной регистрации оформляется в соответствии с законодательством государства-члена. При этом указанное заявление должно быть подписано заявителем и содержать следующие сведения:

а) наименование лакокрасочного материала, включая торговое наименование и (или) иное условное обозначение, присвоенное изготовителем (при наличии);

б) полное наименование заявителя (в соответствии с учредительными документами), его место нахождения (адрес юридического лица) и адрес (адреса) места осуществления деятельности (в случае, если адреса различаются) – для юридического лица или фамилия, имя и отчество (при наличии), место жительства и адрес (адреса) места осуществления деятельности (в случае, если адреса различаются) – для физического лица, зарегистрированного в качестве индивидуального предпринимателя, а также регистрационный или учетный (индивидуальный, идентификационный) номер заявителя, присваиваемый при государственной регистрации юридического лица или физического лица в качестве индивидуального предпринимателя в соответствии с законодательством государства-члена, номер телефона и адрес электронной почты;

в) полное наименование изготовителя (в соответствии с учредительными документами), его место нахождения (адрес юридического лица) и адрес (адреса) места осуществления деятельности по изготовлению лакокрасочных материалов (в случае, если адреса различаются) – для юридического лица и его филиалов, которые изготавливают лакокрасочные материалы, или фамилия, имя и отчество (при наличии), место жительства и адрес (адреса) места осуществления деятельности по изготовлению лакокрасочных материалов (в случае, если адреса различаются) – для физического лица, зарегистрированного в качестве индивидуального предпринимателя в соответствии с законодательством государств-членов;

г) иные сведения о лакокрасочном материале, обеспечивающие его идентификацию (при наличии);

д) обозначение и наименование документа (документов), в соответствии с которым изготовлен лакокрасочный материал (стандарт, стандарт организации, технические условия или иной документ) (при наличии).

38. В случае размещения изготовителем заказа на производственных площадках в заявлении указываются полное наименование исполнителя заказа, его место нахождения (адрес юридического лица) и адрес (адреса) места осуществления деятельности по изготовлению лакокрасочных материалов.

39. К заявлению прилагаются следующие документы:

а) для лакокрасочного материала, изготавливаемого на таможенной территории Союза:

копии документов, в соответствии с которыми изготовлен лакокрасочный материал (технические условия, технологические инструкции, спецификации, рецептуры и (или) сведения о составе лакокрасочного материала и иные документы), заверенные изготовителем этого лакокрасочного материала;

документ изготовителя по применению (эксплуатации, использованию) лакокрасочного материала (инструкция, руководство, регламент, рекомендации) или его копия, заверенная заявителем;

копии этикеток (упаковки) на лакокрасочный материал или их макеты, заверенные заявителем;

акт отбора образцов (проб) лакокрасочного материала;

протоколы исследований (испытаний) и измерений;

копия документа, подтверждающего наличие у изготовителя внедренной системы менеджмента (при наличии), обеспечивающей стабильный выпуск лакокрасочного материала, соответствующего требованиям настоящего технического регламента, заверенная заявителем (письмо изготовителя и (или) копия сертификата соответствия системы менеджмента);

сведения о регистрационном или учетном (индивидуальном, идентификационном) номере заявителя, присваиваемом при государственной регистрации юридического лица или физического лица в качестве индивидуального предпринимателя в соответствии с законодательством государства-члена;

копия договора с изготовителем, предусматривающего обеспечение соответствия изготавливаемых на таможенной территории Союза лакокрасочных материалов требованиям настоящего технического регламента и ответственность за несоответствие поставляемых на таможенную территорию Союза лакокрасочных материалов указанным требованиям (для уполномоченного изготовителем лица), заверенная заявителем;

иные документы, представленные заявителем по его выбору и послужившие основанием для подтверждения соответствия лакокрасочного материала требованиям настоящего технического регламента (при наличии);

б) для лакокрасочного материала, изготавливаемого за пределами таможенной территории Союза:

