В мероприятии приняли участие представители Минэкономразвития, Минздрава, Минсельхоза, Минцифры, МВД России, Государственной Думы, Совета Федерации, Росстандарта, Роспотребнадзора, Росздравнадзора, Росрыболовства, Росаккредитации, ФТС, ФНС России, других ведомств и организаций.
Одним из ключевых вопросов заседания стало подведение промежуточных итогов по борьбе с незаконным оборотом питьевой воды.
«Ровно год назад нами было принято решение комплексно проработать меры противодействия незаконному обороту воды. Как вы знаете, 1 июня успешно завершился эксперимент по упакованной воде, и с начала декабря началась обязательная маркировка минеральной воды. Отрасль полностью готова к ее введению: на сегодня в информационной системе зарегистрировано почти 17 тысяч участников рынка упакованной воды. Эмитировано более 390 млн кодов, а в оборот уже введено 59 млн бутылок минеральной воды»,- рассказал Денис Мантуров.
Он добавил, что следующий этап, включающий маркировку всех оставшихся видов воды, стартует с 1 марта 2022 года.
В рамках Госкомиссии также рассмотрели проблему незаконного оборота рыбной продукции – по данным НИФИ Минфина России, доля теневого сектора на этом рынке в зависимости от номенклатуры варьируется от 18% до 26%. Одним из эффективных инструментов борьбы с нелегальной продукцией является цифровая маркировка, поэтому участники Госкомиссии предложили провести эксперимент по маркировке некоторых видов рыбной продукции. Соответствующий проект постановления Правительства Российской Федерации планируется представить к рассмотрению на одном из следующих заседаний Госкомиссии в 2022 году. По словам главы Росрыболовства Ильи Шестакова, в список такой продукции, подлежащей маркировке, можно включить консервы и пресервы, красную икру и продукцию из осетровых.
Участники заседания также обсудили ситуацию с ввозом бывших в употреблении шин и покрышек. По словам Министра, Россия ратифицировала Базельскую конвенцию, с учетом ее положений решением коллегии ЕЭК б/у шины отнесены к категории опасных отходов. Соответственно, они могут пересекать границу только с целью утилизации (на основании лицензии Минпромторга).
«Однако недобросовестные импортеры, пользуясь оговоркой в решении ЕЭК, ввозят их с заключениями о пригодности к эксплуатации (зачастую они выдаются экспертами, не имеющими аккредитации). Таможенная служба в одиночку пытается этому противостоять, но судебная практика складывается не в её пользу. В результате мы имеем одновременно не только проблему незаконного ввоза, но и самое главное – риск для жизни граждан»,- подчеркнул Денис Мантуров.
Еще один важный вопрос на Госкомиссии был связан с исключением отдельных видов продукции из-под надзора в области технического регулирования. Министр отметил, что в настоящий момент некоторые товары, которые подлежат обязательной сертификации или декларированию, больше не являются объектом надзора Росстандарта, что может негативно сказываться на работе по борьбе с нелегальной продукцией.
«Для наглядности приведу пример по цементу. Вы помните, что решением Госкомиссии была введена обязательная сертификация этой продукции и постоянный контроль со стороны Росстандарта. В результате доля контрафакта снизилась с 18% в 2015 году до 5,5% в нынешнем. Мы не можем «откатываться назад» к полной вседозволенности на рынке и тем самым «обнулить» наши многолетние усилия. Минпромторгом разработан проект изменений в закон о техрегулировании, которые призваны восстановить контроль в этой области», - подчеркнул Денис Мантуров.
Учитывая, что вопрос касается сразу нескольких отраслей и носит комплексный характер, принято решение о его детальной проработке на площадке Минпромторга с участием Минэконоразвития и Росстандарта.
