Письмо МТУ ГТК России от 19.10.1999 № 02-31/12070 "О порядке представления документов для согласования решений об учреждении СВХ и ТС"

В соответствии с требованиями п. 4 приказа ГТК России от 01.09.99 N 588 "Об упорядочении количества мест таможенного оформления и таможенного контроля в Московском регионе", с 01.09.99 выдача лицензий на учреждение складов временного хранения (СВХ) и таможенных складов (ТС), в том числе при их повторном учреждении, производится только после соответствующего согласования с ГТК России.

РАЗЪЯСНЯЕМ порядок представления документов для рассмотрения вопросов об учреждении СВХ и ТС, расположенных в регионе деятельности Управления и согласования решений об учреждении таких складов с ГТК России.

1. Таможня, в сроки, установленные п.п 2.5. Положения о временном хранении (складах временного хранения) и Положения о таможенных складах, проводит процедурные действия в соответствии с требованиями п.п. 2.1. - 2.8. Регламента выдачи лицензий на учреждение СВХ и ТС таможнями Московского управления (Регламента), утвержденного приказом Управления от 13.06.96 N 148 (в редакции приказов Управления от 24.03.97 N 57, от 20.07.98 N 194).

2. В случае принятия таможней положительного решения об учреждении СВХ или ТС, в Управление направляется письмо-ходатайство (приложение). К письму прилагаются: документы (нотариально заверенные копии), указанные в п. 2.3. Регламента; документы, подтверждающие наличие на складе специального, сертифицированного оборудования для взвешивания товаров и систем радиационного контроля; справку об учреждаемом складе и карточку учета склада (приложение 1 и 2 к письму Управления от 13.05.98 N 02-30/4887).

3. Поступившие из таможни материалы проверяются (в т.ч. и с выездом на место): по учреждению СВХ - сотрудниками отдела организации таможенного оформления и таможенного контроля; по учреждению ТС - сотрудниками отдела таможенных режимов.

4. При отсутствии в представленных материалах каких-либо документов, а также сведений, которые могут повлиять на принятие окончательного решения, либо достаточно обоснованного и аргументированного (на основе анализа) заключения таможни о целесообразности учреждения СВХ или ТС, такие материалы направляются в таможню для повторного рассмотрения, или мотивированного отказа заявителю.

5. В целях обеспечения своевременного согласования с ГТК России решения о повторном учреждении СВХ или ТС, письмо-ходатайство и документы направляются в Управление не позднее 30-и дней до истечения срока действия лицензии.

6. Результаты согласования с ГТК России и документы направляются в таможню, после чего производится: выдача лицензии, повторное рассмотрение, либо заявителю направляется мотивированный отказ в учреждении СВХ или ТС.

Учитывая необходимость планомерного сокращения мест доставки (СВХ и ТС) товаров и транспортных средств и мест таможенного оформления (т/постов, ОТОиТК), просим особо обратить внимание на качественную подготовку материалов по учреждению СВХ и ТС, при этом руководствуясь:

- результатами анализа деятельности имеющихся СВХ и ТС и подразделений;

- основными критериями - достаточности, необходимости, возможности подразделений для осуществления, в полной мере, таможенного контроля;

- воплощением перспективных планов таможен по развитию таможенной и околотаможенной инфраструктуры.

Одновременно сообщаем, что продление срока действия лицензий на учреждение СВХ или ТС нормативными актами не предусмотрено.

Просим довести содержание настоящего письма до начальников таможенных постов, ОТОиТК, владельцев СВХ и ТС и всех заинтересованных лиц.

Приложение: на 2-х листах.

Бланк таможни               Начальнику Московского таможенного управления
                            генерал-майору таможенной службы Бычкову А.Т.