копии документов, в соответствии с которыми изготовлен лакокрасочный материал (технические условия, технологические инструкции, спецификации, рецептуры и (или) сведения о составе лакокрасочного материала и иные документы), заверенные изготовителем этого лакокрасочного материала;

документ изготовителя по применению (эксплуатации, использованию) лакокрасочного материала (инструкция, руководство, регламент, рекомендации) или его копия, заверенная заявителем;

копии этикеток (упаковки) на лакокрасочный материал или их макеты, заверенные заявителем;

акт отбора образцов (проб) лакокрасочного материала;

протоколы исследований (испытаний) и измерений;

копия документа, подтверждающего наличие у изготовителя внедренной системы менеджмента, обеспечивающей стабильный выпуск лакокрасочного материала, соответствующего требованиям настоящего технического регламента, заверенная заявителем (письмо изготовителя, и (или) копия сертификата соответствия системы менеджмента);

сведения о регистрационном или учетном (индивидуальном, идентификационном) номере заявителя, присваиваемом при государственной регистрации юридического лица или физического лица в качестве индивидуального предпринимателя в соответствии с законодательством государства-члена;

копия договора с иностранным изготовителем, предусматривающего обеспечение соответствия поставляемых лакокрасочных материалов требованиям настоящего технического регламента и ответственность за несоответствие поставляемых на таможенную территорию Союза лакокрасочных материалов указанным требованиям (для уполномоченного изготовителем лица), заверенная заявителем;

иные документы, представленные заявителем по его выбору и послужившие основанием для подтверждения соответствия лакокрасочного материала требованиям настоящего технического регламента (при наличии).

40. В составе доказательных материалов могут быть использованы документы, полученные в отношении аналогичных по составу лакокрасочных материалов, документы, содержащие доказательства безопасности лакокрасочных материалов, полученные на основе опубликованных научных данных, принципов интерполяции и расчетных методов, а также паспорта безопасности.

41. Для однородной лакокрасочной продукции испытания проводят на типовых образцах, идентифицированных по наименованию и назначению и изготовленных в одних и тех же условиях технологического процесса одним изготовителем по единой технической документации.

42. Для определения санитарно-эпидемиологических и гигиенических показателей для пигментированных лакокрасочных материалов отбирают образцы с максимальным содержанием наиболее опасных пигментов и летучих органических соединений.

43. Государственная регистрация лакокрасочных материалов осуществляется по одной из следующих схем:

а) схема 1р применяется для лакокрасочных материалов, изготавливаемых на таможенной территории Союза;

б) схема 2р применяется для лакокрасочных материалов, изготавливаемых за пределами таможенной территории Союза.

44. Схема государственной регистрации 1р предусматривает следующее.

Заявителем при схеме государственной регистрации 1р является изготовитель (уполномоченное изготовителем лицо).

Изготовитель принимает все необходимые меры по обеспечению стабильности процесса производства и соответствия изготавливаемых лакокрасочных материалов требованиям настоящего технического регламента, а также осуществляет производственный контроль.

При государственной регистрации по схеме 1р выполняются процедуры, предусмотренные настоящим пунктом и пунктом 46 настоящего технического регламента.

В целях проведения исследований (испытаний) и измерений заявитель или по поручению (заявлению) заявителя и в его присутствии испытательная лаборатория (центр) проводит идентификацию и отбор образцов (проб) лакокрасочных материалов на складе заявителя.

Допускается проведение отбора образцов (проб) лакокрасочных материалов аккредитованным органом инспекции государства-члена.

Результаты идентификации и (или) отбора образцов (проб) лакокрасочных материалов оформляются соответствующим актом (актами).

Исследования (испытания) и измерения отобранных образцов (проб) лакокрасочных материалов проводятся в испытательной лаборатории (центре).

Срок действия протокола исследований (испытаний) и измерений лакокрасочных материалов, выполненных с целью их государственной регистрации, составляет 1 год.

В случае внесения изменений в рецептуру лакокрасочного материала в части замены, добавления одного или нескольких компонентов, воздействие которых на организм является или может оказаться опасным, на такой лакокрасочный материал должен быть получен новый протокол исследований (испытаний) и измерений.

