Приказ ГТК России от 05.06.1995 № 362 "Об утверждении Порядка таможенного оформления товаров, ввозимых на таможенную территорию Российской Федерации в соответствии с программой обеспечения жильем увольняемых в запас или отставку российских военнослужащих за счет гранта (безвозмездной субсидии), предоставленного Правительством США, и контроля за их целевым использованием"

                  Приказ ГТК РФ от 5 июня 1995 г. N 362
   "Об утверждении Порядка таможенного оформления товаров, ввозимых на
 таможенную территорию Российской Федерации в соответствии с программой
     обеспечения жильем увольняемых в запас или отставку российских
военнослужащих за счет гранта (безвозмездной  субсидии), предоставленного
      Правительством США, и контроля за их целевым использованием"
                     (с изменениями от 7 июля 1995 г.)
 
     В целях  реализации  Указа Президента Российской Федерации от 8 июля
1994 года N 1486 "О реализации программы обеспечения жильем увольняемых в
запас  или отставку российских военнослужащих за счет гранта (безвозмезд-
ной субсидии),  предоставленного правительством Соединенных Штатов Амери-
ки" Приказываю:
     1. Утвердить  прилагаемый  Порядок  таможенного  оформления товаров,
ввозимых на таможенную территорию  Российской  Федерации  в  соответствии
с программой обеспечения жильем увольняемых в запас или отставку российс-
ких военнослужащих за счет гранта (безвозмездной субсидии), предоставлен-
ного Правительством США, и контроля за их целевым использованием.
     2. Дополнить раздел 1 "Льготы и иные особенности по уплате  таможен-
ных сборов за таможенное оформление",  раздел 2  "Преференции,  льготы  и
иные особенности по уплате таможенных пошлин", раздел 3 "Льготы в отноше-
нии уплаты акцизов",  раздел 4 "Льготы в отношении уплаты НДС и специаль-
ного налога" Классификатора преференций, льгот и иных особенностей по уп-
лате таможенных платежей, утвержденного приказом ГТК России от 25.04.94 N
162 (приложение  11 к Инструкции о порядке заполнения грузовой таможенной
декларации), следующими словами: "У - товары, перемещаемые через таможен-
ную границу Российской Федерации в рамках осуществления программы обеспе-
чения жильем увольняемых в запас или отставку  российских  военнослужащих
за счет гранта (безвозмездной субсидии),  предоставленного правительством
США".
     3. Управлению  организации  таможенного контроля (Васильеву) обеспе-
чить своевременное информирование таможенных  органов  в  соответствии  с
пунктом 1.5 Порядка.
     4. Включать  данные о таможенном оформлении товаров,  производимом в
соответствии с прилагаемым Порядком,  в формы  отчетности,  установленные
приказом ГТК России от 19 апреля 1994 года N 145.
 
Председатель Государственного таможенного
комитета Российской Федерации                             А.С.Круглов
 
 
                                                               Приложение
                                                         к приказу ГТК РФ
                                                  от 5 июня 1995 г. N 362
 
 
                                Порядок
 
   таможенного оформления товаров, ввозимых на таможенную территорию
  Российской Федерации в соответствии с программой обеспечения жильем
      увольняемых в запас или отставку российских военнослужащих
       за счет гранта (безвозмездной субсидии), предоставленного
      правительством США, и контроля за их целевым использованием
            (утв. приказом ГТК РФ от 5 июня 1995 г. N 362)