О согласовании решения
об учреждении СВХ (ТС)
ЗАО "Терминал"

     Прошу  Вас  рассмотреть  вопрос   об  учреждении  склада  временного
хранения   (таможенного   склада)   открытого   (закрытого)   типа   (ЗАО
"ТЕРМИНАЛ")  и,  в  случае  принятия  положительного  решения,  направить
материалы по учреждению данного склада для согласования в ГТК России.
     ЗАО "ТЕРМИНАЛ"
Код   ОКПО  -   ____________,  ИНН   -  _____________,   свидетельство  о
регистрации - N_________  от _________, дата регистрации  в ГОСКОМСТАТЕ -
____________.
Юридический адрес: ___________________________________
Генеральный директор - ___________________, тел. _______
Срок действия ранее выданной лицензии (от_______N________)
истекает (истек) "__"_________1999 (2000) г.
     (Повторно) Учреждается склад временного  хранения (таможенный склад)
открытого                (закрытого)               типа                по
адресу:_______________________________________________,  административный
округ, ж/д станция.
Площадь:  помещения  склада  - ___________  кв.м.,  открытой  площадки  -
_______  кв.м.,  территории  склада  -  ______  кв.м.,  общая  площадь  -
________ кв.м.
     Вид владения:  помещениями склада   собственность  (свидетельство на
право     собственности     от     _______      N     ______),     аренда
(арендодатель_____________________, договор  аренды от  _______ N_______,
срок  действия   аренды  до   ______г.);  территорией  склада   -  аренда
(арендодатель  ________________,  договор  аренды  от________  N________,
срок действия аренды до ______г.)
     Подъездные  пути  от  (основной автомагистрали.  МКАД  ж/д  станции)
_________ км.
     Помещения склада представляют собой  (указать краткие характеристики
помещения),    оборудованные   (указать:    наличие   рампы,    эстакады,
дебаркадера:  систему хранения  товаров, которая  будет применяться,  ж/д
ветки   и   др.).   оснащенные  (система   охранной   и   противопожарной
сигнализации,    средства:   пожаротушения,    радиационного    контроля,
взвешивания, погрузочно-разгрузочные).
     Территория  склада  (указать  характеристики  ограждения,  покрытия,
освещения,  оборудованного  места для  проведения  таможенного  досмотра,
наличие КПП).
     Охрана территории и помещений склада ________________.
     Таможенный  контроль  будет  осуществляться  (т/пост,  ОТОиТК,  ЦТО)
количество досмотровых  групп _____, количество  контролируемых т/постом,
ОТОиТК, ЦТО СВХ и ТС _____.
     Размещение на площадях, предоставляемых  владельцем склада (т/поста,
ОТОиТК. др.).
     Для  работы   сотрудников  таможенных  органов   выделены  помещения
_______   кв.м.,  оборудованные   (оргтехника,  копировальные   аппараты,
средства телефонной, факсимильной, модемной связи, мебель, сейф и др.).
     Иная информация,  которая может  быть использована  при рассмотрении
вопроса об учреждении склада и принятии решения.
     При повторном учреждении склада  - приводится краткая характеристика
деятельности  склада  за период  работы  по  предыдущей лицензии,  в  том
числе: количество оформленных ГТД по  товарам, зарегистрированным в книге
учета   товаров   и  транспортных   средств   СВХ   (ТС),  вес   товаров,
статистическая стоимость,  заведено дел  о НТП  по ст.___  ТК РФ,  другие
нарушения, выявленные в ходе проверок.
     Обоснованное,     аргументированное     заключение     таможни     о
целесообразности учреждения СВХ или ТС.
     При первичном  учреждении склада  - обоснованное,  аргументированное
заключение  таможни  о целесообразности  учреждения  СВХ  или ТС,  в  том
числе,  с предоставлением:  бизнес-плана,  договоров  владельца склада  с
участниками  ВЭД  о  намерениях,  по  предоставлению  складских  услуг  и
обслуживанию, иная информация.
     Приложение: на _____ листах

Начальник таможни

     Примечание: письмо-согласование направляется как  на бумажном, так и
на электронном носителе (файл с расширением (dос.).