Заявитель формирует комплект документов, предусмотренных подпунктом "а" пункта 39 настоящего технического регламента, и представляет его уполномоченному органу вместе с заявлением о государственной регистрации лакокрасочного материала.

45. Схема государственной регистрации 2р предусматривает следующее.

Заявителем при государственной регистрации по схеме 2р являются уполномоченное изготовителем лицо, продавец (импортер).

При государственной регистрации по схеме 2р выполняются процедуры, предусмотренные настоящим пунктом и пунктом 46 настоящего технического регламента.

В целях проведения исследований (испытаний) и измерений изготовитель, заявитель или по поручению (заявлению) заявителя и в его присутствии испытательная лаборатория (центр) проводит идентификацию и отбор образцов (проб) лакокрасочных материалов на складе изготовителя или заявителя.

Допускается проведение отбора образцов (проб) лакокрасочных материалов аккредитованным органом инспекции государства-члена.

Результаты идентификации и (или) отбора образцов (проб) лакокрасочных материалов оформляются соответствующим актом.

Исследования (испытания) и измерения отобранных образцов (проб) лакокрасочных материалов проводятся в испытательной лаборатории (центре).

Срок действия протокола исследований (испытаний) и измерений лакокрасочных материалов, выполненных с целью их государственной регистрации, составляет 1 год.

В случае внесения изменений в рецептуру лакокрасочного материала в части замены, добавления одного или нескольких компонентов, воздействие которых на организм является или может оказаться опасным, на такой лакокрасочный материал должен быть получен новый протокол исследований (испытаний) и измерений.

Заявитель формирует комплект документов, предусмотренных подпунктом "б" пункта 39 настоящего технического регламента, и представляет его уполномоченному органу вместе с заявлением о государственной регистрации лакокрасочного материала.

46. Уполномоченный орган рассматривает заявление и прилагаемые документы и регистрирует заявление о государственной регистрации лакокрасочного материала.

Экспертиза комплекта документов, представленного заявителем, в том числе экспертиза результатов исследований (испытаний) и измерений лакокрасочного материала, проводится уполномоченным органом.

При положительных результатах экспертизы представленного заявителем комплекта документов и проведенных исследований (испытаний) и измерений лакокрасочного материала уполномоченный орган принимает решение о выдаче свидетельства.

При установлении несоответствия лакокрасочного материала требованиям настоящего технического регламента уполномоченный орган принимает решение об отказе в выдаче свидетельства.

Решение об отказе в выдаче свидетельства вручается заявителю непосредственно или направляется заказным почтовым отправлением с описью вложения и уведомлением о вручении в письменной форме или в виде электронного документа (с обоснованием причин) в течение 3 рабочих дней с даты принятия такого решения.

Уполномоченный орган выдает заявителю свидетельство и вносит сведения о нем в единый реестр свидетельств.

Заявитель обеспечивает маркировку лакокрасочного материала единым знаком обращения продукции на рынке Союза в порядке, утверждаемом Евразийской экономической комиссией.

Заявитель принимает все необходимые меры по обеспечению соответствия поставляемого им лакокрасочного материала требованиям настоящего технического регламента.

47. Допускается замена свидетельства и (или) приложения к нему без проведения дополнительных или повторных исследований (испытаний) и измерений лакокрасочного материала в следующих случаях:

выявление в свидетельстве и (или) приложении к нему ошибок (опечаток);

изменение организационно-правовой формы, места нахождения (адреса юридического лица) изготовителя;

изменение организационно-правовой формы, места нахождения (адреса юридического лица), а также адреса (адресов) места осуществления деятельности заявителя (в случае, если адреса различаются);

изменение торгового наименования лакокрасочного материала (без изменения рецептуры и состава лакокрасочного материала);

изменение обозначения документа, по которому изготовлен лакокрасочный материал (без изменения рецептуры, состава и показателей безопасности лакокрасочного материала).

В случае замены свидетельства и (или) приложения к нему обращение лакокрасочных материалов на таможенной территории Союза не приостанавливается на срок, необходимый для такой замены.