 
                         I. Основные положения
 
     1.1. Оборудование,  материалы и иное имущество (далее - товары),  за
исключением подакцизных,  закупаемые за счет гранта (безвозмездной субси-
дии),  предоставленного Правительством США в соответствии  с  Соглашением
между  Правительством  Российской  Федерации и Правительством Соединенных
Штатов Америки о предоставлении гранта (безвозмездной субсидии) по  прог-
рамме  обеспечения жильем увольняемых в запас или отставку российских во-
еннослужащих от 29 июля 1994 года (далее - Программа),  и ввозимые на та-
моженную  территорию  Российской  Федерации по контрактам,  заключенным в
соответствии с указанной Программой,  помещаются под таможенный режим вы-
пуска для свободного обращения без взимания таможенных пошлин,  налога на
добавленную стоимость, специального налога (далее - налогов).
     Такие товары рассматриваются как условно выпущенные и могут  исполь-
зоваться только в целях, связанных с реализацией Программы.
     1.2. Товары,  временно ввозимые на таможенную территорию  Российской
Федерации представителями генерального подрядчика (фирмы "Ральф М.Парсонс
Кампэни" (США) и "Абт Ассоушиэйтс,  Инк" (США) для  обеспечения  деятель-
ности по реализации Программы, помещаются под таможенный режим временного
ввоза без взимания таможенных пошлин и налогов.
     Товары, временно ввозимые российскими  организациями-субподрядчиками
и  предназначенные  для  проведения  строительно-монтажных  работ в соот-
ветствии с Программой,  помещаются под таможенный режим временного  ввоза
без взимания таможенных пошлин и налогов.
     При этом сроки временного ввоза товаров  устанавливаются  таможенным
органом исходя из даты завершения программы 30 ноября 1996 года или любой
другой даты,  в отношении которой  достигнута  письменная  договоренность
между Правительством Российской Федерации и Правительством США.
     По истечении  трех  месяцев  после завершения Программы такие товары
должны быть вывезены за пределы таможенной территории Российской  Федера-
ции или заявлены к иному таможенному режиму.
     1.3. Товары,  указанные в пп. 1.1 и 1.2, подлежат таможенному оформ-
лению и таможенному контролю в порядке, предусмотренном действующим тамо-
женным законодательством,  с учетом особенностей, изложенных в разделе II
настоящего Порядка.  При этом сборы за таможенное оформление при ввозе  и
вывозе товаров не взимаются.
     1.4. Информацию в ГТК России о товарах, следующих в адрес российских
организаций - субподрядчиков,  заблаговременно, но не позднее двух недель
до  ввоза  товаров  на  территорию  Российской  Федерации,  предоставляет
российская организация, уполномоченная для этого генеральным подрядчиком.
     Указанная информация должна включать в себя:
     - перечень пунктов пропуска на границе,  через которые  планируется
доставлять товары;
     - перечень транспортных организаций,  осуществляющих перевозки това-
ров  (с указанием номеров транспортных средств,  на которых  перемещаются
товары - в случае доставки их автомобильным транспортом);
     - цель ввоза товаров;
     - номер и дату заключения контракта;
     - сроки исполнения контракта;
     - полное наименование организации - субподрядчика,  заключившей дан-
ный контракт (с указанием ведомственной или иной принадлежности);
     - рублевый и, в случае наличия, валютный счета этой организации, на-
именования, адреса и коды ОКПО банков, в которых эти счета открыты;
     - место расположения строящихся объектов.
     1.5. ГТК России информирует пограничные таможенные органы и таможен-
ные органы,  в регионе деятельности которых будет осуществляться таможен-
ное оформление товаров,  о порядке доставки и таможенного оформления этих
товаров.
 
   II. Особенности таможенного оформления и декларирования товаров,
        ввозимых на таможенную территорию Российской Федерации
                      в соответствии с Программой
 