48. Действие свидетельства может быть приостановлено и (или) прекращено в следующих случаях:

а) несоответствие лакокрасочного материала требованиям настоящего технического регламента;

б) получение информации о недостоверности представленных заявителем сведений;

в) получение информации от заявителя о прекращении ввоза и (или) изготовления лакокрасочного материала.

49. Подтверждением наличия свидетельства являются:

а) оригинал свидетельства или его копия, заверенная выдавшим его уполномоченным органом или заявителем;

б) электронная форма свидетельства, заверенная электронной цифровой подписью (электронной подписью) заявителя;

в) сведения из единого реестра свидетельств;

г) наличие указания в документах, подтверждающих приобретение (поступление) лакокрасочных материалов, и (или) в иной сопроводительной документации номера и даты выдачи свидетельства (при наличии сведений в едином реестре свидетельств).

50. Переводы документов с иностранного языка на русский язык и государственный язык государства-члена должны быть заверены подписью и печатью заявителя (если иное не установлено законодательством государства-члена), или нотариально, или печатью агентства (бюро) переводов, или подписью переводчика (с приложением копии диплома, подтверждающего его квалификацию).

51. Документы, указанные в пункте 39 настоящего технического регламента, включая документы, подтверждающие соответствие лакокрасочных материалов требованиям настоящего технического регламента, должны храниться:

на лакокрасочные материалы – у изготовителя (уполномоченного изготовителем лица), продавца (импортера) в течение не менее 5 лет со дня снятия (прекращения) с производства лакокрасочных материалов;

на партию лакокрасочных материалов – у изготовителя (уполномоченного изготовителем лица), продавца (импортера) в течение не менее 2 лет со дня окончания срока годности (гарантийного срока) лакокрасочных материалов.

Указанные документы должны представляться заявителем в органы государственного контроля (надзора) (по требованию).

52. Лакокрасочные материалы, соответствующие требованиям настоящего технического регламента и прошедшие оценку соответствия, маркируются единым знаком обращения продукции на рынке Союза.

53. Маркировка единым знаком обращения продукции на рынке Союза осуществляется перед выпуском лакокрасочных материалов в обращение на рынке Союза.

54. Единый знак обращения продукции на рынке Союза наносится на каждую упаковочную единицу лакокрасочного материала (потребительскую упаковку, этикетку, ярлык) и (или) сопроводительные документы на лакокрасочный материал.

Единый знак обращения продукции на рынке Союза наносится любым способом, обеспечивающим четкое и ясное изображение, сохраняющееся до момента полного использования лакокрасочного материала или его утилизации.

55. Изготовитель (уполномоченное изготовителем лицо) или продавец (импортер), выпускающие лакокрасочные материалы в обращение на рынке Союза, составляют паспорт безопасности и несут ответственность за полноту и достоверность указанной в нем информации.

56. Паспорт безопасности при поставках лакокрасочных материалов должен включаться в состав сопроводительных документов на лакокрасочные материалы.

57. Паспорт безопасности оформляется до выпуска лакокрасочных материалов в обращение на рынке Союза.

58. Срок действия паспорта безопасности не ограничен.

59. Паспорт безопасности подлежит обновлению и переизданию в случае изменения наименования и (или) адреса изготовителя (уполномоченного изготовителем лица), импортера лакокрасочных материалов.

60. Оригинал паспорта безопасности хранится у изготовителя (уполномоченного изготовителем лица) или продавца (импортера) лакокрасочных материалов.

61. По требованию потребителей (приобретателей) лакокрасочных материалов и любых заинтересованных зарегистрированных в соответствии с законодательством государства-члена юридических лиц или физических лиц в качестве индивидуальных предпринимателей, а также физических лиц изготовителем (уполномоченным изготовителем лицом) или продавцом (импортером) лакокрасочных материалов должен быть предоставлен доступ к копии паспорта безопасности на безвозмездной основе.

* Дополнительно определяется для органорастворимых лакокрасочных материалов.