     2.1. Доставка товаров, указанных в пп. 1.1 и 1.2, осуществляется без
обеспечения уплаты таможенных платежей и без представления в пунктах про-
пуска на границе гарантийных обязательств получателей товаров.
     2.2. При  помещении товаров под таможенный режим выпуска для свобод-
ного обращения лицом,  ответственным за представление товаров для  тамож-
енного оформления в соответствии с требованиями и положениями таможенного
законодательства, является российская организация  -  субподрядчик,  осу-
ществляющая строительство в соответствии с Программой.
     Организация -  субподрядчик выполняет самостоятельно или через тамо-
женного брокера все обязанности по декларированию товаров, по представле-
нию таможенным органам Российской Федерации документов и сведений,  необ-
ходимых для осуществления таможенного оформления и таможенного контроля.
     2.2.1. Декларирование товаров осуществляется в соответствии с поряд-
ком,  предусмотренным таможенным режимом выпуска для свободного обращения
товаров,  перемещаемых в рамках договора купли-продажи.  При этом в графе
47 грузовой таможенной декларации производится условное начисление  тамо-
женных платежей. В графе 37 "Процедура" указывается Код особенности пере-
мещения товаров в заявленном таможенном режиме - 01.
     2.2.2. Должностным лицом таможенного органа по завершении таможенно-
го оформления товаров в графе "С"  (таможенный контроль)  грузовой  тамо-
женной декларации делается отметка "Условный выпуск".
     2.2.3. Таможенный  орган  осуществляет  контроль  за  использованием
условно выпущенных товаров и учет таких товаров.
     2.3. При помещении товаров,  указанных в первом абзаце  п. 1.2., под
таможенный  режим  временного ввоза вместо грузовых таможенных деклараций
могут представляться письменные заявления генеральных подрядчиков  с  пе-
речнем   ввозимых   товаров  с  представлением  товаросопроводительных  и
транспортных документов. Для целей таможенного оформления указанные заяв-
ления  рассматриваются  в качестве таможенной декларации. Допускается ис-
пользование  при декларировании товаров,  помещаемых под таможенный режим
временного ввоза,  вместо добавочных листов описи товаров в виде специфи-
каций, упакованных листов или списков для отдельных видов товаров.
     В такой описи указываются наименование  товаров,  их  коды  в  соот-
ветствии с ТН ВЭД, количество, вес брутто и таможенная стоимость.
 
      III. Контроль за использованием условно выпущенных товаров
 
     3.1. Условно выпущенные товары могут использоваться только на объек-
тах, строящихся в соответствии с Программой.
     Использование указанных  товаров в иных целях допускается с разреше-
ния таможенного органа при условии уплаты таможенных платежей и  выполне-
ния других требований, предусмотренных таможенным законодательством.
     3.2. Таможенный орган осуществляет контроль за целевым использовани-
ем товаров до завершения строительства объекта,  до вывоза неиспользован-
ных товаров  за пределы таможенной территории Российской Федерации или до
уплаты причитающихся сумм таможенных платежей.
     3.3. В целях осуществления контроля за  товарами  таможенные  органы
используют "Журнал производства работ" по каждому строительному объекту.
     3.4. В отношении товаров,  не использованных в процессе строительст-
ва,  таможенный контроль завершается в момент фактического вывоза товаров
с территории Российской Федерации либо выпуска товаров для свободного об-
ращения.
     Вывоз товаров должен быть осуществлен в течение трех  месяцев  после
завершения строительства применительно к таможенному режиму экспорта  без
взимания вывозных таможенных пошлин и сборов за  таможенное  оформление.
     3.5. Организация-субподрядчик  не несет ответственности перед  тамо-
женными  органами Российской Федерации лишь в случае уничтожения или без-
возвратной утраты товаров вследствие аварии  или  действие  непреодолимой
силы,  недостачи  в  силу  естественного  износа или убыли при нормальных
условиях транспортировки и хранения.
     Естественность износа или убыли и нормальные условия транспортировки
и хранения определяются стандартами и иными действующими в Российской Фе-
дерации нормативными актами, относящимися к данной категории товаров.
     Подтверждением факта аварии или действия непреодолимой силы возможно
любым способом,  не вызывающим сомнений у должностных лиц таможенного ор-
гана в подлинности и достоверности.
 
Зарегистрировано в Минюсте РФ 16 июня 1995 г.
Регистрационный N